寧夏人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進人工智能創(chuàng)新發(fā)展政策措施的通知
發(fā)布時間:2023-12-26 17:25
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中商情報網(wǎng)訊:為全面學習貫徹黨的二十大精神,全面落實習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想和數(shù)字中國建設(shè)重要指示精神,貫徹落實自治區(qū)第十三次黨代會精神,加快實施數(shù)字寧夏“1244+N”行動計劃,搶抓國家實施“東數(shù)西算”工程機遇,豐富算力基礎(chǔ)設(shè)施,推進算力賦能應(yīng)用,構(gòu)建算力產(chǎn)業(yè)體系,加快寧夏樞紐建設(shè),促進人工智能創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合我區(qū)實際,制定如下政策措施。

一、加強智算資源統(tǒng)籌供給

(一)做大智算規(guī)模。立足全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟“一帶一核一節(jié)點多區(qū)聯(lián)動”的總體格局,基于寧夏樞紐算力能力,加快建設(shè)一批與制造、水利、交通、教育文化及生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域緊密結(jié)合的超算、智算中心,對于當年固定資產(chǎn)投資達到3億元以上的招商引資項目,一次性給予固定資產(chǎn)投資額1‰、單個項目最高不超過500萬元的獎勵。(責任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)

(二)推動數(shù)據(jù)開放。制定自治區(qū)大模型訓練數(shù)據(jù)需求清單和供給目錄,建立數(shù)據(jù)供需對接機制。推動公共數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)定向有條件向企業(yè)開放,向社會推出一批可信高質(zhì)量的數(shù)據(jù)集、語料庫和通用模型。探索開放一批政府應(yīng)用場景,鼓勵企業(yè)參與建設(shè)。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委等相關(guān)部門)

(三)做大數(shù)據(jù)供給。鼓勵金融、保險、農(nóng)業(yè)、交通、生活服務(wù)等具備行業(yè)大數(shù)據(jù)供給、開發(fā)、治理能力的頭部企業(yè)落戶寧夏,對落戶我區(qū)的大數(shù)據(jù)企業(yè),給予不超過實際投入的10%、最高200萬元資金支持。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委)

(四)構(gòu)建算力網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心作用,加快建設(shè)跨區(qū)、跨運營商間直聯(lián)網(wǎng)和虛擬專網(wǎng),推動中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心集群組網(wǎng)互聯(lián),鼓勵網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施運營商持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),重點建設(shè)寧夏到京津冀、長三角、粵港澳等地的直連鏈路,打造高品質(zhì)超低時延算力網(wǎng)絡(luò),持續(xù)降低網(wǎng)絡(luò)使用成本。支持和鼓勵建設(shè)量子網(wǎng)絡(luò)、未來網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、寧夏通信管理局,銀川市、中衛(wèi)市人民政府)

(五)優(yōu)化算力調(diào)度。加快建設(shè)一體化算力交易調(diào)度平臺,統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)外算力調(diào)度產(chǎn)業(yè)鏈多主體,探索建設(shè)算力申請、調(diào)度、保障、結(jié)算、評價等全生命周期的算力調(diào)度機制,建立一體化準入標準等相關(guān)規(guī)范制度和環(huán)境,實現(xiàn)算力資源的整體優(yōu)化和按需調(diào)度。支持數(shù)據(jù)中心運營企業(yè)建設(shè)算力集成調(diào)度平臺,按照納入集成調(diào)度的算力規(guī)模,給予每戶企業(yè)最高200萬元資金獎勵。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委,各市、縣〔區(qū)〕人民政府、寧東管委會)

(六)支持自主可控。鼓勵超算、智算中心采用國產(chǎn)自主可控的軟硬件,打造全棧全場景自主可控、安全可靠的人工智能計算平臺,提供普惠高性能算力服務(wù)。推動以國產(chǎn)化CPU、GPU等硬件,操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)軟件,工業(yè)設(shè)計等應(yīng)用軟件為底座的算力平臺和大模型的自主研發(fā),對符合條件的技術(shù)攻關(guān)項目,根據(jù)相關(guān)政策給予不超過項目總研發(fā)投入30%、最高1000萬元資金支持。(責任單位:自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委)

二、培育人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)

(七)鼓勵模型創(chuàng)新。支持落地企業(yè)開展大模型訓練,圍繞模型構(gòu)建、訓練、調(diào)優(yōu)對齊、推理部署等環(huán)節(jié),積極探索基礎(chǔ)模型架構(gòu)創(chuàng)新,研究大模型高效并行訓練技術(shù)和認知推理、指令學習、人類意圖對齊等調(diào)優(yōu)方法,研發(fā)支持百億參數(shù)模型推理的高效壓縮技術(shù)和端側(cè)部署技術(shù),鼓勵開源技術(shù)生態(tài)建設(shè)。對于參數(shù)量超過百億、典型應(yīng)用場景超過5個的大模型,根據(jù)相關(guān)政策給予不超過項目總研發(fā)投入30%、最高1000萬元資金支持。(責任單位:自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委)

(八)加大平臺開放。支持企業(yè)、科研院所建設(shè)開源開放、協(xié)同共享的人工智能數(shù)據(jù)歸集、算法匯聚、算力開放及檢驗檢測的創(chuàng)新服務(wù)平臺,參考平臺軟硬件投入、人工智能企業(yè)用戶數(shù)、服務(wù)成果等方面,擇優(yōu)給予綜合貢獻度較高的開放平臺最高500萬元資金獎勵。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)

(九)鼓勵數(shù)智應(yīng)用。每年總計發(fā)放不超過4000萬元“算力券”,降低算力使用門檻,用于支持高校、科研機構(gòu)、算力中介服務(wù)機構(gòu)、科技型中小微企業(yè)和創(chuàng)客等使用區(qū)內(nèi)超算、智算資源,開展核心算法創(chuàng)新、模型訓練研發(fā)等。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委)

(十)拓展應(yīng)用領(lǐng)域。聚焦醫(yī)療健康、新型材料、城市治理、環(huán)境監(jiān)測、能源管理等重點領(lǐng)域的國家級、區(qū)域級重大示范項目、典型行業(yè)應(yīng)用,鼓勵使用寧夏超算、智算資源。積極爭取國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺落地寧夏,給予不超過落地項目投入的30%、最高1000萬元的資金獎勵。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳)

(十一)推動場景開放。采用揭榜掛帥等形式支持企業(yè)布局人工智能產(chǎn)業(yè)鏈,加強垂直領(lǐng)域攻關(guān),實現(xiàn)重點場景應(yīng)用突破,支持企業(yè)、科研院所在智慧城市、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧水利、智慧農(nóng)業(yè)、智能制造、電商零售、社會治理等行業(yè)打造人工智能創(chuàng)新應(yīng)用場景,對于形成解決方案和商用案例的,優(yōu)先評定為示范應(yīng)用場景,并給予最高100萬元的一次性資金獎勵。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)

(十二)強化產(chǎn)業(yè)培引。支持人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導區(qū)、人工智能產(chǎn)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、“飛地園區(qū)”等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),加速孵化招引一批人工智能初創(chuàng)企業(yè),重點培育一批“專精特新”和行業(yè)“鏈主”企業(yè)。經(jīng)認定的“鏈主”企業(yè),給予每家一次性500萬元資金獎勵。自治區(qū)“鏈主”企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)先示范企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)為世界企業(yè)500強、國家級“鏈主”企業(yè)、中國企業(yè)500強、制造業(yè)企業(yè)500強和民營企業(yè)500強等配套的,按照申報期上一年度配套產(chǎn)品、服務(wù)實際履約金額的5%,給予最高200萬元資金獎勵。對相關(guān)智算產(chǎn)業(yè)基地、“飛地園區(qū)”,按照自治區(qū)相關(guān)政策給予最高500萬元資金獎勵。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳)

(十三)發(fā)展高端制造。積極引進國內(nèi)服務(wù)器制造龍頭企業(yè),發(fā)揮其在供應(yīng)鏈的優(yōu)勢,整合數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)資源,重點推動服務(wù)器制造、基礎(chǔ)芯片的產(chǎn)學研及配套產(chǎn)業(yè)建設(shè),吸引更多算力設(shè)施企業(yè)加入,培育算力設(shè)施規(guī)?;⒓夯?,帶動建立服務(wù)器及其核心部件的制造鏈,打造本地化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持服務(wù)器制造產(chǎn)業(yè)集群和“延鏈補鏈強鏈”重點項目建設(shè),給予不超過項目投資額的10%、最高500萬元資金獎勵。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委)

三、完善要素資源保障機制

(十四)加強安全監(jiān)管。建立健全公開透明的人工智能監(jiān)管體系,依法依規(guī)、包容審慎開展監(jiān)管,圍繞網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、科技倫理、就業(yè)促進等領(lǐng)域建立風險防范和應(yīng)對機制,防范和打擊違法行為,引導人工智能相關(guān)企業(yè)和組織健康發(fā)展。強化人工智能產(chǎn)品和系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護,建設(shè)安全可信和創(chuàng)新發(fā)展并重的寧夏樞紐。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、公安廳、寧夏通信管理局)

(十五)加強招才引智。落實好自治區(qū)人才政策,突出需求導向,加大對算力產(chǎn)業(yè)人才和團隊招引力度。實施高層次人才柔性引進行動,通過掛職兼職、項目合作、聯(lián)合攻關(guān)、委托研發(fā)和特聘專家等方式,定向精準引進一批學術(shù)技術(shù)水平高、我區(qū)急需緊缺的算力產(chǎn)業(yè)高層次人才。開展算力產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才及團隊培養(yǎng)專項行動,利用5年時間培養(yǎng)(引進)不少于100個領(lǐng)軍人才和團隊。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、科技廳)

(十六)推動產(chǎn)教融合。鼓勵高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等科研主體開展算力相關(guān)的研究性教育,深化與國內(nèi)先進算力產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)的交流與合作,加快建設(shè)教學實踐和培訓基地,加強基地補貼,促進算力產(chǎn)業(yè)人才水平持續(xù)提升。(責任單位:自治區(qū)教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)

(十七)強化要素保障。積極利用國家開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)資金和自治區(qū)財政相關(guān)專項資金,支持超算、智算、人工智能等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用示范和平臺建設(shè)。組建規(guī)模不低于100億元的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金。鼓勵社會資本投入超算、智算、人工智能等相關(guān)產(chǎn)業(yè),在基金投入、債券發(fā)行、股權(quán)融資等方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資本支持。引導金融機構(gòu)在銀行信貸等方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。利用寧夏新能源優(yōu)勢,為區(qū)內(nèi)的超算、智算中心提供優(yōu)質(zhì)綠色電力保障。(責任單位:自治區(qū)財政廳、國資委,金融監(jiān)管總局寧夏局,自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、發(fā)展改革委)

(十八)抓好組織實施。各市、縣(區(qū))及有關(guān)單位要高度重視,建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作推進機制。發(fā)揮好自治區(qū)數(shù)字寧夏專家咨詢委員會作用,加強前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究,專家咨詢委員會負責相關(guān)的調(diào)查研究、決策咨詢以及政策建言等工作。有關(guān)牽頭單位要結(jié)合實際,抓好落實,細化舉措,確保完成各項目標任務(wù)。

本政策措施自2023年9月15日起施行,有效期至2025年12月31日,政策到期后將根據(jù)執(zhí)行情況對有關(guān)內(nèi)容進一步優(yōu)化完善。政策執(zhí)行期間,如遇法律法規(guī)和重大政策變化,以法律法規(guī)和上級政策規(guī)定為準。

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