(十一)深入開(kāi)展“雙安雙創(chuàng)”行動(dòng)。
繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建(即“雙安雙創(chuàng)”)行動(dòng),實(shí)施食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范引領(lǐng)工程,鼓勵(lì)各地分層次、分步驟開(kāi)展本區(qū)域食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng)建行動(dòng),提升食品安全監(jiān)管能力和水平。
專欄9 食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范引領(lǐng)工程 |
(一)食品安全示范城市創(chuàng)建。 在4個(gè)直轄市、27個(gè)省(區(qū))的省會(huì)(首府)城市、計(jì)劃單列市和其他部分條件成熟的地級(jí)市(共約100個(gè)),開(kāi)展國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建行動(dòng)。 (二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。 在具備條件的“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣(共約1000個(gè))開(kāi)展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建行動(dòng)。 |
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
地方各級(jí)政府要根據(jù)本規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),將食品安全工作納入重要議事日程和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)落實(shí)監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段,履行日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢責(zé)任。實(shí)行綜合執(zhí)法的地方要充實(shí)基層監(jiān)管力量,將食品藥品安全監(jiān)管作為首要職責(zé)。
(二)合理保障經(jīng)費(fèi)。
按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕49號(hào))要求,落實(shí)財(cái)政投入政策。繼續(xù)安排中央基建投資對(duì)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施和裝備給予支持。完善執(zhí)法能力建設(shè)投入機(jī)制,講求效益,注重資源共享。制定完善各類項(xiàng)目支付標(biāo)準(zhǔn),探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式提高食品安全監(jiān)管投入效益。資金投入向基層、集中連片特困地區(qū)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣以及對(duì)口支援地區(qū)等適當(dāng)傾斜。
(三)強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。
加強(qiáng)各級(jí)食品安全委員會(huì)及食品安全辦建設(shè),健全食品安全委員會(huì)各成員單位工作協(xié)同配合機(jī)制以及信息通報(bào)、形勢(shì)會(huì)商、風(fēng)險(xiǎn)交流、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)各成員單位落實(shí)食品安全職責(zé),加大督查考評(píng)力度,形成監(jiān)管合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要完善食品安全監(jiān)管體制,加強(qiáng)力量建設(shè),確保事有人做、責(zé)有人負(fù)。
(四)深化國(guó)際合作。
加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及重要國(guó)際組織合作,積極參與國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,應(yīng)對(duì)國(guó)際食品安全突發(fā)事件,提高全球食品安全治理能力和水平。加強(qiáng)食品安全國(guó)際化人才培養(yǎng),鼓勵(lì)支持我國(guó)專家在食品相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)任職。做好我國(guó)作為國(guó)際食品法典添加劑委員會(huì)和農(nóng)藥殘留委員會(huì)主席國(guó)的相關(guān)工作。
(五)嚴(yán)格考核評(píng)估。
各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù),制訂實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)。要健全完善考核評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制,并將本規(guī)劃任務(wù)落實(shí)情況納入對(duì)各相關(guān)部門(mén)和下一級(jí)政府的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。國(guó)務(wù)院食品安全辦牽頭對(duì)本規(guī)劃執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行中期評(píng)估和終期考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。