2013-2018年蘭州市新型城鎮(zhèn)化開發(fā)模式與投融資戰(zhàn)略分析報告

改革開放三十多年來，隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國城鎮(zhèn)化進程邁入了新的歷史，到2012年，中國的城鎮(zhèn)常住人口增加了5億多人。2011年，中國城鎮(zhèn)人口達到6.9億，鄉(xiāng)村人口6.5億，城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口，城鎮(zhèn)化率達到51.27%。2012年，我國城鎮(zhèn)化率進一步提升至52.5%。

在我國快速的城鎮(zhèn)化進程中，出現(xiàn)了一系列發(fā)展過快的問題，城鎮(zhèn)化的質(zhì)量與速度不協(xié)調(diào)已經(jīng)成為了當前社會和國民經(jīng)濟的重要問題，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出，大量農(nóng)民工難以融入城市，城市規(guī)模過度擴張導致一系列環(huán)境問題、社會問題、以及帶來了巨大的資源壓力，城市建設(shè)的粗放式增長導致城市核心競爭力不強，信息化建設(shè)滯后。我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的問題已經(jīng)成為阻礙國民經(jīng)濟進一步健康發(fā)展，社會安定有序的重要因素，傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化推進方式已經(jīng)不再適應(yīng)當前社會發(fā)展的需求，新型城鎮(zhèn)化呼之欲出。

城鎮(zhèn)化不是簡單的城市人口比例增加和面積擴張，而是要在產(chǎn)業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會保障、生活方式等方面實現(xiàn)由“鄉(xiāng)”到“城”的轉(zhuǎn)變。新型城鎮(zhèn)化的“新”，是指觀念更新、體制革新、技術(shù)創(chuàng)新和文化復新，是新型工業(yè)化、區(qū)域城鎮(zhèn)化、社會信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生態(tài)發(fā)育過程。“型”指轉(zhuǎn)型，包括產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、城市交通、建設(shè)用地等方面的轉(zhuǎn)型，環(huán)境保護也要從末端治理向“污染防治—清潔生產(chǎn)—生態(tài)產(chǎn)業(yè)—生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施—生態(tài)政區(qū)”五同步的生態(tài)文明建設(shè)轉(zhuǎn)型。

 “十八大”后，新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為了當下國家發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重，新型城鎮(zhèn)化不止國民經(jīng)濟發(fā)展的推動器，也是國民經(jīng)濟發(fā)展新階段的必然要求，新型城鎮(zhèn)化未來將成為推動財政金融、戶籍制度、公共服務(wù)等改革和行政區(qū)劃等調(diào)整的關(guān)鍵平臺。城市建設(shè)集約化、智能化、綠色化、低碳化成為了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然路徑，在當前國家政策的著力推動下，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)正是大有可為。
   本報告依據(jù)中國國家統(tǒng)計局、發(fā)改委、國務(wù)院發(fā)展研究中心、社科院及多種相關(guān)報刊雜志的基礎(chǔ)信息等公布提供的數(shù)據(jù)支持，通過相關(guān)市場研究的工具、理論和模型，由中商情報網(wǎng)的資深專家和研究人員的分析，報告針對中國城鎮(zhèn)化建設(shè)進行深度解讀，對蘭州市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展集約化、智能化、綠色低碳化的要求進行了多方位的闡述，在城市規(guī)劃改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、城市公共資源服務(wù)、城市信息化建設(shè)、城市環(huán)境改善和城市投融資平臺等領(lǐng)域進行了深度解析，全面解析新型城鎮(zhèn)化推進主要途徑，全面提升城市發(fā)展質(zhì)量。

第一章 中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及配套改革分析
第一節(jié) 新型城鎮(zhèn)化理論概述
一、新型城鎮(zhèn)化要旨分析
二、新型城鎮(zhèn)化特點和要求
三、新型城鎮(zhèn)化的革新方向
四、新型城鎮(zhèn)化的推動措施
第二節(jié) 國內(nèi)新型城鎮(zhèn)化模式探索
一、成都模式
二、天津模式
三、廣東模式
四、蘇南模式
五、溫州模式
第三節(jié) 中國城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀分析
一、中國的城鎮(zhèn)化進程分析
二、中國城市規(guī)模增長情況
三、中國城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量分析
四、中國主要城市群發(fā)展情況
五、城鎮(zhèn)化對國民經(jīng)濟的貢獻
第四節(jié) 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)配套改革
一、戶籍制度改革
二、土地流轉(zhuǎn)改革
三、財稅體制改革
四、收入分配改革
 

第二章 蘭州市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展環(huán)境分析
第一節(jié) 蘭州市房地產(chǎn)地域環(huán)境分析
一、地理位置
二、行政劃分
三、自然環(huán)境
四、生態(tài)氣候
五、資源分布
第二節(jié) 2013年蘭州市宏觀經(jīng)濟環(huán)境分析
一、GDP增長情況分析
二、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢
三、固定資產(chǎn)投資分析
四、對外貿(mào)易發(fā)展形勢
第三節(jié) 蘭州市城鎮(zhèn)化建設(shè)社會背景分析
一、人口總量結(jié)構(gòu)狀況
二、城鄉(xiāng)居民收入情況
三、城鎮(zhèn)化進程及影響
四、推進城鎮(zhèn)化的措施
 

第三章 蘭州市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)----土地供應(yīng)與流轉(zhuǎn)改革
第一節(jié) 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)土地流轉(zhuǎn)改革
一、城鎮(zhèn)化與土地流轉(zhuǎn)改革
二、土地制度改革主要內(nèi)容
三、集體土地流轉(zhuǎn)路徑分析
四、城鎮(zhèn)化土地流轉(zhuǎn)需求分析
五、農(nóng)用地流轉(zhuǎn)的政策導向
六、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)導向
第二節(jié) 蘭州市土地供應(yīng)與成交狀況
一、蘭州市土地供應(yīng)情況
二、蘭州市土地成交情況
三、蘭州市土地招標案例
四、蘭州市土地價格分析
第三節(jié) 蘭州市城鎮(zhèn)化建設(shè)用地規(guī)劃布局分析
一、土地總體布局
二、工業(yè)用地布局
三、商業(yè)用地布局
四、住宅用地布局
第四節(jié) 蘭州市城鎮(zhèn)化土地流轉(zhuǎn)改革經(jīng)驗借鑒
一、農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗借鑒
二、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)借鑒
三、宅基地置換流轉(zhuǎn)的借鑒
 

第四章 蘭州市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)----房地產(chǎn)與舊城改造
第一節(jié) 蘭州市房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀分析
一、蘭州市房地產(chǎn)投資額分析
二、蘭州市新房供應(yīng)情況分析
三、蘭州市商品房銷售情況
四、蘭州市重點房地產(chǎn)樓盤
第二節(jié) 蘭州市房地產(chǎn)價格走勢分析
一、蘭州市新房價格走勢情況分析
二、蘭州市二手房價格走勢分析
三、蘭州市商業(yè)用房價格走勢分析
第三節(jié) 蘭州市房地產(chǎn)購買群體及特征分析
一、城市青年結(jié)婚群體
二、城鎮(zhèn)化農(nóng)民工進城
三、大學生城市就業(yè)群體
四、舊城改造拆遷戶群體
第四節(jié) 蘭州市城鎮(zhèn)化建設(shè)下房地產(chǎn)工程分析
一、保障房項目情況
二、廉租房項目建設(shè)
三、經(jīng)適房項目建設(shè)
四、公租房項目規(guī)模
第五節(jié) 蘭州市城市更新改造領(lǐng)域分析
一、城市工業(yè)園區(qū)改造趨向
二、舊城改造典型開發(fā)模式
三、蘭州市舊城改造重點區(qū)域
四、蘭州市舊城改造策略分析
 

第五章 蘭州市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)----城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃分析
第一節(jié) 蘭州市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃
一、蘭州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃原則
二、蘭州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實現(xiàn)主要途徑
三、蘭州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略重點
四、蘭州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃注意的問題
第二節(jié) 蘭州市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌內(nèi)容
一、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌
二、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃統(tǒng)籌
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌
四、公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌
五、資源保護利用統(tǒng)籌
六、生態(tài)環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌
第三節(jié) 蘭州市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)--縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃
一、縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃任務(wù)
二、縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃原則
三、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃主要內(nèi)容
四、村莊遷并的原則與標準
第四節(jié) 蘭州市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)--小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃
一、蘭州市小城鎮(zhèn)建設(shè)--工業(yè)鎮(zhèn)
二、蘭州市小城鎮(zhèn)建設(shè)--商貿(mào)鎮(zhèn)
三、蘭州市小城鎮(zhèn)建設(shè)--旅游鎮(zhèn)
 

第六章 蘭州市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)----產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與園區(qū)規(guī)劃
第一節(jié) 蘭州市區(qū)域發(fā)展競爭力評價研究
一、蘭州市區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)劣勢研究
（一）蘭州市區(qū)域核心支柱產(chǎn)業(yè)一
（二）蘭州市區(qū)域核心支柱產(chǎn)業(yè)二
（三）蘭州市區(qū)域核心支柱產(chǎn)業(yè)一
二、蘭州市產(chǎn)業(yè)潛力與活力要素研究
（一）蘭州市資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
（二）蘭州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究
（三）蘭州市區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效益研究
（四）蘭州市區(qū)域產(chǎn)業(yè)活力要素研究
第二節(jié) 蘭州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)要素分析
一、自然資源
二、交通設(shè)施
三、能源供應(yīng)
四、土地供應(yīng)
五、人力成本
第三節(jié) 蘭州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)投資現(xiàn)狀
一、蘭州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)主體分析
（一）地方政府
（二）房地產(chǎn)企業(yè)
（三）商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)
（四）其他相關(guān)企業(yè)
二、蘭州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)與配套措施
（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能定位
（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位
（三）產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)用地布局
（四）產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策支持體系
（五）產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)平臺搭建
第四節(jié) 蘭州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)布局建設(shè)規(guī)劃
一、總圖規(guī)劃布置研究
（一）總圖布置原則
（二）布局標準規(guī)范
（三）平面布置分析
（四）道路廠區(qū)綠化
二、園區(qū)土建工程建設(shè)研究
（一）設(shè)計依據(jù)
（二）工程概況
（三）數(shù)據(jù)匯總
三、園區(qū)公用輔助工程研究
（一）給水排水工程
（二）供配輸電工程
（三）通信建設(shè)工程
（四）供氣建設(shè)工程
（五）環(huán)保重點工程
四、園區(qū)環(huán)境保護研究
（一）環(huán)保標準規(guī)范
（二）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
（三）污染源與因素
（四）環(huán)保規(guī)劃目標
（五）環(huán)保防治措施
五、園區(qū)其它工程管理研究
（一）職業(yè)安全衛(wèi)生
（二）園區(qū)消防研究
（三）園區(qū)節(jié)能研究
（四）園區(qū)人力管理
 

第七章 蘭州市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)----招商引資
第一節(jié) 蘭州市招商引資優(yōu)惠政策分析
一、招商引資土地優(yōu)惠政策
二、招商引資稅收優(yōu)惠政策
三、招商行政收費優(yōu)惠政策
四、招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)政策
五、招商引資獎金激勵政策
第二節(jié) 蘭州市招商引資主要途徑分析
一、政府招商分析
二、環(huán)境招商分析
三、會議招商分析
四、政策招商分析
五、產(chǎn)權(quán)招商分析
六、示范招商分析
七、網(wǎng)上招商分析
八、服務(wù)招商分析
九、聯(lián)誼招商分析
十、代理招商分析
第三節(jié) 蘭州市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)招商引資分析
一、蘭州市引進內(nèi)資情況分析
二、蘭州市引進外資情況分析
三、蘭州市招商引資項目開工情況
四、蘭州市招商引資平臺搭建舉措
五、蘭州市招商引資市場策略分析
第四節(jié) 蘭州市產(chǎn)業(yè)招商引資重點項目分析
一、招商引資重點項目一
二、招商引資重點項目二
三、招商引資重點項目三
四、招商引資重點項目四
 

第八章 蘭州市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)----公共資源服務(wù)
第一節(jié) 新型城鎮(zhèn)化對公共資源服務(wù)要求
一、新型城鎮(zhèn)化與政府公共服務(wù)
二、新型城鎮(zhèn)化對公共服務(wù)要求
三、城鎮(zhèn)化進程中公共服務(wù)現(xiàn)狀
四、城鎮(zhèn)化公共服務(wù)均等必要性
第二節(jié) 蘭州市城鎮(zhèn)化公共資源服務(wù)領(lǐng)域
一、城市就業(yè)與收入狀況分析
二、居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)分析
三、教育資源分配服務(wù)分析
四、居民社會保障服務(wù)情況
第三節(jié) 蘭州市城鎮(zhèn)化建設(shè)交通設(shè)施服務(wù)分析
一、公路規(guī)劃建設(shè)
二、鐵路交通建設(shè)
三、港口投資建設(shè)
四、城市公共交通
第四節(jié) 蘭州市城鎮(zhèn)化公共資源服務(wù)策略
一、政府更新公共服務(wù)理念
二、加大公共服務(wù)投入力度
三、不斷完善治安維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)
第五節(jié) 新型城鎮(zhèn)化地方政府公共服務(wù)實現(xiàn)路徑
一、建立社區(qū)服務(wù)合作社
二、完善勞動保障就業(yè)服務(wù)
三、組建居民社區(qū)文化活動
四、全面提高衛(wèi)生服務(wù)水平
 

第九章 蘭州市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)----低碳生態(tài)城市
第一節(jié) 蘭州市城市污染治理現(xiàn)狀分析
一、生態(tài)城市建設(shè)重要意義
二、蘭州市工業(yè)污染治理現(xiàn)狀
三、蘭州市大氣污染治理分析
四、蘭州市工業(yè)廢水排放治理
五、蘭州市節(jié)能減排開展狀況
第二節(jié) 蘭州市城市環(huán)衛(wèi)處理市場分析
一、蘭州市城市垃圾處理概況
二、蘭州市城市垃圾處理方式
三、蘭州市建筑垃圾處理分析
四、蘭州市生活垃圾處理對策
第三節(jié) 蘭州市城市園林綠化建設(shè)分析
一、城市園林綠化特征分析
二、蘭州市城市綠化覆蓋情況
三、蘭州市城市綠化重點項目
四、蘭州市城市綠化策略分析
 

第十章 蘭州市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)----城鎮(zhèn)信息化建設(shè)
第一節(jié) 蘭州市城鎮(zhèn)信息化建設(shè)基礎(chǔ)條件
一、城鎮(zhèn)信息化建設(shè)重要性
二、蘭州市通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
三、蘭州市廣播電視覆蓋情況
四、蘭州市電子信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
第二節(jié) 蘭州市城鎮(zhèn)信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
一、蘭州市政務(wù)信息化建設(shè)
二、蘭州市醫(yī)療信息化現(xiàn)狀
三、蘭州市交通信息化建設(shè)
四、蘭州市教育信息化建設(shè)
第三節(jié) 蘭州市城鎮(zhèn)信息化建設(shè)項目分析
一、智慧城市重點項目
二、平安城市重點項目
三、感知城市重點項目
 

第十一章 蘭州市新型城鎮(zhèn)化市場空間及投資機會分析
第一節(jié) 新型城鎮(zhèn)化潛力與市場空間預測分析
一、城鎮(zhèn)化進程與發(fā)達國家比較
二、中國城鎮(zhèn)化潛力與空間測算
三、農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化基數(shù)存在潛力
四、新型城鎮(zhèn)化的投資前景分析
第二節(jié) 新型城鎮(zhèn)化對蘭州市經(jīng)濟增長影響分析
一、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對投資需求影響
二、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展對消費需求影響
三、新型城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整影響
第三節(jié) 蘭州市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投資機會分析
一、交通設(shè)施領(lǐng)域投資機會
二、市政公用設(shè)施投資機會
三、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域投資機會
四、民生改善領(lǐng)域投資機會
 

第十二章 蘭州市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金需求及融資策略
第一節(jié) 城鎮(zhèn)化建設(shè)資金需求及投融資模式
一、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金需求分析
（一）交通設(shè)施領(lǐng)域資金需求
（二）市政公用設(shè)施資金需求
（三）醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域資金需求
（四）社會保障領(lǐng)域資金需求
（五）教育環(huán)境領(lǐng)域資金需求
二、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投融資模式
（一）國內(nèi)銀行貸款
（二）發(fā)行債券融資
（三）產(chǎn)業(yè)政策融資
（四）高新技術(shù)融資
（五）BOT項目融資
第二節(jié) 蘭州市城鎮(zhèn)化建設(shè)資金籌措途徑分析
一、地方政府財政投入
二、銀行中長期貸款
三、產(chǎn)業(yè)投資基金
四、民營資本投入
五、其他投資資金
第三節(jié) 蘭州市城鎮(zhèn)化建設(shè)政府資金籌措管理
一、整合財力發(fā)揮財政職能作用
二、盤活存量擴充建設(shè)資金來源
三、經(jīng)營城鎮(zhèn)用活用足土地資源
四、拓展渠道廣泛吸引民間資本
第四節(jié) 蘭州市城鎮(zhèn)化建設(shè)企業(yè)投融資策略分析
一、利用股權(quán)融資謀劃發(fā)展機遇
二、利用政府杠桿拓展融資渠道
三、適度債權(quán)融資配置資本結(jié)構(gòu)
四、關(guān)注民資和外資的投資動向