四、保障措施

（一）強化組織實施。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組以及國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部等部門和單位要加強對國家生態(tài)文明試驗區(qū)（貴州）建設(shè)的指導(dǎo)，加大政策支持力度，協(xié)調(diào)解決貴州省在建設(shè)試驗區(qū)過程中的困難和問題。貴州省要建立黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實施、人大政協(xié)監(jiān)督、部門分工協(xié)作、全社會共同參與的生態(tài)文明建設(shè)工作格局。在市（州）推廣貴陽市生態(tài)文明建設(shè)管理體制改革經(jīng)驗，結(jié)合實際探索建立精簡統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)高效的生態(tài)文明建設(shè)管理機構(gòu)。加強試驗區(qū)建設(shè)的法治保障，重大改革措施突破現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、國務(wù)院文件和國務(wù)院批準的部門規(guī)章規(guī)定的，要按程序報批，取得授權(quán)后施行。

（二）加大政策支持。加大生態(tài)文明建設(shè)資金支持力度，優(yōu)化和整合資金渠道，創(chuàng)新政府性資金投入方式，提高資金使用效益。通過國家科技計劃（專項、基金等），支持符合條件的生態(tài)文明科技創(chuàng)新，推動重點領(lǐng)域共性關(guān)鍵核心技術(shù)突破和成果應(yīng)用示范。通過人才引進、掛職交流、項目合作等方式，培育和引進一批生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新人才和團隊。在高校建設(shè)一批與生態(tài)文明建設(shè)密切相關(guān)的學(xué)科專業(yè)，推動對生態(tài)文明建設(shè)所需的碩士、博士授權(quán)點和企業(yè)科研博士后流動站給予傾斜。建立綠色科技創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研一體化和科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支撐體系。建立生態(tài)文明建設(shè)重大項目庫，動態(tài)發(fā)布生態(tài)文明建設(shè)重大項目工程包，推動試驗區(qū)建設(shè)項目落實。

（三）及時總結(jié)推廣。貴州省要加強對改革任務(wù)落實情況的跟蹤督察，適時開展改革任務(wù)成效評估，必要時可委托第三方機構(gòu)進行獨立評估。對成熟、試行有效、值得推廣的經(jīng)驗，要盡快總結(jié)提煉提升，形成可復(fù)制可推廣的有效經(jīng)驗，適時在全國范圍內(nèi)推廣。對不成熟的但具有推廣價值的改革經(jīng)驗，可適當擴大試點范圍，創(chuàng)新工作方法和思路，繼續(xù)深入探索；對試驗中發(fā)現(xiàn)的問題和實踐證明不成功、不可行的舉措，要及時調(diào)整，提出相關(guān)建議。建立健全激勵和容錯糾錯機制，全方位開展生態(tài)文明體制改革創(chuàng)新試驗，允許試錯、寬容失敗、及時糾錯，注重總結(jié)經(jīng)驗。

（四）整合示范試點。整合已經(jīng)部署開展的貴州省生態(tài)文明先行示范區(qū)和生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、畢節(jié)開發(fā)扶貧生態(tài)建設(shè)試驗區(qū)等綜合性示范區(qū)，以及省級空間規(guī)劃試點、荔波等國家主體功能區(qū)建設(shè)試點、黔東南州生態(tài)文明示范工程試點、貴陽市等全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點等各類專項試點示范，統(tǒng)一納入國家生態(tài)文明試驗區(qū)集中推進，各部門按照職責(zé)分工繼續(xù)推動。

（五）營造良好氛圍。加大試驗區(qū)建設(shè)的宣傳力度，深入解讀和宣傳生態(tài)文明各項制度的內(nèi)涵和改革方向，營造合力推進試驗區(qū)建設(shè)的良好社會氛圍。創(chuàng)新生態(tài)文明宣傳方式方法，創(chuàng)作一批反映生態(tài)文明建設(shè)的藝術(shù)作品。創(chuàng)新生態(tài)文明教育培訓(xùn)機制，把生態(tài)文明建設(shè)納入各類教育培訓(xùn)體系，編寫生態(tài)文明干部讀本和教材，推進綠色理念進機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村。形成創(chuàng)建綠色學(xué)校、機關(guān)、村寨、社區(qū)、家庭的長效機制，大力發(fā)展生態(tài)文明志愿者隊伍，吸引公眾積極參與生態(tài)文明建設(shè)。