第四章審查和報批

第二十四條省、市、縣級土地利用總體規(guī)劃大綱經(jīng)本級人民政府同意后，逐級上報規(guī)劃審批機關(guān)同級的國土資源主管部門審核。

土地利用總體規(guī)劃大綱未通過審核的，有關(guān)國土資源主管部門應當根據(jù)審核意見修改土地利用總體規(guī)劃大綱，按照規(guī)定程序重新上報審核。

第二十五條土地利用總體規(guī)劃大綱是土地利用總體規(guī)劃編制的重要依據(jù)，有關(guān)國土資源主管部門應當依據(jù)審核通過的土地利用總體規(guī)劃大綱編制土地利用總體規(guī)劃。

第二十六條土地利用總體規(guī)劃按照下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃的原則，依法自上而下審查報批。

跨行政區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃由共同的上級人民政府國土資源主管部門會同發(fā)展改革等有關(guān)部門編制，依照法定權(quán)限報批。

第二十七條土地利用總體規(guī)劃審查報批，應當提交下列材料：

（一）規(guī)劃文本及說明；

（二）規(guī)劃圖件；

（三）專題研究報告；

（四）規(guī)劃數(shù)據(jù)庫；

（五）征求意見及論證情況、土地利用總體規(guī)劃大綱審核意見及修改落實情況等其他材料。

第二十八條有關(guān)國土資源主管部門應當自收到人民政府轉(zhuǎn)來的下級土地利用總體規(guī)劃之日起五個工作日內(nèi)，送其他有關(guān)部門和單位征求意見；自收到其他有關(guān)部門和單位的意見之日起三十日內(nèi)，完成規(guī)劃審查工作。

對土地利用總體規(guī)劃有較大分歧時，有關(guān)國土資源主管部門應當組織其他有關(guān)部門和單位進行協(xié)調(diào)。因特殊情況，確需延長規(guī)劃審查期限的，經(jīng)本部門主要負責人批準，可以延長三十日。

第二十九條土地利用總體規(guī)劃的審查依據(jù)包括：

（一）現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)范；

（二）國家有關(guān)土地利用和管理的方針、政策；

（三）上級土地利用總體規(guī)劃；

（四）土地利用相關(guān)規(guī)劃；

（五）其他可以依據(jù)的基礎調(diào)查資料等。

第三十條土地利用總體規(guī)劃的審查內(nèi)容包括：

（一）現(xiàn)行規(guī)劃實施評價；

（二）土地利用現(xiàn)狀與評價；

（三）規(guī)劃目標；

（四）土地利用規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序；

（五）土地利用主要指標分解情況；

（六）規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)論證情況和公眾參與情況；

（七）規(guī)劃實施保障措施；

（八）規(guī)劃圖件、數(shù)據(jù)庫成果。

第三十一條土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法批準后，規(guī)劃編制機關(guān)應當自規(guī)劃批準之日起二十個工作日內(nèi)，在本級人民政府或者國土資源主管部門門戶網(wǎng)站向社會公布，接受公眾查詢和監(jiān)督。其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應當在本行政區(qū)域各村民委員會村務公開欄或者其他公共場所公布。但法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。