各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《廣州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃（2016—2020年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向市發(fā)展改革委反映。

廣州市人民政府辦公廳

2016年12月30日

廣州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃（2016—2020年）

目錄

“十三五”時期（2016—2020年）是全市落實國家“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局、鞏固提升國家中心城市地位、引領(lǐng)全省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標要求的關(guān)鍵時期。為深入貫徹黨的十八屆三中全會提出的“必須健全體制機制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果”新要求，加快形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新格局，堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，確?！笆濉睍r期全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，在全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進程中發(fā)揮帶頭作用，根據(jù)《廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，特編制本規(guī)劃。

第一章發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境

第一節(jié)“十二五”發(fā)展成就

“十二五”時期，是全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展謀篇布局、取得重點突破的五年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市深入貫徹落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展系列戰(zhàn)略措施，實施了一系列強農(nóng)惠民工程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項規(guī)劃目標順利完成，進入城鄉(xiāng)全面發(fā)展的新階段，為“十三五”時期全市加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展轉(zhuǎn)型提質(zhì)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

城鄉(xiāng)經(jīng)濟實力顯著增強，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提質(zhì)增效。2015年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到1.81萬億元，“十二五”時期年均增長10.1％，連續(xù)27年居國內(nèi)大城市第三位。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2010年的1.8∶37.2∶61.0調(diào)整為2015年的1.26∶31.97∶66.77。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)增產(chǎn)增效，2015年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到413億元。農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢良好，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到94家，都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展到30個。新型農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度與科技化水平不斷提升，在全省率先實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)標準化良好行為”4A級確認，截至2015年末，全市農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達到1176家，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到63.5％。