中商情報網(wǎng)訊:1月21日晚間,上海市住建委、房管局等8個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》,提出嚴格執(zhí)行住房限購政策。夫妻離異的,任何一方自夫妻離異之日起3年內(nèi)購買商品住房的,其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計算。同時調(diào)整增值稅征免年限,將個人對外銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年。
關(guān)于促進本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見
滬建房管聯(lián)〔2021〕48號
各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實國家關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控因城施策、“一城一策”的工作要求,牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,構(gòu)建完善房地產(chǎn)長效機制,著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,堅持租購并舉,增加住房供給,調(diào)節(jié)住房需求,強化市場監(jiān)管,促進本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)提出如下意見:
一、進一步發(fā)揮好聯(lián)席會議作用。發(fā)揮好市促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展聯(lián)席會議平臺作用,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進全市房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作,落實部門管理責(zé)任,增進聯(lián)動協(xié)調(diào),加強信息互通,強化政策執(zhí)行力,提高政策實施效果。
二、完善土地市場管理。優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),增加商品住房用地供應(yīng),特別是在郊區(qū)軌道交通站點周邊、五大新城(南匯、松江、嘉定、青浦、奉賢新城)加大供應(yīng)力度。堅持房地聯(lián)動機制,引導(dǎo)企業(yè)理性拿地,穩(wěn)定土地價格。
三、嚴格執(zhí)行住房限購政策。夫妻離異的,任何一方自夫妻離異之日起3年內(nèi)購買商品住房的,其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計算。
四、調(diào)整增值稅征免年限。將個人對外銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年。
五、嚴格執(zhí)行差別化住房信貸政策。實施好房地產(chǎn)貸款集中度管理,加強個人住房貸款審慎管理,指導(dǎo)商業(yè)銀行嚴格控制個人住房貸款投放節(jié)奏和增速,防止突擊放貸。引導(dǎo)商業(yè)銀行進一步加強審貸管理,對購房人首付資金來源、債務(wù)收入比加大核查力度。嚴防信用貸、消費貸、經(jīng)營貸等資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。
六、嚴格商品住房銷售管理。嚴格新建商品住房銷售方案備案管理。嚴格執(zhí)行商品住房銷售“一價清”“實名制”等各項管理制度。完善新建商品住房公證搖號選房制度,優(yōu)先滿足“無房家庭”自住購房需求。加強預(yù)售資金監(jiān)管,保護購房人合法權(quán)益。
七、嚴格規(guī)范房地產(chǎn)市場經(jīng)營秩序。加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、銷售代理企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的監(jiān)管,開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ?。加大?lián)合整治執(zhí)法力度,形成執(zhí)法合力,嚴肅查處捂盤惜售、價格違法行為、虛假廣告、人為制造市場緊張氛圍、誘導(dǎo)規(guī)避調(diào)控政策等違法違規(guī)行為。
八、堅持租購并舉。進一步完善住房租賃體系,擴大保障性租賃住房覆蓋面。通過新建、配建、改建等多種方式,多渠道、多主體加快形成租賃住房有效供應(yīng)。完善租賃住房發(fā)展配套支持政策,規(guī)范住房租賃市場秩序。
九、加快推進舊區(qū)改造、“城中村”改造等城市更新改造項目。加快推進中心城區(qū)成片二級舊里以下房屋改造,積極開展“城中村”改造,確保征收安置房源供應(yīng)。加快推進舊住房更新改造,加大既有住宅加裝電梯工作力度,啟動實施住宅小區(qū)“美麗家園”建設(shè)新三年行動計劃,多渠道改善廣大人民群眾的居住條件和環(huán)境質(zhì)量,有效提升市民居住品質(zhì)。
十、加強政策宣傳。加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測,正確解讀房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施,穩(wěn)定市場預(yù)期,引導(dǎo)合理住房消費。依法加大對編造謠言擾亂市場秩序、散布不實信息誤導(dǎo)市場預(yù)期等行為的查處力度。
本意見自2021年1月22日起施行。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委
市房屋管理局
市規(guī)劃資源局
市財政局
市市場監(jiān)管局
上海市稅務(wù)局
人民銀行上海分行
上海銀保監(jiān)局
2021年1月21日
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