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上海印發(fā)《上海“雙千兆寬帶城市”加速度三年行動計劃(2021-?2023年)》(附全文)

發(fā)布日期:2020-11-26
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中商情報網(wǎng)訊:為了更好地支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、城市高智能運轉(zhuǎn)、滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,建設(shè)卓越的全球城市,進一步提升上海城市發(fā)展核心競爭力,同時結(jié)合加快落實《上海市人民政府關(guān)于加快推進本市5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用的實施意見》、《上海市推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案(2020-2022年)》,全面對5G千兆、固網(wǎng)千兆進行提質(zhì)升速,普及千兆應(yīng)用,進一步提升上?!半p千兆寬帶城市”網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)能級,上海市經(jīng)濟和信息化委員會、上海市通信管理局聯(lián)合制訂了《上海“雙千兆寬帶城市”加速度三年行動計劃(2021-2023年)》。《方案》包括總體要求、主要任務(wù)、保障措施三部分。

《上海“雙千兆寬帶城市”加速度三年行動計劃(2021-2023年)》全文

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新理念新思想新戰(zhàn)略,貫徹落實《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中關(guān)于“統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的要求,踐行 “人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,進一步提質(zhì)、 增速、降費,提升信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能級,助力卓越的全球城市 建設(shè)。全面對5G、固網(wǎng)兩方面提質(zhì)升速,讓廣大市民和企業(yè)切實 享受到“雙千兆”帶來的便捷和實惠。

(二)行動目標(biāo)

發(fā)揮上海研發(fā)集聚、網(wǎng)絡(luò)先行、場景豐富、人才匯聚等優(yōu)勢,全力做強創(chuàng)新引擎,打造自主創(chuàng)新新高地,激活高質(zhì)量發(fā)展新動力,帶動“雙千兆”全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,推動“雙千兆”賦能本市經(jīng)濟社會發(fā)展。到2023年,切實發(fā)揮信息基礎(chǔ)設(shè)施的支撐和賦 能作用,使上海在平均接入帶寬、寬帶下載速率、千兆以上寬帶 用戶滲透率、用戶感知度等關(guān)鍵指標(biāo)繼續(xù)保持全國領(lǐng)先、全球第 一陣營,將上海打造成為全球知名的5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和應(yīng)用創(chuàng)新策源地。

二、主要任務(wù)

(一)實施5G精品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)行動

在5G SA全面部署完成的基礎(chǔ)上,2021年,實現(xiàn)5G SA全面 商用,中心城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)室外深度覆蓋,室外平均下載 速率達到500M。加快5G基站“1+16+X”布局規(guī)劃體系的實施, 按照“1個市級布局規(guī)劃導(dǎo)則、16個區(qū)級5G基站布局規(guī)劃、X個 區(qū)域性規(guī)劃”推進5G基站建設(shè),每年新增1萬個5G室外基站, 至2023年,完成5G精品網(wǎng)建設(shè),累計建設(shè)完成6萬個5G室外基 站,重點區(qū)域平均下載速率達到1000M,上行達到200M,5G用戶 滲透率超70%。

(二)實施千兆網(wǎng)速推廣行動

2020年內(nèi),運營商對帶寬300M以下企業(yè)用戶推出優(yōu)惠加速 計劃,進一步提升本市營商環(huán)境。2021年,新增家庭及企業(yè)寬帶 用戶套餐原則上300M起步。2022年,新增家庭及企業(yè)寬帶用戶 套餐原則上500M起步。2023年,新增家庭及企業(yè)用戶套餐原則 上1000M起步。至2023年底,千兆用戶達到百萬級,全市固定寬 帶平均接入速率超過500M,平均下載速率超百兆。

(三)實施千行百業(yè)賦能行動

培育1000家雙千兆應(yīng)用創(chuàng)新企業(yè)。支持5G+重點領(lǐng)域的聯(lián)合創(chuàng)新中心和實驗室建設(shè),融合人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)開展雙千 兆+行業(yè)應(yīng)用研究,探索新產(chǎn)品、新模式、新標(biāo)準(zhǔn)。

推進1000項雙千兆示范應(yīng)用項目。深化雙千兆網(wǎng)絡(luò)與制造、 醫(yī)療、交通等垂直行業(yè)的融合創(chuàng)新發(fā)展,形成雙千兆網(wǎng)絡(luò)賦能千 行百業(yè)的“上海方案”。

打造1000億規(guī)模的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮上海5G研發(fā)集聚、 網(wǎng)絡(luò)先行、場景豐富、人才匯聚等優(yōu)勢,進一步提升產(chǎn)業(yè)能級, 到2023年,成為全球知名的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和應(yīng)用創(chuàng)新策源地。

(四)實施百萬家庭網(wǎng)速托底行動

堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,使市 民能夠感受到城市發(fā)展溫度。對于100M帶寬以下的存量家庭寬帶 用戶,在2020年底前,由運營商制定提速至100M的托底政策。 至2021年底,三大運營商完成家寬用戶基本提升至100M以上。

三、保障措施

(一)推動產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動

推動行業(yè)企業(yè)之間,企業(yè)與科研院所之間開展深度合作,協(xié)同聯(lián)動,促進優(yōu)勢互補、協(xié)同創(chuàng)新、資源共享。組織開展5G應(yīng)用 場景研究、制定5G行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、搭建多層次的合作交流平臺。

(二)加大建設(shè)協(xié)調(diào)力度

加大國有企事業(yè)單位、高校、公園綠地等站址資源開放的協(xié)調(diào)力度,加快綜合桿5G基站的推進力度,加快網(wǎng)絡(luò)部署完善。優(yōu) 化5G供電服務(wù),促進5G建設(shè)和發(fā)展。

(三)加強輿論宣傳引導(dǎo)

營造支持信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的氛圍,逐漸消除市民對基站建設(shè)的誤解,化解鄰避效應(yīng)。同時,依托信息消費節(jié)、世界人工智能大會等,展示雙千兆創(chuàng)新應(yīng)用,為市民提供豐富多彩的信息消費體驗。

(四)提升資金支持力度

本市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等相關(guān)專項資金向雙千兆創(chuàng)新應(yīng)用項目傾斜。引導(dǎo)社會資本投資信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)立5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展基 金,對雙千兆創(chuàng)新應(yīng)用項目和產(chǎn)品進行資金支持。

(五)完善監(jiān)測評估制度

建設(shè)“上海市寬帶網(wǎng)速監(jiān)測平臺”,通過部署專用監(jiān)測終端并 搭建實時監(jiān)控平臺,實現(xiàn)上海寬帶網(wǎng)絡(luò)的精細(xì)化監(jiān)測和全面展示, 通過監(jiān)測評估,促進網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)。同時,探索雙千兆網(wǎng)速等指標(biāo)納 入相關(guān)政府考核范疇。

上海市經(jīng)濟和信息化委員會

上海市通信管理局

2020年11月23日

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