中商情報網(wǎng)訊：近日，瓊海市出臺了《瓊海市關(guān)于引進(jìn)和培育高新技術(shù)企業(yè)二十條優(yōu)惠措施（試行）》（以下簡稱《措施》），從落戶政策、財稅政策、金融政策、 土地和用房政策、人才政策等五個方面在國家和省現(xiàn)政策的基礎(chǔ)上加大優(yōu)惠力度。

《措施》內(nèi)容包括引進(jìn)獎勵、培育扶持、認(rèn)定支持、研發(fā)機構(gòu)補貼、創(chuàng)新載體補貼、研發(fā)經(jīng)費支持、企業(yè)增值稅財政獎勵、企業(yè)所得稅財政獎勵、固定資產(chǎn)投資扶持、科研項目扶持、股權(quán)融資扶持、債務(wù)融資支持、上市或掛牌扶持、供地扶持、用地獎勵、廠房和辦公用房租金扶持、個人所得稅財政獎勵、住房或租房補貼、子女教育傾斜和其他規(guī)定共二十條。

瓊海市引進(jìn)和培育高新技術(shù)企業(yè)二十條優(yōu)惠措施

為推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，扶持培育高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)，根據(jù)《中共海南省委海南省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的實施意見》精神，結(jié)合我市實際，特制定本措施。

一、落戶政策

引進(jìn)獎勵。國家高新技術(shù)企業(yè)在認(rèn)定有效期內(nèi)將注冊地遷入本市且遷入后年產(chǎn)值達(dá)1000萬元以上的，一次性獎勵50萬元。整體遷入我市的國家高新技術(shù)企業(yè)，在其資格有效期內(nèi)完成遷移，且投產(chǎn)后3年內(nèi)銷售收入總額超過1億元，給予一次性獎勵200萬元。部分遷入或有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)在我市設(shè)立分支機構(gòu)，具有獨立法人且年產(chǎn)值達(dá)500萬元以上的，給予一次性獎勵30萬元。對于貢獻(xiàn)特別突出的可采用“一事一議”方式給予獎勵。

培育扶持。建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，培育期3年。進(jìn)入培育庫的企業(yè)給予一次性10萬元培育扶持資金。省外高新技術(shù)企業(yè)在我市設(shè)立的具有獨立法人資格的企業(yè)，直接入庫扶持。

認(rèn)定支持。對于首次通過認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，給予30萬元的研發(fā)資金補貼，再次通過認(rèn)定的給予10萬元的研發(fā)資金補貼。認(rèn)定為省高新技術(shù)產(chǎn)品的在獲得省級補貼的基礎(chǔ)上，一次性給予10萬元的研發(fā)資金補貼，同一企業(yè)市級財政補貼金額不超過50萬元，用于企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)研制，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

研發(fā)機構(gòu)補貼。國內(nèi)外著名科研院所、大學(xué)在我市設(shè)立的科研機構(gòu)，整建制設(shè)立且經(jīng)省科技廳認(rèn)定，在省補貼的基礎(chǔ)上按50%給予一次性補貼，最高不超過500萬元;設(shè)立分支機構(gòu)，給予一次性補貼，最高不超過200萬元。經(jīng)省認(rèn)定授予“海南省院士工作站”的企業(yè)，給予一次性獎勵資金20萬元。

創(chuàng)新載體補貼。鼓勵社會力量投資建設(shè)或管理運營科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等科技創(chuàng)新載體，積極支持和孵化高新技術(shù)企業(yè)。對科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間的運營經(jīng)費，按照其獲得省級支持額度的20%給予配套資金補貼支持，每年度最高不超過30萬元?？萍计髽I(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間以及科技服務(wù)機構(gòu)每成功培育孵化或引進(jìn)1家高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元。

二、財稅政策

研發(fā)經(jīng)費支持。經(jīng)國家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)用于自主研發(fā)的R&D經(jīng)費按國家統(tǒng)計口徑，年度投入超過100萬元的，經(jīng)核定后按實際投入的10%給予研發(fā)資金支持，每一年度最高不超過100萬元，支持期限3年。進(jìn)入培育庫企業(yè)三年培育期內(nèi)按國家統(tǒng)計口徑用于R&D的經(jīng)費，采用事后獎補方式，經(jīng)核定后，每年按實際投入額度的20%給予支持，每一年度最高不超過50萬元。

企業(yè)增值稅財政獎勵。新引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)，自納稅年度起，企業(yè)納稅后，比照其增值稅的市級財政貢獻(xiàn)額，按第一年70%、第二年50%、第三年30%的比例給予財政獎勵。

企業(yè)所得稅財政獎勵。首次認(rèn)定或新引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)，自納稅年度起，企業(yè)納稅后，比照其企業(yè)所得稅的市級財政貢獻(xiàn)額，按第一年70%、第二年50%、第三年30%的比例給予財政獎勵。

固定資產(chǎn)投資扶持。高新技術(shù)企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資額超過2000萬元的項目，項目竣工后按實際完成固定資產(chǎn)投資額的3%一次性給予扶持，同一家企業(yè)最高不超過500萬元。

科研項目扶持。設(shè)立科技專項資金，鼓勵開展科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化活動。對上年度獲得國家、省科技計劃立項的單位，按其獲得資金支持的30%，分別給予最高不超過200萬元、100萬元的配套支持，同一企業(yè)有多個立項的，最高不超過300萬元。列入市科技計劃項目支持的，每個項目給予不超過50萬元的扶持。對于科技含量高，重點扶持的項目經(jīng)市政府批準(zhǔn)后可以提高資助比例金額。

三、金融政策

股權(quán)融資扶持。市政府單獨發(fā)起或聯(lián)合設(shè)立政府性引導(dǎo)基金，其基金優(yōu)先對引進(jìn)和培育的高新技術(shù)企業(yè)予以股權(quán)投資支持，單個企業(yè)最高不超過1000萬元。在博鰲基金開放創(chuàng)新基地注冊的基金或其他金融機構(gòu)，按基金實際投資我市高新技術(shù)企業(yè)或入庫培育企業(yè)總投資額1%給予一次性獎勵，投資期不低于1年，獎勵金額最高600萬元。

債務(wù)融資支持。對認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，向銀行取得流動資金貸款的，按照全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率實際發(fā)生利息額的50%比例補助，單個企業(yè)年貼息額不超過30萬元，貼息期限三年;全市年貼息總額最高500萬元，補完為止。

上市或掛牌扶持。經(jīng)認(rèn)定的我市高新技術(shù)企業(yè)在境內(nèi)外證券交易市場完成上市的，給予一次性獎勵100萬元;在“新三板”市場完成掛牌的，給予一次性獎勵10萬元。

四、土地和用房政策

供地扶持。對高新技術(shù)企業(yè)所需產(chǎn)業(yè)用地優(yōu)先供應(yīng)，原則上以土地成本價供給。經(jīng)省級以上科技部門認(rèn)定為新型研發(fā)機構(gòu)的，其專門科研用地符合劃撥用地目錄的非經(jīng)營性項目可采取劃撥供地;經(jīng)省招商工作聯(lián)席會議審議通過的具有重大產(chǎn)業(yè)帶動作用的經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)用地，采取招拍掛出讓的，出讓底價可以在參照工業(yè)用地基準(zhǔn)地價及相應(yīng)的土地用途修正系數(shù)進(jìn)行價格評估后“一事一議”確定。

用地獎勵。對引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)具有帶動性、技術(shù)國際領(lǐng)先或國內(nèi)首創(chuàng)的項目，項目竣工正式投產(chǎn)后，可享受“一事一議”的重點項目開工節(jié)點獎勵政策，按土地購置款的一定比例給予獎勵，總金額最高不超過1000萬元。

廠房和辦公用房租金扶持。對新引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)租賃廠房或辦公場所的，按我市實際市場房屋租賃每平米價格50%，補貼期限為3年，每個企業(yè)累計最高補助不超過50萬元。

五、人才政策

個人所得稅財政獎勵。首次認(rèn)定或新引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)自認(rèn)定或引進(jìn)的當(dāng)年起三個自然年度內(nèi)年工薪收入20萬元以上員工，按其繳納工資薪金個人所得稅市級財政貢獻(xiàn)額的70%給予財政獎勵。

住房或租房補貼。在我市從事高新技術(shù)企業(yè)高層管理和研發(fā)工作的人員，符合我省引進(jìn)人才規(guī)定且落戶在我市的，按引進(jìn)人才購房政策在市內(nèi)購買商品房和領(lǐng)取購房補貼。如無意購房的，可以享受租房補貼，補貼由市財政承擔(dān)。住房租賃補貼累計發(fā)放不超過36個月，每季度集中受理和發(fā)放一次。補貼指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為：高層管理人員1200元/月，從事研究研發(fā)人員500元/月。

子女教育傾斜。優(yōu)質(zhì)學(xué)位向高新技術(shù)企業(yè)高層管理人員的子女傾斜，按“一事一議”原則進(jìn)行合理安排。

六、其他規(guī)定

享受本措施的企業(yè)為在我市注冊的高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)和新型研發(fā)機構(gòu)等，企業(yè)自享受本措施年度起，須承諾在本市經(jīng)營并納稅三年以上，凡經(jīng)營期未滿三年而撤資、遷出本市的企業(yè)，其享受的相關(guān)扶持資金予以全額追回。

將本措施納入全國信用信息共享平臺管理，對違反規(guī)定、弄虛作假騙取獎勵和補貼的單位和個人，除追回獎勵或支持補貼資金外，依法依規(guī)追究責(zé)任，并列入誠信“黑名單”，三年內(nèi)不得申請我市各類財政獎勵和扶持資金。

本措施自印發(fā)之日起實施，有效期三年，與現(xiàn)有瓊海市優(yōu)惠政策按“從優(yōu)不重復(fù)”原則銜接。本措施是基于現(xiàn)行財稅體制和相關(guān)政策研究制定，如遇國家自貿(mào)港等重大政策調(diào)整，則措施內(nèi)容亦做調(diào)整，本措施由市科工信局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

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