廣西“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃 發(fā)布時(shí)間:2022-04-14 17:37

中商情報(bào)網(wǎng)訊:為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示要求,加快推進(jìn)廣西文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展,建成文化旅游強(qiáng)區(qū)和世界級(jí)旅游目的地,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、文化和旅游部《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》和《廣西壯族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,制定本規(guī)劃。

第一章?發(fā)展基礎(chǔ)

一、“十三五”時(shí)期發(fā)展成效

“十三五”時(shí)期,在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述精神,積極推進(jìn)文化旅游強(qiáng)區(qū)建設(shè),文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用充分發(fā)揮,旅游綜合帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的功能更加凸顯,文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展取得了較大成就。文藝創(chuàng)作更加繁榮,推出一批精品力作,文藝活動(dòng)精彩紛呈,國(guó)有文藝院團(tuán)改革基本完成。公共服務(wù)體系更加完善,創(chuàng)造了欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)基層公共文化服務(wù)體系的廣西經(jīng)驗(yàn),文化和旅游服務(wù)效能大幅提升。文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)現(xiàn)重大突破,左江花山巖畫文化景觀獲準(zhǔn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》,革命文物保護(hù)利用力度不斷加大,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用水平穩(wěn)步提升。文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有效提升,旅游總收入于2019年突破萬(wàn)億元大關(guān)。至2020年底,全區(qū)共有國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地8家、國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)8家、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)1家、國(guó)家全域旅游示范區(qū)5個(gè),85%以上的縣(市、區(qū))開(kāi)展全域旅游示范區(qū)和廣西特色旅游名縣創(chuàng)建工作。“秀甲天下壯美廣西”品牌影響力進(jìn)一步提升,文化“走出去”持續(xù)推進(jìn),中越邊境國(guó)際旅游合作開(kāi)創(chuàng)新局面。創(chuàng)新文化和旅游發(fā)展機(jī)制,成立廣西大健康和文旅產(chǎn)業(yè)工程指揮部,建立競(jìng)爭(zhēng)性舉辦廣西文化旅游發(fā)展大會(huì)機(jī)制。文化和旅游融合發(fā)展成效明顯,助力脫貧攻堅(jiān)成績(jī)斐然,基本完成“十三五”規(guī)劃既定目標(biāo)任務(wù),為“十四五”時(shí)期廣西文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

專欄1 ?“十三五”時(shí)期廣西文化和旅游主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
主要指標(biāo) 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年 年均增長(zhǎng) (2016—2019年)
文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值(億元) 449.11 479.97 448.35 501.00 —— 4.3%
旅游總?cè)藬?shù) (億人次) 4.09 5.23 6.83 8.76 6.61 26.6%
旅游總收入 (億元) 4191.36 5580.36 7619.90 10241.44 7267.53 33.2%
國(guó)內(nèi)游客人數(shù) (億人次) 4.04 5.18 6.78 8.70 6.61 26.8%
國(guó)內(nèi)旅游收入 (億元) 4047.65 5418.61 7436.08 9998.82 7262.08 33.6%
入境過(guò)夜游客 人數(shù)(萬(wàn)人次) 482.52 512.44 562.33 623.96 24.68 8.5%
國(guó)際旅游收入 (億美元) 21.64 23.96 27.78 35.11 0.79 16.3%

二、十四五”時(shí)期面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也是廣西凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的關(guān)鍵時(shí)期,文化和旅游發(fā)展面臨新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。從國(guó)際看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng);新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重沖擊;“一帶一路”倡議提出以來(lái),人類命運(yùn)共同體理念深入人心,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效,國(guó)際合作更加密切。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段,黨中央提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)和構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,將加快推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效,更好實(shí)現(xiàn)文化賦能、旅游帶動(dòng),為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要提供更多優(yōu)秀文藝作品、文化產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品;新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入推進(jìn),為文化和旅游發(fā)展提供了新動(dòng)能。從全區(qū)看,西部陸海新通道、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、左右江革命老區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施,中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、廣西防城港邊境旅游試驗(yàn)區(qū)、防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、中越德天—板約瀑布跨境旅游合作區(qū)、廣西百色國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)等一批國(guó)家級(jí)平臺(tái)落戶,廣西成為全國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域之一;自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度重視文化和旅游工作,作出關(guān)于加快文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)文化旅游強(qiáng)區(qū)和世界級(jí)旅游目的地的決策部署,出臺(tái)系列政策文件,推動(dòng)文化和旅游發(fā)展邁上新臺(tái)階。

同時(shí),要清醒認(rèn)識(shí)到廣西文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展要求存在一定差距,不平衡、不充分的矛盾還比較突出,城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距依然存在,文化和旅游產(chǎn)品的供給和需求不完全匹配,資源開(kāi)發(fā)利用不充分,新業(yè)態(tài)發(fā)展不夠,中高端供給和服務(wù)不足,質(zhì)量效益有待提升,在發(fā)展理念、品牌效應(yīng)、供給品質(zhì)、公共服務(wù)能力、市場(chǎng)主體綜合實(shí)力、體制機(jī)制改革等方面需要進(jìn)一步提升。面對(duì)國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變、周邊省份強(qiáng)勁發(fā)展、新冠疫情持續(xù)影響、生態(tài)保護(hù)壓力增大等挑戰(zhàn),應(yīng)準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局,以創(chuàng)新發(fā)展催生新動(dòng)能,以深化改革激發(fā)新活力,奮力開(kāi)創(chuàng)文化和旅游發(fā)展新局面。

第二章?總體要求

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示要求,緊緊圍繞“凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西”總目標(biāo)和“四個(gè)新”總要求,堅(jiān)持以人民為中心,以文塑旅、以旅彰文,以推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),著力揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提品位、塑品牌,推進(jìn)文化和旅游深度融合,不斷提升文化和旅游特色化、品質(zhì)化、國(guó)際化、智慧化水平,為新時(shí)代人民美好生活提供更多高品質(zhì)文化和旅游產(chǎn)品,為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西,與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。

二、基本原則

堅(jiān)持正確方向。堅(jiān)持黨對(duì)文化和旅游工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于文化和旅游發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,激發(fā)人民群眾創(chuàng)新活力,促進(jìn)滿足人民文化和旅游需求與增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一,讓人民享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

堅(jiān)持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫穿于文化和旅游發(fā)展全過(guò)程,突出創(chuàng)新的核心地位,全面推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,引導(dǎo)文化和旅游綠色發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

堅(jiān)持改革開(kāi)放。堅(jiān)定不移推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域深層次改革,優(yōu)化發(fā)展機(jī)制,破除制約文化和旅游發(fā)展的體制機(jī)制障礙,以開(kāi)放促改革、促發(fā)展,推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域高水平對(duì)外開(kāi)放。

堅(jiān)持融合發(fā)展。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,推動(dòng)文化和旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)深度融合,積極推進(jìn)文化和旅游與其他領(lǐng)域融合互促,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

三、發(fā)展目標(biāo)

到2025年,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化廣為弘揚(yáng),文藝精品力作不斷涌現(xiàn),文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用水平明顯提高,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系得到完善,對(duì)外交流合作持續(xù)深化。現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)體系初步形成,產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大,核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。文化和旅游高品質(zhì)服務(wù)體系基本形成,公共服務(wù)體系更加健全?,F(xiàn)代文化和旅游市場(chǎng)體系更加完備,市場(chǎng)治理能力現(xiàn)代化水平大幅提高。旅游經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)第一方陣,文化旅游強(qiáng)區(qū)和世界級(jí)旅游目的地建設(shè)取得重大進(jìn)展。

——文藝精品創(chuàng)作成果豐碩。新時(shí)代藝術(shù)創(chuàng)作體系基本建立,各藝術(shù)門類有序發(fā)展,創(chuàng)作出一批具有全國(guó)影響力、謳歌新時(shí)代、反映新成就、代表廣西文化形象的優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品、美術(shù)作品和廣西少數(shù)民族文藝精品。旅游演藝市場(chǎng)繁榮有序,涌現(xiàn)一批有示范價(jià)值的旅游演藝品牌。

——文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用成效顯著。爭(zhēng)取1項(xiàng)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單項(xiàng)目列入《世界遺產(chǎn)名錄》;建成長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(廣西段)、1家(含)以上國(guó)家考古遺址公園和1家國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū);文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和古籍得到系統(tǒng)性保護(hù),全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位“四有”工作完成率達(dá)到100%,國(guó)有博物館建有安防系統(tǒng)比例達(dá)到100%,館藏文物保存環(huán)境全部達(dá)標(biāo),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系與傳承機(jī)制基本健全,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目完好存續(xù)率達(dá)到70%以上。

——現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占廣西地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)比重不斷提高,文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐和帶動(dòng)作用得到充分發(fā)揮。國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)超過(guò)1家,國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地超過(guò)10家,培育一批年產(chǎn)值超過(guò)10億元的骨干文化企業(yè)。

——旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力取得新優(yōu)勢(shì)。力爭(zhēng)全區(qū)三分之一以上縣(市、區(qū))達(dá)到國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),廣西特色旅游名縣和廣西全域旅游示范區(qū)總數(shù)達(dá)到70個(gè)以上。力爭(zhēng)新增國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)3家(含)以上,新增國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)4家(含)以上,建成2個(gè)(含)以上世界級(jí)旅游景區(qū)、度假區(qū)。培育一批年產(chǎn)值超過(guò)50億元的旅游骨干企業(yè)。年旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到9億人次,力爭(zhēng)超過(guò)10億人次;年旅游總收入達(dá)到1.1萬(wàn)億元,力爭(zhēng)超過(guò)1.3萬(wàn)億元。如果新冠肺炎疫情持續(xù)影響,旅游業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,要采取有力措施,統(tǒng)籌做好疫情防控和旅游業(yè)復(fù)蘇工作,確保旅游總?cè)藬?shù)和總收入恢復(fù)至2019年水平。

——公共文化服務(wù)水平顯著提升。全區(qū)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系更加健全,公共文化服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷高效,達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平。實(shí)現(xiàn)所有縣(市、區(qū))擁有公共圖書館和文化館,各級(jí)各類公共文化設(shè)施建設(shè)達(dá)到國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),年服務(wù)人次超過(guò)1.5億。

——文化和旅游現(xiàn)代化治理能力明顯增強(qiáng)?;就瓿扇珖?guó)文化市場(chǎng)管理與服務(wù)平臺(tái)推廣應(yīng)用,行政審批事項(xiàng)全部線上辦理,行政執(zhí)法案件全部平臺(tái)辦理。文化和旅游市場(chǎng)繁榮有序,市場(chǎng)在文化和旅游資源配置中的作用得到更好發(fā)揮。文化和旅游市場(chǎng)監(jiān)管和安全機(jī)制得到完善,市場(chǎng)監(jiān)管能力不斷提升。

——文化和旅游對(duì)外交流合作向縱深發(fā)展。對(duì)外文化交流和旅游宣傳推廣體系更加成熟,與東盟國(guó)家的文化和旅游交流合作更加密切,培育一批面向東盟的對(duì)外交流和旅游推廣品牌。

展望2035年,廣西社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升,文化事業(yè)更加繁榮,旅游服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、核心競(jìng)爭(zhēng)力、綜合效益達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平,文藝精品、優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品充分滿足人民美好生活需要,高水平建成文化旅游強(qiáng)區(qū),全面建成世界級(jí)旅游目的地。

四、戰(zhàn)略任務(wù)

(一)構(gòu)建三大體系。

現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)體系。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)科技創(chuàng)新,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品供給,深化“文旅+”、“+文旅”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,探索常態(tài)化疫情防控下旅游業(yè)復(fù)蘇發(fā)展之路,建立科技含量高、創(chuàng)新能力優(yōu)、綜合效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)體系。

文化和旅游高品質(zhì)服務(wù)體系。提高公共文化服務(wù)數(shù)字化水平和服務(wù)效能,建立覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?;?、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)旅游服務(wù)品質(zhì)化國(guó)際化,建立布局完善、全民共享、實(shí)用便捷、富有特色的旅游公共服務(wù)體系。

現(xiàn)代文化和旅游市場(chǎng)體系。優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,培育壯大文化和旅游市場(chǎng)主體,健全以信用為基礎(chǔ)、高效協(xié)同的文化和旅游市場(chǎng)新型監(jiān)管體系,建立市場(chǎng)活躍、服務(wù)高效、監(jiān)管有力、執(zhí)法到位的現(xiàn)代文化和旅游市場(chǎng)體系。

(二)打造六大品牌。

“桂林山水”大品牌。開(kāi)發(fā)自然山水觀光、山水文化體驗(yàn)、山水休閑度假、自然生態(tài)康養(yǎng)等復(fù)合型山水旅游產(chǎn)品,著力打造世界級(jí)山水旅游名城和具有世界影響力的觀光游覽旅游品牌。

“浪漫北部灣”大品牌。開(kāi)發(fā)海濱海島觀光、濱海休閑度假、歷史文化體驗(yàn)和跨國(guó)郵輪航線等特色旅游產(chǎn)品,打造國(guó)際一流的休閑度假旅游品牌。

“壯美邊關(guān)”大品牌。開(kāi)發(fā)中越邊關(guān)探秘、歷史文化研學(xué)、邊關(guān)風(fēng)情體驗(yàn)、邊境商貿(mào)購(gòu)物、跨國(guó)自駕旅游等特色旅游產(chǎn)品,打造國(guó)際知名的歷史文化旅游品牌。

“長(zhǎng)壽廣西”大品牌。開(kāi)發(fā)長(zhǎng)壽村寨游覽、長(zhǎng)壽文化體驗(yàn)、森林康體養(yǎng)生、溫泉度假療養(yǎng)、壯瑤醫(yī)藥養(yǎng)生、體育休閑健身等健康旅游產(chǎn)品,打造國(guó)際領(lǐng)先的長(zhǎng)壽健康旅游品牌。

“壯族三月三”大品牌。開(kāi)發(fā)民族村寨游覽、民族風(fēng)情體驗(yàn)、民族文化演藝、民族節(jié)慶節(jié)事、民族美食購(gòu)物等民族文化特色旅游產(chǎn)品,推出“廣西有戲”、“廣西有禮”、“廣西美味”等系列精品,打造國(guó)際知名的民族文化旅游品牌。

“劉三姐文化”大品牌。深入挖掘“劉三姐文化”的時(shí)代精神和現(xiàn)實(shí)意義,推出系列文學(xué)藝術(shù)、歌舞戲劇、影視動(dòng)漫、數(shù)字文化、文化創(chuàng)意等具有國(guó)際影響力的文化藝術(shù)精品,打造全國(guó)民族文化傳承創(chuàng)新高地和世界知名的文化品牌。

(三)實(shí)施十大工程。

實(shí)施文藝精品創(chuàng)作與文化名家培養(yǎng)工程,公共文化服務(wù)與文化惠民提升工程,環(huán)廣西國(guó)家旅游風(fēng)景道建設(shè)工程,數(shù)字文化與智慧旅游提升工程,世界級(jí)、國(guó)家級(jí)文化遺產(chǎn)申報(bào)工程,世界級(jí)、國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)與度假區(qū)建設(shè)工程,高端度假酒店、山水主題酒店與精品民宿建設(shè)工程,國(guó)家級(jí)旅游休閑城市與國(guó)際鄉(xiāng)村旅游目的地建設(shè)工程,新業(yè)態(tài)與新消費(fèi)提升工程,大健康與文旅裝備制造業(yè)發(fā)展工程等十大工程,以重大文化和旅游項(xiàng)目建設(shè)為抓手,推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展。

五、發(fā)展布局

深化文化和旅游融合發(fā)展,推動(dòng)“三地兩帶一中心”升級(jí)版建設(shè),打造環(huán)廣西國(guó)家旅游風(fēng)景道,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)優(yōu)化升級(jí),形成全域協(xié)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好格局。

升級(jí)發(fā)展桂林國(guó)際旅游勝地,打造世界級(jí)旅游城市。落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“打造世界級(jí)旅游城市”的重要指示精神,建立健全桂林世界級(jí)旅游城市建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制,加快建設(shè)世界級(jí)山水旅游名城、世界級(jí)文化旅游之都、世界級(jí)康養(yǎng)休閑勝地和世界級(jí)旅游消費(fèi)中心,提升文化演藝、休閑娛樂(lè)、動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字文化、工藝美術(shù)品、文化會(huì)展、桂林山水畫以及紅色文化教育等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,營(yíng)造一流的國(guó)際旅游消費(fèi)環(huán)境,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)配套,打造全國(guó)旅游創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū),世界級(jí)旅游城市建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

加快建設(shè)北部灣國(guó)際濱海度假勝地。推動(dòng)北海、欽州、防城港旅游一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展,建設(shè)高端度假酒店集群,拓展面向東盟的海上旅游航線,開(kāi)發(fā)跨境郵輪度假產(chǎn)品,發(fā)展文化演藝、休閑娛樂(lè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)品、主題公園等文化產(chǎn)業(yè),深化與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的文化交流合作,打造海上絲綢之路文化交流中心和生態(tài)優(yōu)先、文化引領(lǐng)、品質(zhì)一流、協(xié)同發(fā)展的國(guó)際濱海度假勝地。

加快建設(shè)巴馬國(guó)際長(zhǎng)壽養(yǎng)生旅游勝地。培育特色鮮明的健康旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū),推進(jìn)深圳巴馬大健康合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè),繼續(xù)辦好中國(guó)—東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥健康旅游國(guó)際論壇,發(fā)展主題文化演藝、康養(yǎng)休閑娛樂(lè)、民族工藝品、長(zhǎng)壽文化會(huì)展等文化產(chǎn)業(yè),打造世界長(zhǎng)壽文化交流合作中心和國(guó)際知名、服務(wù)一流的長(zhǎng)壽養(yǎng)生旅游勝地。

升級(jí)打造中越邊關(guān)風(fēng)情旅游帶。提升廣西防城港邊境旅游試驗(yàn)區(qū)和中越德天—板約瀑布跨境旅游合作區(qū)建設(shè)水平,推進(jìn)邊境口岸旅游通關(guān)便利化,發(fā)展民族文化演藝、生態(tài)休閑娛樂(lè)、工藝美術(shù)品、紅色文化教育等文化產(chǎn)業(yè),推進(jìn)中越文化交流,打造國(guó)際知名的邊境文化和旅游融合發(fā)展示范帶。

升級(jí)打造西江生態(tài)旅游帶。對(duì)接粵港澳大灣區(qū),深化粵桂合作,以西江國(guó)家風(fēng)景道為核心,構(gòu)筑綠色生態(tài)旅游廊道,做大做強(qiáng)西江沿岸生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)集群,開(kāi)發(fā)珠江—西江特色水上觀光旅游線路,培育民族文化演藝、生態(tài)休閑娛樂(lè)、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化裝備制造、民族工藝品等文化產(chǎn)業(yè),打造民族文化和嶺南文化傳承創(chuàng)新發(fā)展示范帶、中國(guó)水運(yùn)旅游發(fā)展典范。

著力打造南寧區(qū)域性國(guó)際旅游中心城市。提升“中國(guó)綠城”南寧的國(guó)際化旅游服務(wù)水平,建設(shè)面向東盟、便捷高效的立體化旅游交通網(wǎng)絡(luò),打造具有更大輻射力的區(qū)域性國(guó)際旅游集散樞紐城市;發(fā)展文化演藝、休閑娛樂(lè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字文化、文化會(huì)展、工藝美術(shù)品、文化裝備制造等多種文化產(chǎn)業(yè),打造面向東盟的區(qū)域性國(guó)際文化交流中心,加快建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心城市。

“三地兩帶一中心”發(fā)展布局示意圖

第三章?提高社會(huì)文明程度

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化和旅游工作,豐富人民精神世界,增強(qiáng)人民精神力量,推動(dòng)形成適應(yīng)新時(shí)代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。

一、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀

加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育。弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,不斷鞏固廣西各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、生態(tài)文明意識(shí)等。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等理論宣傳陣地建設(shè),全面深化思想理論武裝。發(fā)展中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué),加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)。弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)和革命文化,繼承革命精神。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入文藝作品創(chuàng)作、文化產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品供給全過(guò)程,強(qiáng)化教育引導(dǎo)、文化熏陶、宣傳展示和制度保障,弘揚(yáng)主旋律,壯大正能量。

二、提高人民群眾文明素養(yǎng)和審美水平

加強(qiáng)新時(shí)代思想道德建設(shè)和群眾性精神文明建設(shè),深入開(kāi)展群眾性教育活動(dòng)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),活躍社會(huì)文化生活,發(fā)揮文化的教化功能,通過(guò)文藝作品、文化體驗(yàn)、公共服務(wù)等培育文明新風(fēng)。大力推動(dòng)各設(shè)區(qū)市提高市民文明素養(yǎng),鼓勵(lì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市。推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚。開(kāi)展惠民演出、高雅藝術(shù)進(jìn)校園等群眾性文化活動(dòng),加強(qiáng)全民藝術(shù)普及,為人民群眾提供健康豐富的精神食糧,提高人民群眾的藝術(shù)修養(yǎng)和審美水平。積極引導(dǎo)游客和文化、旅游從業(yè)人員成為中華文明的實(shí)踐者和傳播者。面向城鄉(xiāng)基層,持續(xù)深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。

三、鑄牢中華民族共同體意識(shí)

深入研究、解讀、闡釋廣西各民族文化起源和文化特質(zhì),加強(qiáng)體現(xiàn)廣西文化基因的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù),樹(shù)立和突出各民族共享的文化符號(hào)與民族形象。用好用足文化、文物、旅游資源,推動(dòng)廣西優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,梳理精神譜系,賡續(xù)歷史文脈,弘揚(yáng)時(shí)代價(jià)值。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育,引導(dǎo)各族群眾牢固樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀,增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。

四、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)

依托紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)及場(chǎng)館,充分挖掘豐富的傳統(tǒng)廉潔文化資源,新建和提升一批廉潔文化教育基地,策劃一批“紅+廉”文化教育和研學(xué)線路,推動(dòng)“紅+廉”融合發(fā)展。提升百色起義紀(jì)念館、東蘭革命傳統(tǒng)教育基地、紅軍長(zhǎng)征湘江戰(zhàn)役紀(jì)念園、紅軍長(zhǎng)征突破湘江烈士紀(jì)念碑園、湘江戰(zhàn)役新圩阻擊戰(zhàn)酒海井紅軍紀(jì)念園、鄧穎超紀(jì)念館、龍州起義紀(jì)念館等廉潔教育基地設(shè)施水平,提升柳州市柳侯祠、羅城仫佬族自治縣于成龍廉政文化展示館、靈川縣江頭村等傳統(tǒng)廉潔教育基地功能。

第四章?推進(jìn)文藝創(chuàng)作繁榮發(fā)展

加強(qiáng)廣西當(dāng)代文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作,提升文藝作品質(zhì)量,實(shí)施文藝精品創(chuàng)作與文化名家培養(yǎng)工程,推進(jìn)新時(shí)代文藝精品創(chuàng)作。完善文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播推廣和評(píng)論機(jī)制,深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革,推進(jìn)廣西文化藝術(shù)繁榮發(fā)展,提高文化軟實(shí)力。

一、推進(jìn)新時(shí)代文藝精品創(chuàng)作

健全重大題材創(chuàng)作規(guī)劃組織機(jī)制,圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、黨的二十大、新中國(guó)成立75周年、“一帶一路”倡議提出10周年、中國(guó)人民解放軍建軍95周年、抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年、中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年、紅軍長(zhǎng)征湘江戰(zhàn)役90周年等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn),聚焦黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史等領(lǐng)域,加強(qiáng)重大革命歷史題材、重大現(xiàn)實(shí)題材、廣西題材、民族題材等主題創(chuàng)作,注重農(nóng)村、少兒等題材創(chuàng)作,不斷推出反映時(shí)代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的文藝精品。聚焦中國(guó)夢(mèng)時(shí)代主題,打造一批具有全國(guó)影響力的舞臺(tái)藝術(shù)、音樂(lè)、曲藝、雜技、影視、美術(shù)、書法、圖書等文藝精品,培育壯大網(wǎng)絡(luò)文藝、旅游演藝等業(yè)態(tài)。

二、加強(qiáng)文藝創(chuàng)作引導(dǎo)和扶持

強(qiáng)化藝術(shù)單位主體責(zé)任,完善管理機(jī)制,建立“深扎檔案”制度。常態(tài)化推進(jìn)“深入生活、扎根人民”,進(jìn)一步建立健全藝術(shù)家采風(fēng)創(chuàng)作長(zhǎng)效機(jī)制,完善文藝創(chuàng)作基地制度,組織開(kāi)展采風(fēng)、創(chuàng)作、培訓(xùn)等活動(dòng),講好廣西故事。健全把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的藝術(shù)創(chuàng)作體制機(jī)制。

進(jìn)一步完善各項(xiàng)文藝扶持政策,加大對(duì)劇本創(chuàng)作、文藝人才培養(yǎng)、文學(xué)藝術(shù)重點(diǎn)報(bào)刊、重點(diǎn)文藝網(wǎng)站的扶持力度。建立健全對(duì)原創(chuàng)精品的扶持機(jī)制,鼓勵(lì)文藝創(chuàng)作題材、體裁、內(nèi)容、形式創(chuàng)新,引導(dǎo)新興文藝類型健康發(fā)展,激發(fā)文藝工作者的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造活力。積極申報(bào)國(guó)家各類文藝精品扶持項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家藝術(shù)基金資助,推動(dòng)文藝作品量質(zhì)齊升。

構(gòu)建系統(tǒng)化、層級(jí)化的人才培養(yǎng)選拔體系,舉辦各類文藝人才培訓(xùn)班,培養(yǎng)選拔一批創(chuàng)作、表演、管理、評(píng)論等方面的領(lǐng)軍人才。重點(diǎn)扶持和資助一批文化藝術(shù)杰出人才承擔(dān)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)課題、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要演出,推選一批造詣高深、成就突出、影響廣泛的文藝杰出人才申報(bào)國(guó)家文化名家暨“四個(gè)一批”人才工程,培育德藝雙馨的文化名家。

三、推動(dòng)優(yōu)秀文藝作品傳播推廣

持續(xù)評(píng)選廣西文藝創(chuàng)作銅鼓獎(jiǎng)、廣西精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng),舉辦一批全區(qū)性專業(yè)藝術(shù)活動(dòng),不斷提升藝術(shù)活動(dòng)水平。積極承辦全國(guó)性專業(yè)藝術(shù)活動(dòng),選拔和推薦優(yōu)秀作品參加全國(guó)性藝術(shù)展示活動(dòng),扶持更多廣西藝術(shù)精品“走出去”。創(chuàng)新藝術(shù)傳播渠道,推動(dòng)線上演播與線下演出相結(jié)合,運(yùn)用多種現(xiàn)代傳媒手段,促進(jìn)廣西優(yōu)秀文藝作品和文藝品牌多渠道傳輸、多平臺(tái)展示、多終端推送。推動(dòng)傳統(tǒng)文藝與網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)新性融合,促進(jìn)戲曲、曲藝、民樂(lè)等傳統(tǒng)藝術(shù)線上發(fā)展,推動(dòng)優(yōu)秀文藝人才、文藝作品、文藝期刊和重大文藝活動(dòng)等優(yōu)質(zhì)文藝資源數(shù)字化轉(zhuǎn)化和網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用。鼓勵(lì)文藝院團(tuán)、文藝工作者在網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)展演。

四、推進(jìn)新時(shí)代文藝團(tuán)體建設(shè)

深化國(guó)有文藝院團(tuán)體制機(jī)制改革,加大對(duì)國(guó)有文藝院團(tuán)支持力度,推動(dòng)實(shí)施“一團(tuán)一策”、“一團(tuán)一場(chǎng)”政策。加強(qiáng)示范引領(lǐng),探索開(kāi)展文藝院團(tuán)評(píng)估定級(jí),引導(dǎo)建設(shè)一批具有較強(qiáng)示范性、導(dǎo)向性、引領(lǐng)性的新時(shí)代文藝院團(tuán)。鼓勵(lì)國(guó)有文藝院團(tuán)統(tǒng)籌利用中央和自治區(qū)專項(xiàng)資金,盤活各類演出場(chǎng)所。把符合規(guī)定的國(guó)有文藝院團(tuán)場(chǎng)館設(shè)施維修和設(shè)備購(gòu)置納入公共文化服務(wù)建設(shè)體系。推動(dòng)轉(zhuǎn)企院團(tuán)形成適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理模式。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)文藝表演團(tuán)體的扶持和引導(dǎo),著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境。推進(jìn)美術(shù)館、畫院專業(yè)建設(shè)和行業(yè)管理。

五、加強(qiáng)文藝評(píng)論

深化文藝評(píng)論陣地建設(shè)、評(píng)論隊(duì)伍建設(shè)和理論研究,健全文藝評(píng)論工作體系。搭建有影響力的文藝評(píng)論平臺(tái),打造一批文藝評(píng)論品牌欄目,扶持一批文化藝術(shù)類新媒體評(píng)論平臺(tái),推進(jìn)文藝評(píng)論類網(wǎng)站、自媒體平臺(tái)以及核心期刊、專業(yè)刊物的藝術(shù)評(píng)論欄目建設(shè)。強(qiáng)化高校及科研院所、文聯(lián)作協(xié)系統(tǒng)、文藝類媒體等的專業(yè)文藝評(píng)論隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)新時(shí)代文藝?yán)碚撗芯浚七M(jìn)藝術(shù)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè)。結(jié)合重大展演、重點(diǎn)劇目開(kāi)展評(píng)論,把群眾評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)和市場(chǎng)檢驗(yàn)統(tǒng)一起來(lái),營(yíng)造風(fēng)清氣正的評(píng)論氛圍。

專欄2 ?文藝作品質(zhì)量提升
文藝精品創(chuàng)作:創(chuàng)作和展演雜技劇《英雄虎膽》、壯劇《蒼梧之約》、木偶劇《雞毛信》、音樂(lè)劇《拔哥》、《致青春》等藝術(shù)精品,推動(dòng)《血色湘江》、《新劉三姐》、《百色起義》、《扶貧路上》等作品申報(bào)中國(guó)文化藝術(shù)政府獎(jiǎng)、精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程劇目等重大文藝獎(jiǎng)項(xiàng)。 專業(yè)藝術(shù)活動(dòng)舉辦:舉辦廣西藝術(shù)作品展覽、廣西劇展、廣西音樂(lè)舞蹈比賽、廣西青年戲曲演員比賽、廣西青年舞蹈演員比賽、廣西雜技魔術(shù)比賽等,籌辦廣西少數(shù)民族文藝會(huì)演。

第五章?健全公共服務(wù)體系

進(jìn)一步建立健全公共服務(wù)體系,實(shí)施公共文化服務(wù)與文化惠民提升工程,完善各項(xiàng)文化和旅游公共服務(wù)設(shè)施;實(shí)施數(shù)字文化與智慧旅游提升工程,推動(dòng)文化和旅游公共服務(wù)數(shù)字化、信息化、智能化發(fā)展,提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

一、提升公共文化服務(wù)水平

完善城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。改造升級(jí)廣西圖書館、廣西群眾藝術(shù)館、廣西文化藝術(shù)中心等公共文化設(shè)施,提高服務(wù)水平和服務(wù)效能。完善設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))的公共圖書館、文化館、影劇院等設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公共文化設(shè)施的升級(jí)改造。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)公共文化服務(wù)中心提高服務(wù)品質(zhì),引導(dǎo)村級(jí)公共文化服務(wù)中心建設(shè)向居住較集中、人口數(shù)量較多、群眾文化需求旺盛的自然村屯延伸。創(chuàng)新打造一批“小而美”的城市書房、文化驛站、文化禮堂、文化廣場(chǎng)等城鄉(xiāng)新型公共文化空間。

推動(dòng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。全面落實(shí)國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)各級(jí)公共圖書館、博物館、文化館等公共文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快出臺(tái)廣西公共文化服務(wù)保障地方性法規(guī),修訂《廣西壯族自治區(qū)基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》以及各設(shè)區(qū)市、各縣(市、區(qū))公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(服務(wù)目錄)。建立合理的公共文化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和公共文化服務(wù)管理考核制度。

推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化。深入推進(jìn)縣級(jí)圖書館、文化館總分館制建設(shè),設(shè)立分館或基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)向基層延伸。加強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)口幫扶,重點(diǎn)加大對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)的公共文化支持力度。針對(duì)老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、農(nóng)村留守兒童等特殊群體開(kāi)辟服務(wù)渠道,豐富服務(wù)內(nèi)容,切實(shí)保障特殊群體享有均等公共文化服務(wù)權(quán)益。

促進(jìn)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效。完善“訂單式”、“菜單式”、“預(yù)約式”服務(wù)機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)文化資源網(wǎng)上配送、場(chǎng)地網(wǎng)上預(yù)訂、活動(dòng)網(wǎng)上預(yù)約等功能。鼓勵(lì)公共文化場(chǎng)館提供特色化、多元化、個(gè)性化的公共文化服務(wù)項(xiàng)目。推動(dòng)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和示范項(xiàng)目。

提升文化惠民水平。加強(qiáng)“移動(dòng)圖書館”、“流動(dòng)文化站”、“科普大篷車”等公共文化流動(dòng)服務(wù)。推動(dòng)公共圖書館、文化館(站)、美術(shù)館等實(shí)行錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、延時(shí)開(kāi)放,提升公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)水平。開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的系列惠民活動(dòng),持續(xù)辦好基層群眾文藝會(huì)演,打造一批文化惠民品牌。積極開(kāi)展“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè),進(jìn)一步豐富活躍基層群眾文化生活。

推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展。建立健全政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)工作機(jī)制,制定出臺(tái)政府購(gòu)買公共文化服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)和指導(dǎo)性目錄,將政府購(gòu)買公共文化服務(wù)資金納入財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與,采取政府與社會(huì)資本合作、公益創(chuàng)投等多種模式,支持鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性文化設(shè)施、大型文藝院團(tuán)、文化商業(yè)綜合體等提供優(yōu)惠文化產(chǎn)品和服務(wù),推動(dòng)有條件的公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。大力開(kāi)展文化志愿服務(wù),培育和壯大文化志愿者隊(duì)伍,打造志愿服務(wù)品牌,持續(xù)開(kāi)展“春雨工程”、“陽(yáng)光工程”、“圓夢(mèng)工程”等志愿者行動(dòng)。支持群眾文藝團(tuán)體發(fā)展,培養(yǎng)面向基層群眾的文化藝術(shù)領(lǐng)域行業(yè)組織。

專欄3 ?公共文化設(shè)施建設(shè)和文化惠民品牌打造
公共文化設(shè)施建設(shè):建設(shè)廣西民族劇院、廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承展示中心、自治區(qū)少兒圖書館等文化設(shè)施。 國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展:推動(dòng)來(lái)賓、玉林、防城港國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。 文化惠民活動(dòng)品牌打造:打造“5·23”廣西全民藝術(shù)普及月、魅力北部灣、“我們的中國(guó)夢(mèng)”——文化進(jìn)萬(wàn)家、送文藝精品下基層惠民演出、百團(tuán)千場(chǎng)下基層、南國(guó)之聲周末音樂(lè)會(huì)、戲劇巡演月、八桂舞蹈季和南寧國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié)等文化惠民品牌,推進(jìn)戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園等活動(dòng),升級(jí)打造“走讀廣西”、“文興廣西”等公共文化服務(wù)活動(dòng)品牌。

二、完善旅游公共服務(wù)

構(gòu)建“快進(jìn)”、“內(nèi)暢”、“慢游”的現(xiàn)代旅游交通網(wǎng)絡(luò)體系。打造南寧、桂林兩大國(guó)際航空樞紐,推進(jìn)南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)、桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,加密南寧、桂林至北京、上海、廣州等主要入境口岸城市和其他省會(huì)城市的航班,拓展直達(dá)港澳臺(tái)、東盟各國(guó)和歐美主要國(guó)家的國(guó)際航線。推進(jìn)國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)所在縣(市、區(qū))通高速公路,國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)、自治區(qū)級(jí)旅游度假區(qū)通二級(jí)(含)以上等級(jí)公路建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)桂林—陽(yáng)朔等旅游軌道交通專線,在高鐵站增設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)旅游專線。加快建設(shè)北海國(guó)際郵輪母港、防城港郵輪港和北部灣、西江流域重點(diǎn)河段旅游碼頭。

提高旅游交通服務(wù)水平。進(jìn)一步完善旅游交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng),推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)景區(qū)化發(fā)展,增強(qiáng)旅客出行體驗(yàn)。構(gòu)建“廣西汽車露營(yíng)圈”,逐步拓展為“廣西—東盟汽車露營(yíng)圈”。以滇桂粵邊海國(guó)家風(fēng)景道、西江國(guó)家風(fēng)景道為重點(diǎn),加快建設(shè)一批星級(jí)汽車旅游營(yíng)地、自駕游驛站和旅游停車場(chǎng)。加快建設(shè)南寧、桂林國(guó)際旅游集散中心,提高國(guó)際旅游集散服務(wù)能力。

深入開(kāi)展旅游廁所革命。完善旅游廁所布局,推進(jìn)旅游廁所擴(kuò)面提質(zhì)。加強(qiáng)旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化建設(shè),推廣節(jié)能節(jié)水、生態(tài)環(huán)保、衛(wèi)生保潔等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,建設(shè)一批示范性旅游廁所。探索旅游廁所社會(huì)化、市場(chǎng)化管理新模式,鼓勵(lì)以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁。提高旅游廁所電子地圖標(biāo)注率,切實(shí)解決游客“找?guī)y、如廁難”問(wèn)題。

建設(shè)環(huán)廣西國(guó)家旅游風(fēng)景道。串聯(lián)滇桂粵邊海國(guó)家風(fēng)景道、西江國(guó)家風(fēng)景道以及各主題旅游風(fēng)景道,構(gòu)建環(huán)繞全區(qū)的國(guó)家旅游風(fēng)景道體系。

專欄4 ?環(huán)廣西國(guó)家旅游風(fēng)景道建設(shè)
滇桂粵邊海國(guó)家風(fēng)景道建設(shè):推進(jìn)云南富寧—廣西靖西、崇左、欽州、北海—廣東湛江國(guó)家風(fēng)景道廣西段建設(shè)。 西江國(guó)家風(fēng)景道建設(shè):推進(jìn)貴州興義—廣西百色、柳州、荔浦、梧州—廣東封開(kāi)、德慶、肇慶國(guó)家風(fēng)景道廣西段建設(shè)。 主題旅游風(fēng)景道建設(shè):重點(diǎn)推進(jìn)濱海風(fēng)景道、邊關(guān)風(fēng)景道、滇桂風(fēng)景道、黔桂風(fēng)景道、湘桂風(fēng)景道、粵桂風(fēng)景道、八桂風(fēng)景道、西江風(fēng)景道8條主題風(fēng)景道建設(shè)。

三、加快公共服務(wù)數(shù)字化建設(shè)

加快公共數(shù)字文化建設(shè)。結(jié)合新基建,加快構(gòu)建國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系(廣西),建設(shè)數(shù)字文化體驗(yàn)園和國(guó)家文化專網(wǎng)(廣西),推進(jìn)公共數(shù)字文化發(fā)展。加快推廣“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”,整合公共文化數(shù)字化資源,完善公共文化數(shù)字服務(wù)管理機(jī)制。構(gòu)建智慧圖書館服務(wù)體系,提升全民閱讀、全民藝術(shù)普及數(shù)字化水平。廣泛開(kāi)展基于第五代移動(dòng)通信技術(shù)(5G)等新技術(shù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),大力發(fā)展云展覽、云閱讀、云視聽(tīng)、云演藝、數(shù)字藝術(shù)等業(yè)態(tài),推動(dòng)公共文化服務(wù)走上“云端”、進(jìn)入“指尖”,加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)公共數(shù)字文化傳播推廣。

專欄5 ?公共數(shù)字文化建設(shè)
建設(shè)中國(guó)文化遺產(chǎn)標(biāo)本庫(kù)(廣西)、中華民族文化基因庫(kù)(廣西)、中華文化素材庫(kù)(廣西)、數(shù)字文化體驗(yàn)園、數(shù)字文化體驗(yàn)館、國(guó)家文化專網(wǎng)(廣西)、國(guó)家文化大數(shù)據(jù)東盟區(qū)域中心等。

推進(jìn)“一鍵游廣西”建設(shè)。整合廣西全域旅游電子地圖、廣西游直通車等平臺(tái),強(qiáng)化各類文化和旅游數(shù)據(jù)資源綜合利用,搭建壯美廣西·文旅云、文化和旅游大數(shù)據(jù)資源池和智慧服務(wù)平臺(tái)、智慧營(yíng)銷平臺(tái)、智慧監(jiān)管平臺(tái)等“一云一池三平臺(tái)”服務(wù)框架。加強(qiáng)“一鍵游廣西”智慧旅游平臺(tái)自主運(yùn)營(yíng)能力,逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作,為游客提供便捷的線上線下一站式服務(wù)。

推進(jìn)全區(qū)智慧旅游全面發(fā)展。提升旅游景區(qū)、度假區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施智慧化水平,支持百色起義紀(jì)念園、中國(guó)騎樓城(梧州)、桂林樂(lè)滿地休閑世界、紅軍長(zhǎng)征湘江戰(zhàn)役紀(jì)念園等一批旅游景區(qū)和陽(yáng)朔遇龍河、北海銀灘等一批旅游度假區(qū)開(kāi)展智慧化建設(shè),推進(jìn)智慧城市、智慧鄉(xiāng)村、智慧酒店等建設(shè),把廣西打造成為數(shù)字時(shí)代全國(guó)智慧旅游發(fā)展先進(jìn)地區(qū)。

第六章?完善文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用體系

把保護(hù)放在首位,推進(jìn)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查和系統(tǒng)性保護(hù),增強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)動(dòng)力、傳承活力和利用能力。發(fā)揮文化遺產(chǎn)在傳承中華文化、鑄牢中華民族共同體意識(shí)方面的重要作用,使文化遺產(chǎn)保護(hù)成果惠及更多人民群眾。

一、完善文化遺產(chǎn)資源管理

實(shí)施文化遺產(chǎn)資源調(diào)查。開(kāi)展廣西文物資源普查,全面掌握全區(qū)文物保存情況和保護(hù)需求。健全不可移動(dòng)文物資源管理機(jī)制,完善文物保護(hù)單位“四有”工作并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。完善可移動(dòng)文物資源管理機(jī)制,加大自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)等國(guó)有博物館藏品征集力度,加強(qiáng)文物備案與管理,開(kāi)展非國(guó)有博物館藏品登記。加強(qiáng)革命文物資源調(diào)查管理,推進(jìn)館藏革命文物認(rèn)定、定級(jí)、建賬、建檔。開(kāi)展廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查,完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄制度,持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目存續(xù)狀況和保護(hù)單位工作情況評(píng)估。開(kāi)展中越邊境地區(qū)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查。

建設(shè)文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫(kù)。建設(shè)自治區(qū)文物資源總目錄、革命文物專題數(shù)據(jù)庫(kù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),納入中國(guó)文化遺產(chǎn)標(biāo)本庫(kù)(廣西)、中華民族文化基因庫(kù)(廣西)和中華文化素材庫(kù)(廣西)等平臺(tái)。全面提升全區(qū)文化遺產(chǎn)資源數(shù)字化管理水平,通過(guò)數(shù)字化存儲(chǔ),實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)資源全國(guó)聯(lián)網(wǎng)與開(kāi)放共享。

二、加強(qiáng)考古發(fā)掘和文物保護(hù)利用

加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)利用和申遺工作。實(shí)施世界級(jí)、國(guó)家級(jí)文化遺產(chǎn)申報(bào)工程,加快推進(jìn)世界文化遺產(chǎn)申報(bào)和管理工作。加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)左江花山巖畫文化景觀保護(hù)與合理利用,健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和巡查監(jiān)管制度。加強(qiáng)對(duì)海上絲綢之路遺址遺跡的保護(hù)、研究和利用,推動(dòng)海上絲綢之路·北海史跡申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)興安靈渠、侗族村寨·三江侗族村寨等文化遺產(chǎn)保護(hù)和申遺工作。繼續(xù)培育和儲(chǔ)備一批世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單項(xiàng)目。

加強(qiáng)文物考古發(fā)掘。全面加強(qiáng)文物考古發(fā)掘研究,重點(diǎn)做好中越邊境考古發(fā)掘和成果整理工作。深入闡釋文物蘊(yùn)含的中華文化精神和時(shí)代價(jià)值,形成一批具有廣西特色的高水平考古研究成果。完善基本建設(shè)工程考古制度和考古發(fā)掘文物移交制度。培養(yǎng)壯大考古隊(duì)伍,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)提供的新手段新工具,提高考古發(fā)掘工作的質(zhì)量和水平。

加強(qiáng)文物保護(hù)利用。健全不可移動(dòng)文物保護(hù)機(jī)制,把文物保護(hù)管理列入國(guó)土空間規(guī)劃。實(shí)施重點(diǎn)文物保護(hù)工程,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,對(duì)各級(jí)文物保護(hù)單位本體及環(huán)境實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)和管控,加大重點(diǎn)文物保護(hù)修繕力度。推動(dòng)符合條件的文物保護(hù)單位級(jí)別升格,加強(qiáng)對(duì)不可移動(dòng)文物的發(fā)掘,選擇一批保護(hù)基礎(chǔ)好、具有較高歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的不可移動(dòng)文物核定公布為自治區(qū)級(jí)、市縣級(jí)文物保護(hù)單位。加強(qiáng)低級(jí)別不可移動(dòng)文物保護(hù)管理,改善尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物保護(hù)狀況。加強(qiáng)桂林石刻等一批石窟寺(含摩崖造像)保護(hù),推動(dòng)大遺址保護(hù)利用。加強(qiáng)館藏文物保護(hù)修復(fù)和展示利用,實(shí)施一批革命舊址保護(hù)修繕重大工程和館藏革命文物保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目。加大歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)力度,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)等保護(hù)。加強(qiáng)北部灣水下文物保護(hù),推進(jìn)北部灣及沿海重點(diǎn)水域水下文物調(diào)查和考古發(fā)掘。建設(shè)國(guó)家考古遺址公園,創(chuàng)建國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)。

實(shí)施文物平安工程。推動(dòng)建設(shè)覆蓋全區(qū)各級(jí)文博單位的廣西文物安全在線監(jiān)管系統(tǒng),強(qiáng)化文物安全的科技支撐。健全文物安全長(zhǎng)效機(jī)制,提高文物保護(hù)單位、博物館的安防消防能力,確保文物安全。加強(qiáng)文物執(zhí)法和文物安全監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)游客的文物保護(hù)安全教育。

專欄6 ?文物保護(hù)利用
重點(diǎn)文物保護(hù)利用:推進(jìn)柳州白蓮洞、南寧頂螄山、隆安婭懷洞、貴港桂林郡等考古遺址景區(qū)提升改造,實(shí)施明清海防(廣西段)大遺址保護(hù)項(xiàng)目。 考古遺址公園建設(shè):建設(shè)甑皮巖國(guó)家考古遺址公園、靖江王府及王陵考古遺址公園、合浦漢墓群與漢城考古遺址公園等。 遺址保護(hù)展示:實(shí)施環(huán)江鳳騰山古墓群、武宣勒馬漢城遺址等遺址保護(hù)展示項(xiàng)目。 國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建:推進(jìn)桂林創(chuàng)建國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)。

三、提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承水平

加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)域性整體保護(hù),建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)域保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色村鎮(zhèn)、街區(qū),全面推進(jìn)“非遺在社區(qū)”工作。完善代表性項(xiàng)目制度,加強(qiáng)項(xiàng)目存續(xù)狀況評(píng)估,夯實(shí)保護(hù)單位責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)壯族霜降節(jié)的保護(hù)傳承利用,做好國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目推薦申報(bào)和保護(hù)工作,積極推薦申報(bào)世界級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),對(duì)瀕危項(xiàng)目實(shí)施搶救性保護(hù)。建立集傳承、體驗(yàn)、教育、培訓(xùn)、旅游等功能于一體的傳承體驗(yàn)設(shè)施體系,建設(shè)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究基地,推動(dòng)各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心,開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)培訓(xùn)、展示、交流等活動(dòng)。創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地和國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教育實(shí)踐基地。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定、評(píng)估和管理,實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人搶救性記錄工程。實(shí)施廣西傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃,建設(shè)傳統(tǒng)工藝工作站,制定壯醫(yī)、瑤醫(yī)、苗醫(yī)等傳統(tǒng)少數(shù)民族醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展計(jì)劃。實(shí)施曲藝傳承發(fā)展計(jì)劃,鼓勵(lì)地方民族戲曲流派及風(fēng)格樣式創(chuàng)新。進(jìn)一步繁榮發(fā)展壯族三月三、劉三姐文化、“那”文化等優(yōu)秀少數(shù)民族文化,傳承發(fā)展民族節(jié)慶文化。推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承基地和廣西地方劇種傳承發(fā)展基地建設(shè),建設(shè)中越邊境非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)富民惠民示范帶。

提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播水平。建設(shè)一批綜合性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館,推動(dòng)基層演藝舞臺(tái)、廣場(chǎng)等建設(shè),鼓勵(lì)多種形式的民辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館建設(shè)。組織戲曲、音樂(lè)、舞蹈、曲藝、雜技等傳統(tǒng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)演藝活動(dòng)。積極推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息化建設(shè),運(yùn)用數(shù)字化、多媒體等現(xiàn)代信息手段,促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示傳播。加大“文化和自然遺產(chǎn)日”宣傳力度,組織策劃系列非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳和體驗(yàn)活動(dòng)。積極參與國(guó)內(nèi)外文化展示、交流活動(dòng),推動(dòng)廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走向全國(guó)、走向世界,提升廣西文化品牌影響力。推動(dòng)“非遺進(jìn)校園”工作,建設(shè)一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目特色中小學(xué)傳承基地。

推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)新利用。鼓勵(lì)和支持合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)具有廣西特色、民族特色和市場(chǎng)潛力的文化服務(wù)產(chǎn)品。推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展,推出非遺主題旅游線路、非遺研學(xué)旅游產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)系列民族民間非遺文化旅游商品,建設(shè)一批非遺小鎮(zhèn),在有條件的鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)傳統(tǒng)工藝作坊和非遺工坊。

專欄7 ?非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用
國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)創(chuàng)建:推動(dòng)銅鼓文化(河池)、壯族文化(崇左、百色)、瑤族文化(金秀)、苗族文化(融水)、侗族文化(三江)等創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū),爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)1個(gè)。 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù):力爭(zhēng)80個(gè)以上項(xiàng)目列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,2個(gè)以上項(xiàng)目列入聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。 廣西民族音樂(lè)舞蹈雜技傳承發(fā)展:搶救保護(hù)和挖掘整合彩調(diào)、壯歌、壯族舞、京族舞、瑤族舞、苗族舞等廣西民族音樂(lè)舞蹈資源,融合現(xiàn)代藝術(shù)題材,創(chuàng)新推出一批主題民族音樂(lè)舞蹈作品。 廣西民族戲曲傳承振興:加大對(duì)桂劇、彩調(diào)劇、邕劇、粵劇、客家山歌劇等地方戲曲劇種及北路壯劇、南路壯劇、壯詩(shī)劇、侗戲、苗戲、毛南戲等民族戲劇的扶持力度。 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)基地建設(shè):建設(shè)梧州六堡茶、壯錦、欽州坭興陶、壯族天琴藝術(shù)、侗族木構(gòu)建筑營(yíng)造技藝、東興京族獨(dú)弦琴藝術(shù)、毛南族花竹帽編織技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)基地。 非遺小鎮(zhèn)建設(shè):建設(shè)柳州市柳南區(qū)螺螄粉特色小鎮(zhèn)、欽州市欽南區(qū)坭興陶特色小鎮(zhèn)、昭平縣黃姚旅游文化特色小鎮(zhèn)、蒼梧縣六堡茶特色小鎮(zhèn)、合浦縣月餅特色小鎮(zhèn)等。

四、加強(qiáng)紅色文化保護(hù)利用

加強(qiáng)革命文物保護(hù)。加強(qiáng)革命文物征集和保護(hù)基礎(chǔ)工作,建立覆蓋城鄉(xiāng)的革命文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)左右江片區(qū)、長(zhǎng)征片區(qū)、粵桂邊縱隊(duì)活動(dòng)片區(qū)等一批革命文物保護(hù)利用片區(qū)。加大革命遺址遺跡保護(hù)和修繕力度,推進(jìn)湘江戰(zhàn)役舊址、昆侖關(guān)戰(zhàn)役舊址、柳州舊機(jī)場(chǎng)及城防工事群舊址、梧州市中共廣西早期革命活動(dòng)舊址、右江工農(nóng)民主政府舊址、中國(guó)工農(nóng)紅軍第七軍軍部舊址等一批具有重大影響和示范意義的革命舊址保護(hù)工程建設(shè)。拓展革命文物利用途徑,傳承紅色基因,弘揚(yáng)革命精神。

推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(廣西段)建設(shè)。實(shí)施《長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(廣西段)建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》,加快長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(廣西段)建設(shè),統(tǒng)籌建設(shè)管控保護(hù)區(qū)、主題展示區(qū)、文旅融合區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū)四大主體功能區(qū),實(shí)施保護(hù)傳承、研究發(fā)掘、環(huán)境配套、文旅融合、數(shù)字再現(xiàn)、教育培訓(xùn)等工程。重點(diǎn)提升紅軍長(zhǎng)征湘江戰(zhàn)役紀(jì)念園、紅軍長(zhǎng)征突破湘江烈士紀(jì)念碑園和湘江戰(zhàn)役新圩阻擊戰(zhàn)酒海井紅軍紀(jì)念園基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì),建設(shè)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(廣西段)紅軍長(zhǎng)征文化遺產(chǎn)廊道、興安縣湘江戰(zhàn)役中央縱隊(duì)界首渡江遺址公園、全州縣紅軍長(zhǎng)征突破湘江渡口遺址群集中展示帶、灌陽(yáng)縣湘江戰(zhàn)役紅三十四師(絕命后衛(wèi)師)遺址公園、龍勝各族自治縣黨的民族政策成功實(shí)踐研學(xué)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目。全面提升各類展館展陳水平和服務(wù)水平。推動(dòng)紅軍長(zhǎng)征湘江戰(zhàn)役紅色文化旅游景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)。

提升紅色旅游品質(zhì)。深入挖掘百色起義、龍州起義、湘江戰(zhàn)役、桂林抗戰(zhàn)文化等紅色文化資源,重點(diǎn)打造“百色起義”、“湘江戰(zhàn)役”紅色旅游品牌。積極發(fā)揮廣西紅色文化旅游協(xié)會(huì)的作用。推動(dòng)成立左右江片區(qū)紅色旅游聯(lián)合體。加快建設(shè)紅色旅游項(xiàng)目,提升紅色旅游景區(qū)品質(zhì),推出紅色旅游精品線路,開(kāi)展紅色教育體驗(yàn)活動(dòng)。依托紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)、展示館、博物館等,創(chuàng)建一批愛(ài)國(guó)主義教育示范基地和研學(xué)旅行基地。持續(xù)推進(jìn)紅色旅游“五好”講解員建設(shè)行動(dòng)。完善紅色旅游產(chǎn)品體系,促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游、生態(tài)旅游融合發(fā)展,培育一批紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。

專欄8 ?紅色旅游景區(qū)品質(zhì)提升
推動(dòng)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(廣西段)、百色起義紀(jì)念園、龍州起義紀(jì)念園、樂(lè)業(yè)紅七軍和紅八軍會(huì)師地舊址、友誼關(guān)景區(qū)、東蘭紅色旅游區(qū)、昆侖關(guān)旅游風(fēng)景區(qū)、八路軍駐桂林辦事處舊址、右江工農(nóng)民主政府舊址、連城要塞遺址景區(qū)、美國(guó)飛虎隊(duì)桂林遺址公園、太平天國(guó)金田起義地址景區(qū)等紅色旅游景區(qū)品質(zhì)提升。

開(kāi)展紅色文化宣傳教育。強(qiáng)化紅色旅游景區(qū)、愛(ài)國(guó)主義教育基地和研學(xué)旅行基地的宣傳教育功能,結(jié)合建黨、建軍、國(guó)慶、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利等紀(jì)念日,開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育、愛(ài)國(guó)主義教育、紅色研學(xué)活動(dòng),以及紅色文化進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)等系列紅色文化宣傳教育活動(dòng)。依托各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))黨委黨校以及紅色旅游景區(qū)建設(shè)一批紅色教育培訓(xùn)基地,推進(jìn)廣西干部學(xué)院、百色干部學(xué)院和拔群干部學(xué)院開(kāi)發(fā)紅色教育培訓(xùn)精品課程和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。

五、推進(jìn)博物館事業(yè)蓬勃發(fā)展

優(yōu)化博物館體系布局。構(gòu)建以自治區(qū)級(jí)博物館為龍頭、以市級(jí)博物館為主干、以縣級(jí)博物館為基礎(chǔ)、以國(guó)有博物館為主體、以非國(guó)有博物館為補(bǔ)充的現(xiàn)代博物館體系。推進(jìn)博物館建設(shè)和提升,重點(diǎn)加快廣西壯族自治區(qū)博物館二期改擴(kuò)建、廣西民族博物館擴(kuò)容改造、廣西自然博物館搬遷新建、合浦漢代文化博物館提升等工程,籌建廣西考古博物館。推動(dòng)各類主題博物館、行業(yè)博物館發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)辦非國(guó)有博物館。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)以及藏品豐富地區(qū)建設(shè)特色博物館。鼓勵(lì)文化資源豐富的設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))建設(shè)“博物館之城”、“博物館小鎮(zhèn)”等集群聚落。

夯實(shí)博物館發(fā)展基礎(chǔ)。推動(dòng)文博事業(yè)單位人事制度改革和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),健全博物館免費(fèi)開(kāi)放機(jī)制,完善博物館管理體制。建立健全博物館藏品管理、保護(hù)機(jī)制,提升館藏文物保護(hù)能力。加強(qiáng)藏品研究,打造一批精品陳列展覽,提高展陳水平。鼓勵(lì)博物館教育資源開(kāi)發(fā),發(fā)揮博物館社會(huì)教育功能。推動(dòng)國(guó)有博物館大數(shù)據(jù)體系建設(shè),試點(diǎn)推進(jìn)廣西壯族自治區(qū)博物館、廣西民族博物館、桂林博物館建設(shè)智慧博物館,強(qiáng)化博物館發(fā)展科技支撐。促進(jìn)博物館與旅游深度融合發(fā)展,完善博物館的旅游服務(wù)設(shè)施,將重要博物館融入旅游線路,推動(dòng)博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā),豐富旅游文化內(nèi)涵。

六、加強(qiáng)史料挖掘利用

加強(qiáng)檔案保護(hù)和利用工作。建立廣西民族藝術(shù)檔案,收集、整理廣西各類藝術(shù)史料,為廣西文藝傳承創(chuàng)新提供借鑒。啟動(dòng)第三輪修志工程,深入挖掘廣西歷史文化資源,整理出版《八桂文庫(kù)》、《廣西歷代方志集成》。實(shí)施鄉(xiāng)村史志編修工程,深入挖掘、傳承鄉(xiāng)村文化,重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài),在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上推進(jìn)鄉(xiāng)村文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。推進(jìn)檔案安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加大古籍保護(hù)利用力度。完善古籍保護(hù)制度和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)古籍分類定級(jí)管理,構(gòu)建完備的古籍保護(hù)工作體系。全面完成古籍普查登記和全區(qū)古籍重點(diǎn)保護(hù)單位命名,建立自治區(qū)級(jí)古籍綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)。制定自治區(qū)古籍再生性生產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,優(yōu)先推進(jìn)瀕危古籍搶救保護(hù)和修復(fù)工作。建設(shè)古籍收藏保護(hù)專門藏館,改善國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)珍貴古籍保護(hù)條件,基本完成廣西珍貴古籍名錄圖錄編纂。鼓勵(lì)圖書館、博物館、檔案館等古籍收藏機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展古籍修復(fù)工作。加強(qiáng)少數(shù)民族古籍修復(fù)工作,推進(jìn)珍貴古籍縮微復(fù)制和數(shù)字化工作。

第七章?建立現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)體系

健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,提升數(shù)字創(chuàng)作、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)等文化產(chǎn)業(yè),培育文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū);完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系,推動(dòng)旅游要素提質(zhì)升級(jí);深入實(shí)施國(guó)家級(jí)旅游休閑城市與國(guó)際鄉(xiāng)村旅游目的地建設(shè)工程、新業(yè)態(tài)與新消費(fèi)提升工程等,高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,提振文化和旅游消費(fèi),著力構(gòu)建服務(wù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、緊密協(xié)作的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)體系。

一、健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系

推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域間、城鄉(xiāng)間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入新型城鎮(zhèn)化建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃,以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為載體,引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和工作者深入鄉(xiāng)村對(duì)接幫扶和投資興業(yè),促進(jìn)群眾就業(yè)增收。鼓勵(lì)區(qū)域間開(kāi)展多種形式的文化產(chǎn)業(yè)合作,重點(diǎn)扶持、引導(dǎo)民族地區(qū)和革命老區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加快培育文化產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。以數(shù)字化為牽引,推動(dòng)新一代信息技術(shù)在文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用,推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”,加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接。推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,加快布局線上線下文化新業(yè)態(tài),發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、線上演播、數(shù)字藝術(shù)展示、沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài),豐富個(gè)性化、定制化、品質(zhì)化的數(shù)字文化產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)生產(chǎn)健康向上的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品,提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的原創(chuàng)性和文化品位。發(fā)展數(shù)字藝術(shù)展示產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)博物館、文化館等文博單位利用館藏文化資源,開(kāi)發(fā)“數(shù)字文物”、“數(shù)字壯鄉(xiāng)”等數(shù)字藝術(shù)展示項(xiàng)目,創(chuàng)新舉辦廣西數(shù)字藝術(shù)作品展。推進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),重點(diǎn)培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、體現(xiàn)廣西少數(shù)民族特色的數(shù)字動(dòng)漫品牌。推動(dòng)演藝產(chǎn)業(yè)上線上云,開(kāi)發(fā)數(shù)字藝術(shù)體驗(yàn)場(chǎng)景,發(fā)展云演藝商業(yè)模式。

推進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。大力發(fā)展文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè),加快推進(jìn)南寧·中關(guān)村雙創(chuàng)示范基地、南寧創(chuàng)客城、貴港貴糖文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等文化創(chuàng)意基地建設(shè),培育一批骨干型創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè),引進(jìn)一批高端文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)(總部)及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè),支持高等院校建設(shè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)孵化器。大力發(fā)展影視裝備、舞臺(tái)裝備、影院裝備、游藝娛樂(lè)裝備、移動(dòng)互聯(lián)裝備等文化裝備制造業(yè)和關(guān)聯(lián)服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)在南寧、桂林、北海、欽州等地加快建設(shè)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),研發(fā)生產(chǎn)銅鼓、貝雕、角雕、工藝畫扇、少數(shù)民族飾品等體現(xiàn)壯風(fēng)桂韻的工藝美術(shù)品,鼓勵(lì)工藝美術(shù)大師和民間老藝人(文化企業(yè))與制造企業(yè)深度合作,將廣西文化元素融入制造業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)等價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)發(fā)展藝術(shù)衍生品、藝術(shù)品授權(quán)、藝術(shù)品電商,建立規(guī)范藝術(shù)品交易、投資、鑒定、評(píng)估等市場(chǎng)交易平臺(tái)。發(fā)展文化會(huì)展業(yè),引進(jìn)一批有世界影響力的國(guó)際會(huì)議、國(guó)際藝術(shù)展、高端文化論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議,推動(dòng)南寧、桂林打造國(guó)際知名會(huì)展品牌。

加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)建設(shè)。堅(jiān)持一手抓建設(shè)發(fā)展一手抓規(guī)范管理,推進(jìn)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)升級(jí),提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化水平,創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、發(fā)展特色鮮明、創(chuàng)新能力突出、配套服務(wù)完善、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著的國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)。

專欄9 ?文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)建設(shè)
文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè):重點(diǎn)推動(dòng)欽州坭興陶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、賀州黃姚古鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)園、桂林創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、北海文化產(chǎn)業(yè)園、梧州騎樓城嶺南文化產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。推動(dòng)百益·上河城智慧型文創(chuàng)科創(chuàng)孵化產(chǎn)業(yè)園、美麗南方·老木棉匠園、老南寧·三街兩巷歷史文化街區(qū)、柳州菱動(dòng)汽車文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、桂林象山文化產(chǎn)業(yè)園、桂林東西巷歷史文化街區(qū)產(chǎn)業(yè)園、桂林智慧谷文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)提升發(fā)展水平。推動(dòng)南寧東盟文化博覽園、印象梧州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、六堡鎮(zhèn)六堡茶產(chǎn)業(yè)園、百色紅色文化園、河池長(zhǎng)壽文化產(chǎn)業(yè)園等積極創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。 文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè):推動(dòng)桂林愚自樂(lè)園藝術(shù)園、百色靖西舊州繡球村、臨桂五通鎮(zhèn)國(guó)家文化(美術(shù))產(chǎn)業(yè)示范基地、廣西榜樣傳媒集團(tuán)有限公司、華藍(lán)設(shè)計(jì)(集團(tuán))有限公司、桂林廣維文華旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司等國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地提升品質(zhì)。

二、完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系

開(kāi)發(fā)主題旅游產(chǎn)品和精品線路。圍繞“桂林山水”、“浪漫北部灣”、“壯美邊關(guān)”、“長(zhǎng)壽廣西”、“壯族三月三”、“劉三姐文化”等六大品牌,打造山水觀光、濱海度假、長(zhǎng)壽養(yǎng)生、邊關(guān)探秘、民族風(fēng)情、紅色研學(xué)、歷史文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑、中越跨國(guó)等主題旅游產(chǎn)品,培育桂北山水休閑游、北部灣休閑度假游、巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生游、中越邊境探秘游、中越跨國(guó)自駕游、民族風(fēng)情體驗(yàn)游、桂北紅軍長(zhǎng)征之旅、左右江紅色之旅、桂東南歷史文化游、海絲之路跨國(guó)游等十大主題旅游精品線路。

推進(jìn)全域旅游發(fā)展。提升和創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)全域旅游示范區(qū),加強(qiáng)典型示范、創(chuàng)新引領(lǐng),完善制度設(shè)計(jì),促進(jìn)旅游治理規(guī)范化、旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化和旅游效益最大化。打破行政區(qū)域界限,加快城鄉(xiāng)旅游一體化,推動(dòng)地區(qū)間、城市間、景區(qū)景點(diǎn)間聯(lián)動(dòng)發(fā)展,組建集團(tuán)型旅游聯(lián)合體,聯(lián)合開(kāi)發(fā)特色旅游線路,實(shí)現(xiàn)景區(qū)共建、線路共串和市場(chǎng)共拓,進(jìn)一步提升全域旅游發(fā)展質(zhì)量,推動(dòng)創(chuàng)建全域旅游示范?。▍^(qū))。

推進(jìn)旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)提質(zhì)升級(jí)。實(shí)施世界級(jí)、國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)與度假區(qū)建設(shè)工程,依托桂林世界級(jí)旅游城市建設(shè),推動(dòng)桂林漓江景區(qū)、陽(yáng)朔遇龍河度假區(qū)提質(zhì)升級(jí),深入挖掘文化內(nèi)涵,開(kāi)發(fā)高品質(zhì)的主題旅游和休閑度假產(chǎn)品,打造世界級(jí)旅游景區(qū)、度假區(qū)。推動(dòng)崇左德天跨國(guó)瀑布、北海銀灘、大新明仕田園等打造國(guó)際知名的旅游景區(qū)、度假區(qū)。加強(qiáng)旅游景區(qū)、度假區(qū)頂層設(shè)計(jì)和建設(shè)指導(dǎo),健全優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。

專欄10 ?世界級(jí)、國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)與度假區(qū)建設(shè)
世界級(jí)旅游景區(qū)建設(shè):推動(dòng)桂林漓江景區(qū)打造世界級(jí)旅游景區(qū)。 世界級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè):推動(dòng)陽(yáng)朔遇龍河度假區(qū)打造世界級(jí)旅游度假區(qū)。 國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)建設(shè):推動(dòng)賀州黃姚古鎮(zhèn)景區(qū)、三江程陽(yáng)八寨景區(qū)、紅軍長(zhǎng)征湘江戰(zhàn)役紅色文化旅游景區(qū)、桂林龍脊梯田景區(qū)、寧明花山巖畫景區(qū)、資源八角寨景區(qū)、中國(guó)騎樓城(梧州)景區(qū)、金秀蓮花山景區(qū)、樂(lè)業(yè)大石圍天坑群景區(qū)、靖西大峽谷景區(qū)、平南北帝山景區(qū)等創(chuàng)建國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)。 國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè):推動(dòng)北海銀灘、大新明仕田園、賀州姑婆山、防城港江山半島、桂林桃花灣、桂林雁山、北海潿洲島、大藤峽·桂平西山、玉林大容山、來(lái)賓金秀山水瑤城、欽州三娘灣、巴馬盤陽(yáng)河等創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。

推進(jìn)文化休閑娛樂(lè)創(chuàng)新。鼓勵(lì)景區(qū)開(kāi)發(fā)高品質(zhì)的實(shí)景演出、主題演出、駐場(chǎng)演出和旅游巡演項(xiàng)目,繼續(xù)提升《印象·劉三姐》、《花山》等演藝項(xiàng)目品質(zhì),加快《突破湘江》、《桂林有緣》等演藝項(xiàng)目的創(chuàng)作開(kāi)發(fā),打造“廣西有戲”旅游演藝精品,培育和提升20個(gè)以上廣西特色旅游演藝項(xiàng)目。申請(qǐng)創(chuàng)辦中國(guó)—東盟文化藝術(shù)節(jié),持續(xù)辦好廣西劇展、廣西音樂(lè)舞蹈比賽、廣西雜技魔術(shù)展演等品牌藝術(shù)賽事。結(jié)合旅游景區(qū)景點(diǎn)、特色小鎮(zhèn)、特色街區(qū)、主題鄉(xiāng)村、旅游集散地等,建設(shè)一批大型文旅綜合體、游樂(lè)場(chǎng)、主題酒店、文化商業(yè)廣場(chǎng)等文化休閑設(shè)施,發(fā)展影視、演藝、茶藝、養(yǎng)生等休閑娛樂(lè)業(yè)態(tài)。

推進(jìn)特色文化旅游商品開(kāi)發(fā)。大力開(kāi)發(fā)體現(xiàn)廣西傳統(tǒng)工藝、民族文化特色的工藝美術(shù)品、風(fēng)味土特產(chǎn)、旅游紀(jì)念品、特色日用品、長(zhǎng)壽養(yǎng)生食品、紅色文化商品等“廣西有禮”系列文化旅游商品,打造“廣西老字號(hào)”、“廣西桂字號(hào)”等系列特色文化旅游商品品牌。以廣西文化元素為主題,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)生活用品類、工藝美術(shù)類、廣告書籍類等系列文創(chuàng)商品,培育集文化創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計(jì)、展示于一體的文創(chuàng)園、文創(chuàng)街區(qū)、文創(chuàng)集市等。培育一批旅游文創(chuàng)商品研發(fā)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承及商品生產(chǎn)、民族工藝品生產(chǎn)的龍頭企業(yè),發(fā)展一批全國(guó)文化和旅游創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)示范單位。重點(diǎn)扶持螺螄粉、坭興陶、壯錦、刺繡、銅鼓等商品生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)旅游商品生產(chǎn)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化。依托旅游商品互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái),拓寬線上線下銷售渠道。

推動(dòng)高端旅游住宿設(shè)施建設(shè)。實(shí)施高端度假酒店、山水主題酒店與精品民宿建設(shè)工程,建設(shè)一批設(shè)施完善、環(huán)境良好的高端度假酒店,提升休閑度假、會(huì)議會(huì)展等服務(wù)水平。建設(shè)一批富有廣西山水文化特色的“山水主題酒店”,大力發(fā)展以少數(shù)民族文化、山水文化、生態(tài)文化、長(zhǎng)壽文化、海洋文化等為特色的文化主題酒店。加快建設(shè)高星級(jí)旅游飯店,推動(dòng)旅游飯店綠色化、智慧化發(fā)展,推進(jìn)現(xiàn)有星級(jí)旅游飯店提檔升級(jí)。積極引進(jìn)國(guó)際知名品牌連鎖飯店及管理公司,提高飯店業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。打造三江、陽(yáng)朔、龍勝、潿洲島、巴馬、昭平、金秀、江州、大新等旅游民宿標(biāo)桿示范地,評(píng)定一批國(guó)家級(jí)旅游民宿,培育“桂字號(hào)”品牌精品旅游民宿。培育一批汽車營(yíng)地、旅居車營(yíng)地、帳篷酒店等個(gè)性化住宿業(yè)態(tài)。

推進(jìn)特色餐飲開(kāi)發(fā)。挖掘廣西美食老字號(hào),推出桂派美食“必點(diǎn)菜”和桂派小吃系列,開(kāi)發(fā)壯鄉(xiāng)風(fēng)味美食、健康養(yǎng)生美食、紅色文化主題美食、東盟美食等系列特色餐飲,推廣簸箕宴、長(zhǎng)桌宴等民族風(fēng)味餐飲,打造一批上規(guī)模、有檔次、具有廣西特色的主題餐飲名店。大力開(kāi)展美食文化活動(dòng),舉辦廣西美食大賽,做強(qiáng)黑山羊美食節(jié)、欽州蠔情節(jié)、中國(guó)·北部灣開(kāi)海節(jié)等節(jié)慶美食品牌,擴(kuò)大廣西美食的品牌影響力。

三、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)。結(jié)合全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,立足特色資源,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),貫通產(chǎn)加銷,融合農(nóng)文旅,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與文化旅游融合開(kāi)發(fā)。積極培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),打造一批高品質(zhì)的國(guó)際鄉(xiāng)村旅游目的地、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)(農(nóng)家樂(lè))等,建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游廊道,培育一批鄉(xiāng)村旅游精品線路。挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)和文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游魅力。

專欄11 ?國(guó)際鄉(xiāng)村旅游目的地和鄉(xiāng)村旅游廊道建設(shè)
國(guó)際鄉(xiāng)村旅游目的地建設(shè):建設(shè)三江、融水、陽(yáng)朔、龍勝、大新、金秀等一批國(guó)際鄉(xiāng)村旅游目的地。 鄉(xiāng)村旅游廊道建設(shè):建設(shè)南寧環(huán)大明山生態(tài)鄉(xiāng)村旅游廊道、柳州洛清江人文風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游廊道、桂林興全灌紅色文化鄉(xiāng)村旅游廊道、梧州粵桂風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游廊道、北海濱海風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游廊道、防城港江山半島京族風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游廊道、欽州環(huán)五皇山熱帶瓜果鄉(xiāng)村旅游廊道、貴港西山至北帝山鄉(xiāng)村旅游廊道、玉林特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游廊道、百色右江河谷百里鄉(xiāng)村旅游廊道、賀州瀟賀古道鄉(xiāng)村旅游廊道、河池紅水河鄉(xiāng)村旅游廊道、來(lái)賓百里瑤寨風(fēng)情畫廊鄉(xiāng)村旅游廊道、崇左左江山水畫廊鄉(xiāng)村旅游廊道。

推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游惠民富民。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民以土地入股、資金入股、勞動(dòng)力入股等方式參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)農(nóng)民參與農(nóng)家樂(lè)接待、旅游演出等,增加農(nóng)民收入。引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè),積極打造鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客空間,吸引旅游人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興。整治景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)周邊村莊風(fēng)貌,美化鄉(xiāng)村環(huán)境。

四、提振文化和旅游消費(fèi)

落實(shí)提振文化和旅游消費(fèi)優(yōu)惠政策。積極推廣文化惠民卡、旅游惠民卡、年卡等,舉辦文化旅游消費(fèi)季、消費(fèi)月、數(shù)字文化旅游消費(fèi)體驗(yàn)等活動(dòng)。鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市向游客發(fā)放旅游景區(qū)、度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)(農(nóng)家樂(lè))、酒店(民宿)、體育場(chǎng)館等電子消費(fèi)券,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索彈性休假模式,引導(dǎo)游客分時(shí)、錯(cuò)峰出游。鼓勵(lì)開(kāi)展各類公益惠民活動(dòng),支持開(kāi)展旅游演藝和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)景區(qū)行動(dòng)。推動(dòng)出臺(tái)旅游景區(qū)各類門票減免優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)將文化和旅游消費(fèi)嵌入各類消費(fèi)場(chǎng)所,推出優(yōu)惠便民套餐。

增強(qiáng)文化和旅游消費(fèi)供給能力。大力建設(shè)一批文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū),推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市申報(bào)和示范城市創(chuàng)建工作。加強(qiáng)對(duì)文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所的引導(dǎo)和扶持,提升各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)和各類旅游景區(qū)、度假區(qū)的產(chǎn)品供給能力。推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型升級(jí)為文體商旅綜合體,打造具有文化和旅游特色的高品位步行街,建設(shè)新型文化和旅游消費(fèi)集聚地。培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài),開(kāi)發(fā)微旅游、小團(tuán)游等創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。發(fā)展數(shù)字文旅消費(fèi)和信用消費(fèi),提升文化和旅游消費(fèi)支付便利化水平。

發(fā)展夜間文化和旅游消費(fèi)。結(jié)合需求側(cè)改革,積極培育夜間文化和旅游消費(fèi)業(yè)態(tài),推出一批夜游景區(qū)景點(diǎn)和夜間旅游演藝精品,舉辦夜間文化和旅游消費(fèi)主題活動(dòng),引導(dǎo)夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)集聚發(fā)展,打造一批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。

專欄12 ?文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范工作
國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市創(chuàng)建:推進(jìn)南寧、桂林、北海、玉林、貴港等市創(chuàng)建國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市。推進(jìn)柳州、梧州等市申報(bào)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市。 國(guó)家級(jí)旅游休閑城市創(chuàng)建:推進(jìn)南寧、柳州、桂林、梧州、北海、欽州等市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游休閑城市。 國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)升級(jí)創(chuàng)建:創(chuàng)建和升級(jí)南寧市三街兩巷、南寧市邕江南岸片區(qū)、柳州市窯埠古鎮(zhèn)、桂林東西巷、陽(yáng)朔西街(含益田西街文化體驗(yàn)街區(qū))、梧州騎樓城、北海老城景區(qū)、賀州市黃姚古鎮(zhèn)景區(qū)等夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。

第八章?深化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,推動(dòng)文化和旅游深度融合。創(chuàng)新融合發(fā)展載體,推動(dòng)文化旅游與健康、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、體育、教育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)疊加、互利共贏的良好局面。

一、深化文化與旅游融合發(fā)展

提升旅游的文化內(nèi)涵。推進(jìn)文化鑄魂、發(fā)揮文化賦能,依托文化資源培育旅游產(chǎn)品、提升旅游品位。深入挖掘廣西地域文化特色,將文化內(nèi)容、文化符號(hào)、文化故事融入旅游景區(qū)和旅游度假區(qū),把廣西少數(shù)民族文化、民俗文化、歷史文化、非遺文化、革命文化等納入旅游的線路設(shè)計(jì)、展陳展示和講解體驗(yàn)。提升硬件和優(yōu)化軟件并舉,在旅游設(shè)施、旅游服務(wù)中增加文化元素和內(nèi)涵,體現(xiàn)人文關(guān)懷。

以旅游促進(jìn)文化傳播。發(fā)揮旅游覆蓋面廣、市場(chǎng)化程度高、帶動(dòng)作用大等優(yōu)勢(shì),用好旅游景區(qū)、導(dǎo)游人員、中外游客等媒介,傳播弘揚(yáng)中華文化、社會(huì)主義核心價(jià)值觀。以旅游發(fā)展強(qiáng)化文化傳承和保護(hù),通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制激活廣西特色文化。將博物館、美術(shù)館、圖書館、劇院、紀(jì)念館、文化館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場(chǎng)所等公共文化設(shè)施納入旅游線路,支持文化場(chǎng)館根據(jù)自身文化特色開(kāi)發(fā)文化和旅游創(chuàng)意產(chǎn)品,培育主客共享的美好生活空間。

培育文化和旅游融合新業(yè)態(tài)與品牌。推進(jìn)文化和旅游業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、市場(chǎng)融合,推動(dòng)旅游演藝、文化遺產(chǎn)旅游、文化主題酒店、特色節(jié)慶展會(huì)、主題公園等業(yè)態(tài)升級(jí)。支持建設(shè)集文化創(chuàng)意、旅游休閑于一體的文化和旅游綜合體。研究出臺(tái)廣西文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)廣西特色旅游名縣、全域旅游示范區(qū)等積極創(chuàng)建國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。加強(qiáng)文化和旅游融合品牌培育,實(shí)施一批品牌培育項(xiàng)目,推動(dòng)文化和旅游融合品牌化發(fā)展,探索推進(jìn)文化和旅游融合IP工程,用原創(chuàng)IP講好廣西故事,打造具有豐富文化內(nèi)涵的文化和旅游融合品牌。

二、深化“文旅+”、“+文旅”融合發(fā)展

深化大健康產(chǎn)業(yè)與文化和旅游融合發(fā)展。依托廣西優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和資源稟賦,加強(qiáng)文化旅游與健康養(yǎng)老、健康醫(yī)療、健康食品、健康運(yùn)動(dòng)、健康管理等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造“長(zhǎng)壽廣西”品牌,建成國(guó)際健康旅游目的地。加快培育一批健康旅游示范品牌,推進(jìn)防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、桂林國(guó)家健康旅游示范基地和南寧國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)建設(shè),提升廣西藥用植物園、廣西信和信·桂林國(guó)際智慧產(chǎn)業(yè)園中醫(yī)藥健康旅游示范基地、恭城瑤漢養(yǎng)壽城、融安仙草堂中藥材生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等發(fā)展水平,扎實(shí)推進(jìn)南寧、賀州、百色市國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位建設(shè)工作。積極構(gòu)建賀州—巴馬—百色長(zhǎng)壽養(yǎng)生旅游帶。推進(jìn)開(kāi)發(fā)一批大健康和文旅重大項(xiàng)目,促進(jìn)健康旅游產(chǎn)品和服務(wù)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,增加高端健康旅游有效供給。

深化工業(yè)與文化和旅游融合發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用,推進(jìn)柳州工業(yè)博物館、東方夢(mèng)工廠—柳空文化藝術(shù)創(chuàng)業(yè)園、合山國(guó)家礦山公園、南寧百益·上河城旅游區(qū)等工業(yè)遺產(chǎn)旅游項(xiàng)目發(fā)展壯大,打造工業(yè)旅游精品。依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)等積極開(kāi)發(fā)現(xiàn)代工業(yè)旅游展示館、體驗(yàn)館,打造集生產(chǎn)、參觀、科普、體驗(yàn)于一體的工業(yè)旅游產(chǎn)品和線路。實(shí)施大健康與文旅裝備制造業(yè)發(fā)展工程,培育戶外運(yùn)動(dòng)裝備、旅游電瓶車、旅游房車等新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)柳州、南寧、貴港、玉林等市加大大健康和文旅裝備制造業(yè)研發(fā)力度,重點(diǎn)支持柳州市高水平打造廣西大健康和文旅裝備制造基地,建設(shè)中國(guó)—東盟(柳州)旅游裝備制造產(chǎn)業(yè)園,打造文旅裝備產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)建設(shè)廣西旅游裝備制造研究院。繼續(xù)辦好中國(guó)—東盟旅游裝備博覽會(huì),合作舉辦全國(guó)旅游裝備供應(yīng)鏈大會(huì)和中國(guó)旅游裝備專項(xiàng)賽等重大活動(dòng)。

深化農(nóng)業(yè)與文化和旅游融合發(fā)展。持續(xù)提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,重點(diǎn)建設(shè)桂林龍脊梯田、南寧美麗南方、玉林五彩田園、百色右江河谷、凌云茶山金字塔等休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),積極創(chuàng)建田園綜合體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等品牌。推動(dòng)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、綠色食品、富硒產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品,支持休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)設(shè)田頭超市、連鎖購(gòu)物點(diǎn),依托電商平臺(tái)拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。支持有條件的設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))建設(shè)農(nóng)耕文化博物館,舉辦農(nóng)事慶典活動(dòng),推動(dòng)橫州茉莉花文化節(jié)、恭城月柿節(jié)等特色農(nóng)業(yè)文化旅游節(jié)慶品質(zhì)提升,保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化。

深化林業(yè)與文化和旅游融合發(fā)展。依托廣西豐富的林業(yè)資源,建設(shè)一批森林公園、濕地公園和風(fēng)景名勝區(qū),支持大瑤山、大苗山、貓兒山等創(chuàng)建國(guó)家公園。以賀州、貴港等全國(guó)森林旅游示范市,金秀、昭平等全國(guó)森林旅游示范縣和上思十萬(wàn)大山、玉林大容山等國(guó)家森林公園為重點(diǎn),開(kāi)發(fā)森林旅游產(chǎn)品,培育森林旅游精品線路。推動(dòng)各地積極創(chuàng)建森林旅游示范基地、森林康養(yǎng)基地、森林體驗(yàn)基地等品牌,提升森林旅游品質(zhì)。

深化體育與文化和旅游融合發(fā)展。積極開(kāi)展形式多樣的體育賽事和戶外休閑運(yùn)動(dòng),創(chuàng)新發(fā)展體育旅游。以環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽、中國(guó)國(guó)際帆船巡回賽、中國(guó)—東盟國(guó)際馬拉松賽、南寧國(guó)際馬拉松賽、中國(guó)—東盟體育旅游活力月等為重點(diǎn),結(jié)合大型體育賽事和民族體育競(jìng)賽項(xiàng)目,創(chuàng)建一批體育旅游示范試點(diǎn)市、縣(市、區(qū))體育旅游示范基地、體育旅游精品景區(qū)等體旅融合品牌,打造一批體育旅游精品線路,推動(dòng)體育與文化和旅游融合發(fā)展。

深化教育與文化和旅游融合發(fā)展。大力發(fā)展研學(xué)旅行,建設(shè)一批全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地(營(yíng)地)、全國(guó)研學(xué)旅行基地(營(yíng)地)和全國(guó)研學(xué)旅游示范基地。依托長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(廣西段)、左右江革命老區(qū)等紅色文化富集區(qū),開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義教育、紅色文化體驗(yàn)、紅色培訓(xùn)教育為主題的研學(xué)旅行。依托少數(shù)民族文化、非遺文化以及文博院館等,打造以文化遺產(chǎn)研習(xí)、文化藝術(shù)體驗(yàn)為主題的研學(xué)旅行。依托喀斯特和丹霞地貌、生物景觀、自然保護(hù)地等自然資源條件,培育一批自然教育基地,打造以自然生態(tài)科普、環(huán)境保護(hù)教育為主題的研學(xué)旅行。

深化其他產(chǎn)業(yè)與文化和旅游融合發(fā)展。推動(dòng)文化和旅游與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)相加相融、協(xié)同發(fā)展,引導(dǎo)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)城人文融合的主題小鎮(zhèn),培育水利風(fēng)景區(qū)、國(guó)家氣象公園、低空旅游基地、海洋公園等新業(yè)態(tài),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)造新價(jià)值,形成多領(lǐng)域融合發(fā)展新格局。

第九章?建立現(xiàn)代文化和旅游市場(chǎng)體系

堅(jiān)持培育和監(jiān)管并重,實(shí)施“領(lǐng)軍型、骨干型、新銳型”市場(chǎng)主體梯度培育計(jì)劃,著力培育一批龍頭企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)和特色小微企業(yè);強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和綜合行政執(zhí)法,提高資源配置效率和公平性;加強(qiáng)文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化和旅游市場(chǎng)體系。

一、壯大文化和旅游市場(chǎng)主體

培育和引進(jìn)大型文化和旅游集團(tuán)。培育文化和旅游融合的大型集團(tuán),支持本土大型文化和旅游企業(yè)通過(guò)資源整合、技術(shù)創(chuàng)新、品牌輸出等途徑,發(fā)展成為躋身國(guó)內(nèi)先進(jìn)行列、具有國(guó)際品牌影響力的文化和旅游龍頭企業(yè)。支持本土文化和旅游企業(yè)拓展與東盟國(guó)家的業(yè)務(wù)合作,為大型文化和旅游企業(yè)上市融資做好指導(dǎo)服務(wù)。堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈招商,積極引進(jìn)國(guó)際和國(guó)內(nèi)頭部企業(yè),吸引世界500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)入桂投資文化和旅游項(xiàng)目,力爭(zhēng)每個(gè)設(shè)區(qū)市引進(jìn)3家以上全國(guó)涉旅百?gòu)?qiáng)企業(yè)。

引導(dǎo)中小企業(yè)特色發(fā)展。支持中小微企業(yè)專業(yè)化特色化創(chuàng)新發(fā)展,引導(dǎo)推動(dòng)專營(yíng)親子游、會(huì)獎(jiǎng)旅游、旅游電商、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)、旅游商品包裝設(shè)計(jì)研發(fā)、旅游物流、時(shí)尚演藝、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、藝術(shù)創(chuàng)作、影視創(chuàng)作、文化互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等業(yè)務(wù)的文化和旅游企業(yè)做精做專,著力扶持一批扎根農(nóng)村、心系農(nóng)民的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。

促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)。實(shí)施創(chuàng)客行動(dòng)計(jì)劃,搭建文化和旅游創(chuàng)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)和交易平臺(tái)等載體,鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))建設(shè)區(qū)域文化和旅游企業(yè)綜合服務(wù)中心,吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、文化創(chuàng)意人才、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人等參與大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

提升旅行社發(fā)展水平。加快旅行社改革創(chuàng)新步伐,支持旅行社向?qū)I(yè)化特色化創(chuàng)新型方向發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、經(jīng)營(yíng)活力和競(jìng)爭(zhēng)能力。規(guī)范推廣委托代理制,拓展多元化業(yè)務(wù)范圍,整合形成一批實(shí)力雄厚的旅行社集團(tuán),培育全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社。面向?qū)m?xiàng)旅游市場(chǎng),發(fā)展一批特色中小旅行社。加快旅行社服務(wù)的信息化改造,引導(dǎo)傳統(tǒng)旅行社向網(wǎng)絡(luò)化業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。

二、加強(qiáng)文化和旅游市場(chǎng)監(jiān)管

建立新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。創(chuàng)新文化和旅游市場(chǎng)融合監(jiān)管方式,加快建立以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本方式、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充的新型監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)文化和旅游市場(chǎng)健康規(guī)范發(fā)展。建立文化和旅游企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,完善企業(yè)信用管理平臺(tái)和信用信息公示制度,建立違法違規(guī)旅游企業(yè)和從業(yè)人員“黑名單”制度,引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。建立文化和旅游市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系和信息互聯(lián)共享應(yīng)用機(jī)制,積極推進(jìn)廣西文化和旅游政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)接入全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,構(gòu)建業(yè)務(wù)全覆蓋、信息全程跟蹤、手段動(dòng)態(tài)調(diào)整的智慧監(jiān)管平臺(tái)。

加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法。依法落實(shí)文化和旅游市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任,建立執(zhí)法人員名錄庫(kù),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的文化和旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),探索引入第三方實(shí)施“體檢式”暗訪,推進(jìn)常態(tài)化文化和旅游綜合執(zhí)法工作。加強(qiáng)區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,進(jìn)一步拓展文化和旅游案件受理、轉(zhuǎn)辦、移交渠道,實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)聯(lián)合處置、協(xié)同互動(dòng)常態(tài)化。及時(shí)查處整治突出問(wèn)題,開(kāi)展不合理低價(jià)游等專項(xiàng)整治,加大對(duì)強(qiáng)迫消費(fèi)等違法行為的懲處力度,維護(hù)文化和旅游市場(chǎng)繁榮和穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)行業(yè)管理和服務(wù)

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步深化文化和旅游市場(chǎng)“放管服”改革,降低交易制度性成本,推行統(tǒng)一的文化和旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,積極發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,提振市場(chǎng)主體信心,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。全面貫徹落實(shí)系列減稅降費(fèi)政策,切實(shí)減輕市場(chǎng)主體的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。推動(dòng)建立政企合作平臺(tái),推進(jìn)多方交流,充分了解企業(yè)發(fā)展訴求,解決癥結(jié)難題,促進(jìn)形成政企互通、良性互動(dòng)的發(fā)展局面。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化和旅游產(chǎn)品。發(fā)揮各類文化和旅游行業(yè)組織的作用,推動(dòng)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織成為市場(chǎng)秩序的維護(hù)者、行業(yè)自律的組織者。

加強(qiáng)安全管理。深入開(kāi)展平安文化市場(chǎng)建設(shè),完善文化產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容審核機(jī)制,加強(qiáng)線上線下內(nèi)容審核及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)演出、藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)表演、游戲游藝、歌舞娛樂(lè)行業(yè)內(nèi)容源頭治理,發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。構(gòu)建旅游安全保障體系,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)涉旅突發(fā)事件能力建設(shè),完善應(yīng)急處置方案,健全事前預(yù)防、事發(fā)預(yù)警、事中救援和事后重建機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段、重要設(shè)施設(shè)備、重大節(jié)慶活動(dòng)及高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的安全監(jiān)管,營(yíng)造“放心游廣西”的良好環(huán)境。建立健全旅行社動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、旅游住宿業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施機(jī)制,完善旅游投訴受理和反饋機(jī)制,規(guī)范在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù),創(chuàng)新推廣旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品,推進(jìn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升旅游安全保障服務(wù)能力。

強(qiáng)化疫情防控。堅(jiān)持防控為先,做好文化場(chǎng)館和旅游景區(qū)疫情防控,做到限量有序開(kāi)放,強(qiáng)化流量管理、關(guān)口前移,完善預(yù)約制度,推行分時(shí)段游覽預(yù)約、錯(cuò)峰旅游和高峰時(shí)段科學(xué)分流。細(xì)化防控措施,嚴(yán)格落實(shí)體溫篩檢、“健康碼”核驗(yàn)、核酸檢測(cè)結(jié)果核驗(yàn)等防控舉措,規(guī)范游覽秩序,優(yōu)化設(shè)置游覽線路,指導(dǎo)游客做好安全防護(hù)。做好宣傳引導(dǎo),通過(guò)官方網(wǎng)站、第三方平臺(tái)、提示牌、廣播、電子顯示屏等方式,發(fā)布疫情防控指南,引導(dǎo)游客自覺(jué)遵守旅游活動(dòng)中的安全警示規(guī)定,增強(qiáng)游客防護(hù)意識(shí)。制定應(yīng)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案,健全預(yù)警防范機(jī)制。

推進(jìn)文明旅游。實(shí)施文明旅游推進(jìn)計(jì)劃,強(qiáng)化文明出游意識(shí),推動(dòng)文明旅游工作走向常態(tài)化和機(jī)制化。組織開(kāi)展文明旅游主題實(shí)踐活動(dòng)和宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)文明旅游示范單位評(píng)定,加強(qiáng)對(duì)散客、自駕游客、個(gè)體探險(xiǎn)者的安全文明引導(dǎo),積極營(yíng)造文明旅游環(huán)境。推進(jìn)旅游志愿者隊(duì)伍建設(shè),打造一批旅游志愿者示范組織,推出一批旅游志愿服務(wù)品牌。

四、推進(jìn)文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,在新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)、公共服務(wù)、市場(chǎng)秩序與質(zhì)量評(píng)價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域,鼓勵(lì)出臺(tái)文化和旅游地方標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)廣西文化和旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間有機(jī)銜接,完善文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)管理,健全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)、立項(xiàng)和審批流程,積極參與標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和實(shí)施,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位評(píng)定,持續(xù)推動(dòng)文化和旅游企事業(yè)單位開(kāi)展質(zhì)量等級(jí)評(píng)定,以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)質(zhì)量提升。積極引入國(guó)際高端旅游質(zhì)量認(rèn)證管理,打造一批具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的文化和旅游服務(wù)品牌,提升文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平。

第十章?推進(jìn)對(duì)外文化交流和旅游推廣

強(qiáng)化開(kāi)放引領(lǐng),深化文化和旅游對(duì)外交流與貿(mào)易合作,加強(qiáng)品牌形象宣傳和市場(chǎng)推廣,推動(dòng)區(qū)域合作向縱深發(fā)展,持續(xù)提升廣西文化和旅游的國(guó)際影響力。

一、加強(qiáng)對(duì)外文化交流

開(kāi)展多層次對(duì)外交流。支持廣西經(jīng)典劇目海外巡演,辦好海外歡樂(lè)春節(jié)專場(chǎng)文藝演出、展覽、民俗文化交流等海外交流活動(dòng),開(kāi)發(fā)適合國(guó)外受眾需求的文化和旅游產(chǎn)品,打造對(duì)外交流品牌。以講好廣西故事為著力點(diǎn),積極參與海外中國(guó)文化中心的合作共建工作,發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)文化傳播和旅游推廣作用;加快建設(shè)中國(guó)—東盟信息港人文交流平臺(tái),強(qiáng)化與東盟國(guó)家文化創(chuàng)意合作;統(tǒng)籌各地舉辦形式多樣的對(duì)外交流活動(dòng),鼓勵(lì)和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等各類主體開(kāi)展豐富多彩的民間交流,形成多層次、全方位的開(kāi)放發(fā)展新局面,推動(dòng)廣西成為面向東盟的國(guó)際文化交流合作引領(lǐng)者。

加強(qiáng)文物國(guó)際交流合作。積極參與亞洲文化遺產(chǎn)保護(hù)行動(dòng),拓展與東盟國(guó)家、“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)、港澳臺(tái)地區(qū)以及周邊省份等在考古、保護(hù)、博物館展覽等領(lǐng)域的交流合作。積極參與數(shù)字絲綢之路建設(shè),大力推動(dòng)廣西海上絲綢之路文化的調(diào)查與研究,打造文物對(duì)外宣傳品牌。

二、推動(dòng)對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展

建立自治區(qū)級(jí)文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),培育一批文化出口龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地,引導(dǎo)重點(diǎn)文化出口企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。爭(zhēng)取建立國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀文化企業(yè)參與廣西特色文化出口產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開(kāi)展境外投資合作,投資東盟國(guó)家的景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)、旅游酒店建設(shè)等,促進(jìn)文化和旅游更好融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

三、深化區(qū)域間文化和旅游合作

深度融入“一帶一路”建設(shè)。健全與東盟國(guó)家合作交流機(jī)制,繼續(xù)辦好聯(lián)合國(guó)世界旅游組織/亞太旅游協(xié)會(huì)旅游趨勢(shì)與展望國(guó)際論壇、中國(guó)—東盟文化論壇、中國(guó)—東盟文化藝術(shù)周、中國(guó)—東盟博覽會(huì)旅游展等國(guó)際文化和旅游交流活動(dòng),推動(dòng)國(guó)際交流合作平臺(tái)升級(jí)。積極爭(zhēng)取國(guó)家各部委在中國(guó)—東盟框架下的各類展會(huì)論壇和交流活動(dòng)等落戶廣西,將廣西打造成為面向東盟、更好服務(wù)RCEP與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的文化和旅游開(kāi)放合作節(jié)點(diǎn)樞紐。深化中越跨國(guó)旅游合作,推進(jìn)中越德天—板約瀑布跨境旅游合作區(qū)和防城港邊境旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè),促進(jìn)中越兩地文化旅游資源和環(huán)境的共享及保護(hù)。積極拓展國(guó)際旅游市場(chǎng),加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的交流,深化與東盟國(guó)家的文化和旅游數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作。

全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展。主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū),建立健全區(qū)域文化和旅游協(xié)作機(jī)制,推進(jìn)文化和旅游“兩灣聯(lián)動(dòng)”、融合發(fā)展。推進(jìn)建設(shè)西江國(guó)家風(fēng)景道和滇桂粵邊海國(guó)家風(fēng)景道,提升建設(shè)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)(廣西片區(qū))、粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)廣西園、廣西東融先行示范區(qū)(賀州),打造“粵桂畫廊”,加快建設(shè)深圳巴馬大健康合作特別試驗(yàn)區(qū)。全面提升面向粵港澳大灣區(qū)的文化和旅游交流水平。

加強(qiáng)與西南、中南地區(qū)合作發(fā)展。深化與西部陸海新通道沿線省份合作,加強(qiáng)與西南地區(qū)少數(shù)民族文化交流合作,探索打造跨?。▍^(qū)、市)智慧旅游服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)建設(shè)滇黔桂民族文化旅游示范區(qū)。依托中國(guó)G219旅游推廣聯(lián)盟,推動(dòng)建設(shè)中國(guó)邊境跨省(區(qū))旅游產(chǎn)業(yè)帶。與中南、西南地區(qū)相關(guān)省份聯(lián)合保護(hù)與開(kāi)發(fā)紅色文化資源,打造跨省(區(qū)、市)長(zhǎng)征主題、左右江革命老區(qū)紅色主題等旅游經(jīng)典線路。

四、加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳推廣

提升廣西文化和旅游品牌形象。加強(qiáng)品牌宣傳,提升“秀甲天下壯美廣西”品牌形象的知名度和美譽(yù)度。實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷,多措并舉加強(qiáng)品牌體系傳播推廣,推出一批高水平、有沖擊力的主題宣傳品。加大品牌保護(hù)力度,做好商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),呵護(hù)好壯鄉(xiāng)文化和旅游口碑、形象和價(jià)值。

深拓旅游客源市場(chǎng)。鞏固區(qū)內(nèi)市場(chǎng),深耕廣東市場(chǎng),進(jìn)一步拓展西南、中南、長(zhǎng)三角、京津冀、東北等重點(diǎn)客源市場(chǎng),持續(xù)提高國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)份額。積極開(kāi)拓以港澳臺(tái)地區(qū)、東盟國(guó)家為核心,以“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)為重點(diǎn)的入境客源市場(chǎng),充分挖掘入境市場(chǎng)消費(fèi)潛力,促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展。

創(chuàng)新宣傳推廣方式。完善政府支持、部門協(xié)同、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進(jìn)、游客參與的“五位一體”整合營(yíng)銷機(jī)制,建立自治區(qū)、市、縣三級(jí)智慧營(yíng)銷平臺(tái),打造一支高水平、專業(yè)化的文化和旅游營(yíng)銷隊(duì)伍。利用信息化、大數(shù)據(jù)等手段,整合傳統(tǒng)媒體渠道和新媒體渠道,強(qiáng)化線上線下?tīng)I(yíng)銷合作,建立立體化的營(yíng)銷推廣模式,實(shí)施旅游精準(zhǔn)營(yíng)銷。著力辦好廣西廣播電視臺(tái)綜藝旅游頻道和廣西日?qǐng)?bào)旅游專版,擴(kuò)大與海內(nèi)外主流媒體的合作,用好國(guó)際社交媒體平臺(tái),持續(xù)打造廣西文化和旅游熱點(diǎn)。利用傳統(tǒng)節(jié)慶和國(guó)際展會(huì)平臺(tái)全面開(kāi)展文化和旅游營(yíng)銷推廣。

第十一章?保障措施

加強(qiáng)對(duì)文化和旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),深化體制機(jī)制改革,健全用地、財(cái)政、投融資等支持政策,加強(qiáng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)監(jiān)督考核,切實(shí)保障文化和旅游工作有序推進(jìn),確保完成各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全區(qū)各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立全區(qū)“一盤棋”意識(shí),堅(jiān)持系統(tǒng)思維,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、部門協(xié)作、全社會(huì)參與、廣大人民群眾共商共建共享的發(fā)展格局。健全文化和旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制,著力解決跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。健全文化和旅游專家智庫(kù)機(jī)制,為文化和旅游決策、施策提供智力支持。圍繞“十四五”文化和旅游發(fā)展重點(diǎn),編制系列專項(xiàng)規(guī)劃,做好規(guī)劃銜接工作。

二、深化體制機(jī)制改革

扎實(shí)推進(jìn)文化領(lǐng)域“放管服”改革、文化事業(yè)單位分類改革、公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革、國(guó)有文化和旅游企業(yè)混合所有制改革、重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)管理體制機(jī)制改革、導(dǎo)游管理體制改革等,健全推進(jìn)文化和旅游重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制和退出機(jī)制,全面打通文化和旅游發(fā)展淤點(diǎn)堵點(diǎn),激發(fā)整體效應(yīng)。健全文化和旅游統(tǒng)計(jì)體系,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。

三、健全法規(guī)體系

推動(dòng)完善文化和旅游領(lǐng)域法規(guī)體系,加快促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)立法工作,修訂《廣西壯族自治區(qū)旅游條例》等,健全互聯(lián)網(wǎng)文化管理、文化新業(yè)態(tài)等方面的地方性配套法規(guī)體系。加強(qiáng)立法研究,推進(jìn)廣西古籍保護(hù)條例等項(xiàng)目立法研究工作。全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序,不斷提升文化和旅游領(lǐng)域行政決策公信力和執(zhí)行力。

四、完善支持政策

完善用海用地政策。全面落實(shí)國(guó)家促進(jìn)文化和旅游發(fā)展的各項(xiàng)用地政策,繼續(xù)落實(shí)自治區(qū)關(guān)于支持文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展的用地政策,將文化和旅游重大項(xiàng)目新增用地需求納入國(guó)土空間規(guī)劃,優(yōu)化海域及岸線利用政策,積極探索“點(diǎn)狀供地”、長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等供地方式,支持和保障重大文化和旅游項(xiàng)目建設(shè)。

優(yōu)化出入境旅游政策。申請(qǐng)國(guó)家支持,擴(kuò)大外國(guó)人過(guò)境免簽政策范圍,將桂林72小時(shí)過(guò)境免簽時(shí)間延長(zhǎng)到144小時(shí),爭(zhēng)取在南寧實(shí)施外國(guó)人落地72小時(shí)過(guò)境免簽與東盟10國(guó)旅游團(tuán)144小時(shí)入境免簽政策。積極與越南會(huì)商,推動(dòng)實(shí)施中越邊境通關(guān)便利化政策,爭(zhēng)取恢復(fù)邊境通行證的旅游范圍到下龍、河內(nèi),恢復(fù)多日游業(yè)務(wù),完善自駕車通關(guān)和跨國(guó)游政策,允許持《中華人民共和國(guó)出入境通行證(邊境旅游專用)》的旅游團(tuán)靈活選擇出入境口岸。

加大財(cái)政支持力度。建立財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤制度,健全財(cái)政資金監(jiān)督管理機(jī)制,提高資金使用效益。用好旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,優(yōu)先支持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持,保障文化和旅游產(chǎn)業(yè)資金供給。完善政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制,通過(guò)多種手段引導(dǎo)社會(huì)力量參與文化和旅游發(fā)展。全區(qū)各級(jí)人民政府要建立文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件資金保障機(jī)制,助力文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)復(fù)蘇繁榮。

完善投融資服務(wù)。深化財(cái)金聯(lián)動(dòng),加大投入力度,多渠道籌措資金,完善政府性融資擔(dān)保體系,優(yōu)化金融供給服務(wù)。支持文化和旅游企業(yè)利用資本市場(chǎng)上市融資、再融資和并購(gòu)重組,擴(kuò)大企業(yè)債券融資規(guī)模。鼓勵(lì)各類合格投資者按市場(chǎng)化方式在廣西發(fā)起設(shè)立各類私募股權(quán)投資基金,投資廣西文化和旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的各類企業(yè)。推廣文化和旅游領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作模式,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券種類。開(kāi)展常態(tài)化投融資對(duì)接交流活動(dòng),建立文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)投融資輔導(dǎo)推介機(jī)制。

五、加強(qiáng)人才培養(yǎng)

實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,打造新時(shí)代文化和旅游人才隊(duì)伍。探索建立引進(jìn)高技術(shù)人才的管理制度,吸引區(qū)外文化和旅游人才來(lái)廣西創(chuàng)業(yè)就業(yè),鼓勵(lì)國(guó)際人才在廣西投資文化和旅游項(xiàng)目及發(fā)表研究成果。加強(qiáng)高等院校文化和旅游相關(guān)專業(yè)及科研院所建設(shè),辦好廣西藝術(shù)學(xué)院、桂林旅游學(xué)院,推動(dòng)產(chǎn)教深度融合。加強(qiáng)與知名高校、文化和旅游集團(tuán)合作,重點(diǎn)引進(jìn)一批會(huì)策劃、懂經(jīng)營(yíng)、善營(yíng)銷的領(lǐng)軍型、高層次人才。遴選培養(yǎng)一批文化、文物、旅游領(lǐng)域領(lǐng)軍人才和青年人才,支持打造領(lǐng)軍人才工作室。夯實(shí)基層人才隊(duì)伍,把文化和旅游從業(yè)人員培訓(xùn)納入全區(qū)各級(jí)相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)行政管理、經(jīng)營(yíng)管理、研究策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、工藝美術(shù)和導(dǎo)游服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),大力培育與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的服務(wù)人才、演藝人才、文物專家、小語(yǔ)種人才等。

六、推進(jìn)綠色發(fā)展

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換”的重要指示精神,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)施桂林漓江生態(tài)保護(hù)和修復(fù)提升工程等一批重點(diǎn)保護(hù)工程,有序開(kāi)發(fā)利用山、水、林、田、湖、河、海等各類自然資源。鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)與旅游企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排合作,積極推進(jìn)“綠色飯店”、“綠色建筑”等綠色品牌創(chuàng)建工作,提高節(jié)能環(huán)保交通工具的使用比例。培養(yǎng)全民綠色旅游意識(shí),大力倡導(dǎo)綠色旅游消費(fèi),探索建立綠色消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展旅游餐飲“光盤”行動(dòng),引導(dǎo)旅游者在吃、住、行、游、購(gòu)、娛等各消費(fèi)環(huán)節(jié)勤儉節(jié)約。

七、加強(qiáng)監(jiān)督考核

全區(qū)各級(jí)人民政府和相關(guān)部門按照職能職責(zé),根據(jù)本規(guī)劃要求和本地區(qū)本部門實(shí)際情況,制定實(shí)施方案,對(duì)目標(biāo)任務(wù)逐一細(xì)化分解,對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤分析,確保規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)。健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督評(píng)估制度,將重要事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目納入各部門綜合評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),定期通報(bào)任務(wù)落實(shí)情況。組織開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施年度評(píng)估、中期評(píng)估和終期評(píng)估,鼓勵(lì)開(kāi)展第三方評(píng)估,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用,提高規(guī)劃實(shí)施成效。對(duì)推進(jìn)文化和旅游發(fā)展工作貢獻(xiàn)突出、成績(jī)顯著的地方、部門和個(gè)人,按照國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

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