《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(貴州)實(shí)施方案》印發(fā)(附全文)
來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-10-03 21:43
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(七)開(kāi)展生態(tài)文明對(duì)外交流合作示范試驗(yàn)

1.健全生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇機(jī)制。深化生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇年會(huì)機(jī)制,充分發(fā)揮論壇國(guó)際咨詢會(huì)等作用,探索實(shí)施會(huì)員制,建立論壇戰(zhàn)略合作伙伴和議題合作伙伴體系。2018年編制論壇發(fā)展規(guī)劃,完善論壇主題和內(nèi)容策劃?rùn)C(jī)制,提升論壇的國(guó)際化、專業(yè)化水平。堅(jiān)持既要“論起來(lái)”又要“干起來(lái)”,建立論壇成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,加快論壇理論成果和實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化。

2.建立生態(tài)文明國(guó)際合作機(jī)制。支持貴州與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)有關(guān)方面深入開(kāi)展合作,構(gòu)建生態(tài)文明領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)引進(jìn)、人才培養(yǎng)等方面長(zhǎng)效合作機(jī)制;與聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域有關(guān)國(guó)際組織等加強(qiáng)溝通聯(lián)系,積極開(kāi)展交流、培訓(xùn)等務(wù)實(shí)合作。

3.建立生態(tài)文明建設(shè)高端智庫(kù)。依托生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇,廣泛利用國(guó)內(nèi)外環(huán)保組織、高校、研究機(jī)構(gòu)人才資源,建立生態(tài)文明建設(shè)高端智庫(kù),探討生態(tài)文明建設(shè)最新理念,研究生態(tài)文明領(lǐng)域重大課題,提出戰(zhàn)略性、前瞻性政策措施建議。支持貴州高校建立生態(tài)文明學(xué)院,加強(qiáng)生態(tài)文明職業(yè)教育。

(八)開(kāi)展綠色績(jī)效評(píng)價(jià)考核創(chuàng)新試驗(yàn)

1.建立綠色評(píng)價(jià)考核制度。加強(qiáng)生態(tài)文明統(tǒng)計(jì)能力建設(shè),加快推進(jìn)能源、礦產(chǎn)資源、水、大氣、森林、草地、濕地等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)核算。2017年起每年發(fā)布各市(州)綠色發(fā)展指數(shù),開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核,考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)、干部獎(jiǎng)懲任免以及相關(guān)專項(xiàng)資金分配的重要依據(jù)。研究制定森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值核算試點(diǎn)辦法,探索建立森林資源價(jià)值核算指標(biāo)體系。

2.開(kāi)展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制。在六盤水市、赤水市、荔波縣開(kāi)展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn),探索構(gòu)建水、土地、林木等資源資產(chǎn)負(fù)債核算方法。2018年編制全省自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。

3.開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。擴(kuò)大審計(jì)試點(diǎn)范圍,探索審計(jì)辦法,2018年建立經(jīng)常性審計(jì)制度,全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果應(yīng)用,將自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要依據(jù)。

4.完善環(huán)境保護(hù)督察制度。強(qiáng)化環(huán)保督政,建立定期與不定期相結(jié)合的環(huán)境保護(hù)督察機(jī)制,2017年起每2年對(duì)全省9個(gè)市(州)、貴安新區(qū)、省直管縣當(dāng)?shù)卣碍h(huán)保責(zé)任部門開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察,對(duì)存在突出環(huán)境問(wèn)題的地區(qū),不定期開(kāi)展專項(xiàng)督察,實(shí)現(xiàn)通報(bào)、約談常態(tài)化。

5.完善生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任追究制。實(shí)行黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員生態(tài)文明建設(shè)一崗雙責(zé)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,按照誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)責(zé)任主體,以自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果和生態(tài)環(huán)境損害情況為依據(jù),明確對(duì)地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、部門負(fù)責(zé)人的追責(zé)情形和認(rèn)定程序。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任后出現(xiàn)重大生態(tài)環(huán)境損害并認(rèn)定其需要承擔(dān)責(zé)任的,實(shí)行終身追責(zé)。

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