中商情報(bào)網(wǎng)訊：近日，廣州市政府發(fā)布《廣州構(gòu)建世界級(jí)旅游目的地三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》，目標(biāo)是對(duì)標(biāo)世界一流旅游名城，力爭(zhēng)用3年時(shí)間將廣州建設(shè)成為促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的“世界門(mén)戶(hù)”，增進(jìn)世界了解中國(guó)和弘揚(yáng)中國(guó)先進(jìn)文化的“中國(guó)窗口”，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映、“宜游”與“宜居宜業(yè)”融合統(tǒng)一的高品質(zhì)世界級(jí)旅游目的地。

廣州構(gòu)建世界級(jí)旅游目的地三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)重要指示精神，充分發(fā)揮廣州作為國(guó)家中心城市和綜合性門(mén)戶(hù)城市的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)作用，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，推動(dòng)廣州旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“老城市新活力”，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、建設(shè)目標(biāo)

對(duì)標(biāo)世界一流旅游名城，力爭(zhēng)用3年時(shí)間將廣州建設(shè)成為促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的“世界門(mén)戶(hù)”，增進(jìn)世界了解中國(guó)和弘揚(yáng)中國(guó)先進(jìn)文化的“中國(guó)窗口”，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映、“宜游”與“宜居宜業(yè)”融合統(tǒng)一的高品質(zhì)世界級(jí)旅游目的地。

——2021年,旅游接待總?cè)舜芜_(dá)到2億人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入3500億元，旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重約6%，旅游經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)性增長(zhǎng)。

——2022年,旅游接待總?cè)舜芜_(dá)到2.5億人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入4500億元，旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重約6.5%，旅游產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。

——2023年,旅游接待總?cè)舜纬^(guò)2.7億人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入超過(guò)5000億元,旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)7%，世界級(jí)旅游目的地城市初步建成。

二、基本原則

堅(jiān)持國(guó)際導(dǎo)向。巧用、善用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，立足廣州、引領(lǐng)灣區(qū)、服務(wù)全球、影響世界。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。推進(jìn)理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步壯大新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持全域發(fā)展。文旅一體、景城一體、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城一體，以核心景區(qū)創(chuàng)建推動(dòng)全域旅游發(fā)展，以全域旅游發(fā)展助力廣州城市文化綜合實(shí)力出新出彩。

堅(jiān)持主客共享。尊重游客與服務(wù)市民并舉，推進(jìn)廣州世界級(jí)旅游目的地建設(shè)與高品質(zhì)生活共同發(fā)展。

三、主要任務(wù)

（一）守正創(chuàng)新，打造示范引領(lǐng)集群。

1.打造六大旅游發(fā)展高端示范板塊。強(qiáng)化番禺國(guó)家全域旅游示范區(qū)帶動(dòng)作用，引領(lǐng)全域旅游發(fā)展走在全國(guó)前列。推進(jìn)廣州塔—花城廣場(chǎng)—琶醍“廣州文旅融合創(chuàng)新示范區(qū)”建設(shè)，構(gòu)建世界級(jí)文化旅游消費(fèi)目的地。推動(dòng)以5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)廣州市紅色文化傳承弘揚(yáng)示范區(qū)（越秀片區(qū)）。加快黃埔古港—南海神廟版塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造廣州海絲文化旅游亮點(diǎn)。推動(dòng)白鵝潭—太古倉(cāng)—聚龍村—廣鋼遺跡公園區(qū)域近代工業(yè)旅游區(qū)建設(shè)，樹(shù)立全國(guó)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)新典范。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)，打造粵港澳文化旅游新高地。

2.培育七大世界級(jí)旅游精品。支持“粵文化”項(xiàng)目建設(shè)，打造世界級(jí)文旅地標(biāo)。加強(qiáng)“南沙國(guó)際郵輪母港”國(guó)際運(yùn)營(yíng)和服務(wù)配套，打造亞洲最大的郵輪母港綜合體。加快“天河路商圈”一體化發(fā)展，打造國(guó)際消費(fèi)示范區(qū)。深化北京路國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，打造世界知名“古城中軸文化客廳”。推進(jìn)“西關(guān)永慶坊—沙面西堤歷史文化街區(qū)”建設(shè)，打造“最廣州”歷史文化街區(qū)名片。加快花都空鐵文商旅融合創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，打造大灣區(qū)文化旅游重要節(jié)點(diǎn)。推進(jìn)“珠江游”水岸互動(dòng)和游船碼頭升級(jí)，打造世界級(jí)內(nèi)河游覽精品。

（二）因勢(shì)利導(dǎo)，壯大城市旅游品牌。

3.打造“文化廣州”旅游品牌。加快廣州美術(shù)館、廣州文化館、廣州粵劇院、中共三大會(huì)址紀(jì)念館改擴(kuò)建工程等市級(jí)重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)。支持廣州市嶺南文化中心區(qū)（荔灣片區(qū)）建設(shè)，打造嶺南文化傳承展示中心、創(chuàng)新發(fā)展中心、國(guó)際交流中心。推動(dòng)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、歷史文化街區(qū)建設(shè)，支持沙灣古鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)。支持非遺街區(qū)發(fā)展，鼓勵(lì)以粵劇為代表的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化演藝深度融入旅游市場(chǎng)，打造廣州歷史文化遺產(chǎn)經(jīng)典游徑。精心辦好中國(guó)（廣州）國(guó)際紀(jì)錄片節(jié)、廣州文交會(huì)等文化節(jié)慶展會(huì)。繼續(xù)舉辦“羊城之夏”“粵韻廣州塔名家周末大舞臺(tái)”等文化藝術(shù)惠民活動(dòng)，組織開(kāi)展“穗港澳青少年文化交流季”，培育文化藝術(shù)品牌。到2023年，打造和推出20個(gè)城市文化新地標(biāo)、新名片，初步建成全球區(qū)域文化中心城市。

4.打造“勝景廣州”旅游品牌。推動(dòng)“蓮花山旅游區(qū)”和“增城白水仙瀑景區(qū)”創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，支持“從化流溪溫泉旅游度假區(qū)”和“廣州長(zhǎng)隆旅游度假區(qū)”創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。加快推進(jìn)國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)增量、擴(kuò)容、提質(zhì)。到2023年，力爭(zhēng)新增6家國(guó)家4A級(jí)以上旅游景區(qū)，新增一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游度假區(qū)，推出各類(lèi)廣州經(jīng)典、特色旅游線(xiàn)路100條。

5.打造“商都廣州”旅游品牌。積極創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市，培育和打造天環(huán)廣場(chǎng)、太古匯、正佳廣場(chǎng)、天河城等城市品質(zhì)購(gòu)物地標(biāo)。大力吸引國(guó)際知名品牌在穗設(shè)立品牌首店、旗艦店。支持和推進(jìn)廣州北站免稅綜合體項(xiàng)目、獅嶺皮革皮具跨境貿(mào)易小鎮(zhèn)建設(shè)。加快發(fā)展口岸免稅店，探索設(shè)立市內(nèi)免稅店，建設(shè)一批離境退稅商店、外幣兌換點(diǎn)，打造一批旅游特色購(gòu)物街區(qū)，推出系列廣州特色手信產(chǎn)品。力爭(zhēng)到2023年，成功開(kāi)設(shè)市內(nèi)免稅店，培育200家離境退稅商店、50個(gè)外幣兌換點(diǎn)，打造30個(gè)旅游特色購(gòu)物街區(qū)。

6.打造“美食廣州”旅游品牌。積極推廣粵菜烹飪技藝、廣州早茶、廣式靚湯等傳統(tǒng)美食文化，講好廣州美食故事，推進(jìn)高品質(zhì)美食資源集聚，打造一批特色美食休閑街區(qū)及美食集聚區(qū)。開(kāi)展國(guó)際廚藝賽事，辦好廣州國(guó)際美食節(jié)，支持發(fā)布《廣州米其林指南》等國(guó)際權(quán)威美食推介，鞏固廣州全球粵菜中心和“中華美食之都”“國(guó)際美食之都”城市地位。

7.打造“休閑廣州”旅游品牌。支持特色書(shū)店、酒吧街、藝術(shù)街區(qū)、音樂(lè)小鎮(zhèn)等時(shí)尚休閑旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，打造一批集合多種業(yè)態(tài)的城市休閑集聚區(qū)。支持西關(guān)永慶坊旅游區(qū)申報(bào)“國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)”，推動(dòng)從化區(qū)創(chuàng)建“國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”、越秀區(qū)二沙島打造“多功能?chē)?guó)際運(yùn)動(dòng)休閑島”。在文化娛樂(lè)、商貿(mào)服務(wù)、旅游休閑等行業(yè)推廣夜間延時(shí)服務(wù)，依托商業(yè)中心區(qū)、旅游景區(qū)、歷史文化街區(qū)和文體娛樂(lè)功能區(qū)，打造一批高品質(zhì)夜間文化旅游集聚區(qū)，擦亮“廣州之夜”休閑旅游品牌。

8.打造“旅居廣州”旅游品牌。加強(qiáng)國(guó)醫(yī)康養(yǎng)、生態(tài)康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推進(jìn)南沙區(qū)國(guó)家健康旅游示范基地建設(shè)，培育一批醫(yī)療康養(yǎng)旅游企業(yè)。推進(jìn)國(guó)際高端會(huì)議度假、溫泉度假、生態(tài)度假、濱海度假和鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，引入及打造一批國(guó)際品牌酒店、中高端輕奢酒店、精品民宿，推進(jìn)旅游消費(fèi)品質(zhì)化發(fā)展。探索制定和實(shí)施外國(guó)人旅居計(jì)劃，推動(dòng)文商旅居一體的國(guó)際旅居社區(qū)及文化休閑綜合體建設(shè)。

9.打造“會(huì)展廣州”旅游品牌。辦好廣州國(guó)際旅游展覽會(huì)，支持舉辦國(guó)際化、跨領(lǐng)域的旅游專(zhuān)業(yè)展會(huì)，鼓勵(lì)接待、運(yùn)營(yíng)大型企業(yè)團(tuán)隊(duì)出入境旅游的旅行社發(fā)展，重點(diǎn)依托琶洲國(guó)際會(huì)展中心、白云國(guó)際會(huì)議中心及從化生態(tài)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)，打造多層次會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。積極引進(jìn)國(guó)際品牌展會(huì)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)承辦高水平國(guó)際會(huì)議、會(huì)展的能力，提升以廣交會(huì)為龍頭的品牌展會(huì)影響力和輻射力。到2023年，力爭(zhēng)重點(diǎn)場(chǎng)館年舉辦展覽面積超過(guò)1100萬(wàn)平方米，年舉辦國(guó)際性會(huì)議達(dá)到100個(gè)。

10.打造“郵輪廣州”旅游品牌。支持和推進(jìn)“南沙國(guó)際郵輪母港”郵輪文化項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)黃埔區(qū)合理布局規(guī)劃建設(shè)中小型郵輪碼頭，加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)城市郵輪合作互通和郵輪線(xiàn)路開(kāi)發(fā)，吸引郵輪企業(yè)總部和更多國(guó)際郵輪進(jìn)駐廣州。到2023年，初步建成世界級(jí)郵輪旅游城市，為促進(jìn)粵港澳建設(shè)國(guó)際一流郵輪旅游灣區(qū)提供有力支持。

11.打造“服務(wù)廣州”旅游品牌。加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極引入國(guó)際高端旅游質(zhì)量認(rèn)證管理，推動(dòng)旅游服務(wù)質(zhì)量與國(guó)際通行旅游標(biāo)準(zhǔn)全面接軌。支持和推進(jìn)實(shí)施“廣州優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)計(jì)劃”，培育一批優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)，打造具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的廣州旅游服務(wù)品牌。

（三）共建共享，提升全域旅游發(fā)展水平。

12.實(shí)施全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工程。做好全域旅游頂層設(shè)計(jì)，完善旅游規(guī)劃體系。推動(dòng)旅游咨詢(xún)中心、集散中心服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”，加快完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，健全文化旅游公共服務(wù)體系。支持各區(qū)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)全域旅游示范區(qū)，推動(dòng)廣州創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。到2023年，力爭(zhēng)新增1個(gè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)，一批省級(jí)全域旅游示范區(qū)。

13.實(shí)施景城一體建設(shè)工程。探索建設(shè)景觀街區(qū)、景觀廊道、景觀水岸，建設(shè)一批開(kāi)放式旅游景區(qū)。積極推動(dòng)打造景區(qū)化“綠道”“碧道”，構(gòu)建疏密有致的綠色休閑新空間。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)廣州花園，突出花城特色。推進(jìn)旅游網(wǎng)紅打卡點(diǎn)和旅游志愿者服務(wù)體系建設(shè)。推廣碧道特色主題游徑，推出網(wǎng)紅打卡點(diǎn)累計(jì)達(dá)300個(gè)。

14.實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)工程。推動(dòng)特色小鎮(zhèn)、文創(chuàng)鄉(xiāng)村、精品鄉(xiāng)村民宿開(kāi)發(fā)建設(shè)。支持和推動(dòng)一批國(guó)際鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)，打造全國(guó)鄉(xiāng)村文旅振興新標(biāo)桿和國(guó)際化發(fā)展新典范。到2023年，打造5個(gè)鄉(xiāng)村旅游綜合體及民宿集聚區(qū),打造一批美食名菜、名廚、名店，建設(shè)一批粵菜師傅培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）基地和“粵菜師傅工作室”。

15.實(shí)施旅游交通城鄉(xiāng)一體化工程。構(gòu)建和優(yōu)化以高速公路、地鐵為主骨架,干線(xiàn)公路、景區(qū)專(zhuān)用道路及慢行交通系統(tǒng)為補(bǔ)充的全域旅游綜合交通體系。加快完善旅游客運(yùn)交通基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)通若干條鄉(xiāng)村旅游交通專(zhuān)線(xiàn)，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村旅游公共交通短板。

（四）固本強(qiáng)基，夯實(shí)旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

16.構(gòu)建融合創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。支持和推動(dòng)建立文旅消費(fèi)異業(yè)聯(lián)盟，以旅游帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，加快旅游與文化、商務(wù)、體育、教育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、健康養(yǎng)生等各領(lǐng)域的融合創(chuàng)新。推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化基地、創(chuàng)客空間、創(chuàng)新平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流交易平臺(tái)建設(shè)。培育一批旅游裝備制造骨干企業(yè)，孵化一批文化旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)，催生一批“云直播”“云旅游”產(chǎn)品，推出一批工業(yè)游線(xiàn)路，建設(shè)一批研學(xué)旅游基地。

17.構(gòu)建數(shù)字賦能優(yōu)勢(shì)。支持和推進(jìn)數(shù)字化創(chuàng)新旅游產(chǎn)品和服務(wù)開(kāi)發(fā)，培育一批智慧景區(qū)、智慧酒店、數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)和旅游電商平臺(tái)示范企業(yè)。加強(qiáng)文化旅游與公安、交通、氣象、通信等數(shù)據(jù)共享，提升公共管理服務(wù)數(shù)字化水平。依托城市地理信息系統(tǒng)及智慧城市建設(shè)，探索打造全國(guó)領(lǐng)先的全域旅游電子導(dǎo)覽地圖，使城市可閱讀、歷史可呈現(xiàn)、體驗(yàn)可分享、文化可共鳴。

18.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。建立重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先目錄。支持旅游骨干企業(yè)加快發(fā)展，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和跨境資源整合力的旅游企業(yè)，建設(shè)一批旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，進(jìn)一步完善、優(yōu)化國(guó)內(nèi)國(guó)際旅游批發(fā)、代理、零售垂直分銷(xiāo)體系。打造一批注冊(cè)資金、有效投資、營(yíng)業(yè)收入均過(guò)百億的旅游龍頭企業(yè)。

19.構(gòu)建金融服務(wù)優(yōu)勢(shì)。支持和推動(dòng)旅游信用擔(dān)保體系建設(shè)、旅游信用消費(fèi)金融創(chuàng)新、旅游供應(yīng)鏈金融服務(wù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。發(fā)揮廣州文旅資源交易平臺(tái)作用，支持和推動(dòng)跨境旅游項(xiàng)目投資、企業(yè)并購(gòu)、股權(quán)投資等金融服務(wù)創(chuàng)新。

（五）群策群力，擴(kuò)大開(kāi)放發(fā)展格局。

20.深化國(guó)際互動(dòng)。積極爭(zhēng)取國(guó)際機(jī)構(gòu)、大會(huì)、論壇在廣州設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu)，吸引國(guó)際旅游企業(yè)、跨國(guó)旅游集團(tuán)進(jìn)駐廣州，探索建立國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持推進(jìn)從化世界生態(tài)設(shè)計(jì)大會(huì)、南沙國(guó)際金融論壇（IFF）永久會(huì)址建設(shè)。支持開(kāi)辦國(guó)際性旅游學(xué)刊，探索設(shè)立廣州（國(guó)際）旅游發(fā)展研究中心。依托聯(lián)合國(guó)世界旅游組織等國(guó)際平臺(tái)，提出“一帶一路”的廣州宣言、廣州行動(dòng)、廣州方案。

21.深化灣區(qū)合作。進(jìn)一步便利粵港澳大灣區(qū)入境市場(chǎng)的落地免簽和中轉(zhuǎn)市場(chǎng)的區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)、限時(shí)免簽措施。推動(dòng)大灣區(qū)郵輪母港、游艇旅游協(xié)調(diào)合作。健全聯(lián)合市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、聯(lián)合市場(chǎng)推廣、聯(lián)合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管制度。

22.深化品牌營(yíng)銷(xiāo)。推進(jìn)“廣州歡迎您”品牌營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化“廣州過(guò)年·花城看花”迎春系列城市文化活動(dòng)品牌影響，支持打造“廣州之路”航空服務(wù)品牌。挖掘嶺南民俗文化和廣府婚俗文化特色，策劃組織系列婚慶文旅主題活動(dòng)，打響廣州“甜蜜經(jīng)濟(jì)”婚慶旅游品牌。辦好廣州國(guó)際美食節(jié)、廣州國(guó)際購(gòu)物節(jié)等城市品牌活動(dòng)，推動(dòng)建設(shè)中國(guó)品牌（廣州）推廣中心，打造一批有國(guó)際影響力的文化旅游傳播精品。深化與境外主流媒體、海外華文媒體及相關(guān)機(jī)構(gòu)的內(nèi)容和渠道合作，積極用好網(wǎng)絡(luò)媒體、新興媒體、影視作品等傳播載體。借助境外大型國(guó)際展會(huì)、節(jié)事平臺(tái)，開(kāi)展城市形象宣傳推廣活動(dòng)，進(jìn)一步提升廣州城市影響力。

（六）提級(jí)提質(zhì)，優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境。

23.加強(qiáng)外部交通對(duì)接。依托國(guó)際航線(xiàn)、第五航權(quán)、中歐快線(xiàn)、國(guó)際郵輪線(xiàn)路等空中、地面、海上交通，構(gòu)建面向全球的開(kāi)放空間聯(lián)接體系。推進(jìn)廣湛、廣汕高鐵等標(biāo)志性骨干工程和廣佛環(huán)線(xiàn)、穗莞深等城際軌道項(xiàng)目，加快廣州地鐵線(xiàn)網(wǎng)向周邊城市延伸。

24.提升公共管理服務(wù)水平。推進(jìn)多語(yǔ)種公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完善安全救助體系，全面落實(shí)重大疫情防控措施，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。建立包容審慎的新業(yè)態(tài)、新模式治理規(guī)則。簡(jiǎn)化外資旅游企業(yè)工商注冊(cè)登記。建立旅游失信記錄信息發(fā)布制度，指導(dǎo)和支持旅游行業(yè)組織管理服務(wù)創(chuàng)新。嚴(yán)厲打擊旅游市場(chǎng)違法違規(guī)行為，維護(hù)平安有序的市場(chǎng)環(huán)境。

四、保障措施

（一）組織保障。

建立廣州構(gòu)建世界級(jí)旅游目的地部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施主體，由各牽頭單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)，各相關(guān)單位緊密配合，形成工作合力，切實(shí)解決推進(jìn)過(guò)程中跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（二）政策保障。

進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門(mén)的溝通對(duì)接，在放寬簽證、出入境便利化、免稅退稅、航線(xiàn)擴(kuò)充、國(guó)際旅游金融合作等方面爭(zhēng)取國(guó)家層面的支持。推動(dòng)構(gòu)建世界級(jí)旅游目的地政策體系建設(shè)，加強(qiáng)旅游與規(guī)劃、商務(wù)、公安、消防、城管、交通等基礎(chǔ)政策的銜接與配套，形成系統(tǒng)性的政策架構(gòu)和政策集群。

（三）空間保障。

在年度用地指標(biāo)中優(yōu)先支持旅游項(xiàng)目，探索實(shí)行重點(diǎn)旅游項(xiàng)目用地改革，推進(jìn)落實(shí)和靈活利用“點(diǎn)狀供地”政策。支持利用空閑農(nóng)房和宅基地，改造建設(shè)民宿、創(chuàng)客空間等場(chǎng)所。支持利用閑置公有物業(yè)設(shè)立文化旅游產(chǎn)業(yè)孵化基地。推進(jìn)將旅游開(kāi)發(fā)納入城市更新、“三舊”改造及重大公共項(xiàng)目建設(shè)配套內(nèi)容。鼓勵(lì)發(fā)展困難的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，轉(zhuǎn)型開(kāi)發(fā)文旅項(xiàng)目。

（四）資金保障。

完善資金保障相關(guān)工作機(jī)制，逐步加大旅游產(chǎn)業(yè)財(cái)政投入力度，爭(zhēng)取中央和省級(jí)旅游專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，統(tǒng)籌市區(qū)財(cái)政資源，支持旅游政策性擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)扶持資金及發(fā)展基金、城市旅游品牌建設(shè)和完善旅游公共服務(wù)體系，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

（五）人才保障。

依托廣州旅游智庫(kù)，設(shè)立廣州世界級(jí)旅游目的地建設(shè)專(zhuān)家委員會(huì)，加強(qiáng)國(guó)際化、綜合性、領(lǐng)軍型旅游人才引進(jìn)和培養(yǎng)，構(gòu)建院校、企業(yè)等多方參與的多級(jí)培訓(xùn)體系。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)基層旅游管理人才，提升國(guó)際化服務(wù)水平。

附件：《廣州構(gòu)建世界級(jí)旅游目的地三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》分工方案

附件

《廣州構(gòu)建世界級(jí)旅游目的地三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》分工方案

（注：列在首位的責(zé)任單位為各項(xiàng)任務(wù)的牽頭單位。）

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

廣州市人民政府辦公廳2021年4月7日印發(fā)

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