中商情報網訊:1月11日,海南省政府發(fā)布了《海南省健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》。海南省將拓展打造全方位、全周期健康產業(yè)鏈,推動醫(yī)、藥、游、養(yǎng)、體、食與新一代互聯(lián)網、健康大數據、健康人居、健康金融科技等深度融合發(fā)展,建設世界領先的智慧健康生態(tài)島、健康產業(yè)強省和全球重要的健康旅游目的地。
海南省健康產業(yè)實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“人無我有、人有我特”的發(fā)展理念。以先進醫(yī)藥業(yè)為支撐,健康服務業(yè)、健康制造業(yè)、健康農業(yè)三大產業(yè)聯(lián)袂推進,“醫(yī)、藥、游”三大重點領域聯(lián)動互促,以游帶醫(yī)、以醫(yī)帶藥、以藥促游,不斷優(yōu)化、拓展,打造全方位、全周期健康產業(yè)鏈。到2025年,建立起體系完整、結構優(yōu)化、特色鮮明的健康產業(yè)體系,初步建成領先的智慧健康生態(tài)島和全球重要的健康旅游目的地。該《規(guī)劃》將分階段實施,2019-2020年為夯實基礎,提質升檔階段;2020年健康產業(yè)增加值占GDP的5%;2021-2025年為全面發(fā)力,加速發(fā)展階段;2025年健康產業(yè)增加值占比為10%。
資料來源:中商產業(yè)研究院整理
附規(guī)劃全文:
海南省健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)
健康產業(yè)是以維護和促進人民群眾健康為目的,全社會從事健康服務提供、健康產品生產經營等活動的集合,主要包括健康服務業(yè)、健康產品制造業(yè)、健康農林牧漁業(yè)以及跨界融合形成的健康新業(yè)態(tài)等,覆蓋面廣、產業(yè)鏈長、發(fā)展?jié)摿Υ螅侵坪D先嫔罨母镩_放,探索實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的重要抓手和突破口。在新的歷史條件下,為全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,履行好黨中央、國務院賦予海南改革開放新使命,推動健康產業(yè)高質量發(fā)展,促進經濟發(fā)展和民生改善良性互動,根據《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》(中發(fā)〔2018〕12號)和省委、省政府健康產業(yè)發(fā)展的決策部署,結合實際,制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2019年至2025年。
一、基礎環(huán)境
海南省是我國改革開放的重要窗口和“一帶一路”國際交流合作大平臺,全島建設自由貿易試驗區(qū),探索推進中國特色自由貿易港建設,國務院批復設立海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū),全島實施59國入境旅游免簽,具備發(fā)展健康產業(yè)的政策優(yōu)勢。海南地處泛珠三角“9+2”與東盟自由貿易區(qū)“10+1”的交匯處,緊密連接泛珠三角經濟圈、東盟經濟圈、中國-東盟自由貿易區(qū)、環(huán)北部灣經濟圈及太平洋經濟圈,區(qū)位條件優(yōu)越;森林覆蓋率和空氣質量優(yōu)良天數比例全國領先,作為獨具特色的熱帶旅游海島,形成了融陽光、海水、沙灘、植被、海島、田園等為一體的旅游資源帶,藥用動植物資源富集,素有“天然藥庫”“南藥之鄉(xiāng)”之稱,資源稟賦特色突出。
近年來,海南健康產業(yè)起步穩(wěn)、成長快,總體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,特色不斷凸顯,集聚格局初步形成。2018年上半年實現(xiàn)增加值99.83億元,同比增長23.2%,占同期全省GDP的4.1%。以博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)為龍頭的健康旅游業(yè)發(fā)展迅速,在干細胞臨床研究、腫瘤治療、醫(yī)美抗衰、輔助生殖等4個方面聚集資源,中醫(yī)藥健康旅游輻射俄羅斯、東歐、澳洲等市場。海南健康產業(yè)雖然取得一定發(fā)展,但仍處在起步階段,醫(yī)療服務水平不高,健康制造業(yè)層次相對偏低,難以帶動和支撐產業(yè)鏈上下游拓展,產業(yè)鏈條較短,新業(yè)態(tài)發(fā)展較為緩慢,區(qū)域差異化特色有待凸顯,產業(yè)集聚度有待提升;科技支撐相對薄弱,高端產業(yè)孵化和服務平臺缺乏,還未形成龍頭企業(yè)和品牌效應;人才智力支撐不強,人才供給與產業(yè)發(fā)展需求不相適應。
當前,海南省健康產業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨深刻變化。黨中央、國務院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,提出把健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把健康產業(yè)打造成為國民經濟支柱性產業(yè),對發(fā)展健康產業(yè)提出了新的要求;居民消費結構持續(xù)升級,群眾健康需求持續(xù)增長并呈現(xiàn)出多層次、多元化、個性化的特征,快速推進的新型城鎮(zhèn)化和人口老齡化進程也進一步推動健康需求迅猛增長;新一輪科技革命和產業(yè)變革加速到來,生命技術和生物科學不斷取得新突破,基因工程、分子診斷、干細胞等重大技術加快應用轉化,新一代信息技術推動傳統(tǒng)醫(yī)療服務模式深刻變革,健康新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃興起。從全球范圍看,健康產業(yè)成為許多國家加快搶占全球產業(yè)制高點的戰(zhàn)略選擇,亞洲國家普遍打造全球健康旅游目的地,發(fā)達國家“再工業(yè)化”進程加快,競爭態(tài)勢趨于激烈。