“十三五”期末浙江省食品藥品安全主要指標預期目標
序號名稱預期目標1主要農產品“三品”認證率55%2食品安全“四有兩責”落實率100%3主要食品藥品檢驗合格率96%以上(食品)
98%以上(藥品)4食品藥品監(jiān)督抽檢問題處置率100%5食品藥品安全風險分級覆蓋率100%6食品藥品執(zhí)法裝備標準配置率100%7食品藥品監(jiān)管信息公開率100%8食品藥品監(jiān)管人員中專業(yè)人員占比70%以上9基層市場監(jiān)管所規(guī)范化建設率100%10公眾對食品藥品安全滿意率70%以上(食品)
85%以上(藥品)11國家和省食品安全市縣101個
三、推進食品藥品安全法治建設
(一)健全食品藥品監(jiān)管法規(guī)。積極推進食品藥品安全地方立法,推動制訂與《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》等配套的地方性法規(guī);修訂《浙江省醫(yī)療機構藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》等政府規(guī)章,促進與國家食品藥品安全監(jiān)管法律相銜接的地方法規(guī)體系建設。探索建立相關地方性法規(guī)、行政規(guī)范性文件實施效果的評估制度。加強相關行政規(guī)范性文件管理,及時清理行政規(guī)范性文件。
(二)健全食品藥品標準體系。立足地方特點,制定《浙江省小微食品生產經營通用衛(wèi)生規(guī)范》和浙江特色食品、民俗食品、重點食品地方標準,加快構建地方食品安全標準和生產經營質量管理規(guī)范。完善中藥材和中藥飲片標準體系,制定浙江省中藥配方顆粒飲片標準,促進中藥材種植(養(yǎng)殖)產業(yè)化、規(guī)?;蜆藴驶9膭钪贫ǜ哂趪覙藴?、行業(yè)標準和地方標準的企業(yè)標準,實施企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。積極參與國家食品藥品安全標準和技術審查指導原則的制(修)訂,加強食品安全標準、食用農產品標準的宣傳貫徹、推廣應用和跟蹤評價。
(三)推進食品藥品依法行政。厘清省市縣鄉(xiāng)四級食品藥品安全監(jiān)管事權,健全上下對應、權責一致、統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)管執(zhí)法體系。深化食品藥品監(jiān)管部門權力清單、責任清單和風險清單管理,完善食品藥品行政處罰裁量基準制度和產品分類裁量指南,健全執(zhí)法辦案激勵機制和問責制度。規(guī)范食品藥品日常檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰、行政強制、投訴舉報的執(zhí)法程序、工作規(guī)則和執(zhí)法文書,實現執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法檔案電子化。建立省級統(tǒng)一指揮、組織協調,市縣分工負責、協同查處的聯合執(zhí)法辦案機制,完善重大案件督查督辦制度。建立案件移送、線索通報、聯合查辦、涉案物品處置、信息共享和信息聯合發(fā)布等行刑銜接機制,完善涉嫌食品藥品違法犯罪行為的司法鑒定和檢驗認定工作制度,規(guī)范涉案物品抽樣、委托檢驗、鑒定評估等工作程序。加強食品藥品犯罪偵查力量建設,嚴厲打擊危害食品藥品安全的違法犯罪活動。
四、鞏固食品藥品安全守護防線
(一)強化風險監(jiān)測預警。充分利用現有資源,建立健全覆蓋食品安全風險、藥品化妝品不良反應、藥物濫用和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測體系,強化風險監(jiān)測基礎設施和能力建設,構建功能完備、標準統(tǒng)一、信息通暢、資源共享的風險監(jiān)測平臺。完善以問題為導向的風險監(jiān)測預警機制,構建企業(yè)自檢、監(jiān)管部門抽檢、技術機構監(jiān)測的食品藥品安全風險防線。推行食品藥品質量和安全風險自查承諾制,落實企業(yè)風險監(jiān)測的主體責任。統(tǒng)一制訂實施監(jiān)督抽檢方案,合理劃分各級監(jiān)管部門監(jiān)督抽檢的重點品種和檢驗檢測項目,充分利用快速檢驗初篩結果,提高監(jiān)督抽檢靶向性和覆蓋面,提升監(jiān)督抽檢效能。加強風險監(jiān)測結果的運用,開展多形式、多渠道的風險預警。