中國(guó)股票市場(chǎng)的發(fā)行走過(guò)了一條由審核向注冊(cè)制過(guò)渡的漸進(jìn)式發(fā)展道路。大致經(jīng)過(guò)了四個(gè)階段:1993-1995年的“額度管理”、1996-2000年的“指標(biāo)管理”、2001-2004年期間的“通道制”以及2004年至今的“保薦制”。
全國(guó)人大常委會(huì)此前通過(guò)的“注冊(cè)制授權(quán)決定”中就已經(jīng)指出,這個(gè)適用規(guī)定有效期為兩年,這也就意味著A股將在兩年時(shí)間內(nèi)落實(shí)完善各項(xiàng)注冊(cè)制的配套措施,西南證券認(rèn)為,這些相關(guān)的配套措施需要涵蓋三個(gè)方面的內(nèi)容:嚴(yán)格的退市制度、違規(guī)處罰制度、中小投資者保護(hù)制度(集體訴訟制度)。只有這三個(gè)方面的制度建設(shè)做好了,A股才能做到有進(jìn)有出、有獎(jiǎng)有罰,才能真正成為一個(gè)有效發(fā)展的健康市場(chǎng)。
總體來(lái)看,要在A股落實(shí)注冊(cè)制,目前還有相當(dāng)長(zhǎng)的制度建設(shè)之路要走。預(yù)計(jì)在目前排隊(duì)的700家IPO上市完畢后,注冊(cè)制才有望真正落地。從時(shí)間上看,若按300多家一年的速度,或許就需要兩年時(shí)間。這恰好也是全國(guó)人大授權(quán)的時(shí)限。(來(lái)源:證券時(shí)報(bào))
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