國務(wù)院印發(fā)《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》(附全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-02-03 17:08
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(六)提高應(yīng)急救援處置效能。

1.健全先期響應(yīng)機(jī)制。

建立企業(yè)安全風(fēng)險評估及全員告知制度。完善企業(yè)、政府的總體應(yīng)急預(yù)案和重點崗位、重點部位現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。加強(qiáng)高危企業(yè)制度化、全員化、多形式的應(yīng)急演練,提升事故先期處置和自救互救能力。推動高危行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)專兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資裝備配備。建設(shè)應(yīng)急演練情景庫,開展重特大生產(chǎn)安全事故情景構(gòu)建。建立企業(yè)內(nèi)部監(jiān)測預(yù)警、態(tài)勢研判及與政府、周邊企業(yè)的信息通報、資源互助機(jī)制。落實預(yù)案管理及響應(yīng)責(zé)任,加強(qiáng)政企預(yù)案銜接與聯(lián)動。建立應(yīng)急準(zhǔn)備能力評估和專家技術(shù)咨詢制度。

2.增強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)對能力。

完善事故現(xiàn)場救援統(tǒng)一指揮機(jī)制,建立事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮官制度。建立應(yīng)急現(xiàn)場危害識別、監(jiān)測與評估機(jī)制,規(guī)范事故現(xiàn)場救援管理程序,明確安全防范措施。推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動指揮平臺建設(shè),強(qiáng)化各級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)與事故現(xiàn)場的遠(yuǎn)程通信指揮保障。加強(qiáng)應(yīng)急救援基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),建立應(yīng)急救援信息動態(tài)采集、決策分析機(jī)制。健全應(yīng)急救援隊伍與裝備調(diào)用制度。建立京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、泛珠三角、絲綢之路沿線等地區(qū)應(yīng)急救援資源共享及聯(lián)合處置機(jī)制。

3.統(tǒng)籌應(yīng)急資源保障。

加快應(yīng)急救援隊伍和基地建設(shè),規(guī)范地方骨干、基層應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及裝備配備,加強(qiáng)配套管理與維護(hù)保養(yǎng)。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援社會化運行模式,培育市場化、專業(yè)化應(yīng)急救援組織。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援實訓(xùn)演練,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮專業(yè)人員素養(yǎng)。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急物資儲備與調(diào)運制度,加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備實物儲備、市場儲備和生產(chǎn)能力儲備。

專欄12 應(yīng)急救援體系建設(shè)重點
行業(yè)領(lǐng)域:危險化學(xué)品、油氣輸送管道、礦山、高速鐵路、高速公路、高含硫油氣田、城市輸供電系統(tǒng)、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)等。 救援能力:人員快速搜救、大型油氣儲罐滅火、大功率排水、大口徑鉆進(jìn)、大負(fù)荷穩(wěn)定供電、仿真模擬、實訓(xùn)演練、通信指揮及決策、事故緊急醫(yī)療救援、應(yīng)急物資及裝備儲備和調(diào)運等。
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