3、實施人才引進(jìn)戰(zhàn)略，加快開放式人才培養(yǎng)步伐。實施國際化戰(zhàn)略，加大人才、智力引進(jìn)，加快開放式人才培養(yǎng)步伐，為裝備工業(yè)國際化提供人才保障。積極搭建集政、校、企于一體的人才集聚和培育平臺，擴大人才培養(yǎng)寬度和深度；以國家“千人計劃”人才為核心，集聚各類領(lǐng)軍型人才；搭建高層次人才學(xué)習(xí)交流平臺，創(chuàng)造良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境吸引海外高層次人才，為海外人才發(fā)揮才能創(chuàng)造條件，營造高端裝備學(xué)術(shù)氛圍，增強海外人才對湖南裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)同感。

六、“十三五”裝備制造業(yè)發(fā)展的政策保障措施

（一）實施積極財政政策引導(dǎo)

建立健全財政支持體系，加大財政資金支持力度。推動設(shè)立裝備制造業(yè)發(fā)展基金，逐年以一定比例遞增，創(chuàng)新資金支持方式。發(fā)展基金主要用于裝備制造業(yè)重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重點項目重大技術(shù)改造升級、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究實驗平臺建設(shè)等關(guān)系裝備制造業(yè)核心競爭力的重大需求。積極運用PPP模式，引導(dǎo)社會資本參與重大項目與關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善政府采購政策支持省產(chǎn)技術(shù)裝備發(fā)展。

（二）完善重大技術(shù)裝備質(zhì)量安全保險和激勵機制

推動建立并完善制造商、用戶、保險機構(gòu)三位一體的產(chǎn)品質(zhì)量安全保險責(zé)任制度，引導(dǎo)裝備制造企業(yè)增強質(zhì)量安全責(zé)任意識，積極開展首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品質(zhì)量安全保險。進(jìn)一步完善“首臺（套）重大技術(shù)裝備獎勵辦法”，規(guī)范評定程序和獎勵資金使用辦法。

（三）加強企業(yè)拓寬市場的協(xié)調(diào)服務(wù)力度

建立裝備制造業(yè)對外投資公共服務(wù)平臺和出口產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易服務(wù)平臺，完善應(yīng)對貿(mào)易摩擦和境外投資重大事項預(yù)警協(xié)調(diào)機制。建立省產(chǎn)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品目錄并定期更新和發(fā)布，積極推動省產(chǎn)裝備在國際國內(nèi)工程建設(shè)和國內(nèi)其它行業(yè)技術(shù)升級改造中的推廣使用。

（四）拓展裝備企業(yè)融資渠道

鼓勵設(shè)立裝備產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資、軍民融合投資等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。積極引導(dǎo)和支持裝備制造企業(yè)通過境內(nèi)外上市、發(fā)行企業(yè)債券、短期融資劵、中期票據(jù)等方式拓寬融資渠道，緩解資金壓力。進(jìn)一步完善信用擔(dān)保體系，提高為初創(chuàng)期、成長期的裝備制造創(chuàng)新型企業(yè)和高成長性中小企業(yè)的融資擔(dān)保能力，積極協(xié)調(diào)各級金融機構(gòu)開展股權(quán)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、票據(jù)融資等創(chuàng)新型貸款新品種，發(fā)展信托融資、租賃融資等特色金融理財產(chǎn)品。

（五）創(chuàng)新裝備制造業(yè)管理機制

建立省產(chǎn)裝備制造業(yè)落后產(chǎn)品技術(shù)目錄管理和低水平重復(fù)建設(shè)過剩生產(chǎn)能力預(yù)警制度。加快研究制訂限制裝備制造業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)和淘汰傳統(tǒng)裝備一般性落后生產(chǎn)能力等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄，推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。鼓勵制定裝備制造業(yè)兼并重組、整合產(chǎn)業(yè)資源，引導(dǎo)裝備制造企業(yè)“投優(yōu)靠強”，組建以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，產(chǎn)業(yè)鏈升級為紐帶、具備技術(shù)和資本競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)集團，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)和空間布局的優(yōu)化升級。