中商情報網(wǎng)訊：為認真貫徹落實《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于實施工業(yè)倍增行動奮力實現(xiàn)工業(yè)大突破的意見》《貴州省“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等有關(guān)文件精神，推動全省電子信息制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我們制定了《貴州省“十四五”電子信息制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

貴州省“十四五”電子信息制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃

貴州省工業(yè)和信息化廳

2021年10月

目錄

前言PAGEREF _Toc28108 \h1

一、發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢PAGEREF _Toc21855 \h2

（一）發(fā)展現(xiàn)狀PAGEREF _Toc3664 \h2

（二）面臨形勢PAGEREF _Toc4083 \h5

二、總體思路和發(fā)展目標PAGEREF _Toc21331 \h8

（一）指導思想PAGEREF _Toc1865 \h8

（二）發(fā)展原則PAGEREF _Toc11351 \h8

（三）發(fā)展目標PAGEREF _Toc2252 \h9

三、發(fā)展重點PAGEREF _Toc9541 \h11

（一）壯大發(fā)展具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的新型電子元器件產(chǎn)業(yè)PAGEREF _Toc15425 \h11

（二）大力發(fā)展具有市場競爭力與技術(shù)優(yōu)勢的電子材料產(chǎn)業(yè)PAGEREF _Toc27714 \h12

（三）積極發(fā)展以應用為牽引的電子產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)PAGEREF _Toc3790 \h13

（四）培育發(fā)展高端前沿的潛力產(chǎn)業(yè)PAGEREF _Toc6957 \h16

四、主要任務PAGEREF _Toc14072 \h17

（一）推動產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展PAGEREF _Toc2574 \h17

（二）打造重點特色產(chǎn)業(yè)鏈PAGEREF _Toc8667 \h19

（三）加快提升創(chuàng)新能力PAGEREF _Toc23036 \h19

（四）培育壯大企業(yè)主體PAGEREF _Toc23278 \h20

（五）推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展PAGEREF _Toc9291 \h21

（六）深化開放合作PAGEREF _Toc19209 \h22

五、保障措施PAGEREF _Toc22523 \h23

（一）加強組織協(xié)調(diào)PAGEREF _Toc20625 \h23

（二）加強政策保障PAGEREF _Toc24507 \h23

（三）加大金融扶持PAGEREF _Toc491 \h24

（四）加強人才引育PAGEREF _Toc15620 \h24

（五）推進規(guī)劃落實PAGEREF _Toc13481 \h25

六、環(huán)境影響保護PAGEREF _Toc26907 \h25

（一）規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析PAGEREF _Toc30483 \h25

（二）環(huán)境現(xiàn)狀分析與評價PAGEREF _Toc4850 \h25

（三）環(huán)境影響預測與評價PAGEREF _Toc22259 \h26

（四）資源與環(huán)境承載力分析PAGEREF _Toc18753 \h27

（五）環(huán)境影響減緩措施PAGEREF _Toc26580 \h27

（六）環(huán)境影響評價結(jié)論與建議PAGEREF _Toc23126 \h27

前言

黨的十九屆五中全會明確提出“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級”，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級，既是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是重塑我國產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措。電子信息制造業(yè)作為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導性產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。

“十四五”期間，貴州將深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機，在新征程上奮力推動貴州工業(yè)大突破，發(fā)展電子信息制造業(yè)對貴州大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的深入實施和構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系具有重要支撐作用。為科學引導“十四五”時期貴州電子信息制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《貴州省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《關(guān)于實施工業(yè)倍增行動奮力實現(xiàn)工業(yè)大突破的意見》《貴州省“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件，特編制本規(guī)劃，規(guī)劃期為2021—2025年。

一、發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1.發(fā)展成效

“十三五”期間，全省大力發(fā)展以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息制造業(yè)，緊抓鋰離子電池、智能終端、云服務等巨大市場機遇，堅持龍頭引領(lǐng)、特色集聚、樹強扶優(yōu)，新型電子元器件繼續(xù)保持傳統(tǒng)優(yōu)勢，鋰離子電池材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，智能終端、新型顯示、服務器等應用產(chǎn)品規(guī)模初顯，行業(yè)綜合競爭力明顯提升，有力支撐了全省工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U大。2020年電子信息制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值818.05億元、營業(yè)收入677.76億元、利潤總額28.4億元，較2015年分別增長1.6倍、1.2倍、3.9倍。全省電子信息制造企業(yè)數(shù)量由2015年的不足100家增長至300余家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)174家，從業(yè)人員達5.19萬人，較2015年分別增長2.2倍、1.5倍。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。產(chǎn)品從電子元器件、彩色電視機擴展到智能終端及配套、鋰離子電池及材料、電子元器件、新型顯示及設備、電線電纜、高性能計算機、集成電路、電子功能材料等八個門類，其中，智能終端及配套、鋰離子電池及材料合計產(chǎn)值占比超50%?！笆濉比∈謾C總產(chǎn)量突破2.3億臺；鋰離子電池及材料產(chǎn)值翻三番突破百億元，三元正極材料、前驅(qū)體材料出貨量居國內(nèi)前列；服務器從無到有，年產(chǎn)量近十萬臺；電子元器件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進一步加快，為4G/5G通信、北斗導航等重大工程及領(lǐng)域提供有力支撐。

產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢初顯。貴陽貴安產(chǎn)值占比超過一半，初步形成以高性能計算機、智能終端、新型電子元器件、新型顯示為主的產(chǎn)業(yè)集群化布局。以遵義和安順為主體形成智能終端產(chǎn)業(yè)集群，銅仁和興義形成以前驅(qū)體、正極材料為主的新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群，其中銅仁市新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群入選國家級第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

企業(yè)引育初見成效。本土企業(yè)迅速成長，中國振華成為全國產(chǎn)品體系最全的重要電子元器件基地，航天電器入選2020年中國電子元件百強企業(yè)，貴陽海信成為全球重要的電視生產(chǎn)基地。華為、浪潮英信、中國長城等知名企業(yè)落戶貴州，啟動建設云上鯤鵬、浪潮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、長城網(wǎng)絡交換機智能制造基地等一批重大項目，雅光電子、振華華聯(lián)、達沃斯光電等22戶企業(yè)獲評“專精特新”小巨人。

產(chǎn)融結(jié)合成效明顯。省級投資平臺有力推動中國振華、航天電器、中偉新材料等企業(yè)改革重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，中偉新材料完成上市，截至2020年共有三家上市企業(yè)，市值超千億元。中國振華、航天電器等行業(yè)龍頭企業(yè)通過在創(chuàng)新資源集聚區(qū)設立研發(fā)中心、投資并購、合資合作等多種方式，走出去引進來，在成都、西安、蘇州、深圳、上海等地開展AD/DA、IGBT高端功率器件、人工智能、智能機電組件、寬禁帶半導體器件、光電產(chǎn)業(yè)、智能制造等布局，核心競爭力和資源整合能力顯著提升。

創(chuàng)新能力不斷提升。新增國家級創(chuàng)新平臺9個，省級創(chuàng)新平臺36個?！案弑饶芰夸囯x子電池關(guān)鍵技術(shù)及應用”和“極端環(huán)境特種電機系統(tǒng)技術(shù)體系創(chuàng)建與應用”項目獲國家技術(shù)發(fā)明二等獎。中國振華的IGBT、SiC肖特基二極管等新型電子元器件技術(shù)水平達到國際同類產(chǎn)品水平；中國振華基于一次顆粒大單晶技術(shù)的鎳鈷錳酸鋰三元正極材料，實現(xiàn)國內(nèi)三元正極材料技術(shù)路線的原始創(chuàng)新，成為全球知名動力電池廠商的主要供應商；航天電器成為華為、中興、三星的5G射頻連接器核心供應商。龍頭企業(yè)參與國際標準制定，在變壓器、電感器、連接器、轉(zhuǎn)換器等領(lǐng)域國際標準化活動實現(xiàn)新突破。

2.存在問題

產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)聯(lián)性不高，主機及系統(tǒng)集成牽引能力不足。省內(nèi)多數(shù)企業(yè)間上下游關(guān)聯(lián)性不高或無關(guān)聯(lián)，專業(yè)化協(xié)作程度低，技術(shù)交流合作共享少，生產(chǎn)運營各自為政、單打獨斗問題突出。整機龍頭企業(yè)少、規(guī)模小，省內(nèi)電子信息制造企業(yè)參與配套率低，且是較低端的產(chǎn)品配套，制造成本高、效率低，對地方產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展的帶動能力有限。

傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模不大，軍民協(xié)同發(fā)展存在障礙。貴州電子元器件專業(yè)集中度高，片式鉭電容器、片式膜電阻器、二極管、連接器等多個細分產(chǎn)品及技術(shù)在國內(nèi)具有領(lǐng)先優(yōu)勢，但是總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅有百億元。電子元器件核心產(chǎn)品主要集中于軍工企業(yè)，但軍民協(xié)同發(fā)展存在體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，在軍民協(xié)同發(fā)展方面仍然需要突破。

產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強，高端前沿領(lǐng)域發(fā)展較弱。從產(chǎn)業(yè)價值鏈分工來看，貴州仍處于價值鏈的中低端，且以代加工及組裝為主。貴州電子信息制造業(yè)長期存在核心技術(shù)缺乏、自主創(chuàng)新能力弱、高層次人才短缺等問題，難以支撐大規(guī)模集成電路、人工智能、5G等前沿領(lǐng)域的產(chǎn)品及技術(shù)研究，在貴州大力實施新型工業(yè)化、實現(xiàn)“工業(yè)大突破”背景下，電子信息制造業(yè)仍然面臨“轉(zhuǎn)”和“趕”的雙重壓力。

（二）面臨形勢

1.國內(nèi)外機遇

技術(shù)持續(xù)升級，電子信息制造業(yè)迎來“換道超車”新契機。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在全球范圍蓬勃興起，行業(yè)新舊動能加速轉(zhuǎn)換，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)相繼涌現(xiàn)，5G和物聯(lián)網(wǎng)、智能終端、大數(shù)據(jù)存儲、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、人工智能、智能制造、集成電路、超高清顯示、智慧家庭等快速演進，助推電子信息制造業(yè)進入升級換擋期。把握全球產(chǎn)業(yè)格局加速重構(gòu)機遇，新時期電子信息制造業(yè)的發(fā)展將擁有廣闊前景。

數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，電子信息制造業(yè)迎來環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的發(fā)展黃金期。國家高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，要推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，數(shù)據(jù)成為重要的生產(chǎn)要素，數(shù)字經(jīng)濟成為推動經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。電子信息制造業(yè)是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的基礎(chǔ)，國家和各級政府作出一系列發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重大決策部署，陸續(xù)出臺數(shù)據(jù)要素市場培育相關(guān)的政策文件，將進一步推動電子信息制造業(yè)加快發(fā)展。

比較優(yōu)勢突出，電子信息制造業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移已進入戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務院從全局出發(fā)，實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推進西部大開發(fā)形成新格局。相比東部地區(qū)、沿海地區(qū)，中西部地區(qū)在土地、勞動力資源方面具有比較優(yōu)勢，加之政策導向，國內(nèi)發(fā)達地區(qū)電子信息制造業(yè)通過新建生產(chǎn)基地或制造環(huán)節(jié)外遷為主的方式，向中西部低成本區(qū)域轉(zhuǎn)移的趨勢愈發(fā)明顯。

2.省內(nèi)機遇

電子信息制造業(yè)成為貴州在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機的關(guān)鍵?！笆奈濉逼陂g，貴州將深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機。在新形勢下，對貴州來說，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展壯大重點在于制造業(yè)，利用數(shù)字經(jīng)濟賦能傳統(tǒng)制造業(yè)。服務器、中高端智能終端設備、新型電子元器件、新型顯示設備等產(chǎn)業(yè)的突破，成為搶新機的關(guān)鍵。省委省政府提出，要把發(fā)展電子信息制造業(yè)作為推進新型工業(yè)化的一個重點，加快提升產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品層級，著力夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，進一步拓展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展空間。

貴州基礎(chǔ)條件日益完善為電子信息制造業(yè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。貴州通過“黃金十年”的快速發(fā)展，經(jīng)濟總量已從長期靠后、奮起直追到趕超進位。貴州交通、信息等基礎(chǔ)設施基本能與發(fā)達地區(qū)相媲美，大數(shù)據(jù)國家級節(jié)點建成投用，互聯(lián)網(wǎng)體系日益完善，西南地區(qū)中心區(qū)位優(yōu)勢不斷凸顯。貴州是全球超大型數(shù)據(jù)中心最集中、數(shù)據(jù)要素最活躍的地區(qū)之一，是全國產(chǎn)品體系最全的重要電子元器件基地。國家新一輪東西部協(xié)作明確廣東幫扶貴州，為貴州電子信息制造業(yè)的開放合作創(chuàng)造了有利條件。

3.面臨挑戰(zhàn)

“十三五”期間，貴州電子信息制造業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，同時也要清醒地認識到產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨較多挑戰(zhàn)。外部環(huán)境的不確定性、國際競爭加劇、市場動力不足，發(fā)達國家實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，發(fā)展中國家發(fā)力吸引中低端制造業(yè)，國際產(chǎn)業(yè)鏈本地化、區(qū)域化重構(gòu)趨勢加快，給電子信息制造業(yè)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。電子信息制造業(yè)快速迭代升級，對技術(shù)、人才等方面提出更高的要求，而貴州電子信息制造業(yè)發(fā)展存在規(guī)?？偭啃?、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、人才匱乏等制約因素。電子信息制造業(yè)是各省高度重視、全力布局的競爭高地，區(qū)域競爭較大，成都電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達，重慶工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，對貴州招商引資形成挑戰(zhàn)。近年來貴州勞動力、土地等成本上升，導致勞動密集型的電子信息制造企業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，貴州在勞動力成本方面的優(yōu)勢正在減弱。

總體來講，“十四五”時期貴州電子信息制造業(yè)機遇和挑戰(zhàn)并存，但只要貴州認清發(fā)展形勢、積極把握機遇、全力應對挑戰(zhàn)，不斷做好產(chǎn)業(yè)供給側(cè)調(diào)控、強化研發(fā)創(chuàng)新投入、提升綜合競爭力，機遇仍然大于挑戰(zhàn)。

二、總體思路和發(fā)展目標

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記視察貴州重要講話精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，緊抓數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展機遇，以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以新型工業(yè)化為引領(lǐng)，聚焦“做大”產(chǎn)業(yè)目標，圍繞國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設，在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機，堅定不移實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，壯大發(fā)展具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的新型電子元器件產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展具有市場競爭力與技術(shù)優(yōu)勢的電子材料產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展以應用為牽引的電子產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展高端前沿的潛力產(chǎn)業(yè)，加快補鏈延鏈強鏈，推動產(chǎn)業(yè)集聚化、特色化、高端化發(fā)展，為構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、奮力實現(xiàn)“工業(yè)大突破”提供重要支撐，加快打造全國大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（二）發(fā)展原則

——堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。把握新一代信息技術(shù)、創(chuàng)新變革新機遇，匯聚創(chuàng)新資源，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加強創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接。以應用為牽引，推動價值鏈邁向中高端，有效賦能經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

——堅持市場導向。以信息消費、提振內(nèi)需為導向，緊跟新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新場景，發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的決定性作用，強化企業(yè)的主體地位，推動應用價值最大化。

——堅持融合發(fā)展。堅持“兩化”融合、制造與服務融合、軍民協(xié)同發(fā)展，推動新一代信息技術(shù)和傳統(tǒng)制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)業(yè)交叉等融合協(xié)同發(fā)展，加快推進電子信息制造業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整與動能轉(zhuǎn)換。

——堅持開放合作。堅定不移推進改革、擴大開放，主動融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”，加強與長三角、珠三角、成渝都市圈在電子信息制造業(yè)上下游的合作，推進西部大開發(fā)新格局建設，打造電子信息制造業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

——堅持集聚發(fā)展。堅持以貴陽貴安為核心引領(lǐng)區(qū)，聚集優(yōu)勢特色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，堅持錯位發(fā)展，功能互動。圍繞建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，引進增量，優(yōu)化存量，推動電子信息制造業(yè)集群發(fā)展。

（三）發(fā)展目標

到2025年，通過實施工業(yè)倍增行動，電子信息制造業(yè)產(chǎn)值總量力爭實現(xiàn)翻番，創(chuàng)新能力不斷增強，集聚集約水平明顯提高，綜合競爭力進一步增強，整體質(zhì)量效益大幅提升，在全省經(jīng)濟和社會發(fā)展中的先導性作用進一步凸顯，有力支撐我省全國大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。

——產(chǎn)值規(guī)模實現(xiàn)翻番。到2025年，工業(yè)總產(chǎn)值力爭達到2000億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速10%以上，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達400戶。

——企業(yè)主體發(fā)展壯大。到2025年，力爭培育年產(chǎn)值100億元以上企業(yè)5戶，培育一批10億元級的“專精特新”行業(yè)領(lǐng)軍和小巨人企業(yè)，培育上市企業(yè)5戶，核心及骨干企業(yè)競爭力顯著增強，重點企業(yè)貢獻率進一步提高。

——創(chuàng)新能力顯著增強。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入的比重提升到2.0%。技術(shù)創(chuàng)新體系基本完善，新增省級以上科技創(chuàng)新平臺（制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)等）15個。在新型電子元器件、鋰離子電池、新型顯示設備、高性能計算機、電子功能材料等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)。

——集聚效應明顯增強。貴陽貴安、遵義產(chǎn)值規(guī)模實現(xiàn)倍增，核心引領(lǐng)作用顯著增強，鋰離子電池、智能終端、高性能計算機等產(chǎn)業(yè)進一步壯大，電子元器件傳統(tǒng)優(yōu)勢更加鞏固。

表1電子信息制造業(yè)主要指標

三、發(fā)展重點

（一）壯大發(fā)展具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的新型電子元器件產(chǎn)業(yè)

搶抓新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設備、特高壓、智能汽車等新技術(shù)新產(chǎn)品發(fā)展機遇，面向高端裝備制造（民用航空航天、船舶、高鐵等）、工業(yè)設備、醫(yī)療電子等領(lǐng)域，依托中國振華、航天電器等重點企業(yè)，以高頻化、大功率、微型化、集成化、智能化、高精度及高可靠為方向，重點發(fā)展IGBT功率半導體器件、寬禁帶半導體器件、高分子聚合物電容器、高儲能薄膜電容器、小型熔斷器、單層瓷介電容器、電解電容器、智能機電組件、連接器及線纜組件、繼電器、光器件等新型電子元器件，加快車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新領(lǐng)域的新型傳感器、智能終端配套元器件的技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化。積極布局發(fā)展光子器件、量子器件等顛覆性器件。

（二）大力發(fā)展具有市場競爭力與技術(shù)優(yōu)勢的電子材料產(chǎn)業(yè)

擴大鋰離子電池正極材料及其前驅(qū)體材料的生產(chǎn)優(yōu)勢，加快培育電解液、隔膜材料等研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)。聚焦IT工業(yè)、液晶顯示電視、電池工業(yè)等產(chǎn)業(yè)需求，支持電子、化工企業(yè)合作開展六氟磷酸鋰、電子級三氯氧磷、電子級鋇鹽化學品等材料的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推動關(guān)鍵環(huán)節(jié)電子專用材料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，重點發(fā)展集成電路FCBGA封裝有機基板、半導體分立器件陶瓷封裝外殼、高性能全譜系LTCC/MLCC介質(zhì)材料、高介電常數(shù)陶瓷材料、高性能低成本電子漿料。積極布局光伏玻璃、超薄高鋁電子玻璃等領(lǐng)域，發(fā)展單晶硅、多晶硅等光伏材料。

（三）積極發(fā)展以應用為牽引的電子產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)

1.鋰離子電池

搶抓“碳達峰、碳中和”發(fā)展機遇，發(fā)揮鋰離子電池材料資源、市場、技術(shù)優(yōu)勢，面向新能源汽車領(lǐng)域重點發(fā)展高鎳三元電池、三元電池、磷酸鐵鋰電池等產(chǎn)品，加快突破車用動力電池管理系統(tǒng)（BMS），重點解決高能量密度動力電池系統(tǒng)中的安全性、可用性、易用性、使用壽命等關(guān)鍵問題；面向儲能領(lǐng)域，積極培育和引進超級電容、燃料電池生產(chǎn)企業(yè)，促進多種儲能技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；面向消費電子領(lǐng)域，重點研發(fā)高倍率三元圓柱電芯、中倍率三元圓柱電芯、磷酸鐵鋰電池、錳酸鋰電池和扣式電池等產(chǎn)品。積極突破固態(tài)電池、鈉離子電池等關(guān)鍵技術(shù)，同時完善廢舊鋰離子電池回收加工利用體系。

2.高性能計算機

緊抓“東數(shù)西算”戰(zhàn)略機遇，加快建設全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐（貴州）節(jié)點，大力發(fā)展高性能、高可靠性、高安全性、高擴展性的下一代云計算服務器及配套產(chǎn)業(yè)。推進浪潮服務器、鯤鵬服務器創(chuàng)新升級，積極發(fā)展國產(chǎn)化服務器、計算機整機、外部設備、網(wǎng)絡安全設備等，鼓勵發(fā)展AI、邊緣計算服務器。積極引進國內(nèi)外電源、機箱、機柜、風扇、印制電路板等服務器配套生產(chǎn)企業(yè)，向上下游延伸服務器產(chǎn)業(yè)鏈，形成輻射西南地區(qū)及“一帶一路”海外市場的服務器生產(chǎn)基地。依托貴安華為云數(shù)據(jù)中心，大力發(fā)展AHU散熱、余熱回收、風液混合架構(gòu)等數(shù)據(jù)中心節(jié)能降耗技術(shù)，積極完善數(shù)據(jù)中心硬件配套。

3.智能終端

搶抓5G通信、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)發(fā)展機遇，大力發(fā)展智能手機，推動手機等智能終端產(chǎn)品適老化改造，積極開發(fā)智能輔具、智能家居和健康監(jiān)測、養(yǎng)老照護等智能化終端產(chǎn)品。以智能手機整機生產(chǎn)為牽引，構(gòu)建集手機主板、玻璃蓋板、音響、攝像頭、濾光片及其組件等加工生產(chǎn)的智能終端產(chǎn)業(yè)鏈。培育發(fā)展智能手表、智能燈泡、智能音響、多旋翼或固定翼專業(yè)級無人機、清潔機器人、智能體重計及血壓血糖監(jiān)測儀等新興智能產(chǎn)品，支持龍頭骨干企業(yè)，加大技術(shù)改造，擴大生產(chǎn)規(guī)模，帶動芯片研發(fā)、智能器件、敏感元件、印制電路板、檢測維修等配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提升關(guān)鍵零部件技術(shù)水平、配套能力，打造多層次、多門類的智能終端全產(chǎn)業(yè)鏈體系。

4.新型顯示設備

搶抓顯示技術(shù)升級及超高清視頻、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實發(fā)展機遇，重點支持貴陽海信、達沃斯等龍頭企業(yè)發(fā)展LED液晶電視電源驅(qū)動系統(tǒng)、量子點顯示、柔性OLED顯示、無屏顯示等新型顯示關(guān)鍵技術(shù)，推動中大尺寸液晶電視、超高清視頻電視、裸眼3D電視等整機產(chǎn)品發(fā)展，大力發(fā)展3D玻璃蓋板、集成顯示模組、高精密光學鏡頭等關(guān)鍵配套產(chǎn)品，快速提高智能電視機、VR/AR等超高清視頻終端產(chǎn)品的配套能力。積極創(chuàng)造條件，降低成本，支持骨干企業(yè)加快拓展國內(nèi)外市場，進一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

5.汽車電子

圍繞新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)發(fā)展需求，重點發(fā)展車載通信系統(tǒng)、汽車控制系統(tǒng)等新型智能化技術(shù)及產(chǎn)品，積極發(fā)展MCU、高精度視覺傳感器、雷達傳感器等輔助駕駛系統(tǒng)（ADAS）核心集成電路、零部件，加強核心集成電路設計研發(fā)，打造核心零部件規(guī)?；圃炷芰?。支持研發(fā)5G網(wǎng)絡通信、WIFI通信、應用北斗導航系統(tǒng)的車載終端設備以及自主可控的車載智能操作系統(tǒng)，推動整車與關(guān)鍵核心部件、軟件系統(tǒng)的聯(lián)動發(fā)展。支持開展無人駕駛的前瞻性技術(shù)研究，推動智能駕駛、智慧路網(wǎng)、智能充電等典型應用場景示范。

（四）培育發(fā)展高端前沿的潛力產(chǎn)業(yè)

1.宇航級電子產(chǎn)品

積極發(fā)展高可靠、耐環(huán)境的宇航級電子產(chǎn)品，支持中國振華、航天電器、梅嶺電源、林泉電機、航天控制、華烽電器等發(fā)展LTCC濾波器、連接器及線纜組件、特種電源、微特電機、陀螺儀、機電組件、機載系統(tǒng)等產(chǎn)品及技術(shù)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量一致性，持續(xù)完善中高端產(chǎn)品體系，推動宇航電子相關(guān)產(chǎn)品向工業(yè)控制領(lǐng)域延伸應用。

2.集成電路

圍繞技術(shù)發(fā)展和省內(nèi)外配套需求，引導集成電路產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。支持中國振華、雅光電子、中晟泰科等龍頭企業(yè)積極開展國產(chǎn)化集成電路設計研發(fā)，重點發(fā)展FPGA(現(xiàn)場可編程門陣列）、DSP（數(shù)字信號處理）、軸角轉(zhuǎn)換器、運算放大器、汽車電子芯片、人工智能芯片、北斗導航芯片、智能傳感芯片、LED芯片等產(chǎn)品。積極推動中國振華半導體集成電路產(chǎn)業(yè)園和華中科技大學貴州芯火集成電路聯(lián)合研究中心建設，加快集成電路封測項目、設計公共服務平臺建設，布局先進封裝能力，完善集成電路公共服務能力。

3.其他前沿產(chǎn)業(yè)

5G通信，推進聲表面波濾波器、基站中低頻段化合物半導體功率放大器、微電聲器件等5G高端元器件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建5G關(guān)鍵材料及器件、智能終端和應用軟件產(chǎn)業(yè)鏈。北斗終端設備，積極發(fā)展高精度測繪、導航等終端產(chǎn)品，大力支持5G+北斗，推動北斗終端產(chǎn)品及技術(shù)在基建領(lǐng)域、智慧交通、防災減災等方面的應用。物聯(lián)網(wǎng)設備，面向工業(yè)制造、智慧農(nóng)業(yè)、金融支付等重點領(lǐng)域推進物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，引導2G/3G物聯(lián)網(wǎng)終端向NB-IoT/4G（Cat1）/5G網(wǎng)絡遷移。人工智能，推進工業(yè)機器人、外骨骼機器人、手術(shù)機器人、智能型服務機器人等產(chǎn)品控制系統(tǒng)研發(fā)與制造，發(fā)展智能視覺系統(tǒng)、生物特征識別、新型人機交互等新產(chǎn)品新技術(shù)。

四、主要任務

（一）推動產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展

推進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，以貴陽貴安為核心引領(lǐng)區(qū)，輻射帶動其他市（州）特色化、集約化發(fā)展，大力建設市（州）產(chǎn)業(yè)帶。貴陽貴安主要以貴陽國家高新區(qū)、貴陽國家經(jīng)開區(qū)、貴安新區(qū)綜合保稅區(qū)為依托，重點打造新型電子元器件、鋰離子電池、智能終端、高性能計算機、新型顯示設備等產(chǎn)業(yè)集群。搶抓銅仁市新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群重大政策機遇，著力構(gòu)建以銅仁大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為核心的鋰離子電池正極材料產(chǎn)業(yè)集群。其他市（州）按照《貴州省重點開發(fā)區(qū)首位產(chǎn)業(yè)指導目錄》，并結(jié)合實際情況明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，細化發(fā)展重點和路徑。推進園區(qū)統(tǒng)籌協(xié)作發(fā)展，按照“一園一首位、一園一特色”的要求，鼓勵各園區(qū)錯位發(fā)展，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)定位，合理確定首位產(chǎn)業(yè)，明確主攻方向。加強園區(qū)頂層設計、布局優(yōu)化、強鏈招商、組織協(xié)調(diào)、聯(lián)動協(xié)作，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科研資源、創(chuàng)新平臺、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設施建設等各個方面實現(xiàn)資源與服務共享。

圖1貴州電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局圖

（二）打造重點特色產(chǎn)業(yè)鏈

打造鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈，支持振華新材料、安達能源、中偉新材料、容百鋰電、維特高新能源等企業(yè)壯大高性能三元正極材料、磷酸鐵鋰、多元前驅(qū)體等鋰離子電池材料優(yōu)勢，推進比亞迪動力電池項目達產(chǎn)滿產(chǎn)，加快引進電解液、隔膜等薄弱缺失環(huán)節(jié)。培育高端顯示設備產(chǎn)業(yè)鏈，提升貴陽海信高端顯示設備制造規(guī)模優(yōu)勢，壯大引進電源驅(qū)動系統(tǒng)、3D玻璃防護屏、超大觸摸人工智能顯示屏等配套產(chǎn)業(yè)。打造智能終端產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展電子材料、印制電路板等上下游產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育處理器、存儲器、專用芯片等高成長性企業(yè)，帶動顯示屏、攝像頭等配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高智能手機、VR/AR、可穿戴設備等配套能力。打造高端服務器產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)中心集聚優(yōu)勢，支持浪潮英信、云上鯤鵬進一步壯大服務器制造規(guī)模，積極引進高端處理器（CPU）、內(nèi)存、磁盤、網(wǎng)卡、監(jiān)視器、電源、機箱等配套，積極培育數(shù)據(jù)中心節(jié)能降耗產(chǎn)品及技術(shù)。

（三）加快提升創(chuàng)新能力

建設新型創(chuàng)新研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化平臺，支持優(yōu)勢企業(yè)牽頭，按照“科研+產(chǎn)業(yè)+資本”合作模式，建設一批新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，爭創(chuàng)國家電子元器件、鋰離子電池材料創(chuàng)新中心，支持中國振華建設省電子元器件研究院。積極開展產(chǎn)品和技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，推動科技成果轉(zhuǎn)化落地。支持重點園區(qū)和龍頭企業(yè)牽頭建設一批專業(yè)孵化器、加速器和科技服務機構(gòu)。推動協(xié)同集成創(chuàng)新，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、政產(chǎn)學研用相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)通過投資并購、委托研發(fā)、聯(lián)合研發(fā)等多渠道獲取先進技術(shù)，大力開展消化吸收再創(chuàng)新和應用集成創(chuàng)新。發(fā)揮中國振華、航天十院等軍工企業(yè)技術(shù)溢出效應，在新型電子元器件等重點領(lǐng)域建立協(xié)同創(chuàng)新載體，促進軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化。強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，圍繞新型電子元器件、鋰離子電池、智能終端、新型顯示等重點產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，強化協(xié)同攻關(guān)，編制關(guān)鍵技術(shù)突破路線圖，引入“揭榜掛帥”機制，集中力量實施一批重大科技攻關(guān)項目，推動核心產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快補齊電子漿料、高端印制電路板材料等基礎(chǔ)材料，封裝測試、印刷顯示等基礎(chǔ)工藝，電子元器件及芯片、試驗仿真、檢驗檢測等共性技術(shù)短板。加強國家電子基礎(chǔ)元器件質(zhì)量檢驗檢測中心（貴州）、國家衛(wèi)星導航產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心（貴州）等公共檢測服務平臺建設及共享，支持中國振華建設電子元器件檢測及應用驗證中心，推動梅嶺電源國家重點實驗室、中偉新材料企業(yè)技術(shù)中心等開放共享。

（四）培育壯大企業(yè)主體

做大做強龍頭企業(yè)，支持中國振華、貴陽海信、航天電器、中偉新材料、貴陽浪潮等行業(yè)龍頭發(fā)展為具有較強競爭力的百億級企業(yè)，支持貴州富智康轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入開展振華新材料、安達科技、中晟泰科等企業(yè)上市培育行動。支持龍頭骨干企業(yè)實行強強聯(lián)合及通過股權(quán)、資產(chǎn)收購等多種形式實施企業(yè)兼并重組，形成一批具有影響力的大企業(yè)、大集團。培育發(fā)展“專精特新”企業(yè)，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，全力推動安達科技、達沃斯光電、翰瑞電子、貴航新能源、聯(lián)尚科技、云睿電子、亞博銀等一批成長性好、創(chuàng)新力強、市場前景大的中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展。推進質(zhì)量品牌建設，堅持走質(zhì)量為先、以質(zhì)取勝的“精工制造”發(fā)展道路，深入推廣企業(yè)六西格瑪?shù)荣|(zhì)量管理方法，鼓勵企業(yè)提高質(zhì)量在線檢測控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力，支持企業(yè)實施先進標準，制定品牌管理體系，將中國振華、航天電器、貴陽海信等培育打造成國家級品牌培育示范企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。鼓勵企業(yè)參與工業(yè)產(chǎn)品博覽會、質(zhì)量技術(shù)獎評選等活動，推動貴州品牌“走出去”。

（五）推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能，依托中國振華工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)電子行業(yè)標識解析二級節(jié)點和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用創(chuàng)新推廣中心，開展基于二級節(jié)點標識服務的產(chǎn)品追溯、全生命周期管理，加快匯聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)服務商，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依托貴州工業(yè)云平臺，推進“上云用數(shù)賦智”，大力提升企業(yè)智能制造水平。支持領(lǐng)先制造企業(yè)與特色中小企業(yè)，充分利用新一代信息技術(shù)，共同探索與推廣網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài)。構(gòu)建協(xié)同發(fā)展機制，鼓勵上下游企業(yè)通過戰(zhàn)略聯(lián)盟、資本合作、技術(shù)聯(lián)動等方式，共同開展產(chǎn)品研制、工程化試驗和產(chǎn)業(yè)化應用，形成“系統(tǒng)整機+解決方案+關(guān)鍵元器件”協(xié)同發(fā)展新格局。推動軍民協(xié)同發(fā)展，建立以股權(quán)為紐帶的軍民兩用技術(shù)聯(lián)盟創(chuàng)新合作機制，聯(lián)盟成員單位通過股權(quán)合作，構(gòu)建緊密的組織形式和成果分享機制，提升軍民兩用技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)創(chuàng)新能力，促進科技成果轉(zhuǎn)化。加快信息化和工業(yè)化融合步伐，加快升級智能制造生產(chǎn)線，推動新一代信息技術(shù)與業(yè)務全流程融合與創(chuàng)新應用。構(gòu)建全流程質(zhì)量管理體系，基于生產(chǎn)、工藝等不同環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)匹配和圖像識別，提升質(zhì)量檢驗效率，優(yōu)化良品率。構(gòu)建以用戶需求為導向的排產(chǎn)和資源分配機制，實現(xiàn)柔性化生產(chǎn)，靈活響應市場。加速供應鏈要素數(shù)據(jù)化和數(shù)據(jù)要素供應鏈化，打造形成“研發(fā)+生產(chǎn)+供應鏈”的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈。推進硬件軟件一體化發(fā)展，以“硬件+軟件+內(nèi)容+服務”為架構(gòu)，發(fā)揮硬件的“軀體”和軟件的“靈魂”融合效應，推進信息網(wǎng)絡、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能終端、新型顯示、電子元器件及電子材料、高性能計算機等領(lǐng)域一體化發(fā)展，建設形成具有國際競爭力的智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

（六）深化開放合作

1.產(chǎn)業(yè)精準招商。動態(tài)更新電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“兩圖（全景圖、現(xiàn)狀圖）兩庫（項目庫、企業(yè)庫）兩池（資金池、人才池）”，精準定位目標企業(yè)，精準包裝策劃項目，精準出臺優(yōu)惠政策。利用數(shù)博會、貴商大會等重大活動載體和專項產(chǎn)業(yè)鏈招商等活動，瞄準電子信息制造領(lǐng)先國家和地區(qū)，開展專題招商、精準招商。

2.加強區(qū)域間協(xié)作，依托國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)政策優(yōu)勢，關(guān)鍵材料、零部件制造基礎(chǔ)，積極利用“貴州+”合作模式，支持企業(yè)與成渝、珠三角、長三角等地區(qū)建立多元開放合作模式。在電子材料研發(fā)應用、智能終端及配套、鋰離子電池等領(lǐng)域積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

3.鼓勵企業(yè)“走出去”，在智能終端、元器件、電子功能材料、高端顯示設備和高性能計算機等領(lǐng)域深化與東南亞國家、“一帶一路”沿線國家的合作，形成優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈配套體系。支持企業(yè)與相關(guān)方加強合作，共享共建國際營銷渠道和資源，組建各類聯(lián)合體，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢“抱團出?！?。

五、保障措施

（一）加強組織協(xié)調(diào)

持續(xù)加強對電子信息制造業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導，形成共同推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多部門協(xié)同機制，統(tǒng)籌推動重大項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力指導本產(chǎn)業(yè)圍繞重大項目開展補鏈、強鏈、延鏈招商，加強產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢的研判，共同研究解決發(fā)展中的突出問題。組建貴州省電子信息制造業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會，聘請行業(yè)專家為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、重點項目建設、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)等提供智力支持。成立貴州省電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會，提供招商引資、招才引智、技術(shù)推廣和學術(shù)交流等平臺服務，推動資金、技術(shù)、人才、信息等創(chuàng)新要素向企業(yè)共享，引導、激勵和服務我省電子信息制造企業(yè)和人才在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做出更大的成績。

（二）加強政策保障

積極爭取國家層面的電子信息制造業(yè)政策、資金和項目支持，爭取國家賦予貴州更多改革授權(quán)以及資源傾斜。充分發(fā)揮省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金、省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金等財政資金的作用，對技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化、示范項目予以重點支持。省級層面制定出臺電子元器件、鋰離子電池、智能終端等重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策文件，有條件的市（州）出臺相關(guān)配套政策措施，共同推動產(chǎn)業(yè)政策、稅收優(yōu)惠等向電子信息制造業(yè)傾斜。整合優(yōu)化各項政策資源，對引進標志性重大項目按“一事一議”方式進行支持。

（三）加大金融扶持

充分發(fā)揮省新型工業(yè)化發(fā)展基金的帶動作用，撬動社會資金更大投入，提供風險投資引導和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持，推動企業(yè)優(yōu)化重組，支持企業(yè)聯(lián)合重組成立企業(yè)集團。積極推進貴州省中小企業(yè)信貸通向電子信息制造領(lǐng)域的中小企業(yè)傾斜，提供無抵押、無擔保信用貸款支持。鼓勵商業(yè)銀行、擔保機構(gòu)、保險機構(gòu)和小額貸款機構(gòu)開展針對電子信息制造業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、信用保險、貿(mào)易融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等業(yè)務。協(xié)調(diào)推進電子信息制造企業(yè)上市掛牌融資、發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化等工作。

（四）加強人才引育

充分利用貴州“高層次人才引進計劃”“重點人才倍增計劃”，依托骨干企業(yè)、重大科研或工程項目，大力引進高層次人才。支持貴州大學、貴州師范大學、貴州理工學院等強化相關(guān)重點學科建設，同時積極引進一批國內(nèi)外著名高校來黔辦學或設立科研機構(gòu)。支持貴州電子信息職業(yè)技術(shù)學院等專職院校打造一批特色專業(yè)，加強技能型人才培養(yǎng)。支持龍頭企業(yè)、軍工企業(yè)、行業(yè)組織、研究機構(gòu)等共同建立人才培養(yǎng)（實訓）基地，面向行業(yè)企業(yè)開展技術(shù)技能人才定向培養(yǎng)。

（五）推進規(guī)劃落實

各市（州）及相關(guān)重點開發(fā)區(qū)切實落實抓產(chǎn)業(yè)抓項目主體責任，把發(fā)展電子信息制造業(yè)作為新型工業(yè)化的一個重點，結(jié)合發(fā)展實際，建立相應工作推進機制，穩(wěn)步推進招商引資、要素保障、轉(zhuǎn)型升級等重點工作。建立完善的貴州省電子信息制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施效果評估、工作督導、動態(tài)調(diào)整機制，做好定期評估，動態(tài)調(diào)整下階段工作目標和任務，切實保障規(guī)劃有效實施。

六、環(huán)境影響保護

（一）規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析

本規(guī)劃嚴格貫徹落實上層規(guī)劃及政策要求，是上層戰(zhàn)略的延伸。規(guī)劃提出構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)競爭新格局，通過技術(shù)提升、產(chǎn)品升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整等手段，實現(xiàn)提質(zhì)增效，兼顧污染減排和節(jié)能，嵌入了環(huán)境保護、資源節(jié)約的思路。規(guī)劃設定的發(fā)展任務，在環(huán)境保護、資源利用等方面符合上層規(guī)劃要求，與現(xiàn)有同層位規(guī)劃不存在沖突，規(guī)劃方案可行。

（二）環(huán)境現(xiàn)狀分析與評價

1.大氣環(huán)境質(zhì)量。貴州省9個中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準，AQI優(yōu)良天數(shù)比例平均為99.2%?！笆濉睍r期，貴州省環(huán)境空氣質(zhì)量呈現(xiàn)持續(xù)改善的趨勢，大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。

2.地表水質(zhì)量。2020年，貴州省主要河流水質(zhì)總體為“優(yōu)”。納入監(jiān)測的河流斷面中：I～II類水質(zhì)斷面(150個)占99.3%，IV類水質(zhì)斷面(1個)占0.7%；納入監(jiān)測的8個湖（庫）達到Ⅲ類及以上水質(zhì)類別的監(jiān)測垂線23條，占92.0%；2條垂線（草海楊關(guān)山垂線和中部垂線）為IV類水質(zhì)，占8.0%；9個中心城市共23個集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率均為100%；74個縣城共133個縣級集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率均為100%。

（三）環(huán)境影響預測與評價

1.大氣環(huán)境影響預測與評價。大氣主要污染物為有機廢氣、酸堿性廢氣及有毒廢氣等，在規(guī)劃實施過程中，應采用國內(nèi)外先進生產(chǎn)工藝，確保污染物長期穩(wěn)定達標排放，在此基礎(chǔ)上，“十四五”時期電子信息制造業(yè)的發(fā)展對省內(nèi)大氣環(huán)境影響較小。

2.水環(huán)境影響預測與評價。水污染物主要有pH、SS、COD、NH3-N、氰化物、氟化物、磷酸鹽、重金屬等。生產(chǎn)廢水需按相關(guān)標準處理后方可排入園區(qū)工業(yè)廢水處理廠處理，在此基礎(chǔ)上，本規(guī)劃的發(fā)展對貴州省地表水環(huán)境影響較小。

3.固廢環(huán)境影響預測與評價。電子產(chǎn)品生產(chǎn)過程產(chǎn)生的固體廢物主要為廢酸、廢堿、廢有機溶劑等危險廢物。嚴格落實相關(guān)要求，對危廢進行處置，以減少危廢中重金屬、難降解有機物對土壤、地下水和大氣造成污染。

（四）資源與環(huán)境承載力分析

1.水資源承載力分析。預測“十四五”末電子信息制造業(yè)用水量約2328萬立方米，根據(jù)《貴州省“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，貴州省總供水能力155億立方米，工業(yè)供水能力38.75億立方米，電子信息制造業(yè)占比為0.6%，滿足水量控制要求，貴州省水資源具有承載規(guī)劃發(fā)展的能力。

2.水環(huán)境承載力分析。規(guī)劃布局涉及的重點園區(qū)河流總體水環(huán)境總量較大，具備承載規(guī)劃提出發(fā)展目標的能力。為保證產(chǎn)業(yè)持續(xù)性發(fā)展，應大力推行清潔生產(chǎn)制度，提高廢水循環(huán)利用效率。

3.大氣環(huán)境承載力分析。根據(jù)重點布局區(qū)域的環(huán)評文件，各園區(qū)的大氣環(huán)境容量較大，電子信息制造業(yè)大氣污染物SO2和NOx的排放量較小，大氣環(huán)境具備承載規(guī)劃發(fā)展的能力。

（五）環(huán)境影響減緩措施

“十四五”期間，強化總量調(diào)控，制定環(huán)境準入標準，完善污染物集中處理機制；推廣節(jié)能技術(shù)工藝和設備，對污染物源頭削減管控，嚴格控制項目的水耗、能耗指標；鼓勵現(xiàn)有項目采取升級工藝，完善廢水、廢氣、廢渣處理設施，推進資源綜合利用；推廣清潔能源使用，完善各個園區(qū)的排水管網(wǎng)系統(tǒng)，實行雨污分流、污污分流。生產(chǎn)廢水分類收集排入園區(qū)污水處理廠集中處理。

（六）環(huán)境影響評價結(jié)論與建議

本規(guī)劃的發(fā)展目標和布局符合國家、省級相關(guān)規(guī)劃要求，是上層戰(zhàn)略的延伸，對貴州大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的深入實施意義重大，規(guī)劃的實施將為貴州省實現(xiàn)“工業(yè)大突破”提供重要的支撐。資源與環(huán)境能夠承載本次規(guī)劃的實施。

建議本次規(guī)劃的實施以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈作為傳統(tǒng)工業(yè)升級的核心工作，提高資源利用水平，減少廢棄物排放，加強污染防治；嚴格把關(guān)項目準入，減少不符合產(chǎn)業(yè)鏈配套的項目立項；對建設項目及時開展環(huán)境影響后評價工作。