中商情報(bào)網(wǎng)訊：為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、競(jìng)爭(zhēng)力和安全水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動(dòng)全省食品產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

（一）工作思路。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，以企業(yè)培育為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為抓手，深入推進(jìn)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng)，促進(jìn)源頭追溯、生產(chǎn)加工、品質(zhì)把控、倉(cāng)儲(chǔ)物流、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)融合發(fā)展，建設(shè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富的食品產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的高效適配，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平，打造食品制造大省。

（二）主要目標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。到2026年，全省食品產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)業(yè)收入力爭(zhēng)達(dá)到2000億元，其中，肉制品產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)業(yè)收入力爭(zhēng)達(dá)到900億元，地方特色食品產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)業(yè)收入力爭(zhēng)達(dá)到500億元，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)業(yè)收入力爭(zhēng)達(dá)到500億元，醬鹵制品產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)業(yè)收入力爭(zhēng)達(dá)到100億元。

企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。培育營(yíng)業(yè)收入超過(guò)30億元鏈主企業(yè)4-5家，超10億元龍頭企業(yè)25-30家，規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到1200家。

集群水平進(jìn)一步提高。全省食品產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化基地達(dá)到15個(gè)，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)百億元的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到4個(gè)，產(chǎn)業(yè)基地（集群）的營(yíng)業(yè)收入占比達(dá)到50%。

創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心30家，突破一批產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)，參與制定一批國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)字化水平明顯提升。

二、主攻方向和發(fā)展路徑

（一）主攻方向。

1.肉制品加工產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞生豬、白羽肉雞、烏雞、麻鴨等肉禽資源，逐步提高冷鮮肉、生態(tài)肉、低溫肉制品在肉類(lèi)消費(fèi)的比重。依托龍頭企業(yè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)調(diào)理肉制品、肉類(lèi)休閑制品、西式肉制品、臘肉制品、火腿制品、罐頭制品等深加工產(chǎn)品。

2.地方特色食品產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)贛西、贛南和環(huán)鄱陽(yáng)湖地區(qū)集聚發(fā)展富硒稻米、富硒茶葉、富硒禽蛋等特色食品深加工。著力發(fā)展烘焙食品，重點(diǎn)打造資溪面包、樂(lè)平桃酥等品類(lèi)品牌，推動(dòng)“中國(guó)面包之鄉(xiāng)”“中國(guó)桃酥之鄉(xiāng)”建設(shè)。堅(jiān)持特香型特色，壯大兼香型白酒，多元發(fā)展果酒、保健酒、茶酒等特色產(chǎn)品。重點(diǎn)建設(shè)中國(guó)特香型白酒產(chǎn)區(qū)、兼香型白酒產(chǎn)區(qū)，做強(qiáng)“四特”“李渡”等特（兼）香白酒品牌。大力開(kāi)發(fā)果蔬汁、果蔬干、蜜餞等深加工產(chǎn)品。著力打造山茶油加工基地，重點(diǎn)打造“齊云山”等品牌，形成江西山茶油優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。

3.預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品為主要原料，通過(guò)工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，經(jīng)預(yù)加工、預(yù)烹調(diào)、預(yù)包裝的成品或半成品預(yù)制食品及相關(guān)制備和配套產(chǎn)業(yè)，包括即食及即熱預(yù)制菜、即烹菜肴、即配預(yù)制菜等。

4.醬鹵制品產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展“畜禽養(yǎng)殖屠宰—畜禽肉加工—調(diào)味品產(chǎn)業(yè)—渠道”醬鹵產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)“煌上煌”“帝煌”“百丈泉”等品牌，開(kāi)發(fā)小包裝鹵味、鮮食鹵味等多品種醬鹵產(chǎn)品，帶動(dòng)周邊區(qū)域的家禽養(yǎng)殖業(yè)、屠宰、功能配料產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

（二）發(fā)展路徑。

按照“生態(tài)農(nóng)業(yè)—綠色產(chǎn)品—精深加工—品牌建設(shè)—渠道拓展”全產(chǎn)業(yè)鏈的理念，引導(dǎo)一產(chǎn)往后延、二產(chǎn)兩頭連、三產(chǎn)走高端，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游融合發(fā)展。

1.增加優(yōu)勢(shì)品種，培植新增長(zhǎng)點(diǎn)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，增加中高端產(chǎn)品供給。關(guān)注消費(fèi)群體動(dòng)向，發(fā)展健康、方便、休閑、功能性食品品種。積極推進(jìn)傳統(tǒng)主食、地方特色小吃、中式菜肴工業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)，支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2.提升產(chǎn)品品質(zhì)，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式和管理體系，加強(qiáng)從原料采購(gòu)到生產(chǎn)銷(xiāo)售的全流程質(zhì)量管控。開(kāi)展智能工廠(chǎng)、數(shù)字化車(chē)間技術(shù)改造，推動(dòng)“機(jī)器換人”，推廣工藝參數(shù)及質(zhì)量在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)，提高產(chǎn)品性能穩(wěn)定性及質(zhì)量一致性，加強(qiáng)質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)安全性。

3.打造品牌矩陣，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值。突出鏈主、龍頭企業(yè)品牌效應(yīng)，提升中小企業(yè)品牌管理意識(shí)，加大品牌宣傳和推介力度，深入挖掘江西本土歷史文化內(nèi)涵，講好江西故事，打造一批著名企業(yè)和知名品牌，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）“扶強(qiáng)+扶優(yōu)”促企業(yè)培育。

1.做強(qiáng)鏈主企業(yè)，推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈。支持骨干農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)立足農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)（帶）布局，整合資源要素，在規(guī)模化基地建設(shè)、大型農(nóng)機(jī)設(shè)備及加工設(shè)備購(gòu)置、種養(yǎng)設(shè)施升級(jí)改造、冷鏈物流等環(huán)節(jié)謀劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目。積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)食品加工類(lèi)企業(yè)申報(bào)各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加強(qiáng)大企業(yè)大項(xiàng)目引進(jìn)力度，力爭(zhēng)每個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈都有一批鏈主企業(yè)帶動(dòng)。

2.做優(yōu)中小企業(yè)，提升競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小食品企業(yè)梯次培育、動(dòng)態(tài)管理，引導(dǎo)發(fā)展速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路，提高對(duì)大企業(yè)的配套能力；培育若干“小巨人”和單項(xiàng)冠軍企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域精耕細(xì)作，多措并舉推動(dòng)“小升規(guī)”。

（二）“智能+綠色”促轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.實(shí)施數(shù)字轉(zhuǎn)型，推動(dòng)智能制造。出臺(tái)食品工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)試點(diǎn)示范和項(xiàng)目支持企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升信息化管理系統(tǒng)運(yùn)用能力和集成水平。培育智能工廠(chǎng)、數(shù)字化車(chē)間。推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展兩化融合評(píng)價(jià)調(diào)查和兩化融合自評(píng)估自診斷，提升產(chǎn)業(yè)兩化融合水平。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在食品產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)，打造龍頭企業(yè)引領(lǐng)、細(xì)分行業(yè)推廣、重點(diǎn)園區(qū)普及的“點(diǎn)—線(xiàn)—面—體”應(yīng)用發(fā)展格局。

2.推進(jìn)綠色制造，促進(jìn)綠色發(fā)展。以綠色原料、綠色倉(cāng)儲(chǔ)、綠色工廠(chǎng)、綠色園區(qū)為重點(diǎn)，構(gòu)建綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。鼓勵(lì)支持食品業(yè)加工企業(yè)探索多途徑實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品及其加工副產(chǎn)物循環(huán)、全值和梯次利用，建立綠色、低碳、環(huán)保的內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，減少原料、包裝材料、能源等資源用量，提高綜合利用率水平和產(chǎn)品附加值。支持企業(yè)實(shí)施清潔化生產(chǎn)，大力推廣先進(jìn)節(jié)能節(jié)水技術(shù)，新型環(huán)保裝備等綠色制造技術(shù)和裝備應(yīng)用，降低生產(chǎn)成本，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品品質(zhì)。

（三）“平臺(tái)+配套”促產(chǎn)業(yè)集聚。

1.加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，打造集聚平臺(tái)。推進(jìn)政策集成、要素集聚、企業(yè)集中、功能集合，引導(dǎo)和支持企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū)集聚發(fā)展，建設(shè)一批食品加工園區(qū)。重點(diǎn)推動(dòng)江西醬鴨產(chǎn)業(yè)集群、中國(guó)特（兼）香型白酒特色產(chǎn)區(qū)、地方特色食品產(chǎn)業(yè)基地、休閑食品產(chǎn)業(yè)集群等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地和集群建設(shè)。

2.完善配套設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能。積極發(fā)展各類(lèi)生產(chǎn)性服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量、龍頭企業(yè)在園區(qū)創(chuàng)辦中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為入園企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融法律、創(chuàng)新孵化、大數(shù)據(jù)中心、人才廣告等服務(wù)，強(qiáng)化各項(xiàng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套服務(wù)功能，提升綜合承載能力。

3.完善冷鏈物流，提高保障水平。結(jié)合全省冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)實(shí)際，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和痛點(diǎn)難點(diǎn)，依托全省綜合交通運(yùn)輸體系，著力建設(shè)冷鏈物流體系。開(kāi)展國(guó)家骨干冷鏈物流基地創(chuàng)建行動(dòng)。鋪設(shè)一批小型“移動(dòng)冷庫(kù)”“冷鏈前置倉(cāng)”等產(chǎn)銷(xiāo)兩端冷鏈物流設(shè)施，基本建成冷鏈物流骨干網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展公路冷鏈專(zhuān)線(xiàn)、鐵路冷鏈班列等規(guī)模化冷鏈物流干線(xiàn)運(yùn)輸模式。

（四）“企業(yè)+聯(lián)盟”促科技創(chuàng)新。

1.強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)加大研發(fā)力度，不斷開(kāi)發(fā)出多元化、便利化、定制化產(chǎn)品，強(qiáng)化產(chǎn)品追溯能力、質(zhì)量管控能力、新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新能力建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控性。支持企業(yè)積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。

2.開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。進(jìn)一步發(fā)揮食品產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研平臺(tái)作用，整合南昌大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、贛南師范大學(xué)等科研力量，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，深化“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合，圍繞真空包裝、營(yíng)養(yǎng)靶向設(shè)計(jì)、風(fēng)味品質(zhì)修飾、功能成分高效提取分離等產(chǎn)業(yè)鏈共性關(guān)鍵技術(shù)難題開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，力爭(zhēng)取得重大突破。

（五）“品牌+文化”促內(nèi)生動(dòng)力。

1.加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升品牌意識(shí)。構(gòu)建“公共品牌+區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”三位一體的品牌體系，努力打造優(yōu)秀區(qū)域品牌，帶動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)品牌形成品牌矩陣。推薦企業(yè)參加“三品”全國(guó)行、食品工業(yè)“三品”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、全國(guó)糖酒交易會(huì)、中國(guó)食品博覽會(huì)、“吃貨節(jié)”等活動(dòng)，提升品牌意識(shí)。

2.加強(qiáng)品牌推廣，擴(kuò)大品牌影響。探索推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目、技藝傳承人等申報(bào)工作，做好傳統(tǒng)技藝傳承保護(hù)。鼓勵(lì)制作江西食品相關(guān)的影視作品、短視頻等。深入挖掘特色米粉、贛菜、特（兼）香白酒、茶葉等文化，舉辦文化交流活動(dòng)。不定期舉辦產(chǎn)業(yè)論壇、推介會(huì)等活動(dòng)，加大推廣力度。推廣工業(yè)旅游，推動(dòng)地市打造一批食品工業(yè)旅游示范基地，加大食品工業(yè)旅游宣傳力度，促進(jìn)食品工業(yè)與文化旅游資源深度融合；支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)，挖掘品牌歷史內(nèi)涵。

3.加強(qiáng)品牌保護(hù)，提升品牌形象。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)品牌注冊(cè)、標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)控制、使用授權(quán)等措施，依法依規(guī)，強(qiáng)化品牌保護(hù)。構(gòu)建完善品牌保護(hù)體系，綜合運(yùn)用協(xié)商、輿論、法律等手段，打擊冒用、濫用公共品牌行為。

（六）“引進(jìn)來(lái)+走出去”促發(fā)展提速。

強(qiáng)化招商引資，深化開(kāi)放合作。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向，建立產(chǎn)業(yè)鏈招商工作推進(jìn)機(jī)制，梳理產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖，按圖制定產(chǎn)業(yè)招商計(jì)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。全面銜接粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)布局和功能拓展，加強(qiáng)與廣東、福建、浙江等食品強(qiáng)省合作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)雙向投資。

四、組織實(shí)施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在省工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，調(diào)整充實(shí)食品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，優(yōu)化鏈長(zhǎng)制工作推進(jìn)體系、支撐服務(wù)體系、決策咨詢(xún)體系、議事協(xié)調(diào)體系，精準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)問(wèn)題。統(tǒng)籌推進(jìn)有關(guān)市、縣（區(qū)）建立和完善推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，細(xì)化制定有關(guān)政策文件。

（二）強(qiáng)化政策支持。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政、稅收、金融、土地、能源及減負(fù)等政策，運(yùn)用好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)產(chǎn)品加工、科技創(chuàng)新、人才等政策，促進(jìn)食品工業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效。發(fā)揮好財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)改造、裝備升級(jí)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用；支持園區(qū)、基地、集群等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。

（三）強(qiáng)化人才支撐。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域，深化產(chǎn)教融合，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高等學(xué)校、職業(yè)院校開(kāi)展協(xié)同育人，支持高校聯(lián)合重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)探索高層次、緊缺人才和骨干專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，夯實(shí)人才基礎(chǔ)。支持職業(yè)院校圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展優(yōu)化學(xué)科設(shè)置，改進(jìn)課程設(shè)計(jì)。大力發(fā)展校企雙制、工學(xué)一體的技工教育。支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流的食品科學(xué)領(lǐng)域高端人才和團(tuán)隊(duì)來(lái)贛創(chuàng)業(yè)。

（四）營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，大力宣傳企業(yè)誠(chéng)信、安全生產(chǎn)，激勵(lì)企業(yè)誠(chéng)信守法行為。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，落實(shí)食品質(zhì)量安全管理企業(yè)主體責(zé)任，引導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)食品安全管理。充分發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會(huì)在加強(qiáng)政企溝通聯(lián)絡(luò)、搭建行業(yè)發(fā)展平臺(tái)、促進(jìn)跨區(qū)域開(kāi)放合作、推進(jìn)行業(yè)自律等方面的積極作用，促進(jìn)行業(yè)整體水平提升。

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