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安徽省“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃（全文/解讀）

來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布日期：2017-09-19 09:02

醫(yī)療億元

第四節(jié)統(tǒng)籌改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌

廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，深入推進衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，到2020年國家和省級衛(wèi)生城市比例分別達到40%、60%，國家衛(wèi)生縣城（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）達到5%，省級衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別達到30%、5%。廣泛開展健康社區(qū)、健康單位、健康學(xué)校、健康家庭建設(shè)，推進健康村鎮(zhèn)建設(shè)，力爭建成一批健康城市建設(shè)示范市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)示范村鎮(zhèn)。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，以城市環(huán)境衛(wèi)生薄弱地段和農(nóng)村垃圾污水處理、改廁為重點，完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和長效管理機制，加快推進農(nóng)村生活污水治理和無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，到2020年農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上。實施農(nóng)村生活垃圾治理專項行動。加快實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，推動城鎮(zhèn)供水設(shè)施向農(nóng)村延伸，農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全巡查覆蓋90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實施以環(huán)境治理為主的病媒生物綜合預(yù)防控制策略，推進病媒生物預(yù)防控制服務(wù)市場化發(fā)展，到2020年力爭全省所有衛(wèi)生城市、縣城（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“四害”密度控制水平達到國家C級標(biāo)準(zhǔn)。推進多污染物綜合防治和環(huán)境治理。加強大氣污染綜合治理，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。推進重點流域水污染防治和土壤污染治理與修復(fù)。加強環(huán)境與健康綜合監(jiān)測和風(fēng)險評估。（牽頭責(zé)任單位：省衛(wèi)生計生委；配合單位：省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳）

專欄7 全民健康促進計劃

健康促進與教育體系建設(shè)：加快推進各級健康教育專業(yè)機構(gòu)建設(shè)，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充實人員力量，改善工作條件，健全健康促進與教育體系。建設(shè)省、市、縣級健康教育基地。推進“12320”衛(wèi)生熱線建設(shè)。大力培養(yǎng)城鄉(xiāng)健康指導(dǎo)員，加強基層健康促進與教育服務(wù)力量。（牽頭責(zé)任單位：省衛(wèi)生計生委；配合單位：省編辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳）健康素養(yǎng)促進行動：繼續(xù)開展健康中國行活動，重點圍繞合理膳食、適量運動、控?zé)熛蘧?、心理健康、減少不安全性行為和毒品危害等主題，全面提升城鄉(xiāng)居民在科學(xué)健康觀、傳染病防治、慢性病防治、安全與急救、基本醫(yī)療、健康信息獲取等方面的素養(yǎng)。開展中醫(yī)中藥中國行——中醫(yī)藥健康文化推進行動。對婦女、兒童、老年人、殘疾人、流動人口、貧困人口等重點人群，開展符合其特點的健康素養(yǎng)促進活動。推進健康促進縣（市、區(qū)）、健康社區(qū)、健康家庭建設(shè)。建立覆蓋縣（市、區(qū)）的健康素養(yǎng)和煙草流行監(jiān)測系統(tǒng)。（牽頭責(zé)任單位：省衛(wèi)生計生委；配合單位：省委宣傳部、省公安廳、省體育局、省新聞出版廣電局、省食品藥品監(jiān)管局）健康科普專項行動：加強健康科普平臺建設(shè)，重點辦好省級健康類節(jié)目和欄目，打造權(quán)威健康科普平臺，推進健康科普示范和特色基地建設(shè)開發(fā)，評選和推廣優(yōu)秀科普作品，培養(yǎng)健康科普人才，建設(shè)健康科普專家?guī)旌唾Y源庫，辦好養(yǎng)生保健類節(jié)目和欄目，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動客戶端等新媒體傳播健康知識。（牽頭責(zé)任單位：省衛(wèi)生計生委；配合單位：省委宣傳部、省新聞出版廣電局）控?zé)煂ｍ椥袆樱和苿訜o煙環(huán)境立法，強化公共場所控?zé)熤黧w責(zé)任和監(jiān)督執(zhí)法，逐步實現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙。推動相關(guān)部門加大控?zé)熈Χ?，運用價格、稅收、法律等手段提高控?zé)煶尚?。（牽頭責(zé)任單位：省衛(wèi)生計生委；配合單位：省委組織部、省委宣傳部、省經(jīng)濟和信息化委、省地稅局、省法制辦、省國稅局）全民健康生活方式行動：開展全民健康生活方式日公益宣傳活動，開發(fā)膳食和身體活動技術(shù)指南，實施減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼等專項行動。開展全民心理健康科普宣傳系列活動、重點人群心理關(guān)愛行動、嚴(yán)重精神障礙患者救助行動。（牽頭責(zé)任單位：省衛(wèi)生計生委；配合單位：省委宣傳部、省民政廳）國民營養(yǎng)行動計劃：開展?fàn)I養(yǎng)、食品安全知識科普宣傳，實施貧困地區(qū)營養(yǎng)干預(yù)行動、生命早期1000天營養(yǎng)行動、學(xué)生營養(yǎng)改善行動、老年人群營養(yǎng)改善行動、臨床營養(yǎng)行動、平衡膳食與全民健身行動，開展?fàn)I養(yǎng)和食品安全監(jiān)測與評估，構(gòu)建營養(yǎng)、食品安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺。（牽頭責(zé)任單位：省衛(wèi)生計生委；配合單位：省教育廳、省體育局、省食品藥品監(jiān)管局）全民健身倡導(dǎo)行動：開展全民健身公共設(shè)施建設(shè)，實施健康安徽體育惠民工程“121”行動計劃、全民健身計劃、運動促進健康專項行動、青少年體育活動促進計劃，舉辦全國綠色運動健身大會、全民健身運動會，推進國民體質(zhì)測試、特殊人群體質(zhì)健康干預(yù)計劃。（牽頭責(zé)任單位：省體育局；配合單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省殘聯(lián)）基本公共衛(wèi)生服務(wù)：繼續(xù)免費向城鄉(xiāng)居民提供居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性?。ǜ哐獕?、Ⅱ型糖尿病）患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、結(jié)核病患者健康管理以及中醫(yī)藥健康管理、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理等服務(wù)。（牽頭責(zé)任單位：省衛(wèi)生計生委）健康老齡化行動：實施老年人健康管理、老年心理健康與心理關(guān)懷，開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點、長期護理保險試點。（牽頭責(zé)任單位：省衛(wèi)生計生委；配合單位：省人力資源社會保障廳、省民政廳）婦幼健康提升工程：開展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查，實施計劃生育技術(shù)服務(wù)基本項目，免費提供避孕藥具，開展再生育技術(shù)服務(wù)，預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播。（牽頭責(zé)任單位：省衛(wèi)生計生委）出生缺陷綜合防治計劃：實施農(nóng)村夫婦免費孕前優(yōu)生健康檢查、增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、孕期唐氏綜合癥產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查、地中海貧血防控、先天性心臟病防治等。（牽頭責(zé)任單位：省衛(wèi)生計生委）流動人口健康維護計劃：開展流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化、流動人口健康促進行動、流動人口衛(wèi)生計生動態(tài)監(jiān)測。（牽頭責(zé)任單位：省衛(wèi)生計生委）殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動：全面實施殘疾預(yù)防行動計劃，將殘疾人康復(fù)納入基本公共服務(wù)，實施精準(zhǔn)康復(fù)，為有康復(fù)需求的殘疾兒童和持證殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。（牽頭責(zé)任單位：省殘聯(lián)；配合單位：省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計生委）健康城市和健康村鎮(zhèn)：開展健康城市與健康村鎮(zhèn)綜合試點，實施農(nóng)村改廁、病媒生物監(jiān)測，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治示范村建設(shè)。（牽頭責(zé)任單位：省衛(wèi)生計生委）環(huán)境健康危害因素監(jiān)測：開展城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、公共場所健康危害因素監(jiān)測，以及空氣污染等對人群健康影響監(jiān)測和人體生物監(jiān)測。（牽頭責(zé)任單位：省衛(wèi)生計生委）