2013-2018年杭州市新型城鎮(zhèn)化建設模式與投資機會分析報告

改革開放三十多年來，隨著國民經濟的快速發(fā)展，我國城鎮(zhèn)化進程邁入了新的歷史，到2012年，中國的城鎮(zhèn)常住人口增加了5億多人。2011年，中國城鎮(zhèn)人口達到6.9億，鄉(xiāng)村人口6.5億，城鎮(zhèn)人口首次超過農村人口，城鎮(zhèn)化率達到51.27%。2012年，我國城鎮(zhèn)化率進一步提升至52.5%。

在我國快速的城鎮(zhèn)化進程中，出現了一系列發(fā)展過快的問題，城鎮(zhèn)化的質量與速度不協(xié)調已經成為了當前社會和國民經濟的重要問題，城鄉(xiāng)二元結構依然突出，大量農民工難以融入城市，城市規(guī)模過度擴張導致一系列環(huán)境問題、社會問題、以及帶來了巨大的資源壓力，城市建設的粗放式增長導致城市核心競爭力不強，信息化建設滯后。我國城鎮(zhèn)化建設的問題已經成為阻礙國民經濟進一步健康發(fā)展，社會安定有序的重要因素，傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化推進方式已經不再適應當前社會發(fā)展的需求，新型城鎮(zhèn)化呼之欲出。

城鎮(zhèn)化不是簡單的城市人口比例增加和面積擴張，而是要在產業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會保障、生活方式等方面實現由“鄉(xiāng)”到“城”的轉變。新型城鎮(zhèn)化的“新”，是指觀念更新、體制革新、技術創(chuàng)新和文化復新，是新型工業(yè)化、區(qū)域城鎮(zhèn)化、社會信息化和農業(yè)現代化的生態(tài)發(fā)育過程。“型”指轉型，包括產業(yè)經濟、城市交通、建設用地等方面的轉型，環(huán)境保護也要從末端治理向“污染防治—清潔生產—生態(tài)產業(yè)—生態(tài)基礎設施—生態(tài)政區(qū)”五同步的生態(tài)文明建設轉型。

 “十八大”后，新型城鎮(zhèn)化已經成為了當下國家發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重，新型城鎮(zhèn)化不止國民經濟發(fā)展的推動器，也是國民經濟發(fā)展新階段的必然要求，新型城鎮(zhèn)化未來將成為推動財政金融、戶籍制度、公共服務等改革和行政區(qū)劃等調整的關鍵平臺。城市建設集約化、智能化、綠色化、低碳化成為了新型城鎮(zhèn)化建設的必然路徑，在當前國家政策的著力推動下，新型城鎮(zhèn)化建設正是大有可為。
   本報告依據中國國家統(tǒng)計局、發(fā)改委、國務院發(fā)展研究中心、社科院及多種相關報刊雜志的基礎信息等公布提供的數據支持，通過相關市場研究的工具、理論和模型，由中商情報網的資深專家和研究人員的分析，報告針對中國城鎮(zhèn)化建設進行深度解讀，對杭州市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展集約化、智能化、綠色低碳化的要求進行了多方位的闡述，在城市規(guī)劃改造、產業(yè)轉移與產業(yè)園區(qū)建設、招商引資、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、城市公共資源服務、城市信息化建設、城市環(huán)境改善和城市投融資平臺等領域進行了深度解析，全面解析新型城鎮(zhèn)化推進主要途徑，全面提升城市發(fā)展質量。

第一章 中國新型城鎮(zhèn)化建設及配套改革分析
第一節(jié) 新型城鎮(zhèn)化理論概述
一、新型城鎮(zhèn)化要旨分析
二、新型城鎮(zhèn)化特點和要求
三、新型城鎮(zhèn)化的革新方向
四、新型城鎮(zhèn)化的推動措施
第二節(jié) 國內新型城鎮(zhèn)化模式探索
一、成都模式
二、杭州模式
三、廣東模式
四、蘇南模式
五、溫州模式
第三節(jié) 中國城鎮(zhèn)化發(fā)展現狀分析
一、中國的城鎮(zhèn)化進程分析
二、中國城市規(guī)模增長情況
三、中國城鎮(zhèn)化發(fā)展質量分析
四、中國主要城市群發(fā)展情況
五、城鎮(zhèn)化對國民經濟的貢獻
第四節(jié) 新型城鎮(zhèn)化建設相關配套改革
一、戶籍制度改革
二、土地流轉改革
三、財稅體制改革
四、收入分配改革
 

第二章 杭州市新型城鎮(zhèn)化建設發(fā)展環(huán)境分析
第一節(jié) 杭州市房地產地域環(huán)境分析
一、地理位置
二、行政劃分
三、自然環(huán)境
四、生態(tài)氣候
五、資源分布
第二節(jié) 2013年杭州市宏觀經濟環(huán)境分析
一、GDP增長情況分析
二、工業(yè)經濟發(fā)展形勢
三、固定資產投資分析
四、對外貿易發(fā)展形勢
第三節(jié) 杭州市城鎮(zhèn)化建設社會背景分析
一、人口總量結構狀況
二、城鄉(xiāng)居民收入情況
三、城鎮(zhèn)化進程及影響
四、推進城鎮(zhèn)化的措施
 

第三章 杭州市新型城鎮(zhèn)化建設----土地供應與流轉改革
第一節(jié) 新型城鎮(zhèn)化建設土地流轉改革
一、城鎮(zhèn)化與土地流轉改革
二、土地制度改革主要內容
三、集體土地流轉路徑分析
四、城鎮(zhèn)化土地流轉需求分析
五、農用地流轉的政策導向
六、集體建設用地流轉導向
第二節(jié) 杭州市土地供應與成交狀況
一、杭州市土地供應情況
二、杭州市土地成交情況
三、杭州市土地招標案例
四、杭州市土地價格分析
第三節(jié) 杭州市城鎮(zhèn)化建設用地規(guī)劃布局分析
一、土地總體布局
二、工業(yè)用地布局
三、商業(yè)用地布局
四、住宅用地布局
第四節(jié) 杭州市城鎮(zhèn)化土地流轉改革經驗借鑒
一、農用土地流轉經驗借鑒
二、集體建設用地流轉借鑒
三、宅基地置換流轉的借鑒
 

第四章 杭州市新型城鎮(zhèn)化建設----房地產與舊城改造
第一節(jié) 杭州市房地產市場現狀分析
一、杭州市房地產投資額分析
二、杭州市新房供應情況分析
三、杭州市商品房銷售情況
四、杭州市重點房地產樓盤
第二節(jié) 杭州市房地產價格走勢分析
一、杭州市新房價格走勢情況分析
二、杭州市二手房價格走勢分析
三、杭州市商業(yè)用房價格走勢分析
第三節(jié) 杭州市房地產購買群體及特征分析
一、城市青年結婚群體
二、城鎮(zhèn)化農民工進城
三、大學生城市就業(yè)群體
四、舊城改造拆遷戶群體
第四節(jié) 杭州市城鎮(zhèn)化建設下房地產工程分析
一、保障房項目情況
二、廉租房項目建設
三、經適房項目建設
四、公租房項目規(guī)模
第五節(jié) 杭州市城市更新改造領域分析
一、城市工業(yè)園區(qū)改造趨向
二、舊城改造典型開發(fā)模式
三、杭州市舊城改造重點區(qū)域
四、杭州市舊城改造策略分析
 

第五章 杭州市新型城鎮(zhèn)化建設----城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃分析
第一節(jié) 杭州市新型城鎮(zhèn)化建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃
一、杭州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃原則
二、杭州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實現主要途徑
三、杭州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略重點
四、杭州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃注意的問題
第二節(jié) 杭州市新型城鎮(zhèn)化建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌內容
一、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃統(tǒng)籌
二、產業(yè)布局規(guī)劃統(tǒng)籌
三、基礎設施建設統(tǒng)籌
四、公共服務設施統(tǒng)籌
五、資源保護利用統(tǒng)籌
六、生態(tài)環(huán)境建設統(tǒng)籌
第三節(jié) 杭州市新型城鎮(zhèn)化建設--縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃
一、縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃任務
二、縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃原則
三、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃主要內容
四、村莊遷并的原則與標準
第四節(jié) 杭州市新型城鎮(zhèn)化建設--小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃
一、杭州市小城鎮(zhèn)建設--工業(yè)鎮(zhèn)
二、杭州市小城鎮(zhèn)建設--商貿鎮(zhèn)
三、杭州市小城鎮(zhèn)建設--旅游鎮(zhèn)
 

第六章 杭州市新型城鎮(zhèn)化建設----產業(yè)轉移與園區(qū)規(guī)劃
第一節(jié) 杭州市區(qū)域發(fā)展競爭力評價研究
一、杭州市區(qū)域產業(yè)競爭優(yōu)劣勢研究
（一）杭州市區(qū)域核心支柱產業(yè)一
（二）杭州市區(qū)域核心支柱產業(yè)二
（三）杭州市區(qū)域核心支柱產業(yè)一
二、杭州市產業(yè)潛力與活力要素研究
（一）杭州市資源型產業(yè)發(fā)展研究
（二）杭州市戰(zhàn)略性新興產業(yè)研究
（三）杭州市區(qū)域產業(yè)聯(lián)動效益研究
（四）杭州市區(qū)域產業(yè)活力要素研究
第二節(jié) 杭州市承接產業(yè)轉移生產要素分析
一、自然資源
二、交通設施
三、能源供應
四、土地供應
五、人力成本
第三節(jié) 杭州市產業(yè)園區(qū)開發(fā)投資現狀
一、杭州市產業(yè)園區(qū)開發(fā)主體分析
（一）地方政府
（二）房地產企業(yè)
（三）商業(yè)地產企業(yè)
（四）其他相關企業(yè)
二、杭州市產業(yè)園區(qū)開發(fā)與配套措施
（一）產業(yè)園區(qū)功能定位
（二）產業(yè)園區(qū)產業(yè)定位
（三）產業(yè)園區(qū)開發(fā)用地布局
（四）產業(yè)園區(qū)政策支持體系
（五）產業(yè)園區(qū)服務平臺搭建
第四節(jié) 杭州市產業(yè)園區(qū)開發(fā)布局建設規(guī)劃
一、總圖規(guī)劃布置研究
（一）總圖布置原則
（二）布局標準規(guī)范
（三）平面布置分析
（四）道路廠區(qū)綠化
二、園區(qū)土建工程建設研究
（一）設計依據
（二）工程概況
（三）數據匯總
三、園區(qū)公用輔助工程研究
（一）給水排水工程
（二）供配輸電工程
（三）通信建設工程
（四）供氣建設工程
（五）環(huán)保重點工程
四、園區(qū)環(huán)境保護研究
（一）環(huán)保標準規(guī)范
（二）環(huán)境質量現狀
（三）污染源與因素
（四）環(huán)保規(guī)劃目標
（五）環(huán)保防治措施
五、園區(qū)其它工程管理研究
（一）職業(yè)安全衛(wèi)生
（二）園區(qū)消防研究
（三）園區(qū)節(jié)能研究
（四）園區(qū)人力管理
 

第七章 杭州市新型城鎮(zhèn)化建設----招商引資
第一節(jié) 杭州市招商引資優(yōu)惠政策分析
一、招商引資土地優(yōu)惠政策
二、招商引資稅收優(yōu)惠政策
三、招商行政收費優(yōu)惠政策
四、招商引資優(yōu)質服務政策
五、招商引資獎金激勵政策
第二節(jié) 杭州市招商引資主要途徑分析
一、政府招商分析
二、環(huán)境招商分析
三、會議招商分析
四、政策招商分析
五、產權招商分析
六、示范招商分析
七、網上招商分析
八、服務招商分析
九、聯(lián)誼招商分析
十、代理招商分析
第三節(jié) 杭州市新型城鎮(zhèn)化建設招商引資分析
一、杭州市引進內資情況分析
二、杭州市引進外資情況分析
三、杭州市招商引資項目開工情況
四、杭州市招商引資平臺搭建舉措
五、杭州市招商引資市場策略分析
第四節(jié) 杭州市產業(yè)招商引資重點項目分析
一、招商引資重點項目一
二、招商引資重點項目二
三、招商引資重點項目三
四、招商引資重點項目四
 

第八章 杭州市新型城鎮(zhèn)化建設----公共資源服務
第一節(jié) 新型城鎮(zhèn)化對公共資源服務要求
一、新型城鎮(zhèn)化與政府公共服務
二、新型城鎮(zhèn)化對公共服務要求
三、城鎮(zhèn)化進程中公共服務現狀
四、城鎮(zhèn)化公共服務均等必要性
第二節(jié) 杭州市城鎮(zhèn)化公共資源服務領域
一、城市就業(yè)與收入狀況分析
二、居民醫(yī)療衛(wèi)生服務分析
三、教育資源分配服務分析
四、居民社會保障服務情況
第三節(jié) 杭州市城鎮(zhèn)化建設交通設施服務分析
一、公路規(guī)劃建設
二、鐵路交通建設
三、港口投資建設
四、城市公共交通
第四節(jié) 杭州市城鎮(zhèn)化公共資源服務策略
一、政府更新公共服務理念
二、加大公共服務投入力度
三、不斷完善治安維穩(wěn)網絡
第五節(jié) 新型城鎮(zhèn)化地方政府公共服務實現路徑
一、建立社區(qū)服務合作社
二、完善勞動保障就業(yè)服務
三、組建居民社區(qū)文化活動
四、全面提高衛(wèi)生服務水平
 

第九章 杭州市新型城鎮(zhèn)化建設----低碳生態(tài)城市
第一節(jié) 杭州市城市污染治理現狀分析
一、生態(tài)城市建設重要意義
二、杭州市工業(yè)污染治理現狀
三、杭州市大氣污染治理分析
四、杭州市工業(yè)廢水排放治理
五、杭州市節(jié)能減排開展狀況
第二節(jié) 杭州市城市環(huán)衛(wèi)處理市場分析
一、杭州市城市垃圾處理概況
二、杭州市城市垃圾處理方式
三、杭州市建筑垃圾處理分析
四、杭州市生活垃圾處理對策
第三節(jié) 杭州市城市園林綠化建設分析
一、城市園林綠化特征分析
二、杭州市城市綠化覆蓋情況
三、杭州市城市綠化重點項目
四、杭州市城市綠化策略分析
 

第十章 杭州市新型城鎮(zhèn)化建設----城鎮(zhèn)信息化建設
第一節(jié) 杭州市城鎮(zhèn)信息化建設基礎條件
一、城鎮(zhèn)信息化建設重要性
二、杭州市通信基礎設施建設
三、杭州市廣播電視覆蓋情況
四、杭州市電子信息產業(yè)現狀
第二節(jié) 杭州市城鎮(zhèn)信息化建設發(fā)展現狀
一、杭州市政務信息化建設
二、杭州市醫(yī)療信息化現狀
三、杭州市交通信息化建設
四、杭州市教育信息化建設
第三節(jié) 杭州市城鎮(zhèn)信息化建設項目分析
一、智慧城市重點項目
二、平安城市重點項目
三、感知城市重點項目
 

第十一章 杭州市新型城鎮(zhèn)化市場空間及投資機會分析
第一節(jié) 新型城鎮(zhèn)化潛力與市場空間預測分析
一、城鎮(zhèn)化進程與發(fā)達國家比較
二、中國城鎮(zhèn)化潛力與空間測算
三、農村人口轉化基數存在潛力
四、新型城鎮(zhèn)化的投資前景分析
第二節(jié) 新型城鎮(zhèn)化對杭州市經濟增長影響分析
一、新型城鎮(zhèn)化建設對投資需求影響
二、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展對消費需求影響
三、新型城鎮(zhèn)化對經濟結構調整影響
第三節(jié) 杭州市新型城鎮(zhèn)化建設投資機會分析
一、交通設施領域投資機會
二、市政公用設施投資機會
三、醫(yī)療衛(wèi)生領域投資機會
四、民生改善領域投資機會
 

第十二章 杭州市新型城鎮(zhèn)化建設資金需求及融資策略
第一節(jié) 城鎮(zhèn)化建設資金需求及投融資模式
一、新型城鎮(zhèn)化建設資金需求分析
（一）交通設施領域資金需求
（二）市政公用設施資金需求
（三）醫(yī)療衛(wèi)生領域資金需求
（四）社會保障領域資金需求
（五）教育環(huán)境領域資金需求
二、新型城鎮(zhèn)化建設投融資模式
（一）國內銀行貸款
（二）發(fā)行債券融資
（三）產業(yè)政策融資
（四）高新技術融資
（五）BOT項目融資
第二節(jié) 杭州市城鎮(zhèn)化建設資金籌措途徑分析
一、地方政府財政投入
二、銀行中長期貸款
三、產業(yè)投資基金
四、民營資本投入
五、其他投資資金
第三節(jié) 杭州市城鎮(zhèn)化建設政府資金籌措管理
一、整合財力發(fā)揮財政職能作用
二、盤活存量擴充建設資金來源
三、經營城鎮(zhèn)用活用足土地資源
四、拓展渠道廣泛吸引民間資本
第四節(jié) 杭州市城鎮(zhèn)化建設企業(yè)投融資策略分析
一、利用股權融資謀劃發(fā)展機遇
二、利用政府杠桿拓展融資渠道
三、適度債權融資配置資本結構
四、關注民資和外資的投資動向