一、發(fā)展基礎
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具實力。根據(jù)測算，2020年我省人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模約350億元，綜合發(fā)展水平處于國內(nèi)第二方陣。我省人工智能創(chuàng)新基礎扎實，集聚了華中科技大學、武漢大學、武漢理工大學等一流高校院所，擁有國家信息光電子創(chuàng)新中心、國家數(shù)字化設計與制造創(chuàng)新中心、國家先進存儲器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和國內(nèi)首個人工智能計算中心等重大創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)和引進了一批高水平人工智能創(chuàng)新團隊，在機器視覺、模式識別、無人駕駛、智能制造、智能機器人等領域形成了一批具有自主知識產(chǎn)權、國內(nèi)領先的核心技術和特色產(chǎn)品。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本建立。我省擁有人工智能相關企業(yè)近300家，基本形成涵蓋基礎層、技術層、應用層的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。政策環(huán)境不斷優(yōu)化，先后出臺《加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟培育新的經(jīng)濟增長點的若干措施》《湖北省新一代人工智能發(fā)展總體規(guī)劃（2020－2030年）》《湖北省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制實施方案（2021－2023年）》等政策文件。行業(yè)組織加快發(fā)展，成立湖北省人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、武漢人工智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，協(xié)同效應逐步顯現(xiàn)。
融合應用場景多元。近年來，人工智能技術在我省智能制造、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通等領域得到廣泛應用，涌現(xiàn)出“醫(yī)用敷料智能工廠”“新型顯示面板產(chǎn)線產(chǎn)品質(zhì)量智能管理平臺”等一批優(yōu)秀案例，形成可復制、可推廣的典型經(jīng)驗。在抗擊新冠肺炎疫情期間，智能體溫檢測、5G遠程診療、大數(shù)據(jù)行程查詢、云端協(xié)同辦公等前沿應用為統(tǒng)籌推進疫情防控和復工復產(chǎn)提供了重要支撐，人工智能技術與經(jīng)濟社會各領域融合滲透的廣度和深度進一步拓展。
同時，我省人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一些突出問題：一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，僅為北京的五分之一、上海的四分之一，缺乏諸如百度、阿里巴巴、騰訊等具有帶動作用的龍頭企業(yè)；二是數(shù)據(jù)開發(fā)、共享和應用水平不高、深度不足，標準化數(shù)據(jù)開發(fā)存儲平臺建設滯后；三是專業(yè)人才短缺，人工智能人才總量偏少，復合型人才供不應求，領軍型研究型人才引進培育不足；四是協(xié)同發(fā)展氛圍尚不濃厚，產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)資源的對接協(xié)作機制有待進一步優(yōu)化。
（二）發(fā)展形勢
從外部環(huán)境看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，以人工智能為代表的新一代信息技術加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領域全過程，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P鍵力量，世界主要發(fā)達國家紛紛將發(fā)展人工智能作為提升國家競爭力、維護國家安全的重大戰(zhàn)略。當前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界經(jīng)濟形勢依然復雜嚴峻，有關國家以安全為由對我國高新技術產(chǎn)業(yè)采取“斷供”“脫鉤”等遏制手段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全面臨重大挑戰(zhàn)，這對我國人工智能企業(yè)借助外力開展基礎研究、算法模型訓練和軟硬件產(chǎn)品部署等帶來嚴重影響。
從內(nèi)部環(huán)境看，我國高度重視人工智能發(fā)展，將其作為數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分，在國家戰(zhàn)略層面超前謀劃、系統(tǒng)布局。在國家戰(zhàn)略的引領下，上海、北京、天津、廣州、深圳等地以國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)創(chuàng)建工作為抓手，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，初步形成特色人工智能產(chǎn)業(yè)集群，對經(jīng)濟發(fā)展要素和產(chǎn)業(yè)資源形成較強的吸引力。
湖北是國家重要老工業(yè)基地，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級任務艱巨。大力發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟，是我省把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的重大戰(zhàn)略選擇，是推動構建新發(fā)展格局、推動建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動構筑區(qū)域競爭新優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略路徑。面對新形勢，我省必須突出地方特色、放大既有優(yōu)勢、深挖市場潛力、補齊發(fā)展短板，進一步提升人工智能產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟更好服務和融入新發(fā)展格局。
二、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，按照省委十一屆七次、八次、九次、十次全會部署，圍繞構建以先進制造業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，依托湖北科教實力較強、工業(yè)門類齊全、應用場景豐富的優(yōu)勢，積極實施“雙區(qū)”（國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)）引領戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事，緊扣核心要素與關鍵環(huán)節(jié)，堅持“抓全域強協(xié)同、抓設施強基礎、抓產(chǎn)品強市場、抓企業(yè)強支撐、抓示范強應用”，不斷培育壯大人工智能產(chǎn)業(yè)，積極拓展智能經(jīng)濟發(fā)展新空間，為加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”提供堅實基礎和強大支撐。
（二）基本原則
系統(tǒng)布局。立足省情，加強頂層設計、區(qū)域協(xié)同和統(tǒng)籌部署，形成國家規(guī)劃與地方布局協(xié)同聯(lián)動、迫切需求與長遠發(fā)展梯次接續(xù)的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
融合創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更加突出市場化創(chuàng)新主體的作用，推進核心技術、關鍵產(chǎn)品、集成應用等融合創(chuàng)新，加速推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
開放共享。倡導開放共享理念，推動創(chuàng)新及行業(yè)服務平臺建設，促進產(chǎn)學研用各創(chuàng)新主體共創(chuàng)共享，加快推動數(shù)據(jù)資源開放共享，積極融入全球人工智能科技創(chuàng)新網(wǎng)絡。
安全可控。堅持促進發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬，加強對人工智能技術發(fā)展的預測、研判和跟蹤研究，重視風險評估和防控，確保把人工智能發(fā)展規(guī)制在安全可控范圍內(nèi)。
（三）發(fā)展目標
到2025年，我省人工智能產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平進入全國第一方陣，打造形成國內(nèi)有重要影響力的人工智能創(chuàng)新核心區(qū)、應用先導區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
產(chǎn)業(yè)實力不斷增強。基本形成涵蓋核心技術、關鍵系統(tǒng)、支撐平臺和智能應用的完備產(chǎn)業(yè)鏈和高端產(chǎn)業(yè)群，人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1000億元。
賦能水平顯著增強。建設高水平武漢國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)、武漢國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。在智能制造、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧城市等重點領域打造100個以上應用示范場景，推廣應用一批典型行業(yè)解決方案。
企業(yè)培育成效顯著。培育引進5－10家龍頭企業(yè)，培育100家以上專精特新“小巨人”企業(yè)，集聚500家以上創(chuàng)新企業(yè)。
表1?湖北省“十四五”人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標
| 序號 | 指標名稱 | 2025年目標 |
| 1 | 產(chǎn)業(yè)規(guī)模 | 1000億元 |
| 2 | 應用示范場景 | 100個以上 |
| 3 | 龍頭企業(yè)數(shù)量 | 5－10家 |
| 4 | 專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量 | 100家以上 |
| 5 | 創(chuàng)新企業(yè)數(shù)量 | 500家以上 |
三、發(fā)展重點與空間布局
（一）發(fā)展重點
加快人工智能關鍵技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，促進技術集成與商業(yè)模式創(chuàng)新，推動重點領域智能產(chǎn)品創(chuàng)新，積極培育人工智能新興業(yè)態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，打造具有國際競爭力的人工智能產(chǎn)業(yè)集群。
1．智能軟硬件。開發(fā)面向人工智能的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、開發(fā)工具等關鍵基礎軟件，突破基于新業(yè)態(tài)、新應用的信息處理、新型存儲、傳感器等關鍵芯片和器件，研發(fā)圖像識別、語音識別、機器翻譯、智能交互、知識處理、控制決策等智能系統(tǒng)解決方案，培育壯大面向人工智能應用的基礎軟硬件產(chǎn)業(yè)。
2．智能機器人。推進工業(yè)機器人智能化升級，以機器視覺、自主決策為突破方向，實現(xiàn)高危險、高潔凈度等特定生產(chǎn)場景的快速響應，全面提升工業(yè)機器人控制、傳感、協(xié)作和決策性能。大力發(fā)展智能服務機器人，以智能感知、模式識別、智能分析和智能決策為重點，推進教育娛樂、醫(yī)療康復、養(yǎng)老陪護等特定應用場景的智能服務機器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
3．智能運載工具。發(fā)展自動駕駛汽車，加強車載感知、自動駕駛、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術集成和配套，開發(fā)交通智能感知系統(tǒng)，形成自主的自動駕駛平臺技術體系和產(chǎn)品總成能力，探索自動駕駛汽車共享模式。發(fā)展消費類和商用類無人機、無人船。
4．新型智能終端。加快智能終端核心技術和產(chǎn)品研發(fā)，發(fā)展智能手機、智能翻譯機、車載智能終端等產(chǎn)品和設備，鼓勵開發(fā)智能手表、智能耳機、智能眼鏡等新型可穿戴終端產(chǎn)品，拓展產(chǎn)品形態(tài)和應用服務。面向健康管理、遠程診療、居家養(yǎng)老等方面需求，加強智能家庭診療設備、智能健康監(jiān)護設備、智能分析診斷設備的開發(fā)及應用。鼓勵圍繞家庭安全、環(huán)境監(jiān)測、兒童陪護、智能管理等領域開發(fā)智能家居創(chuàng)新應用產(chǎn)品。
| 專欄1 核心產(chǎn)品開發(fā)工程 |
| 智能芯片。加強國家存儲器基地建設，依托重點企業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢和華中科技大學、武漢大學、武漢理工大學等高校在智能芯片領域的技術研發(fā)優(yōu)勢，重點發(fā)展面向多種垂直應用場景的智能芯片，打造以芯片設計為引領、芯片制造為核心的國家級產(chǎn)業(yè)集群。 智能傳感器。依托骨干企業(yè)，突破智能傳感器共性關鍵技術，發(fā)展面向新應用場景的智能傳感器，推動傳感器實現(xiàn)高精度、低功耗、低成本、集成化。支持生物特征、視覺、力覺、射頻識別等智能工業(yè)級傳感器的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用。提升消費電子智能傳感器一體化解決方案供給能力，加快推動智能傳感器產(chǎn)品在高端消費電子領域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模應用。 基礎軟件。積極融入“信創(chuàng)＋”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，依托“兩基地一園一中心”，圍繞自主軟件定義，重點發(fā)展操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、集成開發(fā)環(huán)境和支撐工具軟件等自主可控基礎軟件產(chǎn)品及解決方案，前瞻布局信息安全軟件。依托國家網(wǎng)絡安全人才與創(chuàng)新基地，加強人工智能網(wǎng)絡安全技術研發(fā)，強化人工智能產(chǎn)品和系統(tǒng)網(wǎng)絡安全防護。 智能機器人。依托骨干企業(yè)，積極發(fā)展智能機器人核心零部件、專用傳感器、控制系統(tǒng)，完善智能機器人硬件接口標準、軟件接口協(xié)議標準以及安全使用標準。重點開發(fā)搬運、檢測、裝配、噴涂、打磨、焊接、碼垛等領域的智能工業(yè)機器人。 智能運載工具。依托骨干企業(yè)，積極發(fā)展自動駕駛汽車，加強車載感知、自動駕駛、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術集成和配套，開發(fā)交通智能感知系統(tǒng)，形成自主的自動駕駛平臺技術體系，提升產(chǎn)品總成能力。支持骨干企業(yè)研發(fā)智能無人機。鼓勵企業(yè)加快智能無人艇領域的研發(fā)布局，突破無人船智能駕駛、輔助駕駛、航行決策、智能操控等技術。鼓勵企業(yè)在環(huán)境保護、應急救援、遙感測繪、資源勘查等細分領域發(fā)展專業(yè)化智能運載產(chǎn)品。 |
（二）空間布局
深入推進“一主引領、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，推動形成由點及面、以強帶弱、協(xié)同共進的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，助力打造中部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。
以武漢為核心，積極創(chuàng)建國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)，高水平建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，開展人工智能前沿技術研究和重大科技任務攻關，打造全國重要的人工智能創(chuàng)新策源地和領軍企業(yè)集聚地，進一步發(fā)揮武漢城市圈支撐引領和輻射帶動作用。
支持襄陽、宜昌提升省域副中心城市能級，以“襄十隨神”城市群和“宜荊荊恩”城市群為重點，充分利用襄陽裝備工業(yè)優(yōu)勢以及宜昌在大數(shù)據(jù)、旅游、生物醫(yī)藥等領域的基礎，推動人工智能重大產(chǎn)品集成創(chuàng)新，加快布局人工智能創(chuàng)新應用試點示范，著力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，打造差異化、特色化的人工智能應用服務體系，帶動城市群智能化水平整體提升。
以縣域為重要載體，承接武漢創(chuàng)新成果落地，重點加強人工智能科技成果轉化，大力推動經(jīng)濟社會智能化轉型，推動人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，不斷提升縣域經(jīng)濟發(fā)展能級。
四、重點任務
（一）強化科研前瞻布局
1．強化前沿基礎研究。突破應用基礎理論瓶頸，加強大數(shù)據(jù)智能、跨媒體感知計算、人機混合智能、群體智能、自主協(xié)同與決策等基礎理論研究。開展前沿基礎理論研究，前瞻布局高級機器學習、類腦智能計算、量子智能計算等跨領域基礎理論研究。開展跨學科探索性研究，推動人工智能與神經(jīng)科學、認知科學、量子科學、心理學、數(shù)學、經(jīng)濟學、社會學等相關基礎學科的交叉融合。
2．加強關鍵共性技術攻關。以算法為核心，以數(shù)據(jù)和硬件為基礎，重點提升感知識別、知識計算、認知推理、運動執(zhí)行、人機交互能力，形成湖北特色優(yōu)勢關鍵技術體系。加強知識計算引擎與知識服務技術、跨媒體分析推理技術、群體智能關鍵技術、混合增強智能新架構與新技術、自主無人系統(tǒng)智能技術、虛擬現(xiàn)實智能建模技術、智能計算芯片與系統(tǒng)、自然語言處理及語音識別技術等核心共性技術攻關。
3．推進功能型平臺建設。統(tǒng)籌推進國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，加強制造業(yè)創(chuàng)新中心對人工智能相關共性關鍵技術創(chuàng)新的供給，通過產(chǎn)品試驗、市場化和產(chǎn)業(yè)化引導，加快智能芯片、智能傳感器、工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)軟件等融合支撐產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展壯大，增強工業(yè)基礎支撐能力。圍繞重點領域布局建設一批重點實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術研究院、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺，聚焦新一代人工智能的前沿方向開展研究。
（二）夯實產(chǎn)業(yè)基礎支撐
面向人工智能應用創(chuàng)新的共性需求，依托人工智能領域領軍企業(yè)、科研機構及高等院校等主體建設一批人工智能基礎創(chuàng)新平臺及公共服務平臺，形成統(tǒng)一完備的支撐服務力量。
1．建設基礎支撐平臺。圍繞人工智能算力需求，加快建設一批深度學習計算服務平臺，強化對超級計算、交互式計算等高性能計算及算法研究，構建可持續(xù)發(fā)展的高性能計算應用環(huán)境。圍繞互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模協(xié)作需求，建設知識資源管理與開放式共享工具，形成面向產(chǎn)學研用創(chuàng)新環(huán)節(jié)的群智眾創(chuàng)平臺和服務環(huán)境。圍繞軟硬件開發(fā)需求，支持人工智能應用開發(fā)框架、算法庫、工具集開發(fā)，支持開源開發(fā)平臺、開放技術網(wǎng)絡和開源社區(qū)建設，促進人工智能軟件、硬件和智能云協(xié)同發(fā)展。圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)開放、資源互通的需求以及軟硬件產(chǎn)品的安全檢驗檢測需求，支持服務平臺化、集中式發(fā)展，建設人工智能基礎數(shù)據(jù)與安全檢測平臺，提升產(chǎn)業(yè)公共服務能力。
| 專欄2支撐平臺建設工程 |
| 人工智能高效能計算平臺。積極推進武漢超算暨云計算（數(shù)據(jù)）中心建設，優(yōu)化武漢人工智能計算中心運營，提升對人工智能的計算支撐能力。鼓勵華中科技大學、武漢大學、中科院武漢分院等高校院所及行業(yè)龍頭企業(yè)建設面向深度學習的人工智能公共計算平臺，打造人工智能算力集群。 群體智能服務平臺。建立科技眾創(chuàng)服務系統(tǒng)、群智軟件開發(fā)與驗證自動化系統(tǒng)、群智軟件學習與創(chuàng)新系統(tǒng)、開放環(huán)境的群智決策系統(tǒng)、群智共享經(jīng)濟服務系統(tǒng)。 人工智能開源軟硬件基礎平臺。布局建設大數(shù)據(jù)人工智能開源軟件基礎平臺、終端與云端協(xié)同的人工智能云服務平臺、新型多元智能傳感器件與集成平臺、基于人工智能硬件的新產(chǎn)品設計平臺、未來網(wǎng)絡中的大數(shù)據(jù)智能化服務平臺等。 人工智能基礎數(shù)據(jù)與安全檢測平臺。建設面向智能芯片、智能傳感器、智能機器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領域的公共數(shù)據(jù)資源庫、標準測試數(shù)據(jù)集、云服務平臺，建立人工智能算法與平臺安全性測試模型及評估模型，研發(fā)人工智能算法與平臺安全性測評工具集。 |
2．建設行業(yè)公共服務平臺。圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，培育和引進一批檢驗評測、人員培訓、知識產(chǎn)權等方面的專業(yè)服務機構，加快建設一批技術轉移中心、知識產(chǎn)權服務中心等人工智能專業(yè)技術服務平臺。在人工智能核心技術鏈優(yōu)勢方向、產(chǎn)業(yè)應用生態(tài)鏈優(yōu)勢領域，支持龍頭企業(yè)、科研院所主導相關國家標準、行業(yè)標準制定。支持搭建行業(yè)對接交流平臺，加快推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類創(chuàng)新主體加強產(chǎn)學研用合作。探索建立人工智能重點應用場景機會清單發(fā)布機制，加快推動重點應用場景落地，培育發(fā)展人工智能新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
（三）構建梯次企業(yè)集群
堅持培養(yǎng)和引進相結合，加快領軍企業(yè)引育，支持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展，加強創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化，構建梯次接續(xù)的企業(yè)發(fā)展格局。
1．引育一批人工智能領軍企業(yè)。支持國內(nèi)外人工智能龍頭企業(yè)在我省設立研發(fā)機構，重點跟蹤國內(nèi)外計算機視覺、智能算法、智能芯片、機器人、智能醫(yī)療診斷等領域龍頭企業(yè)，推動企業(yè)在湖北建立區(qū)域總部、創(chuàng)新中心、孵化基地和“雙創(chuàng)”平臺。支持有條件的市州靶向選取招商對象，策劃引進一批高端人工智能產(chǎn)業(yè)項目和龍頭企業(yè)。堅持省市聯(lián)合、部門聯(lián)動，協(xié)同推進重點項目簽約落地。充分發(fā)揮我省在“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)領域的優(yōu)勢，在智能芯片、圖像識別、智能機器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興領域加快培育若干業(yè)績突出、成長性好、帶動能力強、國內(nèi)外有重大影響力的行業(yè)領軍企業(yè)。
2．培育一批人工智能專精特新“小巨人”企業(yè)。開展人工智能企業(yè)樹標提質(zhì)行動，在智能控制、圖像識別、智能機器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等優(yōu)勢企業(yè)集中的領域，培育一批主營業(yè)務突出、競爭力強、成長性高、專注于細分市場的人工智能專精特新“小巨人”企業(yè)。對人工智能領域優(yōu)勢企業(yè)實行“一企一策”，精準服務企業(yè)發(fā)展需求，支持企業(yè)加快成長為具有國際影響力的龍頭企業(yè)。加大在研發(fā)平臺建設運營、重大技術攻關應用、高端人才引進培育等方面的支持力度，推動優(yōu)勢企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，進一步發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)的輻射帶動作用。
3．孵化一批人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè)。引導各市州高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體搶抓發(fā)展機遇，將人工智能作為優(yōu)先引進和支持的領域，孵化培育和發(fā)展人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè)。推動人工智能創(chuàng)新資源條件相對較好的市州和高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)搭建人工智能領域新型創(chuàng)業(yè)服務機構，提供研發(fā)設計、檢驗測評、系統(tǒng)安全等專業(yè)化服務，形成集聚各類資源的良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)。鼓勵并支持有條件的人工智能企業(yè)建設人工智能專業(yè)化眾創(chuàng)空間，孵化派生一批人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè)，促進人工智能中小企業(yè)發(fā)展和各領域應用。
| 專欄3企業(yè)精準引育工程 |
| 引育人工智能領軍企業(yè)。充分發(fā)揮湖北高等院校眾多、人才資源豐富、發(fā)展空間大等優(yōu)勢，利用世界人工智能大會等平臺，提高湖北在人工智能領域的影響力與知名度，吸引領軍企業(yè)來湖北發(fā)展。支持武漢吸納人工智能領域龍頭企業(yè)，重點引進國內(nèi)外計算機視覺、智能算法、智能芯片、機器人、智能醫(yī)療診斷等領域龍頭企業(yè)。發(fā)揮襄陽和宜昌的副中心作用，充分利用襄陽裝備工業(yè)、云谷、智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范園優(yōu)勢，以及宜昌在大數(shù)據(jù)、旅游、生物醫(yī)藥等領域的基礎，支持宜昌和襄陽引進智能云、大數(shù)據(jù)治理與軟件服務、AI＋工業(yè)、AI＋互聯(lián)網(wǎng)、AI＋醫(yī)療、智能汽車等領域的龍頭企業(yè)。 培育專精特新“小巨人”中小企業(yè)。完善梯度培育“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)的政策措施，建立部門協(xié)同配合、共同推動的工作機制。鼓勵有條件的市州安排專項資金予以支持。支持省內(nèi)專精特新“小巨人”企業(yè)開展行業(yè)關鍵技術攻關和關鍵產(chǎn)品研發(fā)，促進創(chuàng)新產(chǎn)品的市場化和產(chǎn)業(yè)化。遴選和支持一批公共服務示范平臺和服務機構為人工智能專精特新“小巨人”企業(yè)提供技術培訓、上市輔導、投融資對接等專業(yè)服務。組織專精特新“小巨人”政銀企合作對接活動。總結培育專精特新“小巨人”企業(yè)的經(jīng)驗做法，注重發(fā)揮其示范引領作用，引導中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，不斷提升企業(yè)專業(yè)化能力和水平。 孵化人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè)。建立湖北省人工智能企業(yè)庫，推動重點企業(yè)入庫，對入庫企業(yè)給予優(yōu)先支持。重點推進烽火創(chuàng)新谷、武漢火鳳凰云計算孵化器、百度（武漢）創(chuàng)新中心、騰訊眾創(chuàng)空間（武漢光谷）、宜昌市傳感物聯(lián)孵化器等創(chuàng)新孵化平臺建設。依托華中科技大學、武漢大學等高校院所的技術力量以及國家技術轉移中部中心、國家知識產(chǎn)權運營公共服務平臺高校運營（武漢）試點平臺、湖北技術交易大市場等平臺載體的鏈接作用，推進人工智能科技成果轉移轉化，孵化派生一批人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè)。 |
（四）強化基礎設施保障
1．建設信息基礎設施。深入落實“新型信息基礎設施強基賦能工程”，加快5G網(wǎng)絡部署，分步建設5G基站，加快5G規(guī)模組網(wǎng)，推動實時協(xié)同的人工智能5G增強技術研發(fā)及應用。推動固定寬帶和移動寬帶邁入千兆時代，為高帶寬應用創(chuàng)新和推廣提供基礎網(wǎng)絡保障。規(guī)?；渴鸬凸?、高精度的智能化傳感器，打造新型物聯(lián)網(wǎng)。加強數(shù)據(jù)共享、開放平臺等數(shù)據(jù)公共基礎設施建設，支持公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術研發(fā)等垂直領域基礎數(shù)據(jù)庫和企業(yè)級大數(shù)據(jù)中心建設。建設高效能計算基礎設施，鼓勵各類超算中心、分布式計算基礎設施和云計算中心建設，提升計算能力對人工智能應用的服務支撐能力。
2．推動數(shù)據(jù)開放共享。完善數(shù)據(jù)資源開放共享政策，建立數(shù)據(jù)資源開放共享機制。引導公共服務機構開放數(shù)據(jù)，搭建綜合性基礎數(shù)據(jù)資源庫和共享服務平臺，推進公共服務數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚和集中向社會開放。推動政務數(shù)據(jù)率先開放，聚焦教育、交通、環(huán)境、醫(yī)療、商業(yè)等重點領域，在武漢、宜昌、襄陽等市開展改革試點，推進其他地市政務數(shù)據(jù)的有序開放。引導人工智能行業(yè)龍頭企業(yè)或行業(yè)協(xié)會，建設各類行業(yè)數(shù)據(jù)平臺。建立數(shù)據(jù)共享交換監(jiān)管制度，強化數(shù)據(jù)安全與隱私保護，在數(shù)據(jù)安全的前提下實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交換。
3．提升信息安全保障能力。依托國家網(wǎng)絡安全人才與創(chuàng)新基地，加強人工智能網(wǎng)絡安全技術研發(fā)，強化人工智能產(chǎn)品和系統(tǒng)網(wǎng)絡安全防護。加強人工智能網(wǎng)絡安全技術標準制定，建立人工智能網(wǎng)絡安全技術標準體系。建立人工智能應用安全測試制度，構建人工智能安全檢測平臺，形成人工智能算法與平臺安全性測試評估的方法、技術、規(guī)范和工具集。推動人工智能安全認證，加強人工智能設計、產(chǎn)品和系統(tǒng)的復雜性、風險性及不確定性評估，建立人工智能產(chǎn)品和系統(tǒng)關鍵性能安全認證制度。
（五）加快產(chǎn)業(yè)融合應用
發(fā)揮好人工智能溢出帶動性強的“頭雁”效應，聚焦智能制造、智能數(shù)字設計與建造、智能醫(yī)療、智慧教育、智慧城市、智慧交通等我省具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢的細分領域?qū)嵤檬痉叮嫣嵘∩鐣a(chǎn)效率和民生保障水平。
1．加快產(chǎn)業(yè)智能化升級。一是加快工業(yè)智能化升級。圍繞制造強省建設戰(zhàn)略，聚焦汽車、船舶、電力等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及“光芯屏端網(wǎng)”等新興產(chǎn)業(yè)，積極拓展適用制造業(yè)的人工智能應用場景，推進智能制造關鍵技術裝備、核心支撐軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)集成應用。二是推進人工智能與服務業(yè)的融合發(fā)展。發(fā)揮武漢世界“設計之都”的發(fā)展優(yōu)勢，依托國家數(shù)字化設計與制造創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺以及大型綜合設計院，推動人工智能在工業(yè)設計領域的融合應用，推進工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展。三是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的智能化水平。聚焦我省的生豬、茶葉、香菇、小龍蝦、糧油加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推動人工智能技術在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、供應、銷售環(huán)節(jié)的融合應用，提升農(nóng)業(yè)的智能化、自動化、精細化水平。
| 專欄4“人工智能＋產(chǎn)業(yè)”應用示范工程 |
| 智能制造。聚焦光通信、集成電路、新型顯示、激光裝備、數(shù)控裝備等制造領域，推廣高檔數(shù)控機床與工業(yè)機器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備等關鍵技術裝備應用，建設一批智能生產(chǎn)線、智能工廠、無人工廠，推廣離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務等智能制造新模式。面向汽車產(chǎn)業(yè)，全面推進智能制造數(shù)字化示范，推動人工智能技術在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)的廣泛應用，建設全省汽車及零部件制造大數(shù)據(jù)平臺，推動汽車制造的個性化、智能化制造應用示范。加快建立和發(fā)展基于新一代人工智能技術的船舶、鋼鐵、建材、食品、醫(yī)藥、服裝等制造業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)體系，加速智能化轉型升級，推進制造業(yè)全生命周期智能化改造，在焊接、搬運、噴涂、裝配、檢測、清潔生產(chǎn)、人機協(xié)作等方面，加快提升基于云計算、傳感器網(wǎng)絡與移動應用技術的工業(yè)機器人智能控制、智能識別及規(guī)?；蓱?。提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點（武漢）服務能力，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，開展工業(yè)云及工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用試點，培育推廣一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿、試點示范及創(chuàng)新應用項目。 智能設計建造。發(fā)揮湖北在道路、橋隧等建筑領域的領先優(yōu)勢，加強建筑領域先進智能傳感產(chǎn)品與全過程信息管理服務的應用推廣。支持建設橋梁、地鐵、超高層建筑、高鐵等個性化智能建造技術應用示范平臺，積極應用推廣可以感知環(huán)境、感知狀態(tài)、可遠程操控的智能建造技術產(chǎn)品，加快人工智能技術在智能建造、綠色建造、安全建造領域的示范應用。 智能農(nóng)業(yè)。圍繞湖北龍蝦、柑橘、香菇、茶葉、蔬菜、畜禽等特色農(nóng)業(yè)，開展智能農(nóng)場、智能畜禽養(yǎng)殖場、智能漁場、智能果園、農(nóng)產(chǎn)品加工智能車間、農(nóng)產(chǎn)品綠色智能供應鏈等集成應用示范。建立完善天空地一體化智能農(nóng)業(yè)信息遙感監(jiān)測網(wǎng)絡，推廣農(nóng)業(yè)智能傳感與控制系統(tǒng)、智能化農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)機田間作業(yè)自主系統(tǒng)等。 |
2．拓展民生領域應用示范。利用人工智能技術，著力提升醫(yī)療、教育、交通等重點民生領域的服務水平，增強民生服務的公眾體驗感。大力推進“人工智能＋醫(yī)療”的應用示范。推進人工智能在重大疫情防控、傳染性疾病預警篩查、精準醫(yī)療等重點領域的應用。加強自主智能醫(yī)療機器人和醫(yī)療設備的推廣應用。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等關鍵技術，加強群體智能健康管理，推動智能陪護機器人、智能健康設備等廣泛應用。加快推進“人工智能＋教育”的應用示范。以武漢“智慧教育示范區(qū)”建設為抓手，推進智能技術深度融入教育教學全過程。加強智能教學助手、教育機器人、智能學伴等人工智能產(chǎn)品的應用。積極推進“人工智能＋交通”應用示范。加快推進城市“交通大腦”建設，推動交通標志標識、智能路側設備等道路基礎設施數(shù)字化集成應用，推動現(xiàn)代綜合交通工具與北斗、5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術的集成應用。
3．助推社會治理智能化。加快推動人工智能與公共服務、城市管理的深度融合，著力推動社會治理的現(xiàn)代化。積極融入智慧城市建設。推動人工智能技術充分集成應用于智慧城市建設，積極構建可跨平臺、開放型、易用性、可管理性的人工智能應用平臺，積極推廣園區(qū)智慧管理、遠程辦公、移動安防、智能停車等智能化功能應用。加快發(fā)展面向地下管廊、海綿城市等基礎設施領域的人工智能新應用。推動“人工智能＋政務服務”的深度融合。在社區(qū)治理、醫(yī)保、養(yǎng)老、旅游等領域開展智慧應用，運用智能技術改進和提升智慧政務服務能力，開發(fā)面向社會治理、犯罪偵查、反恐等需求的智能安防產(chǎn)品及服務。開展“人工智能＋”社會服務場景試驗，打造一批“AI＋社會服務”示范應用項目。
五、保障措施
（一）加強組織領導
認真貫徹落實“湖北省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作制度”，充分發(fā)揮省人工智能產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的議事協(xié)調(diào)職責，與人工智能重點企業(yè)、高校院所和領軍人才建立緊密對接機制，協(xié)調(diào)解決人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點項目實施、重大平臺建設、重大政策落實等問題，研究制定支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施。省人工智能產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制各成員單位要發(fā)揮各自職責，落實工作責任，研究制定支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項政策措施，協(xié)調(diào)爭取國家政策支持，形成共同促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。
（二）加大政策支持
充分發(fā)揮省高質(zhì)量發(fā)展專項資金、新一代人工智能科技重大專項資金的作用，加強人工智能重大產(chǎn)品開發(fā)及應用示范。發(fā)揮政府投資基金的引導作用，利用天使投資、風險投資、創(chuàng)業(yè)投資基金，支持不同發(fā)展階段的人工智能企業(yè)加快發(fā)展。引導社會資本支持人工智能發(fā)展。加大對我省人工智能企業(yè)產(chǎn)品和服務的政府采購力度，探索人工智能首批次產(chǎn)品應用保險補償機制。加大人工智能重大項目在項目核準、用地保障、經(jīng)費保障等方面的支持力度，加快推進重大項目落地實施。
（三）強化人才支撐
深化校企合作、產(chǎn)教融合，加快高端人才培養(yǎng)和儲備。集成運用省“百人計劃”“楚天學者計劃”及武漢市“黃鶴英才計劃”“3551人才計劃”等各類人才計劃，加大力度培育引進一批人工智能領域的高端緊缺人才和高水平創(chuàng)新團隊。建立我省人工智能急需緊缺人才目錄，借助知名獵頭公司、人力資源機構等，精準引進人才。鼓勵人工智能企業(yè)通過長短期聘用、項目合作、技術咨詢等柔性引才方式，靈活引進高端人才。依托省重大人才平臺和基地，培育一批人工智能青年領軍人才。推動企業(yè)加強人才自主培養(yǎng)，形成一批掌握人工智能應用的復合型人才和團隊。支持省內(nèi)高校建設細分領域人工智能學院或研究院，鼓勵引導重點企業(yè)、科研院所等聯(lián)合參與建設，合作開展人才定向培養(yǎng)。
（四）營造發(fā)展氛圍
組織開展黨政干部及企業(yè)家人工智能相關培訓，進一步強化智能化應用意識。鼓勵舉辦各類高規(guī)格的人工智能大會、論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽及科普活動等，提高全社會對人工智能發(fā)展的整體認知水平。及時總結典型案例和成功經(jīng)驗，每年發(fā)布我省人工智能發(fā)展白皮書、示范場景、典型案例集等。利用“中國光谷”國際光電子博覽會、“中國光谷”人工智能大會暨企業(yè)家高峰論壇等大型活動和各類媒體，宣傳推介我省人工智能產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境和政策措施，在全社會營造有利于人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。
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