加強(qiáng)危險廢物處置活動監(jiān)管。建立健全全省危險廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位信息庫并實施動態(tài)更新,2018年年底前全面摸清全省危險廢物產(chǎn)生種類、數(shù)量、流向等信息。以產(chǎn)生量大、危險廢物處置單位多的省轄市、縣(市、區(qū))為重點(diǎn),提升危險廢物規(guī)范化管理水平,從環(huán)境影響評價、危險廢物申報登記、規(guī)范企業(yè)臺賬資料記錄、加大涉危企業(yè)監(jiān)督檢查力度等方面,構(gòu)建全過程環(huán)境監(jiān)管體系;根據(jù)涉危行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)、工藝水平、危險廢物產(chǎn)生處置等情況,制定差別化管理方案,實行精細(xì)化管理。建立危險廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移合作機(jī)制。以產(chǎn)生大宗危險廢物種類較為單一的行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),鼓勵危險廢物產(chǎn)生單位自建利用或無害化處理處置設(shè)施。加快完善危險廢物集中處置設(shè)施,在嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上引入市場競爭機(jī)制,引導(dǎo)建設(shè)布局合理、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、能力充足的危險廢物集中處置設(shè)施。嚴(yán)厲打擊非法傾倒、轉(zhuǎn)移危險廢物等造成土壤污染的違法行為。擴(kuò)大醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施服務(wù)范圍,建立區(qū)域醫(yī)療廢物協(xié)同與應(yīng)急處置機(jī)制,因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療廢物安全處置。到2020年,全省危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位規(guī)范化管理抽查合格率均不低于90%,危險廢物處理處置能力提高10%以上。(省環(huán)保廳牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、公安廳、衛(wèi)生計生委等參與)規(guī)范拆解活動。清理整頓電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢金屬、廢舊機(jī)動車等回收、處理和再生利用活動,引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展。在濮陽、寶豐等地開展靜脈產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn),推動廢金屬、廢塑料、廢舊電器電子等“城市礦產(chǎn)”開發(fā)利用,集中建設(shè)和運(yùn)營污染治理設(shè)施,防止污染土壤和地下水。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化委、公安廳、財政廳、國土資源廳、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳等參與)

3.防治農(nóng)業(yè)面源污染。合理使用化肥農(nóng)藥。建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼由激勵性向功能性轉(zhuǎn)變,綜合采取秸稈還田、深松整地、施用有機(jī)肥等措施,切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù),提升耕地地力。引導(dǎo)農(nóng)民使用有機(jī)肥料和低毒生物農(nóng)藥,防止耕地退化和土壤污染。鼓勵農(nóng)民減少化肥使用量,在農(nóng)田基本設(shè)施配套齊全、能充分保障灌溉用水的地方,重點(diǎn)推廣秸稈快速粉碎還田腐熟堆肥技術(shù);在豫南砂姜黑土區(qū),重點(diǎn)推廣秸稈還田、增施有機(jī)肥技術(shù);在稻田類型區(qū),重點(diǎn)推廣增施有機(jī)肥、綠肥翻壓還田技術(shù)。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢棄物直接用作肥料。生產(chǎn)、銷售、使用的肥料等農(nóng)業(yè)投入品應(yīng)當(dāng)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),用作肥料或肥料原料使用的生活垃圾、污泥應(yīng)當(dāng)符合國家或地方標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)施用農(nóng)藥,推行農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控,在產(chǎn)糧(油)大縣、蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣等,建設(shè)綠色防控技術(shù)示范縣,到2020年,農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%。完善“監(jiān)管部門+農(nóng)資企業(yè)+農(nóng)戶”的農(nóng)資監(jiān)管信息化平臺,推行家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體實名購買農(nóng)藥制度,2018年年底前建成農(nóng)藥監(jiān)管平臺。加強(qiáng)平臺線上巡查,適時掌握農(nóng)藥產(chǎn)品特別是高毒、高殘留農(nóng)藥流向動態(tài),及時調(diào)查處理購銷異常情況。到2020年,全省主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長,利用率提高到40%;測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上;有機(jī)肥養(yǎng)分還田率達(dá)到60%。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省財政廳、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工商局、供銷社等參與)

加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物和廢棄農(nóng)膜回收處理。建立回收利用體系,逐步健全貯運(yùn)和回收加工網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新回收與再利用機(jī)制,扶持回收網(wǎng)點(diǎn)和處理能力建設(shè)。自2017年起,在滑縣、唐河、永城、固始、上蔡等產(chǎn)糧大縣,正陽、光山等產(chǎn)油大縣,以及扶溝等蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理試點(diǎn),到2020年,推廣到全省30%的產(chǎn)糧(油)大縣和所有蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣;在中牟、尉氏、杞縣、靈寶等地開展廢棄農(nóng)膜回收處理試點(diǎn),到2020年,力爭實現(xiàn)廢棄農(nóng)膜全面回收利用。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷售不合格農(nóng)膜的行為。鼓勵使用加厚地膜,嚴(yán)禁生產(chǎn)和使用厚度0.01毫米以下地膜。加快應(yīng)用生態(tài)友好型可降解地膜及地膜殘留撿拾與加工機(jī)械。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、財政廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷社等參與)

強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治。依法限制飼料中銅、鋅、鉛、砷等重金屬含量,依法規(guī)范抗生素等藥品使用,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)使用獸藥、飼料,防止有害成分通過畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田對土壤造成污染。以生豬養(yǎng)殖大縣為重點(diǎn),組織開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動,整縣推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。創(chuàng)新治理機(jī)制,引導(dǎo)社會資本參與畜禽養(yǎng)殖污染治理,提高治理的專業(yè)化水平。到2020年,規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到75%以上。(省畜牧局牽頭,省發(fā)展改革委、財政廳、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳等參與)

加強(qiáng)灌溉水水質(zhì)管理。編制河南省灌區(qū)水質(zhì)監(jiān)測規(guī)劃,開展灌區(qū)水質(zhì)監(jiān)測試點(diǎn)工作,逐步建立覆蓋大中小型灌區(qū)的全省農(nóng)業(yè)灌區(qū)水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。(省水利廳牽頭,省農(nóng)業(yè)廳參與)

4.加強(qiáng)生活污染控制。以鄭州、安陽、洛陽、焦作、開封等地為重點(diǎn),開展生活垃圾分類收集,完善城鄉(xiāng)生活垃圾回收利用體系。逐步實現(xiàn)生活垃圾終端處理方式由填埋向焚燒轉(zhuǎn)變,力爭到2020年,省轄市規(guī)劃建成覆蓋半徑60公里的生活垃圾焚燒處理設(shè)施,城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%以上,生活垃圾焚燒處理比例達(dá)到30%左右。落實限制一次性用品使用制度。建立全省廢氧化汞電池、鎳鎘電池、鉛酸蓄電池和含汞熒光燈管、溫度計、廢棄電子產(chǎn)品等含重金屬廢物的收集貯存網(wǎng)絡(luò)和安全處置體系。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化委、財政廳、環(huán)保廳、商務(wù)廳等參與)加強(qiáng)垃圾和污泥處理處置。對占用農(nóng)田、河渠以及待開發(fā)建設(shè)用地的存量垃圾,要制定整治計劃并有序?qū)嵤?。開展建筑垃圾管理和資源化利用,鼓勵有條件的縣(市、區(qū))在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、海綿城市建設(shè)、城市水系建設(shè)等方面,通過特許經(jīng)營或PPP(政府和社會資本合作)模式開展建筑垃圾資源化利用工作。到2020年,建筑垃圾管理和資源化利用工作在縣(市、區(qū))基本實現(xiàn)全覆蓋,資源化利用率不低于50%。開展全省在用、停用和已封場的生活垃圾填埋場所排查,摸清其數(shù)量及分布,2018年年底前完成;按照土壤環(huán)境調(diào)查相關(guān)技術(shù)規(guī)定,對垃圾填埋場周邊土壤環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查評估。嚴(yán)格規(guī)范生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理,堅決查處滲濾液直排和超標(biāo)排放行為,完善生活垃圾填埋場防揚(yáng)散等措施。各地要加大生活污水處理廠污泥去向檢查力度,規(guī)范污泥處置活動,支持采用新技術(shù)、新工藝開展污泥無害化和資源化處理處置,鼓勵將達(dá)標(biāo)后的污泥用于園林綠化。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)保廳等參與)