八、中商城市推介（湖南株洲）

廣西南寧市情簡(jiǎn)介

南寧，簡(jiǎn)稱“邕”，別稱綠城、邕城，是廣西壯族自治區(qū)首府、北部灣城市群核心城市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、西南地區(qū)連接出海通道的綜合交通樞紐。

南寧地處中國(guó)華南地區(qū)、廣西南部，中國(guó)華南、西南和東南亞經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作、大湄公河次區(qū)域合作、泛珠三角合作等多區(qū)域合作的交匯點(diǎn)，也是中國(guó)面向東盟開放合作的前沿城市、中國(guó)—東盟博覽會(huì)永久舉辦地、國(guó)家“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶城市，南部戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)駐地。

2017年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》，將南寧定位為面向東盟的核心城市，支持建成特大城市和邊境國(guó)際城市；2018年11月入選中國(guó)城市全面小康指數(shù)前100名；2018年重新確認(rèn)國(guó)家衛(wèi)生城市（區(qū)）。2023年，第三屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)將在廣西舉行，廣西計(jì)劃采取以南寧市為主，其他城市輔助的辦賽模式舉辦青運(yùn)會(huì)。

廣西南寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展

根據(jù)南寧市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年1-12月南寧市地區(qū)生產(chǎn)總值比上年同期增長(zhǎng)5%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)825.58億元，增長(zhǎng)4.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)2307.41億元，增長(zhǎng)4.2%。在工業(yè)方面，2019年1-12月南寧市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1%。

2019年，南寧市持續(xù)深入落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求，全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全市固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)。全年固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.9%，分別較全國(guó)、全區(qū)高4.5、0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，民間投資同比增長(zhǎng)22%，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)4.1%。

2019年，全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.9%，較上年回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，項(xiàng)目投資（除房地產(chǎn)開發(fā)）同比下降9.4%（500-5000萬元項(xiàng)目完成投資同比增長(zhǎng)31.6%，5000萬元以上項(xiàng)目完成投資同比下降16.5%)，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長(zhǎng)32.1%。

1.從產(chǎn)業(yè)情況看，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)30.8%、-2.4%、9.7%，增速較上年分別提高31.7、-16.3、-2.1個(gè)百分點(diǎn)。

2.從重點(diǎn)投資領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降14.4%，增速較上年下降30.5個(gè)百分點(diǎn)，拉低全市投資下降4個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)投資同比增長(zhǎng)4.1%，增速較上年下降4.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)32.1%，增速較上年上升16.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)13.9個(gè)百分點(diǎn)。

3.從投資主體看，國(guó)有及國(guó)有控股投資同比下降1.1%，增速較上年下降14.4個(gè)百分點(diǎn)；民間投資增長(zhǎng)22%，增速較上年上升14個(gè)百分點(diǎn)。

2019年1-12月南寧市國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

資料來源：南寧市統(tǒng)計(jì)局、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和投資重點(diǎn)

“十三五”期間，南寧市將大力實(shí)施“六大升級(jí)”工程，不斷增創(chuàng)首府新優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)“四個(gè)城市”，勇當(dāng)廣西營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”的排頭兵。

一是補(bǔ)短板，突出發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)。近年來，南寧積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)旺市”戰(zhàn)略，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

電子信息產(chǎn)業(yè)方面，我市已具備發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，現(xiàn)擁有研祥、富士康、豐達(dá)電機(jī)、弘信等行業(yè)龍頭企業(yè)，軟件企業(yè)的數(shù)量、技術(shù)水平和實(shí)現(xiàn)收入均居全區(qū)之首。今后將繼續(xù)以“互聯(lián)網(wǎng)+”、“北斗+”為驅(qū)動(dòng)，大力引進(jìn)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)，加快打造區(qū)域性電子信息產(chǎn)業(yè)基地。在我市電子信息產(chǎn)業(yè)中，研祥是一支主力軍，研祥集團(tuán)全資投資南寧研祥智谷，總投資逾30億元，總建筑面積約37萬平方米。一期園區(qū)17.3萬平方米已全部竣工；二、三期已于2016年12月開始同步動(dòng)工，最后第四期也在2018年年內(nèi)動(dòng)工，目前與南寧研祥智谷意向簽約企業(yè)已達(dá)18家，其中已有十多家企業(yè)落戶。

先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)，我市目前已引進(jìn)了源正新能源汽車、中國(guó)中車、申龍汽車、廣發(fā)重工集團(tuán)等一批龍頭企業(yè)，形成了通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)等7大產(chǎn)業(yè)格局。下一步我們將以邕寧新興產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開區(qū)等為平臺(tái)，圍繞中重型機(jī)械裝備、軌道交通裝備、汽車及零部件等成套設(shè)備制造業(yè)和以鋁精深加工為支撐的特色裝備制造業(yè)，打造區(qū)域性現(xiàn)代裝備制造基地。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，我市已在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)形成初具規(guī)模的生物醫(yī)藥項(xiàng)目。目前，修正藥業(yè)、海王集團(tuán)、神冠集團(tuán)、老百姓、海南葫蘆娃等一批知名企業(yè)已相繼落戶，今后將重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代中藥、生物制藥、高端醫(yī)療器械等為主攻方向的國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，我市將圍繞機(jī)器人、石墨烯、智能制造、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)等新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)和中國(guó)—東盟信息港、南寧?中關(guān)村雙創(chuàng)示范基地等創(chuàng)新平臺(tái)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

二是強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我市將充分發(fā)揮南寧作為首府城市和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)和信息服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，同時(shí)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展旅游、文化、體育、養(yǎng)老等大健康產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。

加大“引金入邕”力度，大力發(fā)展金融業(yè)。我市著力推進(jìn)五象新區(qū)總部基地金融街、東盟商務(wù)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地、南寧綜合保稅區(qū)現(xiàn)代金融服務(wù)聚集區(qū)的建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，加快打造區(qū)域性國(guó)際金融中心。

大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，打造面向東盟的區(qū)域性物流基地。重點(diǎn)推進(jìn)中國(guó)-東盟國(guó)際物流基地、南寧空港物流產(chǎn)業(yè)園、南寧牛灣港綜合物流園、廣西電商快遞物流園等10大物流集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)打造電商物流、農(nóng)副產(chǎn)品物流、醫(yī)藥物流、鋼鐵物流、電器物流等五大產(chǎn)業(yè)物流基地。

實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，加快信息服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。重點(diǎn)圍繞打造中國(guó)—東盟信息港南寧核心基地、南寧市供應(yīng)鏈集成服務(wù)基地、南寧市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等“三基地”，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，促進(jìn)與東盟國(guó)家在信息流、物流、資金流的互聯(lián)互通，大力發(fā)展電子商務(wù)和信息服務(wù)業(yè)。支持和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，依托南寧·中關(guān)村雙創(chuàng)示范基地的建設(shè)，打造成為立足全區(qū)、輻射中南西南、影響東盟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。

三是顯特色，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。南寧是廣西的主產(chǎn)糧區(qū)和經(jīng)濟(jì)作物基地，盛產(chǎn)香蕉、芒果、龍眼、荔枝等40多種亞熱帶水果，茉莉花、香蕉等特色產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國(guó)第一，糧食、木薯、甜玉米、龍眼等產(chǎn)量為全區(qū)第一。目前正加緊建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，形成一批在廣西甚至全國(guó)有較高知名度的農(nóng)業(yè)品牌。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等都市型農(nóng)業(yè)。

南寧招商投資政策

南寧政策疊加優(yōu)勢(shì)明顯，《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》、《滇桂建設(shè)沿邊金融改革試驗(yàn)區(qū)方案》和《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》加快推進(jìn)實(shí)施，享有民族區(qū)域自治、西部大開發(fā)、沿海沿邊沿江開放、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、革命老區(qū)振興、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)以及“一帶一路”建設(shè)等多重政策紅利。

2019年5月，廣西壯族自治區(qū)人民政府下發(fā)《關(guān)于印發(fā)廣西招商引資激勵(lì)辦法的通知》。其中提到對(duì)重大招商引資項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)和總部企業(yè)招商引資項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，按照《廣西招商引資激勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）對(duì)重大招商引資項(xiàng)目，按項(xiàng)目當(dāng)年招商引資實(shí)際到位資金的1%給予項(xiàng)目業(yè)主一次性獎(jiǎng)勵(lì)；項(xiàng)目投資建設(shè)期較長(zhǎng)的，在建設(shè)期內(nèi)形成固定資產(chǎn)可累計(jì)計(jì)算最多不超過3年，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過3000萬元人民幣。

（二）對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、總部企業(yè)招商引資項(xiàng)目，按項(xiàng)目當(dāng)年招商引資實(shí)際到位資金的1%給予項(xiàng)目業(yè)主一次性獎(jiǎng)勵(lì)；項(xiàng)目投資建設(shè)期較長(zhǎng)的，在建設(shè)期內(nèi)形成固定資產(chǎn)可累計(jì)計(jì)算最多不超過2年，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過3000萬元人民幣。

另外，加工貿(mào)易是廣西新一輪開放發(fā)展的主攻點(diǎn)和突破口之一。為發(fā)揮加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金效益，支持引進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)新項(xiàng)目，進(jìn)一步改善加工貿(mào)易發(fā)展物流條件，加快推進(jìn)廣西第二輪“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”，廣西商務(wù)廳、財(cái)政廳聯(lián)合頒布了《關(guān)于組織申報(bào)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目（項(xiàng)目庫）的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》）。

南寧市作為廣西的首府城市和加工貿(mào)易、出口的重要城市，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2018年南寧市加工貿(mào)易進(jìn)出口總額539億元，同比增長(zhǎng)34%，增速比全區(qū)高20個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口總額比重由2016年的42%上升至59%。

一直以來，南寧市非常重視借助招商引資推進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，先后頒布了《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市加快電子信息制造業(yè)發(fā)展的若干意見的通知》、《南寧市人民政府關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干政策意見》等多項(xiàng)政策，提出多項(xiàng)措施加快促進(jìn)南寧市加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關(guān)于南寧市加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的主要優(yōu)惠措施有：

1、固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助

業(yè)主自建廠房且項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資10億元及以上、設(shè)備投資6億元及以上的電子信息制造項(xiàng)目，在項(xiàng)目投資建設(shè)期，按年度設(shè)備投資額的8%給予企業(yè)補(bǔ)助，補(bǔ)助年限不超過三年，三年累計(jì)補(bǔ)助金額不超過1.2億元。

對(duì)固定資產(chǎn)投資20億元及以上、設(shè)備投資15億元及以上的電子信息制造項(xiàng)目，按年度設(shè)備投資的10%給予企業(yè)補(bǔ)助，補(bǔ)助年限不超過三年，三年累計(jì)補(bǔ)助金額不超過3億元。

2、廠房租賃支持

設(shè)備投資6億元及以上的電子信息制造項(xiàng)目，租用工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的，通過補(bǔ)助等方式，按照市場(chǎng)價(jià)格給予廠房租金前三年全免、后二年減半收取。

3、項(xiàng)目遷入支持

項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資30億元及以上或預(yù)計(jì)形成年銷售收入50億元及以上的從區(qū)外遷入的重大電子信息制造的項(xiàng)目，當(dāng)年搬遷項(xiàng)目的設(shè)備原值達(dá)5億元以上的，通過第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估，按設(shè)備凈值的1%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助年限不超過三年，三年累計(jì)補(bǔ)助金額不超過2000萬元。對(duì)投資數(shù)額大、子項(xiàng)目多、建設(shè)周期長(zhǎng)的重大遷移項(xiàng)目，補(bǔ)助年限延長(zhǎng)至五年，五年累計(jì)補(bǔ)助金額不超過3000萬元。

4、銷售收入補(bǔ)助

（1）預(yù)計(jì)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后形成年銷售收入20億元—50億元（含50億元）的企業(yè)，按企業(yè)年度銷售收入的0.4%給予補(bǔ)助。補(bǔ)助期限不超過三年，三年累計(jì)補(bǔ)助金額不超過6000萬元。

（2）預(yù)計(jì)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后形成年銷售收入50億元—100億元（含100億元）的企業(yè)，按企業(yè)年度銷售收入的0.5%給予補(bǔ)助。補(bǔ)助期限不超過三年，三年累計(jì)補(bǔ)助金額不超過1.5億元。

（3）預(yù)計(jì)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后形成年銷售收入100億元以上的企業(yè)，按企業(yè)年度銷售收入的0.6%給予補(bǔ)助。補(bǔ)助期限不超過三年，三年累計(jì)補(bǔ)助金額不超過3億元。

5、貨運(yùn)補(bǔ)貼

（1）預(yù)計(jì)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后形成年銷售收入20億元—50億元（含50億元）的企業(yè)，按該企業(yè)年度銷售收入的0.16%給予企業(yè)年度貨運(yùn)補(bǔ)助。年度補(bǔ)助金額不超過800萬元。補(bǔ)助期限不超過三年，三年累計(jì)補(bǔ)助金額不超過2400萬元。

（2）預(yù)計(jì)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后形成年銷售收入50億元—100億元（含-8-100億元）的企業(yè)，按該企業(yè)年度銷售收入的0.18%給予企業(yè)年度貨運(yùn)補(bǔ)助。年度補(bǔ)助金額不超過1800萬元。補(bǔ)助期限不超過三年，三年累計(jì)補(bǔ)助金額不超過5400萬元。

（3）預(yù)計(jì)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后形成年度銷售收入100億元以上的企業(yè)，按該企業(yè)年度銷售收入的0.2%給予企業(yè)年度貨運(yùn)補(bǔ)助。年度補(bǔ)助金額不超過1億元。補(bǔ)助期限不超過三年，三年累計(jì)補(bǔ)助金額不超過3億元。

6、加大產(chǎn)業(yè)配套支持

電子信息制造企業(yè)帶動(dòng)并引入其他企業(yè)在南市建設(shè)電子信息制造及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的，各引入項(xiàng)目當(dāng)年銷售收入之和首次突破100億元、200億元、300億元、400億元、500億元的，每突破一個(gè)臺(tái)階給予該電子信息制造企業(yè)招商獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元。每個(gè)臺(tái)階只獎(jiǎng)勵(lì)一次，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)金額不超過1億元。

7、研發(fā)投資補(bǔ)助

在行業(yè)內(nèi)有重大影響力的電子信息企業(yè)在本市設(shè)立電子信息研發(fā)、檢測(cè)、認(rèn)證等機(jī)構(gòu)，且機(jī)構(gòu)設(shè)備投資超過1億元及以上的，按不高于該機(jī)構(gòu)設(shè)備投資金額的15%給予補(bǔ)助。補(bǔ)助年限為三年，三年累計(jì)補(bǔ)助金額不超過2000萬元。

8、人才引進(jìn)支持

鼓勵(lì)并支持企業(yè)大力引進(jìn)、培養(yǎng)高層次人才（團(tuán)隊(duì)）和急需緊缺人才，符合相關(guān)資格條件的，按規(guī)定享受南寧市人才認(rèn)定、創(chuàng)新資助、創(chuàng)業(yè)扶持、稅收優(yōu)惠、安家補(bǔ)貼、住房保障、就醫(yī)優(yōu)診等政策待遇。

以上為《2020年3月中商產(chǎn)業(yè)招商情報(bào)第三期》報(bào)告節(jié)選部分，全文共36頁。更多投資招商數(shù)據(jù)請(qǐng)請(qǐng)參考中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2020年3月中商產(chǎn)業(yè)招商情報(bào)第三期》，http://wk.askci.com/details/dd2b7117eb8d40ec898853492f93669a/

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