“十三五”國(guó)家食品安全規(guī)劃(全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-02-22 17:23
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(八)提升技術(shù)支撐能力。

提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等能力。全面加強(qiáng)食源性疾病、食品污染物、食品中有毒物質(zhì)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,通過綜合分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)評(píng)估并發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。建立食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估協(xié)調(diào)機(jī)制,將“米袋子”、“菜籃子”主要產(chǎn)品納入監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍。食品污染物和有害因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有縣級(jí)行政區(qū)域并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)覆蓋各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

健全風(fēng)險(xiǎn)交流制度。按照科學(xué)、客觀、及時(shí)、公開的原則,定期組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及新聞媒體等,就食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全監(jiān)督管理信息進(jìn)行交流溝通。規(guī)范食品安全信息發(fā)布機(jī)制和制度。建立國(guó)家、省、市、縣四級(jí)食品安全社會(huì)公眾風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知調(diào)查體系和國(guó)家、省、市三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)交流專家支持體系。鼓勵(lì)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)參與風(fēng)險(xiǎn)交流。

專欄4 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、評(píng)估能力提升項(xiàng)目
(一)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力。 依托現(xiàn)有資源建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)參比實(shí)驗(yàn)室。進(jìn)一步完善國(guó)家食源性疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立覆蓋全部醫(yī)療機(jī)構(gòu)并延伸到農(nóng)村的食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。依托現(xiàn)有資源構(gòu)建地方各級(jí)食源性疾病監(jiān)測(cè)溯源平臺(tái)。建立覆蓋全國(guó)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和重點(diǎn)食品品種風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型。建立健全覆蓋主要貿(mào)易國(guó)家(地區(qū))的進(jìn)出口食品安全信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和進(jìn)出口食品安全數(shù)據(jù)庫(kù)。 (二)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力。 建立國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室。加快國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心分中心建設(shè),建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估區(qū)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。實(shí)施食物消費(fèi)量調(diào)查、總膳食和毒理學(xué)研究計(jì)劃。建立完善國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。構(gòu)建進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)模型。

加快建設(shè)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。構(gòu)建國(guó)家、省、市、縣四級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具備較強(qiáng)的技術(shù)性研究、技術(shù)創(chuàng)新、仲裁檢驗(yàn)、復(fù)檢能力和國(guó)際合作能力;省級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能夠完成相應(yīng)的法定檢驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、執(zhí)法檢驗(yàn)、應(yīng)急檢驗(yàn)等任務(wù),具備一定的科研能力,能夠開展有機(jī)污染物和生物毒素等危害物識(shí)別及安全性評(píng)價(jià)、食源性致病微生物鑒定、食品真實(shí)性甄別等基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù),能夠開展快速和補(bǔ)充檢驗(yàn)檢測(cè)方法研究;市級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具備對(duì)食品安全各項(xiàng)目參數(shù)較全面的常規(guī)性檢驗(yàn)檢測(cè)能力;食品產(chǎn)業(yè)大縣和人口大縣要具備對(duì)常見微生物、重金屬、農(nóng)藥獸藥殘留等指標(biāo)的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰岸ㄐ钥焖贆z測(cè)能力。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)信息化建設(shè)。鼓勵(lì)大專院校、企業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)政府檢驗(yàn)任務(wù)。組織開展食品快速檢測(cè)方法評(píng)價(jià),規(guī)范快速檢測(cè)方法應(yīng)用。

提高食品安全智慧監(jiān)管能力。重點(diǎn)圍繞行政審批、監(jiān)管檢查、稽查執(zhí)法、應(yīng)急管理、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信用管理、公共服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管項(xiàng)目,推進(jìn)食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)資源共享和應(yīng)用,提高監(jiān)管效能。

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