中商情報(bào)網(wǎng)訊：本規(guī)劃根據(jù)國(guó)家關(guān)于加快服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展總體要求以及《湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》總體部署編制，是指導(dǎo)未來(lái)五年湖北服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，是編制服務(wù)業(yè)其他行業(yè)規(guī)劃和地方服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。

第一章奮力譜寫(xiě)湖北服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章

“十四五”時(shí)期是湖北實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。必須在科學(xué)分析“十三五”湖北服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握“十四五”服務(wù)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢(shì)，按照“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”總體要求，著力提升發(fā)展能級(jí)、完善服務(wù)功能、增強(qiáng)驅(qū)動(dòng)能力。

第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，省委、省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察湖北重要講話精神，把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)，不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新的成效。

服務(wù)業(yè)主體地位進(jìn)一步鞏固。“十三五”時(shí)期，全省服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6.4%，與全國(guó)基本持平;增加值由1萬(wàn)億邁上2萬(wàn)億臺(tái)階，疫后服務(wù)業(yè)加速重振，2020年達(dá)到2.23萬(wàn)億元;占GDP比重2015年超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，2019年首次突破50%，2020年進(jìn)一步提升至51.3%。五年來(lái)，服務(wù)業(yè)提供了80%以上的市場(chǎng)主體、55%以上的固定資產(chǎn)投資、50%以上的稅收和40%以上的城鄉(xiāng)就業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用進(jìn)一步提升。

服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)進(jìn)一步提升。經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展，全省優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，形成了現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)1個(gè)兩萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)，文化和旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等2個(gè)七千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等4個(gè)三千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。科技金融“東湖模式”獲國(guó)務(wù)院肯定和推廣，武漢城市圈成為全國(guó)首個(gè)科技金融改革試驗(yàn)區(qū)。湖北碳市場(chǎng)交易規(guī)模、引進(jìn)社會(huì)資金量、納入企業(yè)參與度等指標(biāo)均居全國(guó)首位。武漢、鄂州、襄陽(yáng)、宜昌、十堰等城市被列為國(guó)家物流樞紐布局承載城市，武漢、鄂州獲評(píng)“全國(guó)快遞示范城市”，武漢、襄陽(yáng)入選全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)城市。武漢市獲批“中國(guó)軟件特色名城”，成為我國(guó)中部地區(qū)首個(gè)軟件名城，形成了地球空間信息、信息安全、光通信嵌入式軟件等特色產(chǎn)業(yè)集群。研發(fā)設(shè)計(jì)和科技服務(wù)業(yè)規(guī)模居全國(guó)第8位、中部第1位，在工程勘察設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、研發(fā)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域形成特色優(yōu)勢(shì)。5A級(jí)景區(qū)增至13家，位列全國(guó)第一方陣。

服務(wù)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能加速壯大。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)研發(fā)服務(wù)、工程技術(shù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)，2020年全省規(guī)上高新技術(shù)服務(wù)業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)，占服務(wù)業(yè)增加值比重超過(guò)6%。電子商務(wù)迅速發(fā)展，騰訊、華為、小米、阿里巴巴等眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“第二總部”落戶武漢，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模位居全國(guó)前列。光博會(huì)、機(jī)博會(huì)、武漢車展等品牌展覽的國(guó)際化專業(yè)化市場(chǎng)化水平不斷提高，2019年成功舉辦了首屆世界大健康博覽會(huì)。市場(chǎng)主體綜合競(jìng)爭(zhēng)力有所提升，19家企業(yè)入圍中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)。

服務(wù)業(yè)平臺(tái)載體建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。深入實(shí)施“三千億元產(chǎn)業(yè)培育工程”和“五個(gè)一百工程”，為服務(wù)業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。連續(xù)創(chuàng)建81個(gè)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范集聚園區(qū)、持續(xù)培育100個(gè)服務(wù)業(yè)知名品牌、重點(diǎn)扶持115家服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)、滾動(dòng)建設(shè)227個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)培養(yǎng)468名服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才。服務(wù)業(yè)改革開(kāi)放持續(xù)推進(jìn)，武漢市全國(guó)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市及江漢區(qū)全國(guó)服務(wù)業(yè)綜合改革示范典型走在全國(guó)前列，自貿(mào)區(qū)助推湖北服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額連續(xù)位居全國(guó)前列、中部第一。

盡管“十三五”全省服務(wù)業(yè)取得較好成績(jī)，但服務(wù)業(yè)發(fā)展仍存在總量規(guī)模與經(jīng)濟(jì)大省地位不相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)功能與高質(zhì)量發(fā)展要求不相適應(yīng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給與社會(huì)需求不相適應(yīng)的問(wèn)題，特別是產(chǎn)業(yè)能級(jí)與沿海發(fā)達(dá)省市差距較大，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相對(duì)偏弱，與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合不深，服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)不優(yōu)，高能級(jí)服務(wù)業(yè)平臺(tái)數(shù)量不足，龍頭企業(yè)和本土品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，區(qū)域協(xié)同發(fā)展不夠。

第二節(jié)機(jī)遇挑戰(zhàn)

“十四五”時(shí)期，湖北省服務(wù)業(yè)將進(jìn)入加快發(fā)展的新時(shí)期，面臨諸多重大機(jī)遇:一是在“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局下，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，有利于湖北發(fā)揮承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)中發(fā)揮更大作用。二是湖北人均地區(qū)生產(chǎn)總值由1萬(wàn)美元向更高水平邁進(jìn)，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段，“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局，為促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展創(chuàng)造出更大市場(chǎng)。三是數(shù)字技術(shù)強(qiáng)勢(shì)崛起和廣泛應(yīng)用，引領(lǐng)遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、共享平臺(tái)、協(xié)同辦公、跨境電商等一大批數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，5G、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為湖北服務(wù)業(yè)發(fā)展打開(kāi)新空間。四是國(guó)家進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)業(yè)改革開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合試點(diǎn)等，為湖北服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新活力。

與此同時(shí)，湖北服務(wù)業(yè)發(fā)展也面臨巨大挑戰(zhàn):世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義上升，對(duì)全球服務(wù)業(yè)發(fā)展和國(guó)際分工格局產(chǎn)生深刻影響，國(guó)內(nèi)區(qū)域板塊競(jìng)爭(zhēng)更加激烈;新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，接觸型聚集型消費(fèi)復(fù)蘇較慢，疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展仍面臨較多困難。

謀劃和推動(dòng)湖北“十四五”時(shí)期服務(wù)業(yè)發(fā)展，必須準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖北“三個(gè)沒(méi)有改變”的科學(xué)判斷，牢記習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖北的囑托，大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開(kāi)新局，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)迭代升級(jí)，奮力譜寫(xiě)湖北服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

第三節(jié)總體要求

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持“創(chuàng)新、融合、協(xié)同、集聚、開(kāi)放”發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化高端化發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化多樣化發(fā)展、服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式突破性發(fā)展，深化服務(wù)領(lǐng)域改革開(kāi)放，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)有效供給，提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的驅(qū)動(dòng)能力，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系，全力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省。

二、基本原則

——全局謀劃，統(tǒng)籌發(fā)展。積極融入“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，緊扣一體化和高質(zhì)量發(fā)展要求，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局。立足各地特色優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌區(qū)域及城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)集聚輻射功能、示范帶動(dòng)效應(yīng)，全力構(gòu)建“荊楚服務(wù)”品牌新形象。

——以人為本，優(yōu)化供給。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，更好滿足多層次多樣化的人民美好生活服務(wù)需求，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。著力增強(qiáng)非基本公共服務(wù)市場(chǎng)化供給能力，以高質(zhì)量的服務(wù)供給催生創(chuàng)造新的服務(wù)需求，激發(fā)強(qiáng)大市場(chǎng)活力。

——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，跨界融合。貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)服務(wù)技術(shù)、理念、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等發(fā)展新動(dòng)能。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，促進(jìn)服務(wù)業(yè)不同領(lǐng)域間的協(xié)同融合，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)資源要素優(yōu)化配置、系統(tǒng)集成，著力提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。

——深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放。深化服務(wù)領(lǐng)域改革，優(yōu)化政策體系和發(fā)展環(huán)境，破除制約服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，最大限度激發(fā)發(fā)展活力和潛力。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)在全國(guó)全球范圍內(nèi)配置資源、開(kāi)拓市場(chǎng)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次擴(kuò)大開(kāi)放。

三、發(fā)展目標(biāo)

努力建設(shè)全國(guó)重要的商貿(mào)物流中心、區(qū)域金融中心，著力打造具有全國(guó)影響力的研發(fā)設(shè)計(jì)基地和高端商務(wù)服務(wù)基地，加快建設(shè)世界知名文化旅游目的地、健康服務(wù)樣板區(qū)，不斷提升湖北在中部地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶乃至全國(guó)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的支點(diǎn)功能。

——規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.5%左右，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)10%左右。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)左右。到2025年，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值超過(guò)3.3萬(wàn)億元，占GDP比重達(dá)到55%左右。

——結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。圍繞構(gòu)建全省“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)效率和專業(yè)化水平顯著提高，生活性服務(wù)業(yè)滿足人民消費(fèi)新需求能力顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合。到2025年，力爭(zhēng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)3萬(wàn)億元，文化旅游業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)萬(wàn)億元，打造金融、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)和科技服務(wù)、健康服務(wù)等5個(gè)五千億級(jí)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

——功能進(jìn)一步提升。服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、數(shù)字化水平顯著提升，培育和建設(shè)一批全國(guó)知名服務(wù)業(yè)企業(yè)、品牌、示范園區(qū)，形成以武漢“世界設(shè)計(jì)之都”“中國(guó)軟件特色名城”為標(biāo)志的具有全球影響力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造武漢綜合性國(guó)際消費(fèi)中心城市和襄陽(yáng)、宜昌區(qū)域消費(fèi)中心城市。

第二章優(yōu)化服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展空間布局

圍繞“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，加快建設(shè)多層次服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心，促進(jìn)中小城市對(duì)接中心城市服務(wù)資源改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)，著力優(yōu)化形成“一個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、兩條生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能走廊、三大同城化生活服務(wù)圈”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間布局，織密區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新紐帶。

第一節(jié)建設(shè)武漢國(guó)家級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心

充分發(fā)揮武漢龍頭引領(lǐng)作用，提升“一主引領(lǐng)”服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)，輻射帶動(dòng)全省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、強(qiáng)化“一主引領(lǐng)”的服務(wù)功能

發(fā)揮武漢對(duì)全省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的龍頭引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，加快打造全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)家科技創(chuàng)新中心、國(guó)家商貿(mào)物流中心、國(guó)際交往中心和區(qū)域金融中心，全面增強(qiáng)武漢科技創(chuàng)新策源、高端要素集聚、綜合交通樞紐聯(lián)通、對(duì)外開(kāi)放交流等功能。深化武漢國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，以光谷科技創(chuàng)新大走廊、車谷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大走廊、航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、武漢新港建設(shè)等為抓手，為全省產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷等多元化專業(yè)化服務(wù)。深度融入“一帶一路”建設(shè)，深化武漢城市圈創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、開(kāi)放互動(dòng)、服務(wù)共享，打通更多、更寬國(guó)際通道與走廊，著力打造中部地區(qū)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的“橋頭堡”，推進(jìn)城市圈汽車及零部件、光纖光纜、電子器件、醫(yī)藥、鋼鐵、紡織、化工、農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)品拓展“一帶一路”市場(chǎng)，打造具有圈域特色的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集群。

二、支持武漢打造中國(guó)服務(wù)名城

大力推動(dòng)“武漢·中國(guó)軟件特色名城”建設(shè)提檔升級(jí)，加速建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導(dǎo)區(qū)，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。聚焦工程設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育形成一批名品、名家、名企、名牌和名園，加快建成實(shí)力強(qiáng)勁、特色鮮明、國(guó)際化程度更高的“世界設(shè)計(jì)之都”。努力建設(shè)世界濱水生態(tài)名城，沿“兩江四岸”布局金融保險(xiǎn)、商務(wù)商貿(mào)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等高端產(chǎn)業(yè)，打造世界級(jí)濱江高端服務(wù)業(yè)發(fā)展核心帶。推進(jìn)武漢打造具有國(guó)際影響力的旅游目的地，建設(shè)具有國(guó)際影響力的體育之城，建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，建成國(guó)際性組織和活動(dòng)落戶中部的首選城市。加快武漢國(guó)際性綜合交通樞紐城市建設(shè)，建設(shè)高水平的武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心、全國(guó)鐵路路網(wǎng)中心、全國(guó)高速公路網(wǎng)重要樞紐、全國(guó)重要航空門(mén)戶樞紐，拓展市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定、價(jià)格指數(shù)發(fā)布等功能，形成“華中鋼材指數(shù)”“漢口北指數(shù)”“漢正街指數(shù)”等具有代表性和權(quán)威性的“武漢價(jià)格”體系。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)武漢國(guó)際貿(mào)易城，打造2-3個(gè)國(guó)際地標(biāo)性商圈，把武漢建設(shè)成為立足中部、輻射國(guó)內(nèi)、面向世界的國(guó)際消費(fèi)中心城市。

第二節(jié)打造兩條生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能走廊

深入落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞中高端產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快建設(shè)形成空間布局合理、產(chǎn)業(yè)特色明晰、配套功能完善的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能走廊，提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

一、構(gòu)建沿長(zhǎng)江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能走廊

發(fā)揮長(zhǎng)江沿線高校院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)密集優(yōu)勢(shì)，圍繞長(zhǎng)江綠色經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展走廊建設(shè)，推動(dòng)宜昌建設(shè)長(zhǎng)江中上游區(qū)域性創(chuàng)新中心，以綠色化工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)若干共性技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)荊州、荊門(mén)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。發(fā)揮沿江港口、鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)綜合交通優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)武漢新港與宜昌港、荊州港的協(xié)同發(fā)展，加快建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐和國(guó)家級(jí)物流樞紐，構(gòu)建“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代供應(yīng)鏈服務(wù)體系，增強(qiáng)資源要素、商品、服務(wù)的流通中轉(zhuǎn)和集聚輻射能力，建成長(zhǎng)江高效物流帶。依托浩吉、京廣、京九、焦柳、漢丹等鐵路，拓展長(zhǎng)江黃金水道輻射南北功能，協(xié)同武漢、襄陽(yáng)、宜昌、荊州、荊門(mén)等市州構(gòu)建通江達(dá)海、溝通南北物流網(wǎng)絡(luò)和鋼鐵、煤炭等大宗物資轉(zhuǎn)運(yùn)中心。

二、構(gòu)建沿漢江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能走廊

支持武漢、襄陽(yáng)、十堰開(kāi)展生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐合作共建，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供一體化的現(xiàn)代供應(yīng)鏈服務(wù)。增強(qiáng)襄陽(yáng)漢江航運(yùn)中心、公鐵聯(lián)運(yùn)和能源運(yùn)輸樞紐功能，打造襄陽(yáng)全國(guó)性綜合交通樞紐，全方位融入國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。以“漢孝隨襄十”汽車走廊補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈為重點(diǎn)，推動(dòng)襄陽(yáng)著力打造區(qū)域創(chuàng)新中心，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈與供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域協(xié)同，通過(guò)數(shù)字化、協(xié)作化、智能化，建設(shè)面向下一代汽車產(chǎn)業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)集群，推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新業(yè)態(tài)跨界融合，加快武漢、襄陽(yáng)、十堰等國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車基地建設(shè)。

三、打造全域協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

服務(wù)兩大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)走廊建設(shè)，共建湖北全域創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)武漢科教優(yōu)勢(shì)沿長(zhǎng)江、漢江延伸，轉(zhuǎn)化為服務(wù)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，支持聯(lián)合建設(shè)科技資源共享服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)共建科技研發(fā)和轉(zhuǎn)化基地，合力打造科技創(chuàng)新共同體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈、教育鏈的融合發(fā)展。支持襄陽(yáng)、宜昌打造區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)中心，推進(jìn)襄陽(yáng)全力打造華中大數(shù)據(jù)處理中心和漢江流域檢驗(yàn)檢測(cè)中心，推進(jìn)宜昌圍繞“三峽水電”，打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大數(shù)據(jù)中心和長(zhǎng)江中上游區(qū)域性檢驗(yàn)檢測(cè)中心。

第三節(jié)建設(shè)三大同城化生活服務(wù)圈

提升武漢、襄陽(yáng)、宜昌的輻射帶動(dòng)功能，支持中心城市商貿(mào)、教育、衛(wèi)生、文化、體育等優(yōu)質(zhì)資源向縣城延伸，建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)，推動(dòng)武漢城市圈、“襄十隨神”城市群、“宜荊荊恩”城市群的生活性服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化同城化發(fā)展。

一、提升武漢城市圈同城化生活服務(wù)水平

加快武漢城市圈同城化發(fā)展，打造一小時(shí)通勤圈和一日生活圈，加速形成“123”綜合交通網(wǎng)。推進(jìn)城市圈的教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源一卡通共享，增強(qiáng)武漢高品質(zhì)生活服務(wù)帶動(dòng)能力，為周邊城市提供高品質(zhì)的文化教育、醫(yī)療健康、保險(xiǎn)就業(yè)、養(yǎng)老安老服務(wù)，建設(shè)武漢城市圈升級(jí)版。持續(xù)健全完善武漢城市圈全域旅游e卡通功能，鼓勵(lì)以市場(chǎng)化手段深化旅游跨區(qū)域合作，推動(dòng)形成適應(yīng)周末游需求的大都市圈休閑旅游大格局，共建共享武漢城市圈生態(tài)宜居大花園。以武漢為核心，著力培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的萬(wàn)億級(jí)大健康產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)武漢城市圈大健康服務(wù)業(yè)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，輻射帶動(dòng)咸寧溫泉養(yǎng)生、黃岡李時(shí)珍中醫(yī)藥健康養(yǎng)生、孝感“孝文化”康養(yǎng)等發(fā)展，打造健康都市圈。立足軌道上的城市圈，有序推進(jìn)武漢商貿(mào)流通功能向周邊城市擴(kuò)散，培育共建一批聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的商貿(mào)流通功能性平臺(tái)，加速融入“全球123快貨物流圈”，重塑新時(shí)代“貨到漢口活”“貨經(jīng)漢口活”。

二、構(gòu)建“襄十隨神”同城化生活服務(wù)圈

依托武西高鐵、鄭萬(wàn)高鐵和高速公路網(wǎng)，整合襄陽(yáng)“漢水文化、古城文化、三國(guó)文化”;神農(nóng)架“世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)”;十堰“仙山、秀水、汽車城”;隨州“炎帝文化、編鐘文化、曾隨文化”，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，打造國(guó)際知名的漢江生態(tài)文化旅游帶。發(fā)揮十堰、襄陽(yáng)等區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心優(yōu)勢(shì)，充分整合襄陽(yáng)及十堰生態(tài)休閑養(yǎng)生、隨州中醫(yī)藥健康養(yǎng)生等品牌資源，大力發(fā)展中醫(yī)藥健康、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。支持襄陽(yáng)打造區(qū)域性市場(chǎng)樞紐和消費(fèi)中心，協(xié)調(diào)整合“車都”“水都”“香菇之鄉(xiāng)”等品牌優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)汽車、有機(jī)食品、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、中藥材、綠松石等商品交易市場(chǎng)建設(shè)，建設(shè)鄂豫陜渝商貿(mào)物流中心。

三、構(gòu)建“宜荊荊恩”同城化生活服務(wù)圈

依托世界文化和自然遺產(chǎn)、國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及自然山水等資源，實(shí)施全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工程，加快長(zhǎng)江三峽國(guó)家黃金旅游帶、清江生態(tài)文化走廊、武陵山土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、荊州紀(jì)南生態(tài)文化旅游區(qū)、荊門(mén)紀(jì)山文化旅游區(qū)等提檔升級(jí)，支持荊州、荊門(mén)、宜昌等傳承創(chuàng)新荊楚文化、三國(guó)文化等，推進(jìn)線路互聯(lián)、游客互薦、市場(chǎng)互享，共同打造世界著名生態(tài)健康旅游目的地、中國(guó)長(zhǎng)江文化旅游目的地、國(guó)家級(jí)自然旅游度假區(qū)。塑造提升宜昌“三峽”生態(tài)康養(yǎng)、恩施休閑康養(yǎng)度假、荊門(mén)長(zhǎng)壽健康養(yǎng)生等品牌，合力建設(shè)國(guó)家康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。支持宜昌打造“三峽不夜城”，成為鄂西消費(fèi)中心城市和國(guó)際文化旅游目的地。

第三章推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化高端化發(fā)展

加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、要素配置效率，增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)更大突破。

第一節(jié)金融業(yè)

建設(shè)全國(guó)區(qū)域金融中心，構(gòu)建機(jī)構(gòu)健全、實(shí)力雄厚、布局合理、產(chǎn)融結(jié)合、功能完善、運(yùn)行穩(wěn)定的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2025年，全省金融業(yè)增加值達(dá)到5000億元。

一、實(shí)施金融功能提升工程

大力發(fā)展科技金融、生態(tài)金融、普惠金融、供應(yīng)鏈金融、消費(fèi)金融，加快建設(shè)以武漢為龍頭的全國(guó)性科技金融創(chuàng)新中心、全國(guó)性金融后臺(tái)服務(wù)基地、全國(guó)碳金融中心，暢通金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高效循環(huán)的渠道，增強(qiáng)金融有效供給能力。深化武漢城市圈科技金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建設(shè)東湖科技保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)和中部地區(qū)風(fēng)投創(chuàng)投中心。建好全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記結(jié)算系統(tǒng)，打造全國(guó)碳交易中心和碳金融中心。繼續(xù)加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸款投放力度，重點(diǎn)增加對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中長(zhǎng)期信貸支持。持續(xù)推進(jìn)縣域金融工程，助力鄉(xiāng)村振興。整合物流、資金流和信息流等信息，創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式。鼓勵(lì)發(fā)展裝備融資租賃業(yè)務(wù)。規(guī)范有序發(fā)展消費(fèi)金融，更好滿足百姓多樣化金融需求。規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求。

二、加快多層次資本市場(chǎng)建設(shè)

積極引進(jìn)境內(nèi)外知名金融機(jī)構(gòu)在湖北設(shè)立區(qū)域總部或分支機(jī)構(gòu)，實(shí)施地方法人金融機(jī)構(gòu)增量提質(zhì)行動(dòng)，做大做強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)湖北銀行、漢口銀行等上市，加快非銀機(jī)構(gòu)設(shè)立，打造全牌照、全業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)集群。實(shí)施上市公司倍增計(jì)劃，做實(shí)上交所中部基地和深交所湖北資本市場(chǎng)培育基地，推動(dòng)更多企業(yè)多渠道上市掛牌，支持武漢股權(quán)托管交易中心爭(zhēng)取“四板”創(chuàng)新試點(diǎn)。加強(qiáng)中小企業(yè)信用平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)金融雙向開(kāi)放，在湖北自貿(mào)區(qū)開(kāi)展合格境外有限合伙人等創(chuàng)新試點(diǎn)。

三、優(yōu)化在線金融服務(wù)

積極協(xié)調(diào)推動(dòng)全省中小企業(yè)融資信用平臺(tái)、小微企業(yè)信用信息平臺(tái)等建設(shè)，推行線上便捷信貸服務(wù)。推進(jìn)數(shù)字征信和數(shù)字貨幣應(yīng)用，探索人工智能、大數(shù)據(jù)、知識(shí)圖譜、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用于授信融資、承保理賠、資產(chǎn)管理等領(lǐng)域。

第二節(jié)現(xiàn)代物流業(yè)

努力建設(shè)全國(guó)重要的物流中心，基本建立內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、經(jīng)濟(jì)便捷、智能綠色、融合聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代物流體系。到2025年，力爭(zhēng)全省物流業(yè)增加值達(dá)到5000億元。

一、加強(qiáng)物流通道建設(shè)

加快“空港”建設(shè)，提升武漢天河機(jī)場(chǎng)門(mén)戶樞紐功能，建設(shè)鄂州花湖機(jī)場(chǎng)國(guó)內(nèi)一流專業(yè)航空貨運(yùn)樞紐、全球主要航空物流節(jié)點(diǎn)，支持武漢、黃石、孝感、鄂州、黃岡共建武漢城市圈航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，打造民航客貨運(yùn)門(mén)戶“雙樞紐”。加快“陸港”建設(shè)，進(jìn)一步完善集疏運(yùn)體系，引導(dǎo)鐵路進(jìn)園區(qū)、進(jìn)港區(qū);擴(kuò)大中歐班列等鐵路貨運(yùn)輻射面，依托亞歐、泛亞鐵路網(wǎng)絡(luò)，接入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，暢通陸上國(guó)際物流通道。加快“水港”建設(shè)，加快推動(dòng)長(zhǎng)江沿線港口優(yōu)化整合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代港口集群;促進(jìn)武漢新港、宜昌港與上海洋山港、寧波舟山港的戰(zhàn)略合作，接入海上絲綢之路，連通海上國(guó)際物流通道。依托沿長(zhǎng)江、漢十等橫向通道和京廣、二廣等縱向通道，完善鐵水、公鐵、空鐵、水水聯(lián)運(yùn)體系，努力建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展紐帶。

二、加強(qiáng)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

加快建設(shè)武漢、宜昌、襄陽(yáng)、鄂州、十堰等國(guó)家物流樞紐城市，布局建設(shè)一批省級(jí)物流樞紐城市，加強(qiáng)物流樞紐間的銜接，促進(jìn)跨區(qū)域物流活動(dòng)組織化、規(guī)模化運(yùn)行，建設(shè)構(gòu)建高效協(xié)同的現(xiàn)代供應(yīng)鏈服務(wù)體系。以物流園區(qū)為抓手，根據(jù)設(shè)施功能、產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)。充分利用長(zhǎng)江黃金水道，大力發(fā)展“江海聯(lián)運(yùn)、水鐵聯(lián)運(yùn)、水水直達(dá)、沿江捎帶、港城一體”水運(yùn)體系。進(jìn)一步提升多式聯(lián)運(yùn)效率，提高一體化轉(zhuǎn)運(yùn)銜接能力和快速換裝便捷性。支持貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)展，復(fù)制推廣多式聯(lián)運(yùn)示范工程成功經(jīng)驗(yàn)，推行貨物運(yùn)輸“一單制”。

三、加強(qiáng)專業(yè)物流建設(shè)

分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，鼓勵(lì)物流企業(yè)為制造企業(yè)量身定做供應(yīng)鏈管理庫(kù)存、“線邊物流”、供應(yīng)鏈一體化服務(wù)等物流解決方案。增強(qiáng)國(guó)家物流樞紐在跨境電商通關(guān)、保稅、結(jié)算等方面的功能，提高樞紐支撐電子商務(wù)物流一體化服務(wù)的能力。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向暢通的物流配送網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)快遞物流末端基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以武漢、宜昌、鄂州為重點(diǎn)，著力打造3家國(guó)家骨干冷鏈物流基地，有序推進(jìn)以黃石、黃岡、襄陽(yáng)、荊州、荊門(mén)、孝感等市為重點(diǎn)的骨干冷鏈物流基地儲(chǔ)備建設(shè)工程，補(bǔ)齊縣域冷鏈物流設(shè)施短板。

第三節(jié)商務(wù)服務(wù)業(yè)

建設(shè)全國(guó)高端商務(wù)服務(wù)基地，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、發(fā)展均衡、專業(yè)化程度高的商務(wù)服務(wù)體系，提升在中部地區(qū)乃至全國(guó)的影響力。到2025年，全省商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到5500億元。

一、鼓勵(lì)人力資源服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

提升中國(guó)武漢人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的集聚輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，做大做強(qiáng)襄陽(yáng)、宜昌、鄂東、江漢平原、荊門(mén)、武東、仙桃等人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，鼓勵(lì)有條件的市州建立具有地域和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)和扶持高級(jí)人才尋訪、人力資源外包服務(wù)、人力資源管理咨詢、人才測(cè)評(píng)、人力資源管理軟件開(kāi)發(fā)等特色業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品快速發(fā)展。探索建立網(wǎng)上人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，搭建人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。支持知名人力資源服務(wù)企業(yè)在國(guó)內(nèi)一線城市以及發(fā)達(dá)國(guó)家的人才、校友集聚城市或者地區(qū)設(shè)立人才工作聯(lián)絡(luò)站，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名人力資源服務(wù)企業(yè)在湖北設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，引進(jìn)海內(nèi)外高端人才。

二、做大做優(yōu)做強(qiáng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)

提升“中國(guó)光谷”國(guó)際光電子博覽會(huì)、華人華僑創(chuàng)業(yè)發(fā)展洽談會(huì)、世界硒都硒產(chǎn)品博覽交易會(huì)、世界大健康博覽會(huì)、中西部汽車汽配商品交易會(huì)、中國(guó)食品博覽會(huì)等品牌展會(huì)的辦展規(guī)模，擴(kuò)大影響力，努力建設(shè)全國(guó)重要的會(huì)展中心。用好互聯(lián)網(wǎng)“云展”平臺(tái)，創(chuàng)新會(huì)展服務(wù)模式，積極承辦國(guó)際高端會(huì)議和論壇活動(dòng)。

三、構(gòu)建與國(guó)際接軌的商務(wù)服務(wù)體系

推進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展，培育集創(chuàng)意策劃、營(yíng)銷策劃、媒介代理、信息咨詢、品牌塑造為一體，功能齊全、鏈條完整的綜合服務(wù)型廣告產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢，培育一批具有國(guó)際水平的全過(guò)程工程咨詢企業(yè)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)，支持知名服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)施“高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程”“重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航工程”等。培育發(fā)展應(yīng)急服務(wù)體系，大力發(fā)展應(yīng)急管理支撐服務(wù)、應(yīng)急專業(yè)技術(shù)服務(wù)和社會(huì)化應(yīng)急救援服務(wù)。積極開(kāi)拓資本市場(chǎng)、公司治理、項(xiàng)目融資、海事海商、涉外等領(lǐng)域的會(huì)計(jì)、審計(jì)、咨詢、法律等專業(yè)服務(wù)。

第四節(jié)研發(fā)設(shè)計(jì)和科技服務(wù)業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展“研發(fā)+制造+服務(wù)”全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國(guó)重要的研發(fā)設(shè)計(jì)基地，形成覆蓋創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。到2025年，全省研發(fā)設(shè)計(jì)和科技服務(wù)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到5000億元以上。

一、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

推動(dòng)武漢創(chuàng)建具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心和武漢東湖綜合性國(guó)家科學(xué)中心，支持襄陽(yáng)、宜昌打造區(qū)域性創(chuàng)新中心。高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，支持武漢建設(shè)“中國(guó)種都”。加快湖北技術(shù)交易大市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”加速走向“生產(chǎn)線”。圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、光電子等重點(diǎn)行業(yè)，統(tǒng)籌建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展芯片研發(fā)設(shè)計(jì)、微電子研發(fā)設(shè)計(jì)、醫(yī)藥研發(fā)、臨床前研究、臨床試驗(yàn)及試驗(yàn)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域?qū)I(yè)研發(fā)服務(wù)。鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成為科技創(chuàng)新集聚區(qū)，推動(dòng)研發(fā)機(jī)構(gòu)面向產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展共性技術(shù)研發(fā)，形成以武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭的一批集研發(fā)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證等功能為一體的專業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)各縣建設(shè)專業(yè)化、品牌化的雙創(chuàng)基地，支持省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦科技企業(yè)孵化器，打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。

二、提檔升級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)

在電子信息、汽車、裝備制造、航空航天、輕工紡織等領(lǐng)域創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈完備的設(shè)計(jì)集聚區(qū)、設(shè)計(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)與知識(shí)庫(kù)，定期舉辦湖北省“楚天杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，支持武漢、襄陽(yáng)、宜昌等承辦中國(guó)國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)博覽會(huì)等重要展會(huì)、論壇。

發(fā)揮中南工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)集團(tuán)、長(zhǎng)江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、鐵四院、中鐵大橋勘測(cè)設(shè)計(jì)院等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，圍繞“一帶一路”，加強(qiáng)和發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，打造綜合工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，發(fā)展總集成總承包服務(wù)。加快推進(jìn)建筑信息模型技術(shù)在規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)全過(guò)程的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)據(jù)共享和信息化管理。

三、大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)

推進(jìn)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，搭建一批融合分析試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)研制、技術(shù)研發(fā)、培訓(xùn)咨詢等多功能檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。在航空航天、北斗導(dǎo)航、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，規(guī)劃建設(shè)一批國(guó)家級(jí)或省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，優(yōu)化計(jì)量測(cè)試服務(wù)業(yè)市場(chǎng)供給。

第五節(jié)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)

實(shí)施關(guān)鍵設(shè)計(jì)軟件迭代、數(shù)字經(jīng)濟(jì)躍升等工程，著力打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)極。到2025年，全省軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)3800億元。

一、提升軟件產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

面向重大戰(zhàn)略需求，構(gòu)建完善基礎(chǔ)軟件應(yīng)用生態(tài)，建設(shè)基礎(chǔ)軟件協(xié)同攻關(guān)和體驗(yàn)推廣中心，提升湖北基礎(chǔ)軟件研發(fā)能力。重點(diǎn)突破關(guān)鍵軟件技術(shù)產(chǎn)品，發(fā)展各類自主可控的嵌入式系統(tǒng)和解決方案，強(qiáng)化集成電路設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成、內(nèi)容與服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新。推動(dòng)軟件與各行業(yè)領(lǐng)域融合應(yīng)用，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)工業(yè)技術(shù)軟件化。

二、加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)

依托楚天云，培育壯大云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)基于北斗衛(wèi)星時(shí)空基準(zhǔn)的時(shí)空信息服務(wù)、智慧城市建設(shè)，加快部署天基互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，支持武漢航天產(chǎn)業(yè)基地“虹云”“行云”工程等建設(shè)。加快推進(jìn)長(zhǎng)江云、中國(guó)電信中部大數(shù)據(jù)中心、武鋼大數(shù)據(jù)中心、時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)、中金數(shù)谷、襄陽(yáng)云谷、三峽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，積極爭(zhēng)取納入全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心布局。

三、推進(jìn)新一代信息技術(shù)深度融合應(yīng)用

以產(chǎn)供需互動(dòng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、5G等新一代信息技術(shù)的軟件產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用，支持武漢加快建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地，支持具有產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)能力的核心企業(yè)搭建網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同平臺(tái)，協(xié)同推進(jìn)供應(yīng)鏈要素?cái)?shù)據(jù)化和數(shù)據(jù)要素供應(yīng)鏈化，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)據(jù)通道。打造若干全國(guó)領(lǐng)先的人工智能示范應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)智能服務(wù)、整體解決方案服務(wù)供給能力。

第四章推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化多樣化發(fā)展

順應(yīng)生活方式轉(zhuǎn)變和消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，推動(dòng)商貿(mào)、文化、旅游、健康、養(yǎng)老、育幼、體育、家政、物業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，以高質(zhì)量的服務(wù)供給催生創(chuàng)造新的服務(wù)需求。

第一節(jié)商貿(mào)服務(wù)業(yè)

聚焦強(qiáng)大市場(chǎng)樞紐，培育現(xiàn)代商貿(mào)新業(yè)態(tài)，積極打造全國(guó)重要商貿(mào)中心。到2025年，全省商貿(mào)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)3萬(wàn)億元。

一、建設(shè)商品交易中心

培育壯大鋼材、汽車零配件、建材、化工、紡織等一批生產(chǎn)資料交易市場(chǎng)，整合做強(qiáng)漢正街小商品市場(chǎng)、漢口北國(guó)際商品交易中心等一批消費(fèi)品市場(chǎng)，改造提升一批綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。發(fā)展“生產(chǎn)基地+展銷平臺(tái)”模式，培育建設(shè)一批千億級(jí)商品交易市場(chǎng)、電子商務(wù)交易平臺(tái)。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)拓展標(biāo)準(zhǔn)制定、價(jià)格指數(shù)發(fā)布等功能，增強(qiáng)市場(chǎng)影響力。推動(dòng)有條件的市場(chǎng)建立供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，提升市場(chǎng)整合線上線下供求資源能力。提升進(jìn)口貿(mào)易便利化體制，建設(shè)進(jìn)口商品保稅倉(cāng)儲(chǔ)、展覽展示和交易平臺(tái)，構(gòu)建線上線下融合的進(jìn)口商品銷售體系。

二、增強(qiáng)城市商業(yè)服務(wù)能級(jí)

支持武漢、襄陽(yáng)、宜昌等中心城市做強(qiáng)“首店經(jīng)濟(jì)”“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)特色步行街。積極發(fā)展“智慧街區(qū)”“智慧商圈”，深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)商業(yè)綜合體建設(shè)。挖掘漢正街商業(yè)文化底蘊(yùn)，打造漢正街創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心和品牌展覽展示中心。培育壯大楚菜產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)老字號(hào)傳承創(chuàng)新發(fā)展。

三、建設(shè)電子商務(wù)中心

以國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地為基礎(chǔ)，圍繞汽車、鋼鐵、電子信息、生物醫(yī)藥、食品加工、農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大一批專業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)打造“15分鐘便民生活圈”，加快推進(jìn)社區(qū)電子商務(wù)應(yīng)用體系建設(shè)，支持培育一批無(wú)接觸配送示范項(xiàng)目，大力發(fā)展便利店和社區(qū)商業(yè)。

第二節(jié)文化和旅游業(yè)

支持文化旅游深度融合、創(chuàng)新發(fā)展，打造中部領(lǐng)先、全國(guó)前列的文化旅游強(qiáng)省，建設(shè)世界知名的文化旅游目的地。到2025年，實(shí)現(xiàn)文化和旅游綜合收入1.2萬(wàn)億元。

一、發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)

實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，推進(jìn)國(guó)家文化大數(shù)據(jù)華中區(qū)域中心、湖北省文化大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，積極培育數(shù)字創(chuàng)意、電子競(jìng)技、網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)、數(shù)字閱讀、文博創(chuàng)意產(chǎn)品等新型文化消費(fèi)業(yè)態(tài)。搭建文化金融服務(wù)平臺(tái)，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批具有原創(chuàng)力和競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。建設(shè)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)光谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、華中國(guó)家數(shù)字出版基地、武漢·國(guó)家出版融合數(shù)據(jù)共享研發(fā)基地等重大項(xiàng)目建設(shè)。支持華中文化產(chǎn)權(quán)交易所做大做強(qiáng)，支持華中國(guó)家版權(quán)交易中心打造行業(yè)領(lǐng)域的示范平臺(tái)。繼續(xù)辦好世界華人炎帝故里尋根節(jié)、屈原故里端午文化節(jié)等，擴(kuò)大華中圖書(shū)交易會(huì)暨中國(guó)期刊交易博覽會(huì)、中國(guó)文化旅游博覽會(huì)等展會(huì)知名度和影響力，推進(jìn)“萬(wàn)里茶道”“關(guān)圣史跡”、黃石礦冶工業(yè)遺產(chǎn)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)，講好長(zhǎng)江故事、湖北故事。

二、推進(jìn)文化和旅游融合升級(jí)

積極培育云旅游、云演藝、云娛樂(lè)、云直播、云展覽、云購(gòu)物等文化和旅游消費(fèi)新模式，推動(dòng)旅游演藝、文化遺產(chǎn)旅游、研學(xué)旅游、主題公園、主題酒店、特色民宿等業(yè)態(tài)提質(zhì)升級(jí)，加大數(shù)字化、沉浸式、互動(dòng)性文化和旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)。舉辦“中國(guó)文化旅游博覽會(huì)”，推廣“靈秀湖北”文旅形象，推進(jìn)“一江兩山”旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，繼續(xù)舉辦好中國(guó)長(zhǎng)江三峽國(guó)際旅游節(jié)，打造長(zhǎng)江文化之旅、世界文化遺產(chǎn)之旅、三國(guó)文化之旅、中醫(yī)藥健康之旅、清江民俗文化之旅、楚文化之旅、神農(nóng)文化之旅、紅色文化之旅等八大特色文化旅游名牌，建設(shè)世界知名、全國(guó)一流的文化旅游目的地和長(zhǎng)江國(guó)際黃金旅游帶核心區(qū)。推進(jìn)武漢、宜昌等國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范或試點(diǎn)城市建設(shè)，打造一批文化和旅游綜合體、文化和旅游融合品牌、文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)，建設(shè)一批世界級(jí)、國(guó)家級(jí)文化旅游景區(qū)和度假區(qū)，大力發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游。完善“一部手機(jī)游湖北”平臺(tái)，著力構(gòu)建覆蓋全省的“快旅慢游”旅游交通體系。

第三節(jié)健康服務(wù)業(yè)

擴(kuò)大醫(yī)療及養(yǎng)老服務(wù)有效供給，健全全民健身服務(wù)體系，全面推動(dòng)湖北建成國(guó)家疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)示范區(qū)，加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的健康服務(wù)樣板區(qū)。到2025年，基本建立覆蓋全生命周期的健康服務(wù)體系，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到5500億元。

一、推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

依托武漢光谷生物城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和葛店“中國(guó)藥谷”品牌優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展精準(zhǔn)診療、疾病早期發(fā)現(xiàn)以及易感人群的健康篩查、評(píng)估和疾病預(yù)防等。支持社會(huì)力量開(kāi)辦專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)入中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、醫(yī)療康復(fù)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、健康管理、心理咨詢等健康服務(wù)業(yè)。搭建遠(yuǎn)程醫(yī)療中心，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。發(fā)展共享醫(yī)療服務(wù)新模式，大力支持第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、醫(yī)學(xué)影像中心、病理中心、血液透析中心等新型醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。大力推進(jìn)湖北健康云服務(wù)計(jì)劃，推動(dòng)醫(yī)療健康信息系統(tǒng)和公眾醫(yī)療健康數(shù)據(jù)互聯(lián)融合、開(kāi)放共享，培育健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用新業(yè)態(tài)，打造立足湖北、輻射華中、面向全國(guó)的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。支持市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)和提供專業(yè)化、多樣化的家庭健康服務(wù)，構(gòu)建個(gè)性化健康管理服務(wù)體系。推動(dòng)人口過(guò)百萬(wàn)縣或經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣至少建設(shè)一所三甲醫(yī)院。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)同濟(jì)醫(yī)院國(guó)家重大公共事件醫(yī)學(xué)中心，依托省內(nèi)大型醫(yī)院建設(shè)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，加快建設(shè)國(guó)家重大疫情救治基地。

二、促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展

根據(jù)“一老一小”人口分布和結(jié)構(gòu)變化，鼓勵(lì)社會(huì)力量規(guī)?；?、連鎖化運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)發(fā)展小規(guī)模、多功能、專業(yè)化的嵌入式社區(qū)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)養(yǎng)老服務(wù)智慧平臺(tái)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)直播互動(dòng)式家庭育兒服務(wù)，打造“一刻鐘”養(yǎng)老托育服務(wù)圈。深化醫(yī)養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體，建設(shè)湖北老年教育服務(wù)園區(qū)等老年教育與養(yǎng)老服務(wù)綜合體，推動(dòng)培訓(xùn)療養(yǎng)資源轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)安寧療護(hù)試點(diǎn)工作。促進(jìn)中醫(yī)藥資源廣泛服務(wù)老年人群體。依托大別山區(qū)、武陵山區(qū)、秦巴山區(qū)、幕阜山區(qū)和長(zhǎng)江、漢江、清江流域等山水資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)一批集養(yǎng)老、醫(yī)療、養(yǎng)生、旅游、溫泉、爬山等為一體的康養(yǎng)基地、特色小鎮(zhèn)。

三、促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合

實(shí)施群眾體育提升行動(dòng)，構(gòu)建全民健身賽事活動(dòng)體系，努力打造百姓身邊的“15分鐘健身圈”，大力開(kāi)展馬拉松、足球、籃球、網(wǎng)球等有廣泛群眾基礎(chǔ)的賽事活動(dòng)。大力發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)打造WTA武漢網(wǎng)球公開(kāi)賽、武漢國(guó)際渡江節(jié)、武漢馬拉松、武漢時(shí)裝周、武漢國(guó)際賽馬節(jié)、世界飛行者大會(huì)、武當(dāng)武術(shù)節(jié)、宜昌國(guó)際龍舟節(jié)等具有國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力的節(jié)慶和體育賽事活動(dòng)。推進(jìn)實(shí)施國(guó)家冰雪運(yùn)動(dòng)“南展”戰(zhàn)略，打造一批國(guó)家級(jí)山地戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶、水上運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、冰雪旅游示范基地、汽摩運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

第四節(jié)家政服務(wù)業(yè)

以滿足城鄉(xiāng)居民多元化、多層次需求為目標(biāo)，提升家政服務(wù)發(fā)展水平。到2025年，建立形成行業(yè)發(fā)展規(guī)范、群眾滿意度高的家政服務(wù)體系。

一、持續(xù)推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容

推進(jìn)宜昌、十堰等扎實(shí)開(kāi)展“全國(guó)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容‘領(lǐng)跑者’行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)城市”建設(shè)，推動(dòng)武漢、襄陽(yáng)、宜昌、荊門(mén)等大中型以上城市率先發(fā)展員工制家政企業(yè)。推動(dòng)家政進(jìn)社區(qū)，支持家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)居民就近享有便捷服務(wù)。建立家政服務(wù)信息平臺(tái)，探索建立家政企業(yè)和從業(yè)人員社會(huì)評(píng)價(jià)互動(dòng)系統(tǒng)，優(yōu)化家政服務(wù)信用信息服務(wù)。培育一批具有區(qū)域引領(lǐng)和示范效應(yīng)的家政龍頭企業(yè)，形成家政服務(wù)業(yè)知名品牌。推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)與智慧社區(qū)、養(yǎng)老托育等融合發(fā)展，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+家政”等新業(yè)態(tài)。

二、推進(jìn)家政服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

健全家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展家政服務(wù)質(zhì)量第三方評(píng)估與認(rèn)證，建立家政服務(wù)糾紛常態(tài)化多元化調(diào)節(jié)機(jī)制。提高家政從業(yè)人員素質(zhì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培育一批產(chǎn)教融合型家政企業(yè)，支持符合條件的家政企業(yè)舉辦家政服務(wù)類職業(yè)院校。

第五節(jié)房地產(chǎn)業(yè)

堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，進(jìn)一步優(yōu)化全省房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)，加快房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。到2025年，努力實(shí)現(xiàn)宜居安居目標(biāo)。

一、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

完善房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，支持合理自住需求，遏制投資投機(jī)性需求，讓全體人民住有所居、職住平衡。加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，有效盤(pán)活存量住房資源，有力有序擴(kuò)大城市租賃住房供給。構(gòu)建完善以保障性租賃住房為主體的住房保障體系，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。著力實(shí)施城市更新行動(dòng)，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。按照人產(chǎn)城一體化理念，健全都市圈商品房供應(yīng)體系。健全完善租售并舉的人才住房制度體系，多渠道、多方式滿足人才多樣化住房需求。

二、推動(dòng)物業(yè)服務(wù)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)

提高物業(yè)服務(wù)覆蓋率、服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化水平，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建設(shè)智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)，提供定制化產(chǎn)品和個(gè)性化服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向養(yǎng)老、托幼、家政、文化、健康、房屋經(jīng)紀(jì)、快遞收發(fā)等領(lǐng)域延伸，探索“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式，滿足居民多樣化多層次居住生活需求。

第五章推進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式突破性發(fā)展

順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，積極培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，助推產(chǎn)業(yè)提升、綠色發(fā)展與消費(fèi)升級(jí)，努力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

第一節(jié)促進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

一、實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)

深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)服務(wù)”高端化工程、“互聯(lián)網(wǎng)+流通服務(wù)”高效化工程、“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)”高品質(zhì)化工程、“互聯(lián)網(wǎng)+新興服務(wù)”規(guī)?；こ?，推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、物流售后等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育眾包設(shè)計(jì)、智慧物流、新零售等新增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、探索線上服務(wù)新模式

推動(dòng)購(gòu)物消費(fèi)、居家生活、旅游休閑、交通出行等各類場(chǎng)景數(shù)字化，打造智慧共享、和睦共治的新型數(shù)字生活。利用人工智能技術(shù)，創(chuàng)新人工智能診療、智能居家養(yǎng)老、智慧出行、沉浸式文旅體驗(yàn)、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)等智能服務(wù)體系。優(yōu)化線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)，大力發(fā)展新零售、在線消費(fèi)、無(wú)接觸配送、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、一站式出行、在線辦公、智慧廣電等新業(yè)態(tài)，培育一批線上經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)集群，形成一批線上經(jīng)濟(jì)知名品牌。

三、促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

拓展共享生活新空間，鼓勵(lì)共享出行、餐飲外賣、團(tuán)購(gòu)、在線購(gòu)藥、共享住宿、文化旅游等領(lǐng)域產(chǎn)品智能化升級(jí)和商業(yè)模式創(chuàng)新。打造生產(chǎn)能力共享新動(dòng)力，支持發(fā)展一批國(guó)家級(jí)共享經(jīng)濟(jì)示范平臺(tái)，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)探索共享制造的商業(yè)模式和適用場(chǎng)景，鼓勵(lì)各類所有制企業(yè)、行政事業(yè)單位等法人主體生產(chǎn)資料共享。厘清平臺(tái)企業(yè)責(zé)任邊界，加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)制度建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

第二節(jié)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合

一、推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)

圍繞支撐“穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”建設(shè)，聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，先行先試、以點(diǎn)帶面，探索“51020”產(chǎn)業(yè)體系中汽車制造、現(xiàn)代化工及能源、高端裝備、綠色建材、低碳冶金、現(xiàn)代紡織等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域融合發(fā)展的新路徑，培育形成一批國(guó)家和省級(jí)“兩業(yè)”融合的典型區(qū)域、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和龍頭企業(yè)。依托開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)等先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)，加快發(fā)展智能工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)共享平臺(tái)、總集成總承包、全生命周期管理、服務(wù)衍生制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、融資租賃、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)模式，建設(shè)一批面向制造業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)支撐平臺(tái)，打造一批知識(shí)密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域服務(wù)體系。

二、實(shí)施制造服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)

大力推廣定制化、供應(yīng)鏈管理、共享制造等服務(wù)型制造模式。開(kāi)展高端裝備制造業(yè)及傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域重點(diǎn)設(shè)計(jì)突破工程，探索建立以創(chuàng)新為核心的設(shè)計(jì)賦能機(jī)制，鼓勵(lì)裝備制造企業(yè)向系統(tǒng)集成和整體解決方案提供商轉(zhuǎn)型。探索實(shí)施制造業(yè)供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力提升工程，逐步完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈關(guān)鍵配套體系，鞏固制造業(yè)供應(yīng)鏈核心環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)力，提高采購(gòu)分銷、生產(chǎn)控制、運(yùn)營(yíng)管理、售后服務(wù)等全過(guò)程供應(yīng)鏈管理水平。以服裝、家居等為重點(diǎn)，發(fā)展規(guī)?；€(gè)性化定制。以智能手機(jī)、家電、新型終端等為重點(diǎn)，發(fā)展“產(chǎn)品+內(nèi)容+生態(tài)”全鏈?zhǔn)街悄苌鷳B(tài)服務(wù)。以醫(yī)學(xué)影像、遠(yuǎn)程診療等高端醫(yī)療設(shè)備及可穿戴醫(yī)療設(shè)備等為重點(diǎn)，開(kāi)展健康管理、運(yùn)動(dòng)向?qū)А⒕珳?zhǔn)照護(hù)等增值服務(wù)。加快原材料企業(yè)向產(chǎn)品和專業(yè)服務(wù)解決方案提供商轉(zhuǎn)型，推動(dòng)鋼鐵、水泥等企業(yè)發(fā)展廢棄物協(xié)同處置、資源循環(huán)利用、污水處理、熱力供應(yīng)等服務(wù)。以汽車、家電、消費(fèi)電子等為重點(diǎn)，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，健全廢舊產(chǎn)品回收拆解體系，促進(jìn)更新消費(fèi)。

三、推進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)向制造領(lǐng)域拓展

鼓勵(lì)大型服務(wù)企業(yè)利用信息技術(shù)、自有品牌、營(yíng)銷渠道、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)需互動(dòng)為導(dǎo)向，向制造環(huán)節(jié)拓展業(yè)務(wù)范圍，打造柔性化制造、智慧工廠等智能化生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期管理、網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營(yíng)銷和在線支持新型云制造服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)品化。

第三節(jié)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合

一、大力發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)

圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，推進(jìn)托管服務(wù)“六統(tǒng)一”綜合服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)工程，為小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供“菜單式”托管服務(wù)。支持湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)智能分析系統(tǒng)、數(shù)字化技術(shù)，助力農(nóng)業(yè)信息化及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以資金、技術(shù)、服務(wù)等要素為紐帶，積極發(fā)展服務(wù)聯(lián)合體、服務(wù)聯(lián)盟等新型組織形式，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新雁陣”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，提升人文價(jià)值，更多融入科技、人文元素，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等。鼓勵(lì)各類服務(wù)主體建設(shè)運(yùn)營(yíng)覆蓋娛樂(lè)、健康、教育、家政、體育、廣播電視等領(lǐng)域的在線服務(wù)平臺(tái)，為鄉(xiāng)村居民提供高效便捷服務(wù)。

二、完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系

以縣城為主體，重點(diǎn)支持118個(gè)縣域冷鏈物流設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)一批供銷農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)均衡銷售。聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最初一公里”、農(nóng)村配送“最后一公里”，全面加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，建立健全工業(yè)品下鄉(xiāng)入村、農(nóng)產(chǎn)品出村入城的雙向流通網(wǎng)絡(luò)，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，打造一批知名電商產(chǎn)業(yè)園、電商特色鎮(zhèn)。推進(jìn)供銷“六大商”建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生鮮直銷、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)、連鎖配送等新業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展“中央廚房+冷鏈配送+物流終端”“中央廚房+快餐門(mén)店”“健康數(shù)據(jù)+營(yíng)養(yǎng)配餐+私人訂制”等新型業(yè)態(tài)。健全綠色智能農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，鼓勵(lì)引導(dǎo)電商企業(yè)與合作社、種植養(yǎng)殖大戶等建立直采直供關(guān)系，推動(dòng)特色和品牌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建倉(cāng)、區(qū)域上行、全網(wǎng)銷售，培育農(nóng)商直供、直播直銷、會(huì)員制、個(gè)人定制等模式，推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián)、產(chǎn)銷銜接，著力打造地域特色的農(nóng)產(chǎn)品知名電商品牌。做大做強(qiáng)中國(guó)食品博覽會(huì)、漢江流域農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、湖北隨州國(guó)際香菇產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、湖北農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等，加大“荊楚優(yōu)品”等湖北名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳與推介力度。

三、做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游

充分發(fā)揮“江、湖、茶、花”等資源優(yōu)勢(shì)，著力打造長(zhǎng)江鄉(xiāng)村旅游帶和武漢都市農(nóng)業(yè)、宜昌橘都茶鄉(xiāng)、恩施民族風(fēng)情、鄂東四季花木、鄂西山水生態(tài)、江漢平原水鄉(xiāng)田園等鄉(xiāng)村旅游片區(qū)，努力創(chuàng)建一批在區(qū)域、全國(guó)乃至世界有知名度和影響力的休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣和重點(diǎn)區(qū)。支持利用鄉(xiāng)村自然生態(tài)、地域人文、特色產(chǎn)業(yè)等資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老等業(yè)態(tài)。做好全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村創(chuàng)建和提檔升級(jí)工作，推動(dòng)全省鄉(xiāng)村旅游品牌化、規(guī)?；⒕奂l(fā)展。加大精品民宿建設(shè)力度，全面推動(dòng)體驗(yàn)式、康養(yǎng)型鄉(xiāng)村休閑度假旅游發(fā)展。發(fā)掘民俗風(fēng)情、歷史傳說(shuō)和民間戲劇等文化價(jià)值，賦予鄉(xiāng)土特色產(chǎn)品文化標(biāo)識(shí)，建設(shè)民俗民族風(fēng)情鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。

第四節(jié)促進(jìn)節(jié)能環(huán)保服務(wù)加快發(fā)展

一、強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)對(duì)綠色發(fā)展的支撐作用

圍繞實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，加快建立健全制度完善、交易活躍、監(jiān)管嚴(yán)格、公開(kāi)透明的排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)綜合運(yùn)營(yíng)商，推廣合同能源管理、節(jié)能診斷、節(jié)能評(píng)估、節(jié)能技術(shù)改造咨詢服務(wù)、節(jié)能環(huán)保融資、第三方監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染第三方治理等模式，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保服務(wù)由單一、短時(shí)效的技術(shù)服務(wù)，向咨詢、管理、投融資等多領(lǐng)域、全周期的綜合服務(wù)延伸拓展。搭建綠色低碳產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，培育、引進(jìn)碳資產(chǎn)管理、咨詢、評(píng)估公司、第三方核查機(jī)構(gòu)等，鼓勵(lì)開(kāi)展節(jié)能低碳認(rèn)證、碳審計(jì)核查、自愿減排咨詢、碳排放權(quán)交易咨詢等服務(wù)。探索搭建清潔生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材產(chǎn)品和工藝。

二、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系

積極發(fā)展綠色物流業(yè)，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、配送物流供應(yīng)鏈的綠色低碳發(fā)展。探索建立區(qū)域性再生資源交易平臺(tái)，支持回收行業(yè)建設(shè)線上線下融合的回收網(wǎng)絡(luò)。

第五節(jié)促進(jìn)新型消費(fèi)提速

一、加強(qiáng)消費(fèi)中心建設(shè)

持續(xù)激發(fā)消費(fèi)活力，進(jìn)一步壯大新型消費(fèi)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，推進(jìn)武漢國(guó)際消費(fèi)中心城市和襄陽(yáng)、宜昌等區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)，打造一批以文化消費(fèi)、旅游消費(fèi)、養(yǎng)生消費(fèi)為特色的消費(fèi)示范試點(diǎn)城市。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，深入開(kāi)展“放心舒心消費(fèi)在湖北”行動(dòng)。

二、培育壯大各類消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式

發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，全面拓展職業(yè)技能培訓(xùn)、文化藝術(shù)培訓(xùn)等教育培訓(xùn)消費(fèi)，加快發(fā)展體育健身、高端醫(yī)療等健康消費(fèi)，積極推動(dòng)文化及旅游領(lǐng)域消費(fèi)升級(jí)。推動(dòng)線上線下融合消費(fèi)雙向提速，創(chuàng)新無(wú)接觸式消費(fèi)模式，創(chuàng)建國(guó)家信息消費(fèi)示范城市及國(guó)家新型信息消費(fèi)體驗(yàn)館，培育一批優(yōu)勢(shì)明顯、特色突出、帶動(dòng)力強(qiáng)的標(biāo)桿級(jí)“示范直播基地”。擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)，繁榮夜間經(jīng)濟(jì)，支持餐飲、特色小店、商場(chǎng)、老字號(hào)等打造沉浸式、體驗(yàn)式消費(fèi)場(chǎng)景，培育一批網(wǎng)紅打卡新地標(biāo)。推動(dòng)品牌消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)進(jìn)鄉(xiāng)村，有效啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)。建立規(guī)范有序、運(yùn)行順暢、協(xié)同高效的廢舊家電回收處理體系，開(kāi)展家電以舊抵新、以舊換新活動(dòng)，促進(jìn)家電更新消費(fèi)良性循環(huán)。

第六章深化服務(wù)業(yè)改革開(kāi)放

聚焦打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，深化服務(wù)業(yè)“放管服”改革，加大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革力度，破解服務(wù)業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

第一節(jié)優(yōu)化服務(wù)業(yè)營(yíng)商環(huán)境

一、深化服務(wù)業(yè)“放管服”改革

開(kāi)展放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)，分類放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。加大服務(wù)領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)力度，全面推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”，推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。弘揚(yáng)“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”店小二服務(wù)精神，構(gòu)建親清政商關(guān)系。

二、構(gòu)建現(xiàn)代監(jiān)管體系

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管，在質(zhì)量監(jiān)控、消費(fèi)維權(quán)、稅收征管等方面實(shí)施線上線下一體化管理。推進(jìn)服務(wù)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，建立市場(chǎng)主體信用記錄，健全對(duì)失信主體的懲戒機(jī)制。探索建立涉及民生安全的重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域從業(yè)人員守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，完善服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域信用信息共享共用機(jī)制。加強(qiáng)服務(wù)環(huán)境綜合治理，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)價(jià)格監(jiān)管，及時(shí)查處消費(fèi)侵權(quán)等行為。

第二節(jié)激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力

一、促進(jìn)市場(chǎng)主體競(jìng)相發(fā)展

有力有效落實(shí)惠企政策，加大服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體培育獎(jiǎng)勵(lì)力度，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)參股、控股、聯(lián)合等方式整合資源，向規(guī)模化、連鎖化、品牌化發(fā)展。深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，引導(dǎo)更多的社會(huì)資本進(jìn)入健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等“幸福產(chǎn)業(yè)”。建立健全市場(chǎng)主體退出制度，促進(jìn)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰和資源優(yōu)化配置。

二、加大服務(wù)業(yè)企業(yè)引育力度

梯次培育市場(chǎng)主體，加快構(gòu)建大中小企業(yè)各具特色、充滿活力、競(jìng)相發(fā)展的新格局，力爭(zhēng)“十四五”時(shí)期，千億級(jí)服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到2—3家，百億級(jí)服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到30家以上，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)突破萬(wàn)家，服務(wù)業(yè)法人單位突破150萬(wàn)戶。引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外頭部企業(yè)，積極吸引國(guó)際性、全國(guó)性和區(qū)域性的服務(wù)業(yè)企業(yè)總部落戶湖北，在湖北設(shè)立研發(fā)中心、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)中心、采購(gòu)中心、投資中心等服務(wù)職能性總部;培育一批本土龍頭企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合和高端躍升，支持金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、軟件信息、高端商務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、文化旅游、健康服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)做大做強(qiáng);發(fā)展壯大一批服務(wù)業(yè)“專精特新”企業(yè)，引導(dǎo)中小服務(wù)業(yè)企業(yè)突出主業(yè)，專注細(xì)分市場(chǎng)，打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高的“單項(xiàng)冠軍”。

三、深化重點(diǎn)領(lǐng)域事業(yè)單位改革

加快推進(jìn)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等重點(diǎn)領(lǐng)域事業(yè)單位改革，將從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位及能夠分離的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)。指導(dǎo)公辦醫(yī)療、公證、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)全面落實(shí)事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度。

第三節(jié)健全服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

一、加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)

深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)建立服務(wù)質(zhì)量自我評(píng)估和公開(kāi)承諾制度，開(kāi)展第三方認(rèn)證。支持建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、售后服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)等專業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)，不斷完善公共檢測(cè)服務(wù)體系。健全完善服務(wù)業(yè)顧客滿意度測(cè)評(píng)體系，加快構(gòu)建模型統(tǒng)一、方法一致、結(jié)果可比的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，督促引導(dǎo)社會(huì)各方提高服務(wù)質(zhì)量水平。建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管協(xié)同處置機(jī)制，及時(shí)依法調(diào)查處理重大服務(wù)質(zhì)量安全事件，不斷完善服務(wù)質(zhì)量治理體系。

二、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平

加快完善養(yǎng)老、家政等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展生活性服務(wù)業(yè)認(rèn)證活動(dòng)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)誠(chéng)信化職業(yè)化發(fā)展。深入開(kāi)展信息技術(shù)、科創(chuàng)服務(wù)、金融服務(wù)、服務(wù)外包、售后服務(wù)、人力資源服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、設(shè)施管理等服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，樹(shù)立一批服務(wù)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)桿。

三、培育湖北服務(wù)品牌

實(shí)施品牌化帶動(dòng)戰(zhàn)略，支持開(kāi)展“湖北服務(wù)”品牌培育、塑造和評(píng)選工作，持續(xù)培育壯大湖北服務(wù)業(yè)重點(diǎn)品牌，創(chuàng)建一批有良好口碑的高價(jià)值服務(wù)業(yè)湖北品牌。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，健全品牌管理體系，將品牌管理融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，持續(xù)提高企業(yè)品牌管理運(yùn)營(yíng)能力，提升品牌認(rèn)可度和品牌價(jià)值，鼓勵(lì)品牌培育和運(yùn)營(yíng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。加大品牌、商標(biāo)保護(hù)執(zhí)法力度，完善維權(quán)與爭(zhēng)端解決機(jī)制，依法打擊侵權(quán)行為。

第四節(jié)構(gòu)建服務(wù)業(yè)開(kāi)放新格局

一、全面提升服務(wù)業(yè)開(kāi)放水平

深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略部署，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，加快構(gòu)筑開(kāi)放、高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。依托中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)，構(gòu)建與服務(wù)業(yè)投資和服務(wù)貿(mào)易國(guó)際通行規(guī)則相銜接的開(kāi)放型制度體系，全力推進(jìn)制度創(chuàng)新實(shí)踐，在完善管理體制、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、健全促進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新政策體系等方面先行先試。

二、深化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作

圍繞關(guān)鍵短板和戰(zhàn)略需求，支持服務(wù)企業(yè)以跨國(guó)并購(gòu)、綠地投資、聯(lián)合投資等方式，高效配置全球人才、技術(shù)、品牌等核心資源。進(jìn)一步加強(qiáng)“楚貿(mào)通”平臺(tái)建設(shè)，加大數(shù)字貿(mào)易和跨境營(yíng)銷板塊建設(shè)力度。大力推動(dòng)數(shù)字商務(wù)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，探索建立反向定制產(chǎn)業(yè)基地，助力形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)在全球范圍配置資源、拓展市場(chǎng)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)協(xié)同走出去。積極組織企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)，做好展覽展示及服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目推介、企業(yè)對(duì)接洽談工作。

三、創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易

全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，支持武漢完善中國(guó)服務(wù)外包示范城市建設(shè)，支持襄陽(yáng)和宜昌以自貿(mào)片區(qū)為核心，積極創(chuàng)建中國(guó)服務(wù)外包示范城市。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，大力推進(jìn)武漢、黃石、宜昌跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持襄陽(yáng)申建跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)實(shí)施全省外貿(mào)綜合服務(wù)全覆蓋，支持漢口北打造中部外貿(mào)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展窗口平臺(tái)。培育引進(jìn)一批具有全球服務(wù)能力的公共云服務(wù)商，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在運(yùn)輸、旅游、專業(yè)服務(wù)、文化創(chuàng)意、醫(yī)療、金融等行業(yè)的應(yīng)用，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地，規(guī)范數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)。

第七章強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障

全面加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制，強(qiáng)化政策配套措施，加大項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)力度，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析，優(yōu)化監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，形成推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的合力。

第一節(jié)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步強(qiáng)化省服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)領(lǐng)地位，充分發(fā)揮省服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立健全服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制。健全聯(lián)絡(luò)員會(huì)議等常態(tài)化工作推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布年度工作要點(diǎn)、協(xié)調(diào)重大政策、研究重大問(wèn)題、溝通重要信息等，構(gòu)建暢通高效的工作機(jī)制，切實(shí)形成推進(jìn)合力。各地各有關(guān)部門(mén)要把推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，細(xì)化任務(wù)、分解責(zé)任，實(shí)行工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，明確時(shí)間表和路線圖。

第二節(jié)強(qiáng)化政策配套

貫徹落實(shí)國(guó)家及省支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，創(chuàng)新適應(yīng)服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要的土地、財(cái)政、金融、價(jià)格等政策。全面清理不合理的限制條件，鼓勵(lì)社會(huì)力量擴(kuò)大多元化多層次服務(wù)供給。支持從制造企業(yè)剝離的制造服務(wù)業(yè)企業(yè)按規(guī)定申請(qǐng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，改革完善人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)機(jī)制，加快構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。實(shí)施更加開(kāi)放的人才引進(jìn)政策，加大對(duì)海外高端服務(wù)業(yè)人才的引進(jìn)力度。鼓勵(lì)有條件的地方政府設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育工程推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整、統(tǒng)籌推進(jìn)。

第三節(jié)突出項(xiàng)目支撐

積極對(duì)接國(guó)家和省發(fā)展戰(zhàn)略，突出“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”目標(biāo)，建立動(dòng)態(tài)管理的服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，積極搭建各類平臺(tái)推進(jìn)招商引資，爭(zhēng)取一批帶動(dòng)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家布局。加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)和實(shí)施，按照“要素跟著項(xiàng)目走”的要求，用足用好資金、土地等要素保障支持政策。加強(qiáng)項(xiàng)目管理和服務(wù)，依托湖北省投資和重大項(xiàng)目智慧應(yīng)用平臺(tái)，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。

第四節(jié)優(yōu)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)

進(jìn)一步完善對(duì)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，優(yōu)化完善服務(wù)業(yè)相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的全面性、精確性和及時(shí)性。建立信息共享機(jī)制，完善統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布制度，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢(shì)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和分析，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策的作用。

第五節(jié)實(shí)施監(jiān)督評(píng)估

按照規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施，明確年度工作目標(biāo)、推進(jìn)措施和責(zé)任部門(mén)。繼續(xù)完善市縣服務(wù)業(yè)發(fā)展評(píng)估辦法。充分發(fā)揮各地各部門(mén)發(fā)展服務(wù)業(yè)的積極性，形成全省競(jìng)相發(fā)展服務(wù)業(yè)的良好氛圍。組織開(kāi)展規(guī)劃中期評(píng)估工作，并視評(píng)估情況，進(jìn)行動(dòng)態(tài)修訂調(diào)整。