國務(wù)院印發(fā)《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》(附全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-02-03 17:08
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四、重點工程

(一)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)工程。

為各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門補充配備執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛以及制式服裝,完善基礎(chǔ)工作條件。建立國家、區(qū)域安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效果綜合評估考核機制。建設(shè)完善國家安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法綜合實訓(xùn)華北、中南、西南、華南基地。建設(shè)安全生產(chǎn)行政審批“一庫四平臺”(行政審批項目庫,網(wǎng)上審批運行平臺、政務(wù)公開服務(wù)平臺、法制監(jiān)督平臺、電子監(jiān)察平臺)和安全生產(chǎn)誠信系統(tǒng)。

(二)信息預(yù)警監(jiān)控能力建設(shè)工程。

建設(shè)全國安全生產(chǎn)信息大數(shù)據(jù)平臺。推動礦山等高危行業(yè)企業(yè)建設(shè)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集上報與信息管理系統(tǒng),改造升級在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。完善國家主干公路網(wǎng)交通安全防控監(jiān)測信息系統(tǒng)。建設(shè)漁船漁港動態(tài)監(jiān)管、海洋漁業(yè)通信、應(yīng)急救助和海洋漁船(含遠洋漁船)船位監(jiān)測系統(tǒng)。完善漁船集中檢驗監(jiān)察平臺。推進航空運輸衛(wèi)星通信信息監(jiān)控能力建設(shè)。

(三)風(fēng)險防控能力建設(shè)工程。

推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標升級。推進煤礦安全技術(shù)改造;創(chuàng)建煤礦煤層氣(瓦斯)高效抽采和梯級利用、粉塵治理,兼并重組煤礦水文地質(zhì)普查,以及大中型煤礦機械化、自動化、信息化和智能化融合等示范企業(yè);建設(shè)智慧礦山。實施非煤礦山采空區(qū)和“頭頂庫”隱患治理;推動開采深度超過800米的礦井建設(shè)在線地壓監(jiān)測系統(tǒng)。開展油氣輸送管道安全隱患整治攻堅,建設(shè)國家油氣輸送管道地理信息系統(tǒng);實施危險化學(xué)品重大危險源普查與監(jiān)控。創(chuàng)建金屬冶煉、粉塵防爆、液氨制冷等重點領(lǐng)域隱患治理示范企業(yè)。推進公路安全生命防護工程建設(shè)。加快深遠海搜救、探測、打撈和航空安全保障能力建設(shè)。實施重點水域、重點港口、重點船舶以及重要基礎(chǔ)設(shè)施隱患治理。加強高速鐵路安全防護。完善內(nèi)河重要航運樞紐安全設(shè)施。

(四)職業(yè)病危害治理能力建設(shè)工程。

開展全國職業(yè)病危害狀況普查、重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害檢測詳查。實施以高危粉塵作業(yè)和高毒作業(yè)職業(yè)病危害為重點的專項治理。建設(shè)區(qū)域職業(yè)病危害防治平臺。完善職業(yè)病危害基礎(chǔ)研究平臺、省級職業(yè)病危害檢測與物證分析實驗室。

(五)城市安全能力建設(shè)工程。

實施危險化學(xué)品和化工企業(yè)生產(chǎn)、倉儲安全搬遷,到2020年現(xiàn)有位于城鎮(zhèn)內(nèi)人口密集區(qū)域的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全部啟動搬遷改造,完成大型城市城區(qū)內(nèi)安全距離不達標的危險化學(xué)品倉儲企業(yè)搬遷。建設(shè)城市安全運行數(shù)據(jù)綜合管理系統(tǒng)。實施區(qū)域火災(zāi)隱患綜合治理。完善城鎮(zhèn)建成區(qū)消防站、消防裝備、市政消火栓等基礎(chǔ)設(shè)施。推動老舊電梯更新改造。

(六)科技支撐能力建設(shè)工程。

在高危行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)建“機械化換人、自動化減人”示范企業(yè)。建設(shè)完善國家礦山、危險化學(xué)品、職業(yè)病危害、城市安全、應(yīng)急救援等行業(yè)領(lǐng)域重大事故防控技術(shù)支撐基地。建設(shè)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法裝備創(chuàng)新研發(fā)基地和礦山物聯(lián)網(wǎng)安全認證與檢測平臺。完善礦用產(chǎn)品安全準入驗證分析中心實驗室。建設(shè)具備宣傳教育、實操實訓(xùn)、預(yù)測預(yù)警、檢測檢驗和應(yīng)急救援功能的省級綜合技術(shù)支撐基地。

(七)應(yīng)急救援能力建設(shè)工程。

建設(shè)國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合指揮平臺和應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。建設(shè)重點行業(yè)和區(qū)域安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動指揮決策平臺。建成國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合實訓(xùn)演練基地,建設(shè)危險化學(xué)品和油氣輸送管道應(yīng)急救援基地,完善國家、區(qū)域礦山應(yīng)急救援基地,健全國家礦山醫(yī)療救護體系。推進國家陸地搜尋與救護基地建設(shè)和高危行業(yè)應(yīng)急救援骨干隊伍、基層應(yīng)急救援隊伍建設(shè),加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資儲備庫建設(shè)。

(八)文化服務(wù)能力建設(shè)工程。

建設(shè)國家安全生產(chǎn)新聞宣傳數(shù)字傳播系統(tǒng)和安全生產(chǎn)新聞宣傳綜合平臺。建成安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和遠程教育培訓(xùn)平臺。完善“安全科學(xué)與工程”一級學(xué)科。實施全民安全素質(zhì)提升工程和企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)能力提升工程。建設(shè)安全生產(chǎn)主題公園、主題街道、安全體驗館和安全教育基地。

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