“十三五”國(guó)家食品安全規(guī)劃(全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-02-22 17:23
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(九)加快建立職業(yè)化檢查員隊(duì)伍。

依托現(xiàn)有資源建立職業(yè)化檢查員制度,明確檢查員的資格標(biāo)準(zhǔn)、檢查職責(zé)、培訓(xùn)管理、績(jī)效考核等要求。加強(qiáng)檢查員專業(yè)培訓(xùn)和教材建設(shè),依托現(xiàn)有資源設(shè)立檢查員實(shí)訓(xùn)基地。采取多種合理有效措施,鼓勵(lì)人才向監(jiān)管一線流動(dòng)。

專欄7 專業(yè)素質(zhì)提升項(xiàng)目
(一)建立職業(yè)化檢查員隊(duì)伍。 加強(qiáng)培訓(xùn)考核,使職業(yè)化檢查員符合相應(yīng)的工作要求。 (二)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。 推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)。依托現(xiàn)有省級(jí)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立專業(yè)教學(xué)基地。加強(qiáng)跨學(xué)科高端人才培養(yǎng)。 監(jiān)管人員專業(yè)化培訓(xùn)時(shí)間人均不低于40學(xué)時(shí)/年,新入職人員規(guī)范化培訓(xùn)時(shí)間人均不低于90學(xué)時(shí)。對(duì)地方各級(jí)政府分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行分級(jí)培訓(xùn)。對(duì)各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行國(guó)家級(jí)調(diào)訓(xùn)。本科以上學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到食品安全監(jiān)管隊(duì)伍總?cè)藬?shù)的70%以上,高層次專業(yè)人才占技術(shù)隊(duì)伍的15%以上。食品安全一線監(jiān)管人員中,食品相關(guān)專業(yè)背景的人員占比每年提高2%。

(十)加快形成社會(huì)共治格局。

完善食品安全信息公開制度。各級(jí)監(jiān)管部門及時(shí)發(fā)布行政許可、抽樣檢驗(yàn)、監(jiān)管執(zhí)法、行政處罰等信息,做到標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開。將相關(guān)信息及時(shí)納入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用檔案、全國(guó)信用信息共享平臺(tái)及國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),開展聯(lián)合激勵(lì)和懲戒。

暢通投訴舉報(bào)渠道,嚴(yán)格投訴舉報(bào)受理處置反饋時(shí)限。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)員工舉報(bào)違法行為,建立舉報(bào)人保護(hù)制度,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,鼓勵(lì)新聞媒體開展食品安全輿論監(jiān)督。食品安全新聞報(bào)道要客觀公正,重大食品安全新聞報(bào)道和信息發(fā)布要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。

支持行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則,建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制。提高食品行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人和主要從業(yè)人員,開展食品安全法律法規(guī)、職業(yè)道德、安全管控等方面的培訓(xùn)。

加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,鼓勵(lì)通過公益訴訟、依法適用民事訴訟簡(jiǎn)易程序等方式支持消費(fèi)者維權(quán)。繼續(xù)辦好“全國(guó)食品安全宣傳周”,將食品安全教育納入國(guó)民教育體系,作為公民法制和科學(xué)常識(shí)普及、職業(yè)技能培訓(xùn)等的重要內(nèi)容。加強(qiáng)科普宣傳,推動(dòng)食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)等,鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)、高校、協(xié)會(huì)等參與公益宣傳科普工作,提升全民食品安全科學(xué)素養(yǎng)。

專欄8 社會(huì)共治推進(jìn)計(jì)劃
(一)建設(shè)投訴舉報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。 建成覆蓋國(guó)家、省、市、縣四級(jí)的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)接通,電話在受理時(shí)間內(nèi)接通率不低于90%。 (二)擴(kuò)大食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。 完善食品安全責(zé)任保險(xiǎn)政策,充分發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制和社會(huì)管理功能,探索建立行業(yè)組織、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、消費(fèi)者多方參與、互動(dòng)共贏的激勵(lì)約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。 (三)開展食品行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)提高項(xiàng)目。 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)每年安排食品安全管理人員、主要從業(yè)人員接受不少于40小時(shí)的食品安全法律法規(guī)、科學(xué)知識(shí)和行業(yè)道德倫理的集中培訓(xùn)。有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),培養(yǎng)師資力量,制定培訓(xùn)大綱和教材,利用大專院校、第三方機(jī)構(gòu)等社會(huì)資源開展培訓(xùn)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)從業(yè)人員開展培訓(xùn)。 (四)開展食品安全狀況綜合評(píng)價(jià)。 研究建立食品安全狀況綜合評(píng)價(jià)體系,開展食品安全指數(shù)評(píng)價(jià)和發(fā)布試點(diǎn)工作。 (五)實(shí)施立體化科普宣傳計(jì)劃。 整合現(xiàn)有資源,加強(qiáng)科普示范基地建設(shè),建立完善統(tǒng)一的食品安全科普知識(shí)庫(kù)。充實(shí)宣傳力量。推廣“兩微一端”新媒體平臺(tái)。深入開展“全國(guó)食品安全宣傳周”等科普宣傳活動(dòng)。將食品安全教育內(nèi)容融入有關(guān)教育教學(xué)活動(dòng)。

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