十一、支持綠色智能商品以舊換新。鼓勵(lì)具備條件的流通企業(yè)回收消費(fèi)者淘汰的廢舊電子電器產(chǎn)品，折價(jià)置換超高清電視、節(jié)能冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、智能手機(jī)等綠色、節(jié)能、智能電子電器產(chǎn)品，擴(kuò)大綠色智能消費(fèi)。有條件的地方對(duì)開(kāi)展相關(guān)產(chǎn)品促銷活動(dòng)、建設(shè)信息平臺(tái)和回收體系等給予一定支持。（工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十二、活躍夜間商業(yè)和市場(chǎng)。鼓勵(lì)主要商圈和特色商業(yè)街與文化、旅游、休閑等緊密結(jié)合，適當(dāng)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，開(kāi)設(shè)深夜?fàn)I業(yè)專區(qū)、24小時(shí)便利店和“深夜食堂”等特色餐飲街區(qū)。有條件的地方可加大投入，打造夜間消費(fèi)場(chǎng)景和集聚區(qū)，完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施，提高夜間消費(fèi)便利度和活躍度。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、應(yīng)急部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十三、拓寬假日消費(fèi)空間。鼓勵(lì)有條件的地方充分利用開(kāi)放性公共空間，開(kāi)設(shè)節(jié)假日步行街、周末大集、休閑文體專區(qū)等常態(tài)化消費(fèi)場(chǎng)所，組織開(kāi)展特色促消費(fèi)活動(dòng)，探索培育專業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理主體。地方政府要結(jié)合實(shí)際給予規(guī)劃引導(dǎo)、場(chǎng)地設(shè)施、交通安全保障等方面支持。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、應(yīng)急部、市場(chǎng)監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十四、搭建品牌商品營(yíng)銷平臺(tái)。積極培育形成若干國(guó)際消費(fèi)中心城市，引導(dǎo)自主品牌提升市場(chǎng)影響力和認(rèn)知度，推動(dòng)國(guó)內(nèi)銷售的國(guó)際品牌與發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)在品質(zhì)價(jià)格、上市時(shí)間、售后服務(wù)等方面同步接軌。因地制宜，創(chuàng)造條件，吸引知名品牌開(kāi)設(shè)首店、首發(fā)新品，帶動(dòng)擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。保護(hù)和發(fā)展中華老字號(hào)品牌，對(duì)于中華老字號(hào)中確需保護(hù)的傳統(tǒng)技藝，可按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)資金。（商務(wù)部、文化和旅游部、市場(chǎng)監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十五、降低流通企業(yè)成本費(fèi)用。推動(dòng)工商用電同價(jià)政策盡快全面落實(shí)。各地不得干預(yù)連鎖企業(yè)依法申請(qǐng)和享受總分機(jī)構(gòu)匯總納稅政策。（發(fā)展改革委、財(cái)政部、稅務(wù)總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十六、鼓勵(lì)流通企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。研究進(jìn)一步擴(kuò)大研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策適用范圍。加大對(duì)國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)、行業(yè)企業(yè)急需的高性能物流設(shè)備進(jìn)口的支持力度，降低物流成本；研究將相關(guān)領(lǐng)域納入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》“鼓勵(lì)類”，推動(dòng)先進(jìn)物流裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展。（發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十七、擴(kuò)大成品油市場(chǎng)準(zhǔn)入。取消石油成品油批發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格審批，將成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批下放至地市級(jí)人民政府，加強(qiáng)成品油流通事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化安全保障措施落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下具備條件的地區(qū)建設(shè)加油站、加氣站、充電站等可使用存量集體建設(shè)用地，擴(kuò)大成品油市場(chǎng)消費(fèi)。（發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、應(yīng)急部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十八、發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。統(tǒng)籌用好中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展資金等現(xiàn)有專項(xiàng)資金或政策，補(bǔ)齊流通領(lǐng)域短板。各地可因地制宜，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展流通、促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)的財(cái)政支持。（財(cái)政部、商務(wù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十九、加大金融支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)專業(yè)化消費(fèi)金融組織發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)居民購(gòu)買新能源汽車、綠色智能家電、智能家居、節(jié)水器具等綠色智能產(chǎn)品提供信貸支持，加大對(duì)新消費(fèi)領(lǐng)域金融支持力度。（人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二十、優(yōu)化市場(chǎng)流通環(huán)境。強(qiáng)化消費(fèi)信用體系建設(shè)，加快建設(shè)覆蓋線上線下的重要產(chǎn)品追溯體系。嚴(yán)厲打擊線上線下銷售侵權(quán)假冒商品、發(fā)布虛假?gòu)V告等違法行為，針對(duì)食品、藥品、汽車配件、小家電等消費(fèi)品，加大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)治理力度。修訂汽車、平板電視等消費(fèi)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定。積極倡導(dǎo)企業(yè)實(shí)行無(wú)理由退貨制度。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、應(yīng)急部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新發(fā)展流通、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)、促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)的重要意義，切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地。各地區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際完善政策措施，認(rèn)真組織實(shí)施。各有關(guān)部門要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，確保推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

國(guó)務(wù)院辦公廳

2019年8月16日

更多資料請(qǐng)參考中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2019-2025年中國(guó)消費(fèi)行業(yè)市場(chǎng)前景及投資機(jī)會(huì)研究報(bào)告》,同時(shí)中商產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃策劃、產(chǎn)業(yè)園策劃規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資等解決方案。