安徽省“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃(全文/解讀)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-09-19 09:02
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第六章加強(qiáng)重大疾病綜合防治

第一節(jié)大力推進(jìn)防治融合

整合利用公共衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)保等資源和全社會(huì)力量,建立專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、綜合性醫(yī)院和專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三位一體”的重大疾病防控機(jī)制,建立健全重大疾病防治信息共享、聯(lián)防聯(lián)控的協(xié)作制度,推進(jìn)重大疾病防、治、管整體融合發(fā)展,創(chuàng)新重大疾病防治工作機(jī)制。落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)的補(bǔ)償政策,完善政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制。(牽頭責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委;配合單位:省財(cái)政廳)

第二節(jié)實(shí)施慢性病綜合防控

完善政府主導(dǎo)的慢性病綜合防控協(xié)調(diào)機(jī)制,優(yōu)化防控策略,建立以基層為重點(diǎn)的慢性病防控體系,推進(jìn)國家、省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建。加強(qiáng)腦卒中等慢性病的篩查和早期發(fā)現(xiàn),對高發(fā)地區(qū)重點(diǎn)癌種開展早診早治工作,早診率達(dá)到55%,提高5年生存率。全面實(shí)施35歲以上人群首診測血壓,逐步開展血壓血糖升高、血脂異常、超重肥胖等慢性病高危人群的患病風(fēng)險(xiǎn)評估和干預(yù)指導(dǎo),將口腔健康檢查和肺功能檢測納入常規(guī)體檢。高血壓和糖尿病患者健康管理人數(shù)分別達(dá)到570萬人和180萬人。開展口腔疾病綜合干預(yù)。健全死因監(jiān)測、腫瘤登記報(bào)告和慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測制度,完善監(jiān)測體系,擴(kuò)大死因監(jiān)測、腫瘤登記、慢性病相關(guān)監(jiān)測覆蓋面,加強(qiáng)重點(diǎn)人群營養(yǎng)監(jiān)測。加強(qiáng)傷害預(yù)防和干預(yù)。(牽頭責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委)

第三節(jié)加強(qiáng)重大傳染病綜合防治

加強(qiáng)傳染病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制能力建設(shè),法定傳染病報(bào)告率達(dá)到95%以上,及時(shí)做好疫情調(diào)查處置。降低全人群乙肝病毒感染率。加強(qiáng)艾滋病檢測、干預(yù)和隨訪,最大限度發(fā)現(xiàn)感染者和病人,為所有符合條件且愿意接受治療的感染者和病人提供抗病毒治療,將疫情控制在低流行水平。開展肺結(jié)核綜合防治服務(wù)試點(diǎn),加大一般就診者肺結(jié)核發(fā)現(xiàn)力度,強(qiáng)化重點(diǎn)人群主動(dòng)篩查,加強(qiáng)耐多藥肺結(jié)核篩查和監(jiān)測,規(guī)范患者全程治療管理。有效應(yīng)對霍亂、流感、手足口病、麻疹等重點(diǎn)傳染病疫情。實(shí)施以傳染源控制、傳播途徑阻斷為主的狂犬病、布病、禽流感等人畜共患病綜合治理策略。消除麻風(fēng)病危害。建立已控制嚴(yán)重傳染病防控能力儲(chǔ)備機(jī)制。(牽頭責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委;配合單位:省公安廳、省司法廳、省農(nóng)委)

加強(qiáng)口岸衛(wèi)生檢疫能力建設(shè),持續(xù)保持和提升口岸衛(wèi)生檢疫核心能力,加強(qiáng)境外傳染病監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置,推動(dòng)口岸疑似傳染病旅客接受免費(fèi)傳染病檢測,嚴(yán)防外來重大傳染病傳入。(牽頭責(zé)任單位:安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局)

第四節(jié)實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃

鞏固完善常規(guī)免疫,做好補(bǔ)充免疫和查漏補(bǔ)種,推進(jìn)接種門診規(guī)范化建設(shè),提升預(yù)防接種管理質(zhì)量。加強(qiáng)疫苗和冷鏈管理,開展疫苗全程追溯體系建設(shè)。開展脊灰滅活疫苗替代工作,繼續(xù)維持無脊灰狀態(tài)。根據(jù)國家安排,適時(shí)調(diào)整國家免疫規(guī)劃疫苗種類。加強(qiáng)免疫規(guī)劃疫苗可預(yù)防傳染病監(jiān)測和控制。探索建立預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償保險(xiǎn)機(jī)制。完善第二類疫苗集中采購機(jī)制,強(qiáng)化第二類疫苗供應(yīng)和使用的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁銷售非法疫苗。(牽頭責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委;配合單位:省財(cái)政廳、省食品藥品監(jiān)管局、安徽保監(jiān)局)

第五節(jié)重點(diǎn)寄生蟲病和地方病防控鞏固

堅(jiān)持以傳染源控制為主的血吸蟲病綜合防治策略,到2020年90%以上已達(dá)血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)的縣(市、區(qū))達(dá)到血吸蟲病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn),100%已達(dá)血吸蟲病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)的縣(市、區(qū))達(dá)到消除標(biāo)準(zhǔn),基本消除血吸蟲病危害。加強(qiáng)瘧疾等蚊媒傳染病控制,逐步實(shí)現(xiàn)全省消除瘧疾目標(biāo)。保持100%縣(市、區(qū))消除碘缺乏病,人群碘營養(yǎng)總體處于適宜水平。有效控制飲水型地方性氟、砷中毒危害。(牽頭責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委;配合單位:省國土資源廳、省農(nóng)委、省水利廳、省林業(yè)廳)

第六節(jié)強(qiáng)化精神疾病和職業(yè)病防控

加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系建設(shè),搭建基層心理健康服務(wù)平臺,鼓勵(lì)培育社會(huì)化的心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu),提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力。逐步建立和完善精神障礙患者社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。開展焦慮、抑郁等常見精神障礙早期篩查和干預(yù)試點(diǎn),抑郁癥治療率顯著提高。提高嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理水平,加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者報(bào)告登記和救治救助,到2020年在冊的嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)到80%以上。(牽頭責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委;配合單位:省公安廳、省民政廳、省殘聯(lián))

開展職業(yè)病危害普查和防控,加強(qiáng)塵肺病等重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測和職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評估。提高醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測與危害控制水平。提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職業(yè)病報(bào)告、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷、鑒定、救治能力。加強(qiáng)職業(yè)人群健康教育,推動(dòng)用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任,開展用人單位職業(yè)健康促進(jìn)試點(diǎn)。(牽頭責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委;配合單位:省安全監(jiān)管局)

第七節(jié)加強(qiáng)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急

加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件尤其是突發(fā)急性傳染病綜合監(jiān)測、快速檢測、風(fēng)險(xiǎn)評估和及時(shí)預(yù)警能力建設(shè),提升突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警水平、應(yīng)對能力和指揮效力,到2020年突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息響應(yīng)率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和處置能力,到2020年人禽流感等突發(fā)急性傳染病現(xiàn)場規(guī)范處置率達(dá)95%以上。完善重大自然災(zāi)害醫(yī)學(xué)救援、突發(fā)公共衛(wèi)生事件軍地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。倡導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急社會(huì)參與。(牽頭責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委;配合單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省軍區(qū)后勤部、武警安徽省總隊(duì)后勤部)

專欄8  重大疾病綜合防治計(jì)劃
慢性病綜合防控:創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū),開展慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測及綜合干預(yù),癌癥早診早治,腦卒中、心血管病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病篩查干預(yù),高血壓、糖尿病高危人群健康干預(yù),重點(diǎn)人群口腔疾病綜合干預(yù)。(牽頭責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委) 重大傳染病防控:開展艾滋病、結(jié)核病防控,實(shí)施流感和不明原因肺炎監(jiān)測,開展手足口病、狂犬病、布病、流行性出血熱、登革熱、麻風(fēng)病等傳染病的監(jiān)測及早期干預(yù),加強(qiáng)突發(fā)急性傳染病防控。(牽頭責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委) 精神疾病防治:開展嚴(yán)重精神障礙患者管理治療,推廣心理健康服務(wù),建設(shè)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)。(牽頭責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委) 擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃:實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃,開展急性弛緩性麻痹病例及麻疹、乙肝等疫苗可預(yù)防重點(diǎn)傳染病監(jiān)測。(牽頭責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委) 重點(diǎn)寄生蟲病及地方病防控:開展血吸蟲病防控、瘧疾等重點(diǎn)寄生蟲病防治、重點(diǎn)地方病防控。(牽頭責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委) 職業(yè)病防治:加強(qiáng)職業(yè)病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升職業(yè)中毒和核輻射應(yīng)急救治能力,開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評估、職業(yè)性放射性疾病監(jiān)測與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評估,實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測。(牽頭責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委)
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