肖鋼定調(diào)今年監(jiān)管要求：深化改革 健全制度 加強監(jiān)管 防范風(fēng)險

16日早間，證監(jiān)會召開2016年全國證券期貨監(jiān)管工作會議，證監(jiān)會主席肖鋼發(fā)表題為《深化改革健全制度加強監(jiān)管防范風(fēng)險促進資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展》的重要講話，他指出，要深刻總結(jié)反思股市異常波動經(jīng)驗教訓(xùn)，明確了2016年監(jiān)管工作總體要求，即認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，深化改革、健全制度、加強監(jiān)管、防范風(fēng)險，促進資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展。

肖鋼表示，2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要在適度擴大總需求的同時，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率，增強持續(xù)增長動力，推動社會生產(chǎn)力整體改善。這將為資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整亮點紛呈，市場資金總體充裕，國企改革深入推進，股市風(fēng)險得到相當(dāng)程度釋放，這些都有利于資本市場穩(wěn)定運行。作為市場化配置資源的平臺，資本市場具有服務(wù)和支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的獨特優(yōu)勢，迎來了難得的發(fā)展機遇。資本市場可以為企業(yè)提供多樣化融資方式，降低企業(yè)杠桿率和融資成本，支持企業(yè)并購重組，助力產(chǎn)能化解和存量盤活，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)濟增長新動力。同時，也要看到，當(dāng)前國際經(jīng)濟金融形勢錯綜復(fù)雜，進入2016年以后，國際金融市場避險情緒上升，全球股市出現(xiàn)新一輪下跌，大宗商品價格加速下跌，一些新興市場經(jīng)濟體匯率貶值，我國經(jīng)濟金融面臨的外部環(huán)境不確定因素增多。國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力依然較大，企業(yè)盈利下滑，企業(yè)杠桿率仍然高企，信用違約風(fēng)險增加；人民幣貶值預(yù)期升溫，資金外流加大；商業(yè)銀行不良貸款上升，盈利增幅下降，股市、匯市、債市、貨幣市場等風(fēng)險因素交互影響，也給今年資本市場發(fā)展和監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)。

肖鋼強調(diào)，黨中央、國務(wù)院對資本市場發(fā)展高度重視。習(xí)近平總書記指出，發(fā)展資本市場是中國的改革方向，不會因為股市波動而改變，要求加快形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者合法權(quán)益得到充分保護的股票市場。李克強總理強調(diào)，要繼續(xù)推進多層次資本市場建設(shè)，堅持市場化和法治化的方向，加強制度建設(shè)，提高監(jiān)管效能，努力培育公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場。習(xí)近平總書記和李克強總理的重要指示批示，指明了我國資本市場發(fā)展的前進方向，也對資本市場監(jiān)管提出了明確要求。證監(jiān)會系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，堅定信心，振奮精神，真抓實干，攻堅克難，努力開創(chuàng)監(jiān)管工作的新局面。2016年工作的總體要求是，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，深化改革、健全制度、加強監(jiān)管、防范風(fēng)險，促進資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展。