《海南省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā) 2020年健康產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的5%(附全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2019-01-15 11:33
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(五)氣候治療與特殊治療中心建設(shè)工程。

功能定位:充分依托全省生態(tài)、氣候、森林、溫泉、民族醫(yī)藥和食品資源優(yōu)勢,借鑒國際領(lǐng)先的氣候治療、自然元素特殊治療發(fā)展模式,面向兒童、老年人、職業(yè)人群等的哮喘、呼吸道治療養(yǎng)護需求,輻射國內(nèi)以及俄羅斯、東歐等市場,形成一批具有全球影響力的高水平氣候治療與特殊治療中心。

發(fā)展目標(biāo):到2025年,基本建成以??凇⑷齺喌葹楹诵膮^(qū)域的2-3個氣候治療中心;在溫泉、日光、雨林等特色資源富集地區(qū)建成若干模式先進、功能豐富、服務(wù)水平領(lǐng)先的特殊治療中心。

專欄5 重大工程項目

1.氣候療養(yǎng)中心項目。依托海南獨特的氣候資源,引入國際領(lǐng)先專業(yè)化服務(wù)機構(gòu),開發(fā)利用空氣、日光、海水、土壤等元素對相關(guān)疾病和亞健康狀態(tài)進行自然治療調(diào)理產(chǎn)品,打造一批面向疾病康復(fù)、術(shù)后療養(yǎng)、運動復(fù)健等人群的中高端服務(wù)集群。支持開展氣候治療機理、關(guān)鍵技術(shù)、適宜裝備和服務(wù)模式標(biāo)準研究創(chuàng)新。

2.兒童上呼吸道過敏療養(yǎng)中心。加強與上海兒童醫(yī)學(xué)中心等合作,發(fā)揮海南高負氧離子空氣療養(yǎng)優(yōu)勢,建設(shè)面向兒童過敏性哮喘、上呼吸道感染、氣管炎、百日咳等的治療與康養(yǎng)一體化服務(wù)機構(gòu)。

3.南平醫(yī)療養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園工程。依托區(qū)域熱帶氣候資源及農(nóng)墾土地優(yōu)勢,打造以與氣候治療相結(jié)合的慢病康復(fù)、療養(yǎng)領(lǐng)域為核心,以南藥康養(yǎng)健康科技和養(yǎng)生文化為特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)體系,推動建設(shè)以氣候治療為特色,面向國內(nèi)外亞健康人群和老年人提供優(yōu)質(zhì)高端康療養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)的國際生態(tài)頤養(yǎng)基地。同步建設(shè)南藥和海洋生物藥科技研發(fā)示范區(qū)、醫(yī)藥健康旅游先導(dǎo)區(qū)、中醫(yī)和傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化教育中心等,構(gòu)建融合發(fā)展的特色醫(yī)療養(yǎng)生綜合體。

4.呼吸小鎮(zhèn)。選擇適宜地點,面向國際國內(nèi)呼吸病等慢性病人群,創(chuàng)新高品質(zhì)、連續(xù)性、標(biāo)準化服務(wù)模式,打造一批康養(yǎng)特色呼吸小鎮(zhèn)。

5.慢性阻塞性肺疾病患者康養(yǎng)治療中心。發(fā)揮海南四季無冬、冬季氣溫高、空氣清潔濕潤等優(yōu)勢,依托大三亞旅游經(jīng)濟圈建設(shè)若干慢阻肺患者康養(yǎng)治療中心,創(chuàng)新多元參與模式,打造輻射全國的高端品牌。

6.特殊治療中心。依托溫泉、日光、雨林資源,建設(shè)若干特殊治療中心,以功能性溫泉、日光療養(yǎng)、沙療、負氧離子療養(yǎng)等為特色,打造一批知名品牌。

(六)以康養(yǎng)服務(wù)業(yè)為核心的康養(yǎng)特色健康小鎮(zhèn)打造工程。

功能定位:以提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,保障居民生理、心理、道德、社會適應(yīng)性等多維度健康,培養(yǎng)健康生活方式為目標(biāo),結(jié)合百鎮(zhèn)千村建設(shè)工程,突出海南適宜康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境氣候優(yōu)勢和特色資源,產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”,生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展,打造一批以康復(fù)療養(yǎng)為支撐的特色小鎮(zhèn)。

發(fā)展目標(biāo):到2025年,力爭在全省建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、文化底蘊濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、富有生機活力、示范效應(yīng)明顯的康養(yǎng)特色健康小鎮(zhèn)。

專欄6 重大工程項目

1.健康小鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準化工程。引進國家級建筑設(shè)計研究院,針對海南的氣候特點、資源稟賦,構(gòu)架海南健康小鎮(zhèn)的評價標(biāo)準和管理規(guī)范,指導(dǎo)各類康養(yǎng)特色健康小鎮(zhèn)的建設(shè)。

2.沉香小鎮(zhèn)。引導(dǎo)和扶持在基礎(chǔ)條件較好的海口、萬寧、澄邁等市縣建設(shè)高標(biāo)準沉香健康博覽園或沉香特色小鎮(zhèn),將沉香文化、科技、養(yǎng)生、產(chǎn)品與旅游有機融合,帶動海南沉香觀光游和沉香健康養(yǎng)生發(fā)展。

3.養(yǎng)生保健小鎮(zhèn)。立足海南健康旅游發(fā)展總體布局,重點開發(fā)建設(shè)的一批養(yǎng)生保健小鎮(zhèn):澄邁慢生活國際養(yǎng)生保健社區(qū)、半嶺生命健康休閑小鎮(zhèn)、興隆健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)、藍洋溫泉養(yǎng)生休閑小鎮(zhèn)、南平溫泉養(yǎng)生小鎮(zhèn)、霸王嶺森林康養(yǎng)休閑小鎮(zhèn)、文昌航天康養(yǎng)小鎮(zhèn)、屯昌新興康養(yǎng)小鎮(zhèn)等。

4.運動休閑小鎮(zhèn)。推動建設(shè)??谟^瀾湖體育健康特色小鎮(zhèn),三亞水上運動綜合體和水上運動特色小鎮(zhèn),澄邁智力運動特色小鎮(zhèn),萬寧沖浪小鎮(zhèn)。發(fā)揮保亭、昌江、瓊中、樂東等少數(shù)民族聚集區(qū)域民俗資源優(yōu)勢,培育發(fā)展具有民俗風(fēng)情的民俗體育旅游小鎮(zhèn)、民俗體育村、民俗體育驛站等。

5.海棠灣·上工谷中醫(yī)藥康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)。加快推進中醫(yī)藥老字號商業(yè)街、運動醫(yī)學(xué)與康復(fù)中心、特色康養(yǎng)民宿項目建設(shè),發(fā)揮海棠灣自然風(fēng)光和交通區(qū)位優(yōu)勢,匯聚中醫(yī)藥老字號企業(yè)機構(gòu),拓展面向國內(nèi)外專業(yè)運動員和身體運動機能康復(fù)人群的全流程服務(wù)體系,打造中醫(yī)藥、康復(fù)療養(yǎng)、休閑運動深度融合的健康綜合體。

6.獅子嶺康養(yǎng)小鎮(zhèn)。主要建設(shè)醫(yī)養(yǎng)與生態(tài)修復(fù)特色小鎮(zhèn),打造以血液透析中心、醫(yī)學(xué)養(yǎng)老中心、國際醫(yī)院、月子中心、醫(yī)學(xué)培訓(xùn)中心、醫(yī)學(xué)康復(fù)中心等特色康養(yǎng)機構(gòu)。

7.溫泉旅游度假小鎮(zhèn)。對接國際標(biāo)準,以溫泉休閑度假為核心,開發(fā)中醫(yī)康療、養(yǎng)生運動、美容美體等配套產(chǎn)品,提升打造??谟^瀾湖、三亞南田、儋州藍洋、瓊海官塘、萬寧興隆、保亭七仙嶺等6大精品溫泉旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。支持開發(fā)文昌官新、萬寧尖嶺、東方馬龍、澄邁九樂宮、定安久溫塘、屯昌青奧、陵水高峰、瓊中上安、昌江霸王嶺、白沙木棉等10個溫泉旅游度假區(qū)。培育和發(fā)展一批具有國際競爭力的溫泉品牌。

8.健康人居功能綠植小鎮(zhèn)。以國家健康人居功能綠植系統(tǒng)標(biāo)準創(chuàng)新為抓手,充分發(fā)揮海南綠植資源優(yōu)勢,通過與植物療養(yǎng)功能的研究機構(gòu)合作(如清華大學(xué),哈爾濱工業(yè)大學(xué),中國林業(yè)大學(xué)等)建立正向健康功能(凈化空氣、心理治療、美化環(huán)境等)植物系統(tǒng)的研發(fā)基地,并建立相關(guān)種苗培育、植株繁殖、工程產(chǎn)品配套服務(wù)的健康功能植物產(chǎn)業(yè)園區(qū)。聚焦無花粉懸掛鮮花系統(tǒng)、綠植墻工程系統(tǒng)、智慧寵植機器三大創(chuàng)新重點,打造全球領(lǐng)先的健康人居功能植物系統(tǒng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),形成引領(lǐng)全國健康功能植物研發(fā)與培育的特色小鎮(zhèn)。

(七)國家運動健康示范區(qū)建設(shè)工程。

功能定位:依托海南豐富多樣的海、島、山、河、林、文等資源,發(fā)揮綠色海島、山海俱備、四季溫暖、空氣優(yōu)良的區(qū)域優(yōu)勢,聚焦運動康復(fù)、運動療養(yǎng)等特色領(lǐng)域,實施陸、海、空三維同步發(fā)展,發(fā)展健康與體育運動、旅游深度融合的運動休閑健身產(chǎn)業(yè),建設(shè)國家體育旅游示范區(qū)。

發(fā)展目標(biāo):到2025年,健康與運動休閑健身融合水平明顯提升,建成一批功能齊全的健身休閑場館,打造一批具有地方特色的大眾健身休閑活動與大型品牌賽事,建設(shè)一批以健身休閑為主題的體育文化旅游重點項目和休閑運動小鎮(zhèn),運動休閑健身產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到400億元,建成全國體育旅游示范區(qū)和國際知名的健身休閑旅游首選目的地。

專欄7 重大工程項目

1.國家運動康復(fù)基地。利用環(huán)島自行車賽、環(huán)海南島國際大帆船賽等賽事項目,以及國家奧運項目冬訓(xùn)基地建設(shè),推動運動康復(fù)、康體中醫(yī)理療等項目發(fā)展,在???、大三亞區(qū)及五指山,打造國家運動康復(fù)基地。

2.體育訓(xùn)練基地建設(shè)工程。繼續(xù)強化“陽光海南,冬訓(xùn)天堂”品牌,輻射帶動大眾化體育培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展。重點建設(shè)一批體育訓(xùn)練基地,完善和提升中國足球(南方)訓(xùn)練基地、國家沖浪訓(xùn)練基地國家帆船帆板訓(xùn)練基地、國家沙灘排球訓(xùn)練基地、五指山國家綜合訓(xùn)練基地等相關(guān)設(shè)施建設(shè)。

3.運動休閑健身精品賽事工程。打造富于健康文化和康養(yǎng)內(nèi)涵的特色節(jié)慶品牌。發(fā)展融入健康元素的運動休閑康養(yǎng)賽事活動。

4.智慧體育旅游示范點建設(shè)。實施“智慧體育旅游景區(qū)(點)試點示范”工程,推動智慧體育旅游示范城市建設(shè)。

5.海口體育旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托海口連接珠三角、粵港澳大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮國家“一帶一路”的戰(zhàn)略支點城市和北部灣大城市群的中心城市的戰(zhàn)略地位優(yōu)勢,強化省會城市的示范引領(lǐng)和創(chuàng)新帶動作用,將??诖蛟斐蔀橐泽w育賽事旅游、體育休閑旅游、體育文化旅游、體育康復(fù)旅游等為主,具有較強國際競爭力和影響力的體育旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

6.三亞體育旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。發(fā)揮三亞入選全國體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點典型案例的優(yōu)勢,強化三亞體育產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和示范作用,整合三亞全市體育旅游優(yōu)勢資源,將三亞打造成海南體育休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地、國際高端體育賽事的龍頭城市、國際水上運動的首選地。

7.社區(qū)健康促進服務(wù)中心建設(shè)工程。圍繞新周期全民健身計劃(2016-2020)關(guān)于“探索建立社區(qū)健康促進服務(wù)中心”的要求,在三亞全市街道,創(chuàng)建社區(qū)健康促進服務(wù)中心,為社區(qū)居民的衛(wèi)生健康、文化、教育、養(yǎng)老、殘聯(lián)、旅游、宣傳和健康生活服務(wù),提供共享的健康空間環(huán)境和數(shù)字化、精準化、智能化服務(wù)平臺,重點加強運動、營養(yǎng)、心理、環(huán)境健康干預(yù)的社區(qū)服務(wù)能力和全民健康保障能力建設(shè),促進主動健康。

(八)夯實基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工程。

功能定位:堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,強化政府責(zé)任,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大財政投入,優(yōu)化資源配置,補齊基層短板,深入推進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生均衡發(fā)展,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進“健康海南”建設(shè)提供堅實的健康保障。

發(fā)展目標(biāo):到2025年,基本建立全方位全周期健康服務(wù)體系,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準化水平和服務(wù)能力大幅提升,更好滿足人民群眾日益增長的健康需求,全面實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。

專欄8 重大工程項目

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、其它醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和行政村衛(wèi)生室建設(shè)項目,推進相關(guān)項目新建、改建、擴建、裝修改造等。

2.醫(yī)療設(shè)備配置項目。按照填平補齊的原則,分類配置,完善和提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)儀器設(shè)備和工作設(shè)施。

3.人員配置優(yōu)化工程。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員配置,優(yōu)化各級各類醫(yī)療機構(gòu)人員結(jié)構(gòu)。

4.基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)工程。全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)統(tǒng)一使用基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng),實現(xiàn)專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)(計劃免疫、精神衛(wèi)生、婦幼健康)、中醫(yī)健康服務(wù)和醫(yī)療保障基金服務(wù)等各垂直系統(tǒng)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)的聯(lián)通;推動遠程醫(yī)療全覆蓋,完善遠程醫(yī)療運行機制和人才隊伍建設(shè)。

5.機構(gòu)運行保障工程。落實“兩個允許”政策,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制改革,加快探索實施縣鄉(xiāng)村緊密型一體化管理模式或縣域內(nèi)醫(yī)療集團模式。

6.軍民融合共建國家海上緊急醫(yī)學(xué)救援基地(海南):通過海上緊急醫(yī)學(xué)救援基地的建設(shè),打造南海地區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急保障戰(zhàn)略支點,逐步構(gòu)建海陸空醫(yī)學(xué)救援體系,進一步提升深海遠海衛(wèi)生應(yīng)急救援能力。

7.國家核輻射緊急醫(yī)學(xué)救援基地(海南):根據(jù)核輻射事故應(yīng)急處置原則,堅持以人為本,按標(biāo)準建立完善平急兼容的核與輻射緊急醫(yī)學(xué)救援基地,切實提升突發(fā)事件核輻射衛(wèi)生應(yīng)急水平和處置能力。

8.“一縣一院”工程。按照國家縣級醫(yī)院能力提升推薦標(biāo)準要求,加大財政投入,按照縣級醫(yī)院標(biāo)準化建設(shè)要求,每個市縣至少建成一所省級水平醫(yī)院,縣域外轉(zhuǎn)診率下降到10%內(nèi)。

9.臨床重點??平ㄔO(shè)項目。到2020年前,每年建設(shè)70個臨床重點專科項目,每個市縣至少建設(shè)2-3個臨床重點專科。

10.國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目。按照國家區(qū)域醫(yī)療中心統(tǒng)一部署及標(biāo)準要求,加大財政投入,支持海南省人民醫(yī)院建成國家區(qū)域醫(yī)療中心,成為全省疑難重癥救治中心。

11.五類專業(yè)急救中心建設(shè)項目。大力支持二級以上醫(yī)院建設(shè)胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心。

12.智慧醫(yī)院建設(shè)項目。按照以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化要求,加大醫(yī)院信息化建設(shè)力度,將二級以上醫(yī)院建成智慧醫(yī)院。

(九)人才培養(yǎng)基地建設(shè)工程。

功能定位:堅持人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈良性互動,培養(yǎng)與引進并重,強化健康產(chǎn)業(yè)人才支撐。

發(fā)展目標(biāo):引進一批具有國內(nèi)影響力的高層次領(lǐng)軍人才,力爭通過引進一個高層次人才、集聚一個高層次團隊,帶來一個高科技項目、崛起一個新興產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建高等教育、職業(yè)教育和成人教育協(xié)調(diào)互促的健康產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系,打造具有一定影響力的健康產(chǎn)業(yè)人才輸出基地。

專欄9 重大工程項目

1.人才引進項目。扎實推進“百萬人才進海南”引才戰(zhàn)略,常態(tài)化實施“百人專項”引才工程加大國際人才引進力度,接續(xù)實施“好院長、好醫(yī)生”“婦幼雙百”和“京醫(yī)百人團”項目,深入開展“院士海南行”和“院士專家瓊海調(diào)研”等活動,探索實施“銀發(fā)精英匯聚計劃”“名醫(yī)培養(yǎng)工程”“首席專家”制度和“名醫(yī)會海南”項目,為海南健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚一大批優(yōu)秀的醫(yī)療衛(wèi)生人才。

2.高端人才培養(yǎng)基地。鼓勵國內(nèi)外知名醫(yī)藥類高校在海南設(shè)立分校,支持相關(guān)高校開設(shè)健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)、培育建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)重點實驗室,建設(shè)符合海南醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱帶醫(yī)學(xué)、旅游醫(yī)學(xué)等特色學(xué)科,打造一批研究型和應(yīng)用型健康產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地。加快海南衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)。拓展人才海外培養(yǎng)培訓(xùn)合作范圍,深化與新加坡、日本等國家高水平健康培訓(xùn)機構(gòu)合作,提升基礎(chǔ)醫(yī)療團隊水平。

3.技能型人才培養(yǎng)基地。加大對高等??茖W(xué)校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校健康服務(wù)類相關(guān)專業(yè)的扶持力度,通過支持校企合作、推行“訂單培養(yǎng)”模式,重點打造健康管理、健康養(yǎng)生、中醫(yī)藥保健、康復(fù)護理、健康旅游等領(lǐng)域的技術(shù)技能型健康產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地。

4.健康產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地。依托職業(yè)院校和成人(社區(qū))學(xué)院,建設(shè)一批實訓(xùn)基地,開展大健康產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

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