中商情報(bào)網(wǎng)訊：2021年1月21日在廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上作《廣西自治區(qū)政府工作報(bào)告》，《報(bào)告》包括2020年和“十三五”工作回顧、“十四五”發(fā)展主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)、2021年主要工作等三個(gè)部分。

《廣西自治區(qū)政府工作報(bào)告》全文

一、2020年和“十三五”工作回顧

剛剛過(guò)去的2020年是極不平凡的一年，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，知難而進(jìn)、迎難而上，精準(zhǔn)施策應(yīng)變局，搶抓機(jī)遇開(kāi)新局，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，解決了一批難事，干成辦好了一批大事。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.2%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3.5%，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，經(jīng)受住了大戰(zhàn)大考。

一是疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。迅速啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，構(gòu)建五級(jí)防控體系，“陸?？者叀比鎳?yán)防，織密“五張網(wǎng)”，筑牢“三道防線(xiàn)”，實(shí)施“十嚴(yán)格”措施，強(qiáng)化防疫物資生產(chǎn)和供應(yīng)調(diào)度，搶建一批應(yīng)急醫(yī)院，全力收治危重病例，僅用一個(gè)多月就在全國(guó)較早實(shí)現(xiàn)本地確診病例、疑似病例“雙清零”。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，力促全區(qū)生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)常態(tài)，勝利完成援鄂援柬援港任務(wù)。在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)斗中，以梁小霞等醫(yī)務(wù)工作者為代表的抗疫勇士，挺身而出、披甲逆行，以生命赴使命，用摯愛(ài)護(hù)蒼生，讓我們向所有抗疫英雄致以崇高敬意！

二是以超常規(guī)舉措推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)復(fù)蘇向好。成立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)調(diào)調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組和13個(gè)工作專(zhuān)班，出臺(tái)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)“11條”、積極財(cái)政政策“28條”等系列政策措施，開(kāi)展“六大會(huì)戰(zhàn)”“奮戰(zhàn)70天攻堅(jiān)四季度”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增速在全國(guó)較早扭負(fù)為正并持續(xù)回升。全力暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目200多個(gè)，組織汽車(chē)、機(jī)械、成品油等產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。幫助各類(lèi)市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)，創(chuàng)新推出財(cái)政貼息“復(fù)工貸”“穩(wěn)企貸”發(fā)放貸款413億元，通過(guò)“銀稅互動(dòng)”發(fā)放貸款873.6億元，減稅降費(fèi)超過(guò)390億元。大力促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)，出臺(tái)服務(wù)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)“10條”，創(chuàng)新開(kāi)展“壯美廣西·三月三暖心生活節(jié)”“廣西33消費(fèi)節(jié)”，加大“冬游廣西”聯(lián)合促銷(xiāo)力度，帶動(dòng)消費(fèi)近2000億元，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。抓好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，早稻種植面積、產(chǎn)量增幅均居全國(guó)第三位，糧食產(chǎn)量1370萬(wàn)噸，提前完成國(guó)家下達(dá)的生豬存欄任務(wù)，蔬菜、肉蛋奶等供應(yīng)充足，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在較低水平。

三是盡銳出戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。對(duì)8個(gè)極度、深度貧困縣和48個(gè)國(guó)家掛牌督戰(zhàn)貧困村進(jìn)行督戰(zhàn)。全區(qū)投入含行業(yè)扶貧資金在內(nèi)的各級(jí)財(cái)政資金1018.4億元，新增扶貧小額信貸132.2億元、居全國(guó)第一。深化粵桂扶貧協(xié)作，廣東方援助財(cái)政資金19.4億元、企業(yè)投資189.5億元。組織268.2萬(wàn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工。幫扶7903戶(hù)特種養(yǎng)殖貧困戶(hù)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。開(kāi)展百萬(wàn)職工“抗疫情促消費(fèi)助脫貧”等活動(dòng)，銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)品283.7億元。參與“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”的民營(yíng)企業(yè)數(shù)量居全國(guó)前列?！八拇髴?zhàn)役”全面勝利，“兩不愁三保障”問(wèn)題全面解決，全區(qū)剩余的24.5萬(wàn)建檔立卡貧困人口、660個(gè)貧困村、8個(gè)貧困縣如期脫貧摘帽，困擾壯鄉(xiāng)千百年的絕對(duì)貧困問(wèn)題歷史性地得到解決！

四是掀起“三企入桂”和重大項(xiàng)目建設(shè)熱潮。強(qiáng)力推進(jìn)“三企入桂”取得豐碩成果，簽約項(xiàng)目2302個(gè)、其中百億項(xiàng)目81個(gè)，總投資3.4萬(wàn)億元，當(dāng)年履約率79%、開(kāi)工率56.9%。出臺(tái)穩(wěn)投資“10條”、重大項(xiàng)目建設(shè)“9條”，實(shí)行容缺審批，發(fā)行新增政府債券1322億元，爭(zhēng)取抗疫特別國(guó)債186億元，加快“雙百雙新”“兩新一重”“五網(wǎng)”等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)1973個(gè)重大項(xiàng)目。新開(kāi)工“雙百雙新”項(xiàng)目133個(gè)、竣工投產(chǎn)68個(gè)，加快“千企技改”和“5個(gè)50”重大項(xiàng)目建設(shè)，完成“三百二千”科技創(chuàng)新工程。開(kāi)展交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)，新開(kāi)工高速公路1726公里，開(kāi)工崇左至憑祥鐵路、南深鐵路玉林至岑溪段、柳廣鐵路柳州至梧州段，建成欽州港東航道擴(kuò)建二期。實(shí)施“四建一通”工程，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。新基建加快布局，建設(shè)42個(gè)數(shù)據(jù)中心，5G基站達(dá)2.1萬(wàn)座。

五是對(duì)外開(kāi)放和改革創(chuàng)新取得重大突破。習(xí)近平總書(shū)記在第十七屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表重要致辭，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生強(qiáng)烈反響，極大鼓舞全區(qū)各族人民。在特殊背景、特殊條件、特殊要求下，精心謀劃、創(chuàng)新舉措，把“兩會(huì)”辦出了特色、辦出了水平、辦出了實(shí)效。西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列開(kāi)行4607列、增長(zhǎng)105%，北部灣港集裝箱吞吐量505萬(wàn)標(biāo)箱。中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口額占全區(qū)三分之一，入駐企業(yè)達(dá)2.1萬(wàn)家。面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)形成全國(guó)首創(chuàng)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)15項(xiàng)，中國(guó)—東盟金融城引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)162家。中國(guó)—東盟信息港吸引一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)落戶(hù)，推動(dòng)鯤鵬計(jì)算產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，獲批南寧國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。百色國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)加快建設(shè)。全區(qū)實(shí)際利用外資增長(zhǎng)17%?；就瓿?4項(xiàng)年度改革任務(wù)，列入國(guó)家調(diào)度的“僵尸企業(yè)”全面完成處置，降低企業(yè)用電成本115億元。自治區(qū)本級(jí)國(guó)有企業(yè)混改比例61.1%。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境百日攻堅(jiān)行動(dòng)取得積極成果。守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。

六是保障和改善民生取得新成效。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)增收，民生支出近5000億元，占財(cái)政支出比重超八成。建立財(cái)政資金直達(dá)基層直達(dá)民生機(jī)制，490多億元直達(dá)資金有效保障基層“三?！?。幫助8.6萬(wàn)家企業(yè)穩(wěn)定職工295.7萬(wàn)人、返崗復(fù)工農(nóng)民工1260.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.52萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率處于2.77%的較低水平。新增3個(gè)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)3.2%、8.3%。加強(qiáng)城鄉(xiāng)困難群眾救助兜底，32.9萬(wàn)城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困。1787種藥品價(jià)格平均降幅13.8%。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。改造棚戶(hù)區(qū)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住房25.38萬(wàn)套。投入720億元完成為民辦實(shí)事工程。安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，社會(huì)大局穩(wěn)定，人民群眾安全感提升至98.18%。

2020年，我區(qū)工作取得扎實(shí)成效，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃勝利收官?！笆濉睍r(shí)期，我們堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，著力盤(pán)活開(kāi)放發(fā)展這盤(pán)棋，打好精準(zhǔn)脫貧這場(chǎng)硬仗，落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展要求，激活改革創(chuàng)新動(dòng)力，發(fā)揮好生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化謀布局、穩(wěn)增長(zhǎng)、蓄勢(shì)能、夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，取得了令人鼓舞的重大成果，建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想向前邁出了新的一大步。

——取得兩個(gè)歷史性成就。全面建成小康社會(huì)勝利在望，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入比2010年翻一番目標(biāo)。全面消除絕對(duì)貧困，634萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧、5379個(gè)貧困村全部出列、54個(gè)貧困縣全部摘帽，我區(qū)連續(xù)四年在國(guó)家扶貧成效考核中獲得綜合評(píng)價(jià)“好”的等次。五年來(lái)，奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線(xiàn)的所有壯鄉(xiāng)兒女勇挑重?fù)?dān)、傾情投入，黃文秀等176名扶貧干部獻(xiàn)出了寶貴生命，他們的功績(jī)將永遠(yuǎn)鐫刻在我們心中！

——實(shí)現(xiàn)三個(gè)新跨越。綜合實(shí)力新跨越。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.1%，2020年達(dá)到2.22萬(wàn)億元。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，打造了汽車(chē)、電子信息等10個(gè)千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。形成了蔬菜、優(yōu)質(zhì)家畜等6個(gè)千億級(jí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。年旅游總消費(fèi)突破萬(wàn)億元?；A(chǔ)設(shè)施新跨越?；緦?shí)現(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速、片片通民航，高鐵動(dòng)車(chē)運(yùn)營(yíng)里程1792公里，高速公路總里程6803公里，所有建制村通硬化路和客車(chē)，新建、遷建及改擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)4個(gè)。北部灣港和西江黃金水道港口貨物年吞吐量分別達(dá)到3億噸、1.7億噸，長(zhǎng)洲水利樞紐船閘過(guò)貨量躍居全國(guó)前列。建成運(yùn)營(yíng)南寧城市軌道交通108公里。4G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全區(qū)，5G實(shí)現(xiàn)規(guī)模商用。所有行政村通廣電光纖。開(kāi)放合作新跨越。構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開(kāi)放發(fā)展新格局取得重大突破。西部陸海新通道上升為國(guó)家戰(zhàn)略，牽引作用更加凸顯。全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展取得扎實(shí)成效。中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)逐步成為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的務(wù)實(shí)平臺(tái)。中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)、中國(guó)—東盟信息港等平臺(tái)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用進(jìn)一步提升。進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)8.8%，對(duì)東盟進(jìn)出口額占外貿(mào)總值48.9%。

——實(shí)現(xiàn)四個(gè)持續(xù)提升。發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)提升。區(qū)域發(fā)展活力增強(qiáng)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、桂林國(guó)際旅游勝地、左右江革命老區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)首府戰(zhàn)略加快實(shí)施，北欽防一體化穩(wěn)步推進(jìn)。市場(chǎng)活力加速釋放，新增減稅降費(fèi)超千億元，新登記市場(chǎng)主體300.7萬(wàn)戶(hù)，其中企業(yè)68.9萬(wàn)戶(hù)、民營(yíng)企業(yè)占93.2%。新動(dòng)能快速成長(zhǎng)，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)3.3倍，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。營(yíng)商環(huán)境顯著改善，企業(yè)開(kāi)辦、登記財(cái)產(chǎn)、獲得電力、納稅、金融創(chuàng)新服務(wù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)水平。生態(tài)建設(shè)成效持續(xù)提升。藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得重要成效?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到97.7%，PM2.5濃度比2015年下降29.7%。地表水水質(zhì)優(yōu)良率96.2%，劣Ⅴ類(lèi)水體全部消除，近岸海域水質(zhì)穩(wěn)居全國(guó)前列。石漠化治理成效、植被生態(tài)質(zhì)量和生態(tài)改善程度均居全國(guó)第一，森林覆蓋率全國(guó)第三。全面消除城市黑臭水體，鎮(zhèn)鎮(zhèn)建成污水處理廠，城鎮(zhèn)生活垃圾實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理?；竟卜?wù)水平持續(xù)提升。教育全面振興和提升步伐加快，學(xué)前教育和九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到全國(guó)平均水平，實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。高等教育毛入學(xué)率由30.8%提高到47.9%，獲批更名南寧師范大學(xué)、北部灣大學(xué)。各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施全面達(dá)標(biāo)，村村有衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有衛(wèi)生院、縣縣有二級(jí)公立醫(yī)院、市市有三甲醫(yī)院。醫(yī)保就醫(yī)結(jié)算村級(jí)全覆蓋，基本醫(yī)保參保率97%以上。成功消除瘧疾。99%的行政村建有公共服務(wù)中心。廣播電視綜合人口覆蓋率98.6%。文化、體育、養(yǎng)老、育幼等服務(wù)供給越來(lái)越豐富。人民生活水平持續(xù)提升。累計(jì)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)373.5萬(wàn)人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)200萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。社會(huì)保障基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完成農(nóng)村危房改造48萬(wàn)戶(hù)，解決600多萬(wàn)城鎮(zhèn)居民住房困難問(wèn)題。居民人均可支配收入提高到24562元、年均增長(zhǎng)7.8%，其中農(nóng)村居民收入提高到14815元、年均增長(zhǎng)9.4%。

五年來(lái)，自治區(qū)人民政府不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)守國(guó)務(wù)院“約法三章”，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，大力精文減會(huì)，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減45.9%。法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展，自治區(qū)本級(jí)完成行政立法項(xiàng)目69件，完成“七五”普法規(guī)劃，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。98.9%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦。全面落實(shí)中央巡視反饋意見(jiàn)整改。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)提案全部辦結(jié)。全面加強(qiáng)審計(jì)工作。完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。

五年來(lái)，外事、僑務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、地震、氣象、退役軍人、應(yīng)急、消防、水文、信訪、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、地方史志、科學(xué)研究、決策咨詢(xún)、參事文史、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、科協(xié)、老齡、殘疾人、紅十字、宗教、慈善、志愿服務(wù)等工作取得新進(jìn)展。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步鞏固發(fā)展。人防邊海防、國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建等工作取得新成效，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)新氣象。

各位代表，回顧過(guò)去五年的工作，我們深切地體會(huì)到，所有成績(jī)的取得，最根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記親臨廣西視察，提出“五個(gè)扎實(shí)”新要求；在自治區(qū)成立60周年之際專(zhuān)門(mén)題詞“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢(mèng)想”；在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)刻，對(duì)我區(qū)貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別工作、對(duì)黃文秀同志先進(jìn)事跡、對(duì)毛南族實(shí)現(xiàn)整族脫貧作出重要指示批示，極大激發(fā)了壯鄉(xiāng)兒女的奮斗豪情。五年來(lái)所取得的成績(jī)，是自治區(qū)黨委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西工作的重要指示精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表自治區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民、各界人士、駐桂人民解放軍、武警部隊(duì)官兵、消防救援隊(duì)伍致以崇高的敬意！向關(guān)心支持廣西發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人表示誠(chéng)摯的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，我區(qū)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不暢，經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進(jìn)程滯后，居民收入水平較低，民生保障和社會(huì)治理短板弱項(xiàng)不少，發(fā)展不平衡不充分仍是最突出的矛盾，后發(fā)展欠發(fā)達(dá)仍是最大的區(qū)情。同時(shí)，政府治理能力仍需進(jìn)一步提高，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，務(wù)實(shí)做好各項(xiàng)工作，有效解決突出問(wèn)題，加快推動(dòng)我區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展。

二、“十四五”發(fā)展主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

“十四五”時(shí)期是我區(qū)準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、積極融入新發(fā)展格局，奮力建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想的關(guān)鍵時(shí)期。我們要搶抓用好新發(fā)展機(jī)遇，奮力趕超、加速崛起。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，“十四五”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西工作的重要指示精神，緊緊圍繞“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢(mèng)想”總目標(biāo)總要求，全面落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以全面開(kāi)放為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極融入新發(fā)展格局，著力暢通國(guó)際陸海新通道、加快拓展全方位開(kāi)放合作，著力推進(jìn)新型工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力推動(dòng)創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快培育壯大發(fā)展新動(dòng)能，著力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、加快實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，著力推進(jìn)廣西治理現(xiàn)代化、加快提高人民生活品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)安定和諧、民族團(tuán)結(jié)和睦、邊疆鞏固安寧，為基本建成壯美廣西、與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《建議》明確了我區(qū)“十四五”時(shí)期“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提質(zhì)”的主要目標(biāo)，提出了“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全國(guó)和西部平均水平”的發(fā)展要求，部署了“強(qiáng)化開(kāi)放引領(lǐng)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快綠色發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興”的戰(zhàn)略舉措。

根據(jù)《建議》，自治區(qū)人民政府編制了《廣西壯族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，提交大會(huì)審查?！毒V要》提出，“十四五”時(shí)期地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.5%以上，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)8%左右，進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)7%左右，糧食綜合生產(chǎn)能力1370萬(wàn)噸，完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排降碳目標(biāo)，居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)6.5%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6.8%以?xún)?nèi)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好11個(gè)方面任務(wù)的落實(shí)：

（一）奮力打造面向東盟更好服務(wù)“一帶一路”的開(kāi)放合作高地。高水平推進(jìn)“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開(kāi)放發(fā)展，努力在引領(lǐng)中國(guó)—東盟開(kāi)放合作中形成特色鮮明的國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。高水平共建陸海新通道，加強(qiáng)與沿線(xiàn)國(guó)家和國(guó)內(nèi)省份合作，加快北部灣國(guó)際門(mén)戶(hù)港擴(kuò)能優(yōu)服，建成千萬(wàn)標(biāo)箱北部灣港，開(kāi)工建設(shè)西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，深入開(kāi)展系統(tǒng)集成制度創(chuàng)新，構(gòu)建面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈。推動(dòng)中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)從服務(wù)“10＋1”向服務(wù)RCEP和“一帶一路”拓展。加快建設(shè)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)、中國(guó)—東盟信息港、南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、中馬“兩國(guó)雙園”和百色、東興、憑祥國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)等重大平臺(tái)。全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，加快“東融”步伐，推動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和粵港澳大灣區(qū)“兩灣聯(lián)動(dòng)”。加快桂林國(guó)際旅游勝地、桂林國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。

（二）奮力打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)樞紐。積極參與國(guó)內(nèi)大循環(huán)，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，開(kāi)展增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提升我區(qū)供給對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性和競(jìng)爭(zhēng)力。深度融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，暢通國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和東盟市場(chǎng)循環(huán)大通道，加強(qiáng)與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作，培育發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。全面促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)量提質(zhì)，推動(dòng)傳統(tǒng)商品消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，培育壯大新型消費(fèi)，完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，打造區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市，完善城鄉(xiāng)融合消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。積極擴(kuò)大有效投資，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，建設(shè)一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。

（三）加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略，堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈邁向中高端，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，實(shí)施“百千萬(wàn)”計(jì)劃，培育一批百億級(jí)企業(yè)，建設(shè)一批千億級(jí)園區(qū)，打造先進(jìn)裝備制造、綠色新材料兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%以上、制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重持續(xù)提升。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化高端化發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化多樣化升級(jí)。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)新計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施產(chǎn)業(yè)“上云用數(shù)賦智”工程。強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐，加快建設(shè)創(chuàng)新型廣西，深化科技體制改革，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新實(shí)施自治區(qū)重大人才項(xiàng)目。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)。

（四）加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。大力建設(shè)交通強(qiáng)區(qū)，高鐵動(dòng)車(chē)運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到3000公里，高速公路總里程1.2萬(wàn)公里以上，西江航運(yùn)干線(xiàn)航道全線(xiàn)達(dá)到3000噸級(jí)，加快城市軌道交通建設(shè)，構(gòu)建高效快捷的出行交通圈和快貨物流圈。加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，打造千兆城市、百兆鄉(xiāng)村，深化5G規(guī)模商用，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用，加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，布局建設(shè)一批重大科技創(chuàng)新基地和平臺(tái)。強(qiáng)化能源保障，實(shí)施沿海清潔能源工程，實(shí)現(xiàn)縣縣通天然氣，建設(shè)國(guó)家級(jí)石油儲(chǔ)備基地，建成覆蓋全區(qū)的綠色智能電網(wǎng)。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施防汛抗旱水利提升工程，加強(qiáng)桂中、桂西北、左江旱片治理，保障城鄉(xiāng)供水安全。

（五）加快建設(shè)現(xiàn)代化公共服務(wù)體系。實(shí)施促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)工程。提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體。堅(jiān)持公益性原則，辦好人民滿(mǎn)意教育，加快發(fā)展各級(jí)各類(lèi)教育，全面發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育現(xiàn)代化。深入推進(jìn)健康廣西建設(shè)，實(shí)施醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生重點(diǎn)工程，大力發(fā)展中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥。完善全民健身公共服務(wù)體系。健全退役軍人工作體系和保障制度。完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系。實(shí)施全民參保計(jì)劃。健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系。

（六）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，提升鄉(xiāng)村“形、實(shí)、魂”。實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，鞏固“兩不愁三保障”成果。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田700萬(wàn)畝以上，確保永久基本農(nóng)田面積不減、質(zhì)量提升、布局穩(wěn)定。提升綠色優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)，實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)品種品質(zhì)品牌提升行動(dòng)。壯大現(xiàn)代畜牧業(yè)和漁業(yè)。打造萬(wàn)億級(jí)綠色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流和農(nóng)村電商。提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，提高自然村屯道路通暢和安全水平，加快農(nóng)村自來(lái)水通達(dá)覆蓋。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興和組織振興。

（七）大力建設(shè)生態(tài)文明強(qiáng)區(qū)。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)重點(diǎn)河流、海域生態(tài)保護(hù)和治理，開(kāi)展大氣污染綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理、水土流失整治和石漠化綜合治理，推廣實(shí)施沃土工程。完善河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制林長(zhǎng)制，建立灣長(zhǎng)制。推行垃圾分類(lèi)和減量化、資源化。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，發(fā)展節(jié)能環(huán)保、大健康等產(chǎn)業(yè)，推廣裝配式建筑，促進(jìn)資源節(jié)約和高效利用。

（八）大力建設(shè)文化旅游強(qiáng)區(qū)。培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。傳承弘揚(yáng)紅色文化，加快長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)。推動(dòng)民族文化傳承創(chuàng)新。實(shí)施文藝精品工程。促進(jìn)傳媒事業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。推動(dòng)文化走出去。開(kāi)展第三輪修志工作。打響“秀甲天下、壯美廣西”文化旅游品牌，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和世界級(jí)旅游景區(qū)、度假區(qū)，打造國(guó)家全域旅游示范區(qū)和國(guó)際康養(yǎng)度假目的地。

（九）著力推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合高效聯(lián)動(dòng)。持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)整合共享。實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)。完善以績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)政預(yù)算分配體系。健全地方稅和直接稅體系。完善金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策體系。推進(jìn)農(nóng)信社改革改制。推動(dòng)綠色金融改革創(chuàng)新。深化要素市場(chǎng)化配置改革。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的政策。

（十）扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建“一群三帶”城鎮(zhèn)格局，城鎮(zhèn)化率提高到57%以上。加快建設(shè)宜居城市、海綿城市、智慧城市、韌性城市。統(tǒng)籌推進(jìn)戶(hù)籍制度改革和城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，建優(yōu)建強(qiáng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略，深入推進(jìn)北欽防一體化；提升做實(shí)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶，打造西江黃金水道升級(jí)版，加快推進(jìn)柳州現(xiàn)代制造城、貴港戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城建設(shè)，加快粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)、玉林“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)、廣西東融先行示范區(qū)（賀州）建設(shè)；推動(dòng)左右江革命老區(qū)振興發(fā)展，打造沿邊經(jīng)濟(jì)帶，建設(shè)河池國(guó)家生態(tài)與大健康產(chǎn)業(yè)深度融合試驗(yàn)區(qū)；實(shí)施桂林國(guó)際旅游勝地提質(zhì)升級(jí)“六個(gè)一流”工程，加快建設(shè)桂林臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)；開(kāi)展來(lái)賓區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試點(diǎn)。

（十一）建設(shè)更高水平的平安廣西。有效防范化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略資源等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控，確保重要民生商品供應(yīng)安全。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)政府債務(wù)管理。提高公共安全保障能力，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好食品藥品安全治理，實(shí)施自然災(zāi)害防治工程，加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)數(shù)字安全。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，開(kāi)展重大涉穩(wěn)問(wèn)題化解攻堅(jiān)，提升社會(huì)治安防控能力，依法打擊違法犯罪行為，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡。扎實(shí)推進(jìn)法治廣西建設(shè)。做好新時(shí)代國(guó)家安全工作。支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)新時(shí)代興邊富民，加強(qiáng)邊疆治理，強(qiáng)化邊境管控，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定、邊疆長(zhǎng)治久安。

各位代表，“十四五”時(shí)期發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的變化，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，但不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興，我們必須勠力同心、只爭(zhēng)朝夕、接續(xù)奮斗，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中譜寫(xiě)廣西發(fā)展新篇章，讓壯鄉(xiāng)人民生活更加美好！

三、2021年主要工作

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，是“十四五”開(kāi)局之年，是著力構(gòu)建新發(fā)展格局的第一年，做好今年工作意義重大。今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%以上，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7%以上，完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排降碳目標(biāo)，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1370萬(wàn)噸。上述目標(biāo)是在認(rèn)真測(cè)算并充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)基礎(chǔ)上提出來(lái)的，有條件有支撐，必須確保實(shí)現(xiàn)，同時(shí)全力以赴爭(zhēng)取更好的成績(jī)。

進(jìn)入新發(fā)展階段，新發(fā)展格局正在加速構(gòu)建，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。我們必須全力做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，必須起步就要提速、開(kāi)局就要爭(zhēng)先，必須毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，全力保障人民群眾生命安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng)。產(chǎn)業(yè)是我區(qū)最大的短板，工業(yè)是最大的弱項(xiàng)，創(chuàng)新能力不足是最大的制約，我們要用最大力氣補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、破制約，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

加快推動(dòng)工業(yè)崛起。力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，建立自治區(qū)、市、縣分級(jí)負(fù)責(zé)的特派員服務(wù)企業(yè)制度，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)，強(qiáng)化精準(zhǔn)調(diào)度和服務(wù)，推動(dòng)石化、汽車(chē)、電子信息、飼料、糧油加工等行業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng)。掀起高質(zhì)量工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)新高潮。推進(jìn)“雙百雙新”項(xiàng)目400個(gè)以上，新開(kāi)工百億項(xiàng)目20個(gè)以上。開(kāi)展新一輪“千企技改”。著力加快補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程。強(qiáng)化科技創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，堅(jiān)持“前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉(zhuǎn)化”，實(shí)施“千企科技創(chuàng)新”工程，推進(jìn)50項(xiàng)科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目，打好汽車(chē)、機(jī)械、電子信息、智能制造等重要產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化中試基地。開(kāi)展“百億強(qiáng)企”“千億跨越”大企業(yè)大集團(tuán)提升行動(dòng)，推進(jìn)百家單項(xiàng)冠軍、百家專(zhuān)精特新“小巨人”、百家龍頭企業(yè)“三百培育工程”。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化綠色化改造，打造綠色工廠20個(gè)以上，加快六大高耗能行業(yè)節(jié)能技改。集中優(yōu)勢(shì)資源向工業(yè)聚集、向項(xiàng)目聚力，強(qiáng)化土地、資金、人才、物流等政策支持。把產(chǎn)業(yè)投資放在第一位，全面推進(jìn)工業(yè)抓項(xiàng)目擴(kuò)投資調(diào)結(jié)構(gòu)三年行動(dòng)，力爭(zhēng)三年累計(jì)工業(yè)投資萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)20%左右。加大財(cái)政資金和政府專(zhuān)項(xiàng)債券等投入，三年內(nèi)每年統(tǒng)籌400億元支持工業(yè)發(fā)展。建設(shè)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房1200萬(wàn)平方米以上。加強(qiáng)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)工作。實(shí)施新一輪盤(pán)活存量土地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)，深入開(kāi)展“桂惠貸”，實(shí)施金融7個(gè)“千億工程”。抓好企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)培育工作。我們要咬定青山不放松，堅(jiān)決打贏產(chǎn)業(yè)振興攻堅(jiān)戰(zhàn)，不破樓蘭終不還！

加快提升服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。升級(jí)發(fā)展康養(yǎng)、文化、體育、家政等生活性服務(wù)業(yè)。提速恢復(fù)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)物流、文化旅游、會(huì)展服務(wù)等行業(yè)。推動(dòng)一批大健康和文旅重大項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)和完善文旅消費(fèi)政策，打造“一鍵游廣西”智慧旅游平臺(tái)，力爭(zhēng)旅游人數(shù)和消費(fèi)恢復(fù)至2019年水平。推進(jìn)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級(jí)，加快中國(guó)—東盟檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)二期項(xiàng)目建設(shè)。

加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。實(shí)施新一輪縣域經(jīng)濟(jì)提升行動(dòng)，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，完善縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)產(chǎn)城融合，支持一批工業(yè)大縣建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。發(fā)展“一縣一業(yè)”“一村一品”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村，打造一批農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流。實(shí)施縣城綜合服務(wù)能力提升工程，開(kāi)展縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范工作。

（二）大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接?！懊褡逡獜?fù)興，鄉(xiāng)村必振興”，我們要跑好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興“接力賽”，把“三農(nóng)”工作的重心轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來(lái)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，做到工作不留空檔、政策不留空白。加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持和安置區(qū)管理。集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展，完善推廣縣級(jí)“5+2”、村級(jí)“3+1”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。保留并調(diào)整優(yōu)化原財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金。持續(xù)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。推動(dòng)粵桂鄉(xiāng)村振興協(xié)作，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。

深挖農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)潛力。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資，力爭(zhēng)三年累計(jì)投資萬(wàn)億元。落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，建設(shè)250萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保糧食種植面積穩(wěn)定。強(qiáng)化糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)和監(jiān)管。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，建設(shè)一批現(xiàn)代種業(yè)基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。深入實(shí)施生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng)，推廣“鐵桶計(jì)劃”等養(yǎng)殖模式，抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控，確保生豬存欄2320萬(wàn)頭、出欄2720萬(wàn)頭。培育牛羊養(yǎng)殖業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草種植，打造肉牛肉羊、奶水牛全產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)牛羊出欄380萬(wàn)頭（只）以上。擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)，力爭(zhēng)產(chǎn)量增長(zhǎng)5%。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。深入實(shí)施油茶“雙千”計(jì)劃。大力發(fā)展水果、茶葉、桑蠶、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。大力培育地理標(biāo)志商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，提升“廣西好嘢”農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。繼續(xù)推進(jìn)供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)林產(chǎn)品加工園區(qū)。加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈和規(guī)模化優(yōu)質(zhì)化品牌化發(fā)展。我們要舉全區(qū)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，讓鄉(xiāng)村美起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)、鄉(xiāng)村精氣神提起來(lái)！

（三）千方百計(jì)抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展擴(kuò)大有效投資三年攻堅(jiān)行動(dòng)，滾動(dòng)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施“五網(wǎng)”建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)。推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)，新開(kāi)工高速公路2000公里以上，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)以上公路。力爭(zhēng)開(kāi)工合浦至湛江高鐵、南防鐵路欽州至防城港段增建二線(xiàn)等項(xiàng)目，推動(dòng)黃桶至百色等鐵路項(xiàng)目早日開(kāi)工。力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)南寧機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程。推進(jìn)欽州港自動(dòng)化集裝箱碼頭、來(lái)賓至桂平2000噸級(jí)航道等建設(shè)，加快西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河、湘桂運(yùn)河、長(zhǎng)洲水利樞紐五線(xiàn)船閘、都柳江梅林航電樞紐項(xiàng)目前期工作。實(shí)現(xiàn)馱英水庫(kù)及灌區(qū)總干渠、樂(lè)灘水庫(kù)引水灌區(qū)主干渠全線(xiàn)貫通，加快西江干流治理、洋溪水利樞紐、長(zhǎng)塘水庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)大藤峽水利樞紐灌區(qū)、龍?jiān)乒鄥^(qū)。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施數(shù)字廣西建設(shè)標(biāo)桿引領(lǐng)行動(dòng)。新建5G基站2萬(wàn)座，擴(kuò)大5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)區(qū)市、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域覆蓋面。開(kāi)展數(shù)據(jù)融合應(yīng)用“百千萬(wàn)工程”，建設(shè)南寧智慧軌道交通、北部灣5G智慧港口、西江智慧航運(yùn)。打造中國(guó)—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施城市更新行動(dòng)，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住房17萬(wàn)套，續(xù)建新建地下管網(wǎng)3000公里以上，推進(jìn)公園城市建設(shè)試點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)智慧綜合能源站，建成新能源汽車(chē)充電樁2萬(wàn)個(gè)。

創(chuàng)新投融資方式，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目列入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)，推廣和完善PPP模式，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。大力開(kāi)展“三企入桂項(xiàng)目落實(shí)、行企助力轉(zhuǎn)型升級(jí)”行動(dòng)，提升項(xiàng)目履約率、資金到位率、開(kāi)工率和竣工率。發(fā)揮專(zhuān)業(yè)平臺(tái)和機(jī)構(gòu)作用，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)精準(zhǔn)招商。民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是富民興桂的重要力量，我們要切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，當(dāng)好“店小二”，讓企業(yè)家在廣西投資更加放心、發(fā)展更有信心。

（四）千方百計(jì)提振城鄉(xiāng)消費(fèi)。辦好“廣西33消費(fèi)節(jié)”等促銷(xiāo)活動(dòng)，加快恢復(fù)零售、住宿、餐飲等行業(yè)消費(fèi)。依法打擊成品油非法銷(xiāo)售。促進(jìn)汽車(chē)、食品、家電、家具家居、石油及其制品類(lèi)等重點(diǎn)商品消費(fèi)。推動(dòng)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)拓展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，加快發(fā)展“云消費(fèi)”，規(guī)范引導(dǎo)“直播帶貨”等消費(fèi)新模式，推進(jìn)縣域農(nóng)村電商建設(shè)。實(shí)施品質(zhì)提升工程，提高“桂字號(hào)”品牌競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)“桂品出鄉(xiāng)”。培育百億級(jí)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、品牌連鎖企業(yè)、大型商貿(mào)企業(yè)，建設(shè)一批物流網(wǎng)項(xiàng)目。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。健全農(nóng)村流通體系。開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，讓老百姓買(mǎi)得放心、用得稱(chēng)心、吃得安心、游得開(kāi)心。

（五）千方百計(jì)促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)定增長(zhǎng)。抓住RCEP簽署和中歐投資協(xié)定完成談判的重大機(jī)遇，實(shí)施“外貿(mào)強(qiáng)基礎(chǔ)”和“千企開(kāi)拓”工程，在電子信息、有色金屬、工程機(jī)械、汽車(chē)、裝備制造等領(lǐng)域培育壯大一批外貿(mào)龍頭企業(yè)。加快邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施“百企入邊”行動(dòng)，開(kāi)展邊境口岸建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，推動(dòng)龍邦、水口等口岸擴(kuò)大開(kāi)放，積極推動(dòng)邊民互市進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn)，恢復(fù)東興碼頭等互市點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)邊民互市貿(mào)易額增長(zhǎng)20%以上。加快實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，提升大宗商品進(jìn)口供應(yīng)鏈金融服務(wù)，進(jìn)一步暢通鐵礦砂、銅礦砂、大豆等大宗商品進(jìn)口，擴(kuò)大發(fā)展銅精礦“保稅混礦”試點(diǎn)業(yè)務(wù)。實(shí)施“加工貿(mào)易+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)加工貿(mào)易額突破千億元。推進(jìn)中國(guó)—東盟跨境產(chǎn)業(yè)園和物流體系建設(shè)。加快南寧、崇左跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。提升發(fā)展國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。建成外商投資“一站式”服務(wù)平臺(tái)，完善外商服務(wù)“直通車(chē)”協(xié)商機(jī)制，大力引進(jìn)外商外資，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)20%。

（六）切實(shí)加快重大開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。抓實(shí)抓好西部陸海新通道這個(gè)事關(guān)發(fā)展全局的牽引工程，實(shí)施北部灣國(guó)際門(mén)戶(hù)港三年行動(dòng)計(jì)劃，加快欽州—北?！莱歉鄹劭谛蛧?guó)家物流樞紐建設(shè)，推進(jìn)50個(gè)港航項(xiàng)目，建成防城港赤沙作業(yè)區(qū)3號(hào)泊位等13個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)15萬(wàn)噸級(jí)集裝箱船通航，拓展國(guó)際航線(xiàn)，下大力氣降費(fèi)提效，力爭(zhēng)北部灣港集裝箱吞吐量達(dá)到600萬(wàn)標(biāo)箱，通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列超過(guò)6000列。推動(dòng)中國(guó)—東盟博覽會(huì)升級(jí)發(fā)展，實(shí)行“云上東博會(huì)”全年在線(xiàn)、常態(tài)化運(yùn)行，持續(xù)打造高層對(duì)話(huà)、經(jīng)貿(mào)合作、專(zhuān)業(yè)交流平臺(tái)，提高經(jīng)貿(mào)實(shí)效，促進(jìn)投資合作。加快建設(shè)中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，完成國(guó)家賦予的改革試點(diǎn)任務(wù)95%以上，形成一批可復(fù)制可推廣創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)入駐企業(yè)總數(shù)3.5萬(wàn)家，建成中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)中心。建好面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)，加快中國(guó)—東盟金融城、保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合示范區(qū)和綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，深入開(kāi)展中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融創(chuàng)新試點(diǎn)。加快中國(guó)—東盟信息港重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建成運(yùn)營(yíng)南寧國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。推動(dòng)“百技千企融東盟”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打造“數(shù)字絲綢之路”。高起點(diǎn)建設(shè)南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，加快打造南寧國(guó)際空港綜合交通樞紐。全力爭(zhēng)取和落實(shí)國(guó)家支持政策，推進(jìn)防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。突出開(kāi)放合作、改革創(chuàng)新、做實(shí)產(chǎn)業(yè)，加快百色、東興、憑祥國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。深入實(shí)施向海經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃。

（七）切實(shí)保障和改善民生。政府堅(jiān)持過(guò)緊日子，繼續(xù)壓減一般性支出。切實(shí)?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)?；I措資金707億元，實(shí)施十大為民辦實(shí)事工程。實(shí)施居民增收行動(dòng)。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，全力促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，利用公益性崗位幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。推進(jìn)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)。防止和清理拖欠農(nóng)民工工資。繼續(xù)開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)，推進(jìn)“雙千結(jié)對(duì)”崗位技能培訓(xùn)。提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和應(yīng)急能力，實(shí)施健康廣西專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快廣西兒童醫(yī)療中心、廣西公共衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)中心等建設(shè)。健全多層次醫(yī)療保障制度。加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才和面向基層的全科醫(yī)生培養(yǎng)。大力提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量，全面改善各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)條件，突出抓好幼兒教育和鄉(xiāng)村教育。壓減的“三公”經(jīng)費(fèi)全部用于教育領(lǐng)域補(bǔ)短板。實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)計(jì)劃，加快建設(shè)南寧教育園區(qū)、桂林高校集聚區(qū)。實(shí)施強(qiáng)師惠師計(jì)劃，落實(shí)義務(wù)教育教師工資待遇。大力推動(dòng)“云醫(yī)院”“云課堂”建設(shè)。深化與東盟國(guó)家教育交流合作。完善社會(huì)保障體系，推動(dòng)工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和職業(yè)年金投資運(yùn)營(yíng)。建設(shè)職工醫(yī)療互助保障體系。普及社會(huì)保障卡“一卡通”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)全區(qū)通辦。增加和優(yōu)化養(yǎng)老托幼服務(wù)供給，開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老和托幼服務(wù)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)，加快創(chuàng)建老年人和幼兒宜居社區(qū)，大力引導(dǎo)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。實(shí)施非基本公共服務(wù)十大工程。開(kāi)展殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)。有效增加保障性租賃住房供給，完善長(zhǎng)租房政策，降低剛需和改善型購(gòu)房成本。實(shí)施“壯美廣西·智慧廣電”工程。抓好慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年藝術(shù)精品創(chuàng)作、展演等工作。加強(qiáng)左江花山巖畫(huà)等文化遺產(chǎn)保護(hù)，推進(jìn)“海上絲綢之路·北海史跡”申遺。實(shí)施全民健身和競(jìng)技體育重振雄風(fēng)工程，繼續(xù)開(kāi)展體育示范市（縣、區(qū)）創(chuàng)建行動(dòng)，加快推進(jìn)2023年全國(guó)學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備工作及配套項(xiàng)目建設(shè)。推出一批便民利民“微改革”，優(yōu)化升級(jí)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)平臺(tái)，推動(dòng)更多民生服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“跨省辦”，用心用情用力解決群眾急事難事煩心事。

我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記“廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換”的囑托，守護(hù)良好生態(tài)環(huán)境這個(gè)最普惠的民生福祉，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的底色，為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的自然環(huán)境。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，狠抓大氣污染防治攻堅(jiān)，推進(jìn)漓江、南流江、九洲江、欽江等重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理，開(kāi)展土壤污染綜合防治。開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，提升全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)自然資源集約開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)保護(hù)修復(fù)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)。

全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，促進(jìn)各民族交往交流交融。推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員體制改革和兵役制度改革落地，抓好全民國(guó)防教育、雙擁共建等工作。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)。防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，抓好退役軍人、信訪、調(diào)解、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、消防救援、困難群眾救助、社會(huì)福利、慈善等工作。依法保障婦女兒童、青少年和殘疾人的合法權(quán)益，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開(kāi)展工作。

各位代表，踏上新征程，實(shí)現(xiàn)新作為，對(duì)政府工作提出了更高要求，我們要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提升能力水平，夙夜在公、履職盡責(zé)，不辱使命、不負(fù)人民。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西工作的重要指示精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)持從講政治的高度謀劃和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，立足“兩個(gè)大局”，心懷“國(guó)之大者”，不折不扣把中央、自治區(qū)黨委決策部署貫徹落實(shí)到位。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，嚴(yán)格依照憲法法律行使權(quán)力、履行職責(zé)。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域地方立法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。著力建設(shè)廉潔政府。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。構(gòu)建親清政商關(guān)系。加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企、公共資源交易、公共工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。大力提升政府行政效能。堅(jiān)持人民至上理念，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，提高把握新發(fā)展階段、搶抓新發(fā)展機(jī)遇、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專(zhuān)業(yè)水平。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加快政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理與應(yīng)用改革。鞏固提升精文減會(huì)成果，深化拓展為基層減負(fù)工作。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度，堅(jiān)持和完善重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作推動(dòng)落實(shí)機(jī)制。規(guī)范督查檢查，完善績(jī)效考評(píng)，營(yíng)造全區(qū)上下狠抓落實(shí)、加快發(fā)展、趕超跨越的濃厚氛圍。

各位代表，新征程已經(jīng)開(kāi)啟，征途漫漫，惟有奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干、埋頭苦干，奮力實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年