實(shí)驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè)以來(lái),在樞紐建設(shè)、物流發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育、都市塑造、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面取得重大階段性成果,展現(xiàn)出廣闊前景。尤為重要的是,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)方面合力攻堅(jiān)克難、狠抓大事要事,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持遵循規(guī)律謀發(fā)展,搶抓航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,超前謀劃、科學(xué)運(yùn)作,引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)始終沿著正確的路子闊步前進(jìn)。堅(jiān)持戰(zhàn)略目標(biāo)不動(dòng)搖,建立完善規(guī)劃體系和政策支持體系,把戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)化成年度目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)勢(shì)能不斷累積。堅(jiān)持重點(diǎn)突破帶全局,牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)項(xiàng)目落地和重大舉措落實(shí),達(dá)到了舉綱帶目的效果。堅(jiān)持改革創(chuàng)新增優(yōu)勢(shì),突出目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,最大程度激發(fā)市場(chǎng)主體活力,通過(guò)改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持協(xié)同攻堅(jiān)聚合力,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查,強(qiáng)化部門(mén)配合,凝聚全省上下共同推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

第二節(jié) 機(jī)遇挑戰(zhàn)

從外部環(huán)境看,新一輪科技革命蓄勢(shì)待發(fā),以智能制造為核心的產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)加快,以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,要求實(shí)驗(yàn)區(qū)必須強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),形成自身發(fā)展動(dòng)力?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略深入實(shí)施,民航運(yùn)輸市場(chǎng)格局面臨深度調(diào)整,要求實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮開(kāi)放門(mén)戶作用,加速融入全球經(jīng)濟(jì)分工體系。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),供給側(cè)改革全面推進(jìn),要求實(shí)驗(yàn)區(qū)既要保住態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng),又要提高質(zhì)量效益,增強(qiáng)有效供給能力。

從自身發(fā)展看,實(shí)驗(yàn)區(qū)正處于加速實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院確定戰(zhàn)略定位的關(guān)鍵時(shí)期和爬坡過(guò)坎、提升突破的緊要關(guān)口。發(fā)展機(jī)遇前所未有,實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要,為鞏固提升在全國(guó)發(fā)展大局中的地位提供了政策支持;國(guó)家實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,為打造新經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地提供了重大機(jī)遇;實(shí)驗(yàn)區(qū)綜合交通、政策資源、發(fā)展載體等優(yōu)勢(shì)持續(xù)提升,為增強(qiáng)影響力和帶動(dòng)力奠定了基礎(chǔ)。發(fā)展挑戰(zhàn)前所未有,經(jīng)濟(jì)增速放緩,保持快速發(fā)展的難度加大;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐;創(chuàng)新能力不足,高層次人才缺乏;航空貨運(yùn)需求不足,高效率、低成本物流優(yōu)勢(shì)尚未形成。

總的來(lái)看,實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)沒(méi)有變也不能變,在全省發(fā)展大局中的地位和作用沒(méi)有變也不能變?！笆濉睍r(shí)期,必須準(zhǔn)確把握實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的階段性特征,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),破解瓶頸,彌補(bǔ)短板;必須以世界眼光和戰(zhàn)略思維,搶抓機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn);必須以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感,堅(jiān)定信心,凝聚共識(shí),努力開(kāi)創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)新局面。

第三節(jié) 指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)決策部署,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”為統(tǒng)領(lǐng),以提升功能和增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)為核心,堅(jiān)持建設(shè)大樞紐、發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造大都市的發(fā)展思路,夯實(shí)基礎(chǔ)、厚植優(yōu)勢(shì),著力完善現(xiàn)代綜合交通樞紐功能,著力促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和城市功能提升,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,著力構(gòu)建內(nèi)陸高端開(kāi)放平臺(tái),基本建成國(guó)際航空物流中心、以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放重要門(mén)戶和現(xiàn)代航空都市,打造服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐,在引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展、服務(wù)全國(guó)大局和融入世界經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮更大作用。

第四節(jié) 發(fā)展目標(biāo)

到2020年,實(shí)驗(yàn)區(qū)繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì),地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和建成區(qū)面積等主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、輻射帶動(dòng)力和國(guó)際影響力顯著增強(qiáng),全國(guó)航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)地位持續(xù)提升,成為內(nèi)陸地區(qū)最具活力的發(fā)展區(qū)域。航線網(wǎng)、快速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)更加完善,鄭州機(jī)場(chǎng)邁進(jìn)全球主要貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)行列。航空港與鐵路港、公路港、出海港互通互融,多式聯(lián)運(yùn)效率達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,中歐班列(鄭州)、跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。全球智能終端研發(fā)生產(chǎn)基地地位進(jìn)一步確立,高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速集聚。城市功能區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)形成規(guī)模,形成空港、產(chǎn)業(yè)、居住、生態(tài)功能區(qū)共同支撐的現(xiàn)代化航空都市。