九、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

（二十五）不斷拓展國際市場(chǎng)。持續(xù)扶持建筑業(yè)龍頭企業(yè)，支持我省“走出去”企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施國際通用的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證。支持工程總承包龍頭企業(yè)與專業(yè)承包、勞務(wù)公司合作，組建工程咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等一體化的聯(lián)合體，共同拓展海外建筑市場(chǎng)。支持建筑業(yè)企業(yè)積極參與“一帶一路”及周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和非洲高速鐵路、高速公路、區(qū)域航空等“三大網(wǎng)絡(luò)”及拉美地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持企業(yè)申報(bào)對(duì)外援助成套項(xiàng)目施工任務(wù)實(shí)施企業(yè)資格，積極爭(zhēng)取承接我國援外工程項(xiàng)目。加快與工程項(xiàng)目所在國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合，鼓勵(lì)通過收購、控股等方式，在境外設(shè)立高品質(zhì)的國際化公司。密切跟蹤我國多（雙）邊經(jīng)貿(mào)框架協(xié)議，推動(dòng)我省建筑業(yè)企業(yè)承接框架協(xié)議下建設(shè)項(xiàng)目，支持建筑業(yè)企業(yè)積極參與我省推動(dòng)的境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)工程建設(shè)。（牽頭責(zé)任單位：省商務(wù)廳；配合單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省通信管理局等）

（二十六）加大扶持力度。對(duì)企業(yè)承攬境外工程前期費(fèi)用、項(xiàng)目履約保函和預(yù)付款保函等所發(fā)生的手續(xù)費(fèi)，按規(guī)定給予補(bǔ)助。對(duì)從境內(nèi)銀行取得用于境外合同承包工程項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營貸款的企業(yè)，按規(guī)定給予一定貼息。積極支持建筑業(yè)企業(yè)申報(bào)國家對(duì)外承包工程保函風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)資金。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施差別化信貸政策，對(duì)實(shí)力強(qiáng)、信用好的建筑業(yè)企業(yè)境外承包工程項(xiàng)目，提供人民幣中長期貸款和外匯周轉(zhuǎn)貸款支持。幫助企業(yè)充分利用國家和省支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的相關(guān)資金、政府引導(dǎo)基金、中非發(fā)展基金、絲路基金等相關(guān)政策，爭(zhēng)取投融資支持。加快建立建筑業(yè)企業(yè)“走出去”協(xié)調(diào)保障機(jī)制，積極探索政企共建新模式，為企業(yè)“走出去”提供政策指導(dǎo)、項(xiàng)目咨詢、風(fēng)險(xiǎn)提示、投資信息、法律援助等服務(wù)。（牽頭責(zé)任單位：省商務(wù)廳；配合單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省政府金融辦、安徽銀監(jiān)局、省通信管理局等）

十、保障措施

（二十七）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立以省政府分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障、交通、水利、商務(wù)、審計(jì)、國資、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、金融、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門為成員的聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)研究建筑業(yè)發(fā)展重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程建設(shè)管理改革、加快建筑業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室主任由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。各市、縣人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，完善配套政策，做好綜合服務(wù)，形成推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。（牽頭責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：聯(lián)席會(huì)議各成員單位等）

（二十八）拓寬建筑業(yè)企業(yè)融資渠道。支持銀行、保險(xiǎn)和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開發(fā)適合工程建設(shè)特點(diǎn)的產(chǎn)品，開展應(yīng)收賬款、股權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等質(zhì)押貸款、守合同重信用企業(yè)增信融資和信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，允許建筑業(yè)企業(yè)以建筑材料、工程設(shè)備、在建工程等作為抵押進(jìn)行反擔(dān)保。鼓勵(lì)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為信用良好的建筑業(yè)企業(yè)提供銀行貸款擔(dān)保。積極推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)上市（掛牌），對(duì)擬上市企業(yè)的計(jì)劃投資項(xiàng)目，依照有關(guān)規(guī)定，在項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地出讓和使用等方面給予支持。（牽頭責(zé)任單位：省政府金融辦；配合單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省國土資源廳、安徽銀監(jiān)局、安徽保監(jiān)局、安徽證監(jiān)局、省通信管理局等）

（二十九）加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)正向激勵(lì)。建筑業(yè)企業(yè)晉升特級(jí)資質(zhì)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)晉升綜合資質(zhì)，獲得國家發(fā)明專利、標(biāo)準(zhǔn)、工法，在境外承包重大工程，以及在國內(nèi)外資本市場(chǎng)成功上市的，省政府及相關(guān)市、縣政府根據(jù)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，并列入全省建筑業(yè)企業(yè)守信紅名單。對(duì)符合條件的建筑業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目，按規(guī)定通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、外經(jīng)外貿(mào)、節(jié)能減排、人才引進(jìn)與培訓(xùn)等專項(xiàng)資金予以支持。（牽頭責(zé)任單位：省有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（三十）開展績(jī)效考核。省政府將建筑業(yè)發(fā)展納入對(duì)各市、縣人民政府的年度目標(biāo)管理績(jī)效考核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)部門要完善建筑業(yè)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，定期通報(bào)各地建筑業(yè)改革發(fā)展情況。各市、縣人民政府要將發(fā)展建筑業(yè)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標(biāo)，制定落實(shí)扶持建筑業(yè)發(fā)展的具體政策措施，并加強(qiáng)考核。（牽頭責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省統(tǒng)計(jì)局、省通信管理局等）

附件：具體任務(wù)分解表

安徽省人民政府辦公廳

2017年12月8日

（此件公開發(fā)布）

附件

具體任務(wù)分解表