一、項目名稱：茶陵縣全域旅游開發(fā)項目

二、項目背景：

1、旅游資源豐富：

茶陵擁有豐富的景觀資源、深厚的歷史文化底蘊、濃厚的紅色文化以及充足的農(nóng)特產(chǎn)品資源，旅游資源品類較為齊全。游客能一邊游覽茶陵美景，一邊感受茶陵的炎帝文化、名人文化、古城文化和紅色文化，休閑娛樂之后，還能享受茶陵的特色美味，這將有助于項目深度提高游客體驗感。

2、基礎設施完善：

近年來，茶陵旅游基礎設施不斷完善，其道路、游客接待中心、酒店住宿等設施不斷提質升級，為旅游業(yè)進一步發(fā)展奠定了良好的基礎。①旅游道路：目前，茶陵貧困村路網(wǎng)提質改造、S345嚴塘段、西部旅游環(huán)線水源段、庵貝公路、宏泰健康養(yǎng)生園等項目實現(xiàn)竣工。②景點打造提質：2017年，茶陵啟動云陽山創(chuàng)國家5A景區(qū)，重點推進赤松游客集散中心（一期）、東陽湖生態(tài)旅游開發(fā)、工農(nóng)兵政府紅色陳展提質和游客服務中心等30個旅游項目。2018年，茶陵成功申報“湖南省精品旅游線路重點縣”和羅霄山片區(qū)暨“神奇湘東”文化生態(tài)旅游精品線路，中國花湖谷景區(qū)成功創(chuàng)建國家3A級景區(qū)。嚴塘鎮(zhèn)灣里村被評為湖南省美麗鄉(xiāng)村建設示范村，高徑村成功創(chuàng)建為全省首批同心美麗鄉(xiāng)村；桃坑鄉(xiāng)雙芫村列入全國第五批傳統(tǒng)村落名錄。③酒店住宿：目前，茶陵建成三星級酒店2個，其它酒店、賓館、農(nóng)家樂等各類旅游接待設施204個。

3、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良：

茶陵縣生態(tài)環(huán)境良好，素有“好山千疊翠，流水一江清”的美譽，全年氣候溫和，年平均氣溫17.9℃，宜居宜游，目前已躋身“2018中國最美縣域”。此外，茶陵是國家重點生態(tài)功能區(qū)，全縣森林覆蓋率達65.39%，高于株洲市的平均水平42.2%。尤其是茶陵縣城附近的云陽山國家森林公園，公園是湖南省不多見的城市森林公園，規(guī)模之大尤為罕見，森林公園的生態(tài)系統(tǒng)完整多樣，動植物物種豐富，森林覆蓋率達91.7%，含負氧離子含量每立方厘米達4.6萬個，芬多精含量高。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為茶陵全域旅游的發(fā)展奠定了良好的生態(tài)基礎。

4、區(qū)位交通優(yōu)越：

茶陵位于株洲市南部，地處湘贛交界地帶，北接省會長沙，南進廣東，西連衡陽郴州，東靠江西。茶陵縣位于經(jīng)濟發(fā)達的長株潭城市群內，周邊有武漢經(jīng)濟圈、黔中經(jīng)濟圈、粵港澳大灣區(qū)、長三角經(jīng)濟圈等經(jīng)濟活躍的地區(qū)。通過滬昆高鐵以及京廣高鐵的帶動影響，茶陵還能輻射到京津冀、滇中、北部灣等經(jīng)濟圈城市居民。隨著高鐵時代的到來，茶陵能在6小時內輻射到全國大部分經(jīng)濟發(fā)達、民眾出游意愿高的地區(qū)。此外，茶陵還是大湘東文化旅游經(jīng)濟帶上（沿途經(jīng)過岳陽、長沙、株洲、衡陽、郴州5市）的重要節(jié)點，也是通往衡陽衡山、株洲炎帝陵、江西井岡山等風景名勝區(qū)的必經(jīng)之路，旅游區(qū)位優(yōu)越。

三、重點子項目開發(fā)：

1、茶陵縣全域旅游服務中心項目：

項目選址于縣城南商圈西角塊地，緊靠茶陵西高速出入口，位于高速公路出入口至縣城之間，南側為炎帝大道，東側為犀城大道，交通十分便利；屬于茶陵城南商圈的黃金地段，周邊有湘贛國際廣場、山閱山、維也納酒店等多家高級酒店以及住宅小區(qū)等，配套相對完整；基地內場地較為平整，便于開發(fā)和施工。此外，本項目是大湘東文化旅游經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點，周邊5公里半徑范圍內分布著云陽山景區(qū)、洣江書院、茶陵縣工農(nóng)兵政府舊址等眾多景點，待項目建成后，能為當?shù)鼐用?、游客提供更加舒適、便捷、高效的“一站式”綜合性旅游服務。

建設內容：項目總建筑面積108000m2，占地面積約85.2畝。主要建設內容包括游客服務中心、精品酒店、商務辦公樓、商業(yè)街區(qū)、地下室以及其他配套設施。

效益分析：本項目預期投資50800萬元，建設期2年，項目主要收入來源于商業(yè)地產(chǎn)的銷售收入、租金收入、餐飲娛樂收入以及旅游增值服務。項目商務辦公樓的銷售收入約18000萬元，則本項目實際投資為32800萬元。待項目穩(wěn)定運營后，預計年經(jīng)營收入為15650萬元，年經(jīng)營成本約10200萬元，年均凈利潤為4090萬元，資金回報率約為12.5%，投資回收期10年（含2年建設期）。

2、東陽湖旅游景區(qū)保護開發(fā)項目：

東陽湖旅游景區(qū)位于茶陵縣桃坑、舲舫2個鄉(xiāng)，距縣城19公里。景區(qū)以東陽湖（洮水水庫）為中心，東端與炎陵縣交界，西端至洮水下游與洣水匯流處，40公里水路直通井岡山。旅游區(qū)總面積約133平方公里，其中水域面積18.26平方公里，東西寬21.2公里，南北長12.7公里。①自然風光：東陽湖周圍山巒環(huán)繞，姿態(tài)萬千，洲灣堤島，或隱或現(xiàn)，湖岸曲折、逶迤伸展，上百個島嶼星羅棋布，湖島交互，形成“百里千島湖”的壯麗景觀。景區(qū)內濕地面積1757公頃，動植物資源非常豐富，濕地生態(tài)特征獨特，森林植被覆蓋率高，名木古樹多，生態(tài)環(huán)境好，是一個理想的天然氧吧。②人文風情：當?shù)乜图椅幕催h流長，周邊大部分村民為明清時遷居的粵、閩客家后裔，客家山歌，原樸率真；客家飲食，口感綿長；客家建筑，土抖墻青窯瓦，冬暖夏涼。③基礎設施：景區(qū)計劃新建馬溪、夏樂、鄴坑等碼頭，其中，馬溪碼頭基建工程接近尾聲，景觀改造建設及配套服務設施建設也基本完成；購置了一艘價值468萬元觀光游船，另申請購置2艘休閑客船。同時，景區(qū)計劃總投資3億元修建云洮公路。景區(qū)基礎設施較為完善，可為后續(xù)發(fā)開發(fā)節(jié)省大量資金。

規(guī)劃理念：依托景區(qū)的山水風光、人文特色和已有的碼頭、游船等基礎設施，本區(qū)域將打造成集水上娛樂、濱水垂釣、休閑觀光、客家文化體驗、康體養(yǎng)生為一體的精品濱水休閑旅游地。主要劃分為“一帶五區(qū)”，即東陽湖觀光游憩帶、洮水觀光接待區(qū)、夏樂休閑娛樂區(qū)、桃坑康體養(yǎng)生區(qū)、中芫客家體驗區(qū)和江口生態(tài)保育區(qū)。

建設內容：項目主要建設紅葉大峽谷、紅楓島、老巖山觀景塔、生態(tài)漁場、濱水生態(tài)餐廳、東陽湖養(yǎng)生度假酒店、客家山水劇場、農(nóng)家風情街、青山島、露營基地等。

效益分析：項目建設期約4年，分二期建設，總投資預期約46330萬元，待項目建成達到穩(wěn)定期后，預期接待游客量為200萬人次/年，項目年經(jīng)營收入為79000萬元/年，年經(jīng)營成本為73400萬元/年，年均凈利潤為4200萬元/年，資金回報率為9.1%，投資回收期為15年（含4年建設期）。

3、寒江村生態(tài)農(nóng)旅開發(fā)項目：

規(guī)劃理念：項目將依托于寒江村的自然山水、人文等元素進行原生態(tài)農(nóng)旅項目建設，打造成茶陵原生態(tài)農(nóng)旅示范基地。項目規(guī)劃沿河景觀帶、客家風情體驗區(qū)、采摘體驗區(qū)、農(nóng)家樂、戶外拓展區(qū)、康體養(yǎng)生區(qū)。

建設內容：主要建設桃花、櫻花觀賞帶、客家土抖房、獨棟小木屋、果蔬及野茶采摘園、湘味土菜館、客家風味菜館、露營基地、探險帶和森林瑜伽室等。

效益分析：本項目預期投資6400萬元，項目建設期為2年，待項目達到穩(wěn)定運營期后，游客接待能力為20萬人/年，粗略估計人均消費為300元，則項目年經(jīng)營收入為6000萬元/年，項目年經(jīng)營成本為4980萬元，年均凈利潤為770萬元，資金回報率約12%，投資回收期10.5年（含2年建設期）。

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