中商情報(bào)網(wǎng)訊：根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕39號(hào)）精神，為加快推動(dòng)廣西新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本規(guī)劃。

第一章?發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，新能源汽車融匯新能源、新材料和互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等多種變革性技術(shù)，促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、交通體系和城市運(yùn)行智能化水平提升。新能源汽車已成為推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

“十三五”期間，廣西深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略，多措并舉全力推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

整車產(chǎn)量快速提升。廣西新能源汽車產(chǎn)業(yè)從零起步，“十三五”期間，新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)量達(dá)到31.6萬(wàn)輛。其中，2020年產(chǎn)量達(dá)到18.9萬(wàn)輛，國(guó)內(nèi)新能源新車占有率為13.8%，一舉跨入新能源汽車產(chǎn)銷大省行列。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成集群。廣西新能源汽車產(chǎn)業(yè)主要集聚在柳州、南寧等地，初步形成以上汽通用五菱汽車股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱上汽通用五菱）、東風(fēng)柳州汽車有限公司（以下簡(jiǎn)稱東風(fēng)柳汽）、廣西汽車集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱廣西汽車集團(tuán)）等企業(yè)為主的新能源汽車整車研發(fā)及生產(chǎn)格局，擁有8家新能源整車生產(chǎn)企業(yè)。南寧乾元新能源乘用車項(xiàng)目、廣西寧達(dá)新能源乘用車項(xiàng)目正加快建設(shè)。吉利智慧新能源整車工廠項(xiàng)目積極推動(dòng)。

配套體系不斷完善。加快構(gòu)建新能源汽車生產(chǎn)體系，大力推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目布局，以三大核心部件為重點(diǎn)的新能源汽車零部件本地配套體系不斷完善。動(dòng)力電池方面，引進(jìn)鵬輝能源，國(guó)軒高科5GWh動(dòng)力電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目建成投產(chǎn)；驅(qū)動(dòng)電機(jī)方面，柳州旺林12萬(wàn)套/年新能源電機(jī)新建生產(chǎn)線、五菱柳機(jī)電機(jī)及電機(jī)控制器生產(chǎn)線等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；電控系統(tǒng)方面，引進(jìn)聯(lián)合電子；其他關(guān)鍵零部件方面，五菱工業(yè)、柳州松芝空調(diào)、耐世特等企業(yè)實(shí)現(xiàn)電制動(dòng)、電空調(diào)、電動(dòng)轉(zhuǎn)向等本地化配套。

品牌優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)。擁有上汽通用五菱新寶駿E100/200/300/300plus平臺(tái)系列產(chǎn)品、五菱宏光MINIEV；東風(fēng)風(fēng)行S50EV、菱智M5EV；廣西汽車集團(tuán)S100系列純電動(dòng)輕型客車和EV50純電動(dòng)廂式物流車；桂林比亞迪實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱桂林比亞迪）K系列新能源公交車、V3純電動(dòng)廂式運(yùn)輸車等產(chǎn)品。其中，五菱宏光MINIEV已成為國(guó)內(nèi)年度銷量第一的新能源車型。

二、面臨挑戰(zhàn)

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國(guó)內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。技術(shù)創(chuàng)新與關(guān)鍵核心技術(shù)已成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。廣西新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。

競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。隨著我國(guó)對(duì)外商投資汽車產(chǎn)業(yè)的管控進(jìn)一步放寬，競(jìng)爭(zhēng)格局將發(fā)生重大改變，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更多是國(guó)際強(qiáng)企，競(jìng)爭(zhēng)已由單純的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)槎喾饺诤系漠a(chǎn)業(yè)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。

技術(shù)延伸拓展。關(guān)鍵技術(shù)逐步從整車延展到關(guān)鍵零部件和子系統(tǒng)研發(fā)。傳統(tǒng)汽車企業(yè)在整車生產(chǎn)環(huán)節(jié)雖已有一定的自主能力，但在新能源汽車關(guān)鍵零部件方面比較薄弱。

核心價(jià)值轉(zhuǎn)移。傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)中整車企業(yè)對(duì)在產(chǎn)業(yè)鏈中價(jià)值占比較高的整車產(chǎn)品有很大的話語(yǔ)權(quán)，但在新能源汽車領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)減弱，核心價(jià)值點(diǎn)向關(guān)鍵系統(tǒng)部件以及上下游分別轉(zhuǎn)移。

服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。整車企業(yè)要從產(chǎn)品提供者轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱a(chǎn)品＋服務(wù)＋出行”解決方案的提供者，服務(wù)成為重要的競(jìng)爭(zhēng)要素，對(duì)廣西整車生產(chǎn)企業(yè)提出更高要求。

三、發(fā)展機(jī)遇

汽車產(chǎn)品形態(tài)、交通出行模式、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和社會(huì)運(yùn)行方式正在發(fā)生深刻變革，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》明確了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，國(guó)家和自治區(qū)相繼制定了一系列支持和鼓勵(lì)政策，推動(dòng)廣西新能源汽車產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

政策環(huán)境利好。國(guó)家高度重視新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了政府大力推動(dòng)、企業(yè)積極響應(yīng)、社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，新能源汽車市場(chǎng)潛力巨大。《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》的實(shí)施，建立了企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車節(jié)能水平與新能源汽車正積分結(jié)轉(zhuǎn)的關(guān)聯(lián)機(jī)制，增加了引導(dǎo)傳統(tǒng)乘用車節(jié)能降耗的措施。通過(guò)建立積分交易機(jī)制，加快推進(jìn)了傳統(tǒng)汽車企業(yè)發(fā)展新能源汽車的步伐。

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展市場(chǎng)廣闊。新能源汽車的發(fā)展，促成汽車產(chǎn)業(yè)與能源、信息通信、交通、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的深度融合，整體產(chǎn)業(yè)鏈的重組和延伸，將為零部件生產(chǎn)企業(yè)提供廣闊的市場(chǎng)。

技術(shù)變革拓展發(fā)展空間。電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化等新技術(shù)將為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的空間。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)改變商業(yè)模式。以新能源、智能化、網(wǎng)聯(lián)化為載體創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)商業(yè)模式，互聯(lián)網(wǎng)造車新勢(shì)力的進(jìn)入給汽車變革注入新的基因，帶來(lái)新的理念、新的技術(shù)、新的商業(yè)模式。汽車產(chǎn)業(yè)的延伸和新舊模式的交替帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

新興市場(chǎng)孕育新的增量。隨著城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提升，電商、冷鏈、快遞、配送等與消費(fèi)相關(guān)的社會(huì)物流需求繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)，為新能源汽車銷量增長(zhǎng)提供了市場(chǎng)基礎(chǔ)。

第二章?總體要求

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西工作的系列重要指示要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，以電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化為方向，堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，構(gòu)建高質(zhì)制造、高端服務(wù)的新型生態(tài)體系，加快推動(dòng)廣西新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、基本原則

市場(chǎng)主導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)化整車集成技術(shù)創(chuàng)新能力，建立成本領(lǐng)先、規(guī)模帶動(dòng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，搭建產(chǎn)品的模塊化、柔性化驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，滿足用戶對(duì)產(chǎn)品的差異化需求，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

龍頭帶動(dòng)，重點(diǎn)突破。堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群。以強(qiáng)優(yōu)企業(yè)為龍頭，完善核心零部件供應(yīng)鏈，突出重點(diǎn)，集中力量支持。打造柳州、南寧、桂林、玉貴（玉林、貴港）四大產(chǎn)業(yè)基地，培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。

政府引導(dǎo)，政策引領(lǐng)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，以政策為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，完善扶持政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良好環(huán)境。

開放合作，協(xié)同發(fā)展。利用面向東盟的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新整車企業(yè)與零部件企業(yè)戰(zhàn)略合作模式，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展；加強(qiáng)跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)新能源汽車與能源、交通、網(wǎng)絡(luò)信息、物流服務(wù)等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

三、主要目標(biāo)

到2025年，建成國(guó)內(nèi)重要的新能源汽車生產(chǎn)基地、研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)鏈核心零部件配套生產(chǎn)基地。

生產(chǎn)規(guī)模居全國(guó)前列。新能源汽車新車產(chǎn)銷量超100萬(wàn)輛/年，占汽車新車產(chǎn)銷總量30%左右。

產(chǎn)業(yè)鏈體系基本建成。全面打造新能源汽車核心零部件供應(yīng)體系。零部件本地配套率達(dá)到70%以上，初步形成零部件到整車的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)體系布局。

研發(fā)能力明顯增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系不斷完善，企業(yè)創(chuàng)新能力及試驗(yàn)檢測(cè)能力顯著增強(qiáng)，新能源汽車研發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。按照國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入要求，建成滿足與外界實(shí)體交互的模擬仿真測(cè)試、封閉場(chǎng)地測(cè)試和實(shí)際道路測(cè)試三大場(chǎng)景測(cè)試能力。

智能網(wǎng)聯(lián)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)跨行業(yè)融合取得突破，L3級(jí)別（第三級(jí)別）智能汽車實(shí)現(xiàn)廣泛應(yīng)用和規(guī)模量產(chǎn)，新車滲透率達(dá)到50%以上，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與國(guó)際先進(jìn)水平保持同步。高度自動(dòng)駕駛汽車實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場(chǎng)景商業(yè)化應(yīng)用。

生態(tài)環(huán)境逐步完善。充換電服務(wù)網(wǎng)更加便捷高效，“十四五”期間，新建公共充電樁8萬(wàn)個(gè)，新建自用充電設(shè)施14.7萬(wàn)個(gè)；新能源汽車保有量新增45萬(wàn)輛以上（其中，到2023年底新增28.2萬(wàn)輛以上）；公共領(lǐng)域新增或更新公交、環(huán)衛(wèi)、出租、城市物流配送等車輛中新能源汽車比例逐年提高；智能道路基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提升，重點(diǎn)城市的汽車與新一代信息技術(shù)、智能交通、能源環(huán)保等融合發(fā)展的新型智慧生態(tài)體系基本形成。

展望2035年，廣西新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新能力大幅提升，質(zhì)量品牌具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，建成較完備的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。公共領(lǐng)域用車全面電動(dòng)化基本覆蓋，充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，氫燃料供給體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，有效促進(jìn)節(jié)能減排水平和社會(huì)運(yùn)行效率的提升。

第三章?產(chǎn)業(yè)布局

支持以柳州新能源汽車城（基地）、南寧新能源汽車城（基地）、桂林新能源商用車基地、玉貴（玉林、貴港）新能源商用車基地為重點(diǎn)的新能源汽車基地建設(shè)。以整車為龍頭帶動(dòng)新能源汽車零部件配套體系建設(shè)，適時(shí)打造集新能源汽車整車、零部件、充電設(shè)施于一體的新能源汽車基地，形成廣西“四基一鏈”（四大整車基地＋核心零部件全產(chǎn)業(yè)鏈）新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群布局。

第四章?構(gòu)建新能源汽車新型生態(tài)圈

一、集群發(fā)展生態(tài)圈

以整車為龍頭、以核心零部件為支撐，打造高效、優(yōu)質(zhì)、可靠的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系，培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，提升廣西新能源汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

高質(zhì)量發(fā)展乘用車。保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展微小型純電動(dòng)乘用車，實(shí)現(xiàn)全球領(lǐng)先目標(biāo)。以高質(zhì)量、高附加值為定位，重點(diǎn)提升產(chǎn)品品質(zhì)，研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)含量高、盈利能力強(qiáng)的中高端新能源乘用車。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外一流汽車企業(yè)對(duì)接，引進(jìn)知名企業(yè)及新車品牌落戶廣西。

特色發(fā)展商用車及專用車。加快實(shí)現(xiàn)城市公交車和城市物流用車電動(dòng)化，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)公交車和純電動(dòng)及混合動(dòng)力多種模式的城市物流、環(huán)衛(wèi)、市政、觀光等專用車以及特定區(qū)域的客運(yùn)、貨運(yùn)車輛；加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，突破燃料電池及儲(chǔ)氫等核心技術(shù)，以長(zhǎng)途、重載車型應(yīng)用為重點(diǎn)發(fā)展方向，布局建設(shè)燃料電池汽車應(yīng)用示范城市群，加快推進(jìn)燃料電池汽車商業(yè)化應(yīng)用。

壯大關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)群。支持重點(diǎn)零部件企業(yè)發(fā)展新能源汽車核心零部件、發(fā)展“純電動(dòng)商用車電機(jī)＋多檔自動(dòng)變速箱”驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、高能量密度電池系統(tǒng)、汽車電子及整車控制系統(tǒng)、高效充電設(shè)備等，構(gòu)建低成本的關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)群。

二、協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈

發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，構(gòu)建上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)汽車、能源、交通、信息通信等領(lǐng)域企業(yè)跨界協(xié)同發(fā)展。

提高龍頭企業(yè)研發(fā)能力。強(qiáng)化新車型研發(fā)，推動(dòng)開放合作，支持廣西汽車企業(yè)通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化和打造技術(shù)交流平臺(tái)等方式，加強(qiáng)與國(guó)外知名汽車企業(yè)對(duì)接，爭(zhēng)取其全球創(chuàng)新研發(fā)中心和高端制造項(xiàng)目落戶廣西。

建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)。完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用一體的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持廣西重點(diǎn)汽車企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。在柳州、南寧等地建立新能源汽車研發(fā)平臺(tái)。

重點(diǎn)突破關(guān)鍵核心技術(shù)。提高整車生產(chǎn)企業(yè)集成能力，提升企業(yè)整車設(shè)計(jì)、整車控制、節(jié)能等技術(shù)水平。提升驅(qū)動(dòng)電機(jī)總成、變速器、電子控制系統(tǒng)、輕量化部件等高端零部件的制造工藝水平，解決新能源汽車“三電系統(tǒng)”核心技術(shù)難題，拓展動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控系統(tǒng)配套產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)步擴(kuò)大新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

三、智能共享生態(tài)圈

基于第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5G）車路網(wǎng)發(fā)展，依托“車—路—網(wǎng)—云”四維協(xié)同，打造共享生態(tài)圈。

發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)車輛。加快智能化汽車的發(fā)展，通過(guò)車用無(wú)線通信技術(shù)（V2X），實(shí)現(xiàn)和其他車輛車載單元（OBU）、路側(cè)單元（RSU）、行人和V2X平臺(tái)之間信息互通。

建設(shè)智慧道路。建設(shè)車聯(lián)網(wǎng)一體化路側(cè)智能設(shè)施。主要包括：建設(shè)5G蜂窩基站、蜂窩車聯(lián)網(wǎng)（C—V2X）等通信基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)交通信號(hào)燈、標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄等路側(cè)智能設(shè)施，在路側(cè)部署攝像頭、毫米波雷達(dá)、激光雷達(dá)和各類環(huán)境感知設(shè)備、移動(dòng)邊緣計(jì)算設(shè)備。

提升網(wǎng)絡(luò)能力。推動(dòng)面向5G的移動(dòng)邊緣計(jì)算技術(shù)與車聯(lián)網(wǎng)深度融合，為C—V2X提供靈活、穩(wěn)定、強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)能力。

構(gòu)建強(qiáng)大云端。構(gòu)建一體化開放數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)和云控平臺(tái)，為車載終端、一體化路側(cè)智能設(shè)施、第三方車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)提供高并發(fā)接入、實(shí)時(shí)計(jì)算、應(yīng)用托管、數(shù)據(jù)開放、決策控制等服務(wù)。

四、應(yīng)用服務(wù)生態(tài)圈

鼓勵(lì)綠色出行。進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策，完善新能源汽車應(yīng)用生態(tài)圈。通過(guò)規(guī)劃專用車位，開放公交專用車道，制定路權(quán)優(yōu)先、辦理上牌優(yōu)先及稅費(fèi)減免等政策措施，鼓勵(lì)使用新能源汽車。

實(shí)施公交先行。在公共交通領(lǐng)域逐步淘汰燃油公交車，大力發(fā)展純電動(dòng)公交車，加快實(shí)現(xiàn)城市公交電動(dòng)化。

創(chuàng)新應(yīng)用環(huán)境。大力發(fā)展以智能網(wǎng)聯(lián)汽車為載體的城市物流配送、企業(yè)物流、市政環(huán)衛(wèi)、快速公交系統(tǒng)（BRT）、自動(dòng)代客泊車和特定場(chǎng)所的客貨運(yùn)輸?shù)葢?yīng)用。

完善基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)充換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快形成快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)開展換電模式應(yīng)用。

健全服務(wù)體系。創(chuàng)新服務(wù)模式，建立共享服務(wù)體系。推行汽車分時(shí)租賃、電池租賃、移動(dòng)信息共享等出行服務(wù)，打造涵蓋交通物流、生活服務(wù)、信息服務(wù)、互聯(lián)娛樂(lè)等要素的共享服務(wù)圈。加快完善新能源汽車展示、物流、金融、保險(xiǎn)、二手車交易、維修保養(yǎng)、零部件配送、裝潢改裝等后市場(chǎng)服務(wù)鏈。

第五章?實(shí)施六大工程

一、核心技術(shù)重點(diǎn)攻關(guān)工程

進(jìn)一步建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用一體的技術(shù)創(chuàng)新體系，攻關(guān)新能源汽車核心技術(shù)。重點(diǎn)支持柳州、南寧等地建立新能源汽車研發(fā)基地，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，支持企業(yè)“走出去”，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名科研機(jī)構(gòu)及汽車企業(yè)合作，建設(shè)科技創(chuàng)新國(guó)際合作平臺(tái)。

二、壯大集群強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工程

重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控系統(tǒng)等“三電系統(tǒng)”以及無(wú)人駕駛系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)車機(jī)、控制器、顯示屏等“新四化”零部件產(chǎn)品。

三、智能高效設(shè)施建設(shè)工程

加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局。統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，適度超前，加快建設(shè)新能源汽車充換電設(shè)施及專用停車位，加快公共停車場(chǎng)充電設(shè)施一體化建設(shè)，支持企事業(yè)單位、居民區(qū)按需配建充電設(shè)施。鼓勵(lì)以整車企業(yè)、第三方運(yùn)營(yíng)商為主體探索建設(shè)一批換電站，試點(diǎn)開展換電運(yùn)營(yíng)。

協(xié)同推進(jìn)智能路網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建支持自動(dòng)駕駛的車路協(xié)同環(huán)境，加快實(shí)施智慧高速公路網(wǎng)建設(shè)工程和城市路網(wǎng)智能改造工程。面向智能駕駛的需求，構(gòu)建“車路網(wǎng)云一體”基礎(chǔ)云控平臺(tái)，依托5G構(gòu)筑智能汽車協(xié)同決策、協(xié)同控制技術(shù)基礎(chǔ)。

有序布局氫能基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，有序布局燃料電池汽車的發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。培育具有產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力的燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，大力推廣燃料電池汽車。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體積極參與加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

四、跨界融合協(xié)同創(chuàng)新工程

把握新能源汽車融合發(fā)展趨勢(shì)，大力推動(dòng)跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨領(lǐng)域的融合創(chuàng)新。鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)開展與交通、能源、互聯(lián)網(wǎng)、環(huán)保、金融等領(lǐng)域企業(yè)的跨界合作。加快構(gòu)建新業(yè)態(tài)、新模式。探索在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)地區(qū)開展融合發(fā)展試點(diǎn)，培育一批服務(wù)能力強(qiáng)、行業(yè)影響力大的融合示范企業(yè)。

五、創(chuàng)新應(yīng)用擴(kuò)展服務(wù)工程

大力發(fā)展汽車服務(wù)業(yè)，優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力，加快推動(dòng)汽車消費(fèi)更新升級(jí)。發(fā)展汽車共享、車聯(lián)網(wǎng)、用戶信息服務(wù)等新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與新能源汽車充電設(shè)施、充電服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；加快構(gòu)建汽車金融服務(wù)體系；加快發(fā)展物流、汽車營(yíng)銷與售后服務(wù)、動(dòng)力電池回收利用、汽車展會(huì)等后市場(chǎng)服務(wù)，形成完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

六、百項(xiàng)重點(diǎn)投資工程

聚焦整車制造、動(dòng)力電池與管理系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)與電子控制、智能化與網(wǎng)聯(lián)化系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)一批技術(shù)含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞高端整車制造、高比能動(dòng)力電池、高效動(dòng)力電機(jī)等產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，引入一批具備引領(lǐng)性、前瞻性、標(biāo)志性的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快實(shí)施一批以充電樁、智慧路網(wǎng)設(shè)施、加氫站為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目?！笆奈濉逼陂g，在新能源汽車領(lǐng)域謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目116項(xiàng)，力爭(zhēng)完成項(xiàng)目投資超1700億元。

第六章?保障措施

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

廣西推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng)指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各成員單位根據(jù)工作職責(zé)分工，各司其職，密切協(xié)作，落實(shí)重大工程、重大政策和重要專項(xiàng)工作，加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。

二、加大金融支持力度

積極發(fā)揮政策性金融和商業(yè)金融作用，加大對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，向核心整車企業(yè)、上游中小微汽車零部件及配件企業(yè)提供融資服務(wù)，創(chuàng)建產(chǎn)融結(jié)合的全流程線上供應(yīng)鏈融資模式。加強(qiáng)政金企協(xié)同，整合新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈融資需求，與金融機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，擴(kuò)大對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，引導(dǎo)轄區(qū)各金融機(jī)構(gòu)按法治化、市場(chǎng)化原則為符合條件的新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)辦理“桂惠貸”等優(yōu)惠利率貸款，降低企業(yè)融資成本。鼓勵(lì)新能源汽車企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)，拓展企業(yè)直接融資渠道。

三、加強(qiáng)人才保障

加大對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的引進(jìn)、培養(yǎng)和支持力度，健全人才評(píng)價(jià)體系，完善人才激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化人才流動(dòng)機(jī)制，改善人才生態(tài)環(huán)境，建立具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度。重點(diǎn)圍繞新能源及智能汽車領(lǐng)域?qū)嵤└叨艘切袆?dòng)。鼓勵(lì)高校、科研院所與骨干企業(yè)深入合作，加強(qiáng)新能源汽車領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科建設(shè)，改革創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，搭建普通教育與職業(yè)教育的流動(dòng)通道，著力培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家等緊缺人才隊(duì)伍，培養(yǎng)更多技藝精湛的能工巧匠和高技能人才。

四、創(chuàng)新公共平臺(tái)

鼓勵(lì)整車企業(yè)、高校、科研院所、關(guān)鍵零部件企業(yè)建立跨行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，搭建新能源汽車共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，整合資源，加強(qiáng)合作，對(duì)新能源汽車關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合研發(fā)，推動(dòng)企業(yè)和高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)引入國(guó)內(nèi)大型檢測(cè)機(jī)構(gòu)，提升檢測(cè)能力，拓展檢測(cè)資質(zhì)。

五、加強(qiáng)土地供應(yīng)管理

切實(shí)加強(qiáng)用地保障，在安排年度新增建設(shè)用地指標(biāo)時(shí)對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和平臺(tái)給予傾斜。完善工業(yè)用地供后開發(fā)利用監(jiān)管，建立健全監(jiān)管機(jī)制，明確部門責(zé)任，督促企業(yè)按土地出讓合同或投資協(xié)議約定開工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；對(duì)閑置土地、未按規(guī)定開竣工和未達(dá)到投資強(qiáng)度的違約企業(yè)，依法依規(guī)處置。引導(dǎo)企業(yè)由“圈地求發(fā)展”向“集約謀用地”轉(zhuǎn)變，最大程度盤活存量土地，充分提高土地集約高效利用率。

六、加快推廣應(yīng)用

創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資新能源汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)，引進(jìn)和培育具有成熟市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的新能源汽車運(yùn)營(yíng)企業(yè)。在公共服務(wù)領(lǐng)域探索公交車、出租車、公務(wù)用車的新能源汽車融資租賃運(yùn)營(yíng)模式，在個(gè)人使用領(lǐng)域探索分時(shí)租賃、車輛共享、整車租賃等模式，加快新能源汽車推廣應(yīng)用。