廣東發(fā)布《廣東省中醫(yī)藥條例 (送審稿)》 鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)藥服務(附政策全文)
中商情報網(wǎng)訊:近日,廣東省司法廳發(fā)布《廣東省中醫(yī)藥條例(送審稿)》(下稱《條例》),正面向社會公眾征集意見,截止時間為2020年9月26日。
《條例》鼓勵社會力量舉辦有中醫(yī)藥特色的醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復、護理、養(yǎng)老等機構(gòu)。在明確權(quán)責關系的前提下,允許公立中醫(yī)醫(yī)院通過品牌特許、人才交流、委托管理、技術(shù)支援、購買服務等模式與社會力量合作辦醫(yī)。
《條例》降低中醫(yī)診所設立門檻。區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃對僅提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所不作布局限制,取消具體數(shù)量和地點限制。舉辦中醫(yī)診所的,按照相關規(guī)定報擬舉辦診所所在地縣級中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動,不納入醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃管理。
《條例》提出鼓勵互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)藥服務。促進中醫(yī)藥與信息技術(shù)融合發(fā)展,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),深入發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”、“人工智能+中醫(yī)藥服務”等新型服務模式。鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)或取得執(zhí)業(yè)資格的中醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù)人員依法開展互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)藥服務。
第一章 總 則
第一條【立法目的和依據(jù)】 為了繼承和弘揚中醫(yī)藥,保障和促進中醫(yī)藥發(fā)展,建設中醫(yī)藥強省,保護人民健康,根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等有關法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條【適用范圍】 本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥醫(yī)療、預防、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化、對外交流與合作以及監(jiān)督管理等活動。
第三條【基本原則】 發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應當遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,堅持中西醫(yī)并重的方針,堅持傳承和創(chuàng)新相結(jié)合,保持和發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中的特色和優(yōu)勢,傳承發(fā)展嶺南中醫(yī)藥,推進中醫(yī)藥與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條【基本保障】 縣級以上人民政府應當把中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全中醫(yī)藥管理體系、服務體系和保障體系,統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展。
第五條【主管部門及相關部門的職責】 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥管理工作,其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi)做好與中醫(yī)藥管理相關的工作。
第六條【中醫(yī)藥服務體系與能力建設】 縣級以上人民政府應當加強中醫(yī)藥服務體系建設和中醫(yī)藥服務能力建設。
第七條【中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新】 縣級以上人民政府應當支持發(fā)展中醫(yī)藥教育和人才培養(yǎng),鼓勵和支持中醫(yī)藥科學研究與技術(shù)創(chuàng)新,推廣應用中醫(yī)藥科技成果,保護中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)。
第八條【中醫(yī)藥文化傳承傳播與對外交流合作】 縣級以上人民政府應當弘揚中醫(yī)藥文化,開展中醫(yī)藥文化傳承與傳播工作,支持中醫(yī)藥對外交流與合作,營造良好的中醫(yī)藥文化氛圍,推動建設粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥文化高地。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當加強中醫(yī)藥知識宣傳,擴大中醫(yī)藥影響。
第九條【社會參與】 鼓勵和支持社會力量投資、捐贈、資助中醫(yī)藥事業(yè)。
第十條【表彰與獎勵】 縣級以上人民政府和省級工作部門可以按照國家和省的有關規(guī)定對在中醫(yī)藥事業(yè)中作出突出貢獻的組織和個人給予表彰、獎勵,可以向基層一線和粵東粵西粵北地區(qū)予以適當傾斜。
第二章 中醫(yī)藥服務
第十一條【中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的設置規(guī)劃】 縣級以上人民政府應當將中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設納入醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃,科學合理設置中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)??漆t(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和中醫(yī)門診部等中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),發(fā)展有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的醫(yī)療機構(gòu),逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療保健服務體系。
重點支持建設部分省屬中醫(yī)院和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院及珠三角、粵東粵西粵北地區(qū)部分市級中醫(yī)醫(yī)院。逐步建成具有嶺南特色、總體實力領先的高水平中醫(yī)醫(yī)院群。補齊中醫(yī)醫(yī)院設置和建設標準短板,逐步實現(xiàn)地級以上市三級中醫(yī)醫(yī)院全覆蓋、縣辦中醫(yī)醫(yī)院全覆蓋、30萬以上常住人口縣二甲中醫(yī)醫(yī)院全覆蓋。
第十二條【合并、撤銷中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)】 合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì),應當征求上一級人民政府中醫(yī)藥主管部門的意見,并向省人民政府中醫(yī)藥主管部門報告。
第十三條【中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的設置條件】 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應當按照國家有關規(guī)定配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,其中中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于國家規(guī)定的標準。
各級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的用地、業(yè)務用房、醫(yī)療設備、技術(shù)質(zhì)量指標等應當達到國家或者本省規(guī)定的標準。
第十四條【中醫(yī)藥服務應當遵循的要求】 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應當堅持以中醫(yī)藥為主的服務方向,加強中醫(yī)優(yōu)勢??平ㄔO,引進運用適宜的先進科學技術(shù)和信息化服務手段,不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平。
第十五條【鼓勵社會力量舉辦具有中醫(yī)藥特色的相關機構(gòu)】 鼓勵社會力量舉辦有中醫(yī)藥特色的醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復、護理、養(yǎng)老等機構(gòu)。在明確權(quán)責關系的前提下,允許公立中醫(yī)醫(yī)院通過品牌特許、人才交流、委托管理、技術(shù)支援、購買服務等模式與社會力量合作辦醫(yī)。
第十六條【非中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)和基層醫(yī)療機構(gòu)設置中醫(yī)科室的規(guī)定】 政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健院和有條件的專科醫(yī)院等非中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)應當設置中醫(yī)藥科室。
政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)應當設置達到國家標準的中醫(yī)綜合服務區(qū),積極運用中醫(yī)適宜技術(shù)提供中醫(yī)藥服務。
第十七條【中醫(yī)診所設立】 區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃對僅提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所不作布局限制,取消具體數(shù)量和地點限制。
舉辦中醫(yī)診所的,按照相關規(guī)定報擬舉辦診所所在地縣級中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動,不納入醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃管理。
鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)舉辦中醫(yī)診所。
第十八條【師承人員和確有專長人員行醫(yī)的規(guī)定】 以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐,經(jīng)考核取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》的,應當向其擬執(zhí)業(yè)機構(gòu)所在地縣級以上地方中醫(yī)藥主管部門提出注冊申請。
注冊后取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的,可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動。
第十九條【與中醫(yī)藥相關的服務規(guī)定】各級人民政府應當支持和發(fā)展中醫(yī)藥預防保健服務,促進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在疾病預防與控制、運動康復與調(diào)養(yǎng)中積極運用中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法。
縣級以上人民政府應當發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作中的獨特優(yōu)勢,加強中醫(yī)藥應急物資、設備、設施的儲備,健全中醫(yī)藥參與突發(fā)傳染病防治和公共衛(wèi)生事件應急處置的機制,確保在重大疫病防控救治工作中實現(xiàn)中醫(yī)藥全面參與、中西醫(yī)結(jié)合協(xié)同應對疫情。
支持建設省級中醫(yī)藥防治傳染病重點研究室,建設省傳染病中醫(yī)藥防治指導中心,建設具備傳染病定點收治能力的中醫(yī)醫(yī)院。加強傳染病防治醫(yī)院中醫(yī)科建設,加強基層中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)參與疫情防控能力建設。
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)可以按照省人民政府中醫(yī)藥主管部門發(fā)布的固定處方,開展預先調(diào)配或者集中代煎預防性中藥服務。
第二十條【互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)藥服務】 促進中醫(yī)藥與信息技術(shù)融合發(fā)展,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),深入發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”、“人工智能+中醫(yī)藥服務”等新型服務模式。鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)或取得執(zhí)業(yè)資格的中醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù)人員依法開展互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)藥服務。
第三章 中藥保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第二十一條【中藥資源保護與研究】 省人民政府應當按照國家規(guī)定開展藥用野生動植物的定期普查、動態(tài)監(jiān)測,完善中藥材資源分級保護、野生中藥材物種分級保護制度,建立藥用野生動植物保護區(qū)及中藥材種質(zhì)資源庫,提供可持續(xù)利用的中藥材種質(zhì)資源。
鼓勵發(fā)展藥用野生動植物資源的人工種植養(yǎng)殖,支持依法開展珍貴、瀕危藥用野生動植物的保護、繁育及相關研究。
第二十二條【中藥材質(zhì)量保障體系與流通管理】縣級以上人民政府應當支持中藥生產(chǎn)企業(yè)參與中藥材生產(chǎn)基地建設,健全中藥材生產(chǎn)流通追溯體系,保障中藥材質(zhì)量安全;支持中藥材專業(yè)市場建設,完善與發(fā)展中藥材現(xiàn)代貿(mào)易相關的倉儲物流、電子商務等配套建設;加強中藥材市場監(jiān)督管理,完善中藥材價格監(jiān)測機制。
第二十三條【中藥生產(chǎn)企業(yè)升級及質(zhì)量提升】 鼓勵中藥生產(chǎn)企業(yè)裝備升級、技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新,健全中藥全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量標準體系,鼓勵中藥生產(chǎn)企業(yè)提升中藥產(chǎn)品的質(zhì)量標準。
第二十四條【中藥傳統(tǒng)炮制技術(shù)工藝保護及創(chuàng)新】 保護中藥飲片傳統(tǒng)炮制技術(shù)和工藝,支持應用傳統(tǒng)工藝炮制中藥飲片,鼓勵運用現(xiàn)代科學技術(shù)開展中藥飲片炮制技術(shù)研究,支持中醫(yī)醫(yī)院開展中藥加工炮制業(yè)務。
第二十五條【醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)制劑管理】 支持醫(yī)療機構(gòu)應用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑。支持符合醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑生產(chǎn)特點的制劑中心建設。支持以智慧藥房形式,集中為傳統(tǒng)制劑(丸、散,膏、丹)提供生產(chǎn)服務。允許醫(yī)療機構(gòu)按照有關規(guī)定調(diào)劑使用醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑。
第二十六條【中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護】 加強中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護,引導和支持中醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營者及時申請注冊商標獲得專用權(quán)保護;鼓勵經(jīng)濟合作社、行業(yè)協(xié)會申請?zhí)囟ǚN類中藥材地理標志集體商標或者證明商標專用權(quán)保護。
中醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營者應強化商業(yè)秘密保護意識,依法建立和完善自身商業(yè)秘密保護制度。
第二十七條【發(fā)展與中醫(yī)藥相關產(chǎn)業(yè)的規(guī)定】 縣級以上人民政府應當充分利用本地中醫(yī)藥資源優(yōu)勢,發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務,推動中醫(yī)藥與現(xiàn)代養(yǎng)生保健、養(yǎng)老、旅游、文化、體育等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
支持中藥生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)中藥健康產(chǎn)品,推動中藥健康食品飲品、藥膳食療等產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展。
第四章 中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新
第二十八條【中醫(yī)藥院校教育】 省人民政府教育主管部門應當會同中醫(yī)藥主管部門完善中醫(yī)藥院校教育體系,支持中醫(yī)藥重點院校和中醫(yī)藥重點學科建設,支持其他高等學校、中等職業(yè)學校和教育機構(gòu)發(fā)展中醫(yī)藥教育。
發(fā)展中醫(yī)藥教育應當遵循中醫(yī)藥學科發(fā)展規(guī)律和中醫(yī)藥人才成長規(guī)律,以中醫(yī)藥內(nèi)容為主,體現(xiàn)嶺南中醫(yī)藥文化特色,注重中醫(yī)藥經(jīng)典理論和中醫(yī)藥臨床實踐相結(jié)合、現(xiàn)代教育方式和傳統(tǒng)教育方式相結(jié)合。
第二十九條【師承教育制度、中西醫(yī)結(jié)合教育制度、畢業(yè)后教育制度和繼續(xù)教育制度】 縣級以上人民政府應當發(fā)展中醫(yī)藥師承教育,加強對中醫(yī)醫(yī)師和城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)和培訓;完善中西醫(yī)結(jié)合教育,培養(yǎng)高層次中西醫(yī)結(jié)合人才。縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應當組織開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育和畢業(yè)后教育,加強對城鄉(xiāng)基層醫(yī)務人員中醫(yī)藥基本知識和技能的培訓。
第三十條【名中醫(yī)評選制度】 縣級以上人民政府應當建立本行政區(qū)域的名中醫(yī)評選制度,原則上每五年組織評選一次,由同級人民政府授予名中醫(yī)稱號。
第三十一條【政府在中醫(yī)藥科技發(fā)展與創(chuàng)新中的職責】 縣級以上人民政府應當將中醫(yī)藥科學研究和技術(shù)開發(fā)納入當?shù)乜萍及l(fā)展規(guī)劃。加強中醫(yī)藥科學研究,支持建設國家和省中醫(yī)藥科研機構(gòu)、臨床研究基地、臨床研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心和重點研究室、重點實驗室、重點學科等創(chuàng)新平臺,支持中醫(yī)藥循證能力建設。支持企業(yè)、高等學校、醫(yī)院和科研機構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,推進中醫(yī)藥產(chǎn)學研一體化發(fā)展。
第三十二條【科技主管部門在中醫(yī)藥科技發(fā)展與創(chuàng)新中的職責】 市級以上人民政府科技主管部門應當會同中醫(yī)藥主管部門建立和完善符合中醫(yī)藥特點的科技創(chuàng)新體系、評價體系和管理體制,推動中醫(yī)藥科學技術(shù)進步與創(chuàng)新。
第三十三條【中醫(yī)藥科技鼓勵政策】 市級以上人民政府應當支持開展以經(jīng)典復方、中醫(yī)經(jīng)方和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑為主要來源的研發(fā)創(chuàng)新;支持開展中醫(yī)優(yōu)勢病種和重大疑難疾病中西醫(yī)結(jié)合的協(xié)同攻關;加強廣東常見病、多發(fā)病、慢性病和重大疑難疾病、重大傳染病的中醫(yī)藥防治,以及其他對中醫(yī)藥理論和實踐發(fā)展有重大促進作用的項目的科學研究;支持廣東嶺南中醫(yī)藥文物、古籍文獻、著名中醫(yī)藥專家的學術(shù)思想和診療經(jīng)驗以及民間中醫(yī)藥技術(shù)方法的整理、研究和利用;鼓勵組織和個人捐獻有科學研究和臨床應用價值的中醫(yī)藥文物、文獻、秘方、驗方、診療方法和技術(shù)工藝等。
第五章 中醫(yī)藥傳承與文化傳播
第三十四條【嶺南中醫(yī)藥文化資源數(shù)據(jù)庫建設及共享】 省人民政府中醫(yī)藥主管部門應當建立嶺南中醫(yī)藥文化資源數(shù)據(jù)庫。
縣級以上人民政府應當開展嶺南中醫(yī)藥名家、文獻、文物、古跡等相關資源的普查與保護工作,匯聚本地區(qū)中醫(yī)藥文化資源,推進嶺南中醫(yī)藥文化資源的社會共享。
第三十五條【嶺南中醫(yī)藥學術(shù)傳承】 省人民政府中醫(yī)藥主管部門應當組織遴選具有嶺南中醫(yī)藥特色的中醫(yī)藥學術(shù)傳承項目和傳承人,并為傳承活動提供必要的條件。
第三十六條【嶺南中醫(yī)藥非物質(zhì)文化保護與傳承】 縣級以上人民政府應當加強嶺南中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承工作;支持博物館等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究基地開展嶺南地區(qū)中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、整理、研究、應用等工作。
第三十七條【民族醫(yī)藥文化建設與保護傳承】 縣級以上人民政府應當組織實施民族醫(yī)藥文化建設,制定民族醫(yī)藥文化保護傳承優(yōu)惠政策,加大對民族醫(yī)藥文化的保護和傳承研究。
第三十八條【中醫(yī)藥文化建設與傳播】 縣級以上人民政府應當加強中醫(yī)藥文化宣傳教育基地等公共設施建設,重視中醫(yī)藥文化科普人才培養(yǎng),鼓勵發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè),規(guī)范開展中醫(yī)藥文化傳播和普及活動。
第三十九條【對外交流與合作】 縣級以上人民政府應當積極促進中醫(yī)藥企業(yè)參與“一帶一路”建設,深化中醫(yī)藥經(jīng)貿(mào)、服務、科技、教育和文化等領域的對外交流與合作;加強粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥領域合作,聯(lián)合打造粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地,支持建設粵港澳中醫(yī)藥服務資源共建共享平臺,推進中醫(yī)藥標準化、國際化,推動中醫(yī)藥海外發(fā)展。
第六章 保障措施與監(jiān)督管理
第四十條【經(jīng)費保障】縣級以上人民政府應當將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入本級財政預算,充分保障本地區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
第四十一條【健全中醫(yī)藥管理體系】 縣級以上人民政府應當建立中醫(yī)藥工作領導小組制度,協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的重大問題,健全中醫(yī)藥管理機構(gòu),配備專門的中醫(yī)藥管理人員。
第四十二條【扶持基層中醫(yī)藥人才】 縣級以上人民政府及中醫(yī)藥主管部門應當制定基層中醫(yī)藥人才扶持政策,在待遇、職稱評定等方面給予特別扶持。
第四十三條【中醫(yī)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)地點和執(zhí)業(yè)范圍】中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師按規(guī)定注冊后,可以在綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院、婦幼保健院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的臨床科室執(zhí)業(yè),并按照注冊范圍開展相應診療服務。
第四十四條【中醫(yī)醫(yī)師采用現(xiàn)代科學技術(shù)方法】 經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國家規(guī)定,經(jīng)培訓、考核合格后,可以在執(zhí)業(yè)活動中采用與其專業(yè)相關的現(xiàn)代科學技術(shù)方法。有明確技術(shù)規(guī)范或規(guī)定的,在使用過程中從其規(guī)定。
第四十五條【中醫(yī)醫(yī)療服務價格政策】地級以上人民政府及其有關部門應當按照價格管理權(quán)限,合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務的收費項目和標準,完善項目準入和淘汰機制,建立醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制,體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療服務成本和專業(yè)技術(shù)價值。
第四十六條【中醫(yī)藥醫(yī)保政策】 地級以上人民政府醫(yī)療保障部門制定基本醫(yī)療保險支付等醫(yī)保政策,應當注重發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,落實對中醫(yī)藥的傾斜政策。
省人民政府醫(yī)療保障部門應當按照國家規(guī)定,將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)范圍,將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥飲片、中成藥和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍,并逐步提高報銷比例。
第四十七條【中醫(yī)藥標準化建設】 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應當加強中醫(yī)藥標準化建設;鼓勵市場主體開展中醫(yī)藥標準的建設工作。
第四十八條【與中醫(yī)藥有關的評審、評估、鑒定活動的規(guī)定】 下列與中醫(yī)藥有關的評審、評估、鑒定活動,應當成立中醫(yī)藥評審、評估、鑒定的專門組織,或者以中醫(yī)藥專家為主開展:
(一)中醫(yī)藥科研課題的立項評審、成果評價和獎勵;
(二)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務任職資格的評審;
(三)中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)責任的鑒定;
(四)中醫(yī)藥醫(yī)療、教學、科研機構(gòu)的評審、評估;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他與中醫(yī)藥相關項目的評審、評估、鑒定活動。
第四十九條【績效評估考核】 縣級以上人民政府應當將中醫(yī)藥工作納入政府績效考核內(nèi)容,督促有關部門履行發(fā)展中醫(yī)藥的職責。
縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應當建立符合中醫(yī)藥特點的工作考核評估機制,開展對公立醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥醫(yī)療服務質(zhì)量等指標的考核,考核結(jié)果與財政投入、醫(yī)院評級、職務晉升、醫(yī)?;鹬Ц兜认鄴煦^。
第五十條【中醫(yī)藥服務監(jiān)督執(zhí)法】 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應當完善中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法體制,配備中醫(yī)藥執(zhí)法人員,加強對中醫(yī)技術(shù)和服務內(nèi)容的監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應當加強對中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)的監(jiān)督管理,依法查處養(yǎng)生保健服務中的虛假宣傳和欺詐行為。
第五十一條【信用體系建設】 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應當加強中醫(yī)藥行業(yè)信用體系建設,將中醫(yī)藥行業(yè)公共信用信息納入省公共信用信息平臺,健全中醫(yī)藥行業(yè)守信激勵、失信懲戒機制。
第五十二條【中醫(yī)藥名譽保護】 任何組織和個人都應當遵守社會公德、恪守職業(yè)道德,自覺保護中醫(yī)藥的名譽,不得以任何方式或行為詆毀、污蔑中醫(yī)藥。
第五十三條【獎勵制度】 有下列情形之一的,由縣級以上人民政府給予表彰、獎勵:
(一)在中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研、管理、交流以及促進中西醫(yī)結(jié)合等方面成績顯著的;
(二)捐獻或者發(fā)掘、整理、保護有價值的中醫(yī)藥學術(shù)文獻以及有特效的處方、診療技術(shù)的;
(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承或者帶徒授業(yè)成績顯著的;
(四)長期在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事中醫(yī)藥工作成績顯著的;
(五)在中醫(yī)藥文化、科普工作中有突出貢獻的;
(六)對促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有其他突出貢獻的。
第七章 法律責任
第五十四條【中醫(yī)藥主管部門及其他有關部門的法律責任】 中醫(yī)藥主管部門及其他有關部門未履行本條例規(guī)定職責的,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予政務處分。
第五十五條【已有法律責任規(guī)定】 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章 附則
第五十六條【生效日期】 本條例自 年 月 日起施行。2000年3月30日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過的《廣東省發(fā)展中醫(yī)條例》同時廢止。
更多資料請參考中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國中醫(yī)藥行業(yè)市場前景及投資機會研究報告》,同時中商產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)情報、產(chǎn)業(yè)研究報告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、十四五規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資等服務。