2014-2018年中國招商引資市場調(diào)查及投資咨詢報告

報告描述 \ REPORT DESCRIPTION

招商引資是指地方政府（開發(fā)區(qū)）以說服投資者以受讓土地或租賃廠房為主要表現(xiàn)形式的，針對一個地區(qū)的投資環(huán)境的銷售行為。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時吸收內(nèi)外資，從吸收第二產(chǎn)業(yè)投資為主到同時吸收第三和第一產(chǎn)業(yè)。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，投資者投資的交換需求不僅僅局限于土地資源、優(yōu)惠政策、便宜勞力上，而是擴大到對其他經(jīng)濟資源上，招商引資活動是用全部的經(jīng)濟資源同投資者投資行為的結合或交換過程。
隨著國有企業(yè)改革的逐步推進和深入，政府的職能隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變，特別是市縣兩級已很少存在國有、集體性質(zhì)的企業(yè)，黨委政府除了加強為企業(yè)服務之外，已經(jīng)很少有促進工業(yè)企業(yè)發(fā)展的直接工作著力點。在這種情況下，各地要在促進本地經(jīng)濟發(fā)展方面有突出表現(xiàn)和成績，招商引資便成為一種最為便捷的方式——只要引進資金和項目，立即可以增加經(jīng)濟總量，增加政府稅收。在這種情況下，各級黨政領導干部招商引資工作的積極性高漲。特別是中西部不發(fā)達地區(qū)，財政相對困難。各地紛紛把招商引資作為促進本地經(jīng)濟發(fā)展的一項重要措施，招商引資工作已成為各級黨委、政府的一項重要工作任務。
近年來，我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局正在發(fā)生深刻調(diào)整。長三角、珠三角、環(huán)渤海等東部沿海地區(qū)資本相對飽和，加之土地、勞動力、能源等要素供給趨緊，資源環(huán)境約束矛盾日益突出，外延型發(fā)展方式難以為繼，加之受國際金融危機沖擊和周邊國家競爭加劇的影響，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結構升級刻不容緩。而廣大的中西部地區(qū)基礎設施逐步完善，要素成本優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大。在此背景下，推動東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，形成更加合理有效的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工格局，已成為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策取向和重要任務。
2006年以來，我國外資直接投資金額整體呈上升趨勢。2014年1-5月，全國設立外商投資企業(yè)8744家，同比增長1.6%；實際使用外資金額489.1億美元，同比增長2.8%。“十二五”期間的中國海外投資將出現(xiàn)巨大的飛躍。根據(jù)商務部公布的數(shù)據(jù)與資料，預計2018年，我國外商直接投資金額將達到1825億美元。
《2014-2018年中國招商引資策略及風險規(guī)避研究報告》由中商情報網(wǎng)的資深專家和研究人員通過周密的市場調(diào)研，國家統(tǒng)計局、商務部、政府部門機構發(fā)布的最新權威數(shù)據(jù)，并對多位業(yè)內(nèi)資深專家進行深入訪談的基礎上，通過相關市場研究的工具、理論和模型撰寫而成。本報告主要分析了我國招商引資發(fā)展環(huán)境、招商引資市場開發(fā)、招商引資區(qū)域市場、招商引資重點項目、招商引資政策以及招商引資的發(fā)展前景。
本報告專業(yè)！權威！報告根據(jù)招商引資的發(fā)展軌跡及多年的實踐經(jīng)驗，對招商引資未來投資前景作出審慎分析與預測，是招商引資中的政府、尋找投資項目中的企業(yè)了解行業(yè)當前最新發(fā)展動態(tài)，把握市場機會，正確制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必備參考工具，極具參考價值！

報告目錄 \ REPORTS DIRECTORY

第一章 中國招商引資途徑與典型模式分析    29
第一節(jié) 招商引資基本概念    29
一、招商引資定義    29
二、招商引資類型    31
三、招商引資原則    34
四、招商引資流程    38
第二節(jié) 招商引資途徑分析    41
一、會議招商分析    41
二、政府招商分析    44
三、環(huán)境招商分析    45
四、政策招商分析    45
五、產(chǎn)業(yè)鏈招商分析    46
六、產(chǎn)權招商分析    49
七、示范招商分析    50
八、網(wǎng)上招商分析    50
九、服務招商分析    51
十、品牌招商分析    51
十一、“筑巢引鳳”招商分析    52
十二、聯(lián)誼招商分析    52
十三、代理招商分析    53
十四、關系人招商分析    53
十五、“走出去”招商分析    54
十六、其他招商途徑分析    54
第三節(jié) 招商引資的典型模式分析    55
一、“政府主導型”模式    55
（一）“政府主導型”模式概念    55
（二）“政府主導型”模式典型應用    55
（三）“政府主導型”模式特點    56
（四）“政府主導型”模式優(yōu)劣勢    56
（五）“政府主導型”模式創(chuàng)新方向    58
二、“市場主導型”模式    59
（一）“市場主導型”模式概念    59
（二）“市場主導型”模式典型應用    59
（三）“市場主導型”模式特點    60
（四）“市場主導型”模式優(yōu)劣勢    61
（五）“市場主導型”模式創(chuàng)新方向    61
（六）CEPA對珠三角引資模式的升級    62
三、“總部經(jīng)濟”模式    63
（一）“總部經(jīng)濟”模式概念    63
（二）“總部經(jīng)濟”模式典型應用    63
（三）“總部經(jīng)濟”模式特點    64
（四）“總部經(jīng)濟”模式優(yōu)劣勢    64
（五）“總部經(jīng)濟”模式創(chuàng)新方向    64
四、“專攻型”模式    66
（一）“專攻型”模式概念    66
（二）“專攻型”模式典型應用    66
（三）“專攻型”模式特點    66
（四）“專攻型”模式優(yōu)劣勢    66
（五）“專攻型”模式創(chuàng)新方向    67
五、“并購”模式    68
（一）“并購”模式概念    68
（二）“并購”模式典型應用    69
（三）“并購”模式特點    71
（四）“并購”模式優(yōu)劣勢    71
（五）“并購”模式創(chuàng)新方向    72
六、“以民引外”模式    72
（一）“以民引外”模式概念    72
（二）“以民引外”模式典型應用    73
（三）“以民引外”模式特點    75
（四）“以民引外”模式優(yōu)勢    75
（五）“以民引外”模式政府作為    75
（六）“以民引外”模式創(chuàng)新方向    76
七、六種招商引資模式比較分析    77

第二章 國際招商引資模式經(jīng)驗分析    79
第一節(jié) 美國地方政府招商引資模式經(jīng)驗分析    79
一、美國地方政府招商引資的基本做法    79
二、美國地方政府招商引資經(jīng)驗借鑒    82
第二節(jié) 日本地方政府招商引資模式經(jīng)驗分析    83
一、日本招商引資的基本做法    83
二、日本地方政府招商引資經(jīng)驗借鑒    84
第三節(jié) 新加坡招商引資模式經(jīng)驗分析    86
一、新加坡招商引資的發(fā)展歷程    86
二、新加坡招商引資的基本做法    87
三、新加坡招商引資經(jīng)驗借鑒    90
第四節(jié) 其他國家招商引資模式經(jīng)驗分析    94
一、英國招商引資的主要經(jīng)驗    94
二、俄羅斯招商引資成功經(jīng)驗    94
三、德國招商引資成功經(jīng)驗    95
四、墨西哥招商引資成功經(jīng)驗    96
五、印度招商引資經(jīng)驗模式    96
六、韓國招商引資經(jīng)驗分析    97
七、巴西招商引資成功經(jīng)驗    97

第三章 中國招商引資政策環(huán)境分析    99
第一節(jié) 招商引資政策演變    99
一、多次修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄    99
二、對外商投資的項目實行核準制度    100
三、出臺和完善相關政策和法律法規(guī)    102
四、稅收上實行國民待遇    103
五、建立了并購安全審查制度    104
第二節(jié) 外資利用綜合政策法規(guī)    107
一、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄（2013年修訂）    107
二、《商務部關于涉及外商投資企業(yè)股權出資的暫行規(guī)定》    109
三、外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定    114
四、《關于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》    125
五、《“十二五”利用外資和境外投資規(guī)劃》    138
六、《內(nèi)地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》補充協(xié)議十    138
七、《內(nèi)地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》補充協(xié)議十    139
八、《外國投資者境內(nèi)直接投資外匯管理規(guī)定》及配套文件    140
九、關于調(diào)整《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》的公告    143
十《跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理辦法》    144
十一、國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定    146
第三節(jié) 招商引資政策發(fā)展方向    158
一、優(yōu)化利用外資的結構    158
二、引導外資向中西部轉(zhuǎn)移并增加投資    158
三、促進利用外資方式多樣化    159
四、深化外商投資管理體制改革/優(yōu)化投資環(huán)境    159

第四章 中國招商引資經(jīng)濟環(huán)境分析    161
第一節(jié) 2014年宏觀經(jīng)濟環(huán)境分析    161
第二節(jié) 長三角地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境    166
第三節(jié) 珠三角地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境    171
第四節(jié) 環(huán)渤海灣地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境    177
第五節(jié) 國內(nèi)重點城市圈經(jīng)濟環(huán)境    181
一、環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈    181
二、冀中南經(jīng)濟區(qū)    182
三、武漢城市圈    183
四、長株潭城市群    184
五、中原城市群    185
六、皖江城市帶    186
七、環(huán)鄱陽湖城市群    187
八、太原城市圈    189
九、川渝城市群    189

第五章 中國招商引資發(fā)展狀況分析    191
第一節(jié) 招商引資發(fā)展現(xiàn)狀分析    191
一、地方政府招商引資發(fā)展歷程    191
二、招商引資的關鍵影響因素    192
三、招商引資競爭形勢分析    192
四、招商引資平臺搭建分析    193
五、招商引資發(fā)展現(xiàn)狀分析    195
六、招商引資特點分析    196
第二節(jié) 引進外資情況分析    197
一、利用外資投資項目情況    197
（一）利用外資規(guī)模增長情況    197
（二）各地區(qū)利用外資規(guī)模    198
二、外商直接投資情況分析    199
（一）外商直接投資規(guī)模情況    199
（二）外商直接投資行業(yè)分布    200
（三）外商直接投資來源分布    200
三、影響利用外商投資因素    201

第六章 中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀分析    205
第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移概述    205
一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景    205
二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大意義    205
第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策環(huán)境分析    206
一、《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》    206
二、《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011-2015年）》    207
三、關于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導意見    210
四、《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導目錄（2012年本）》    217
五、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃    218
六、全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）    219
第三節(jié) 區(qū)域重點承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向    221
一、東北地區(qū)    221
二、東部地區(qū)    222
三、中部地區(qū)    224
四、西部地區(qū)    226
第四節(jié) 主要地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推進狀況    228
一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)分布    228
二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移變化趨勢    229
三、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移路徑    231
四、京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移矛盾    233
第五節(jié) 紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移典型分析    234
一、紡織服務業(yè)區(qū)域發(fā)展情況    234
（一）生產(chǎn)區(qū)域分布    234
（二）投資區(qū)域分布    235
（三）投資區(qū)域變化    236
（四）生產(chǎn)區(qū)域變化    237
二、紡織業(yè)轉(zhuǎn)移特點    238
三、紡織業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢    239
四、轉(zhuǎn)移推動因素    240
（一）市場需求    240
（二）勞動力要素    241
（三）土地資源    242
（四）資源和環(huán)境承載能力    243

第七章 中國地方政府招商引資發(fā)展問題及對策分析    245
第一節(jié) 地方政府招商引資中存在的問題    245
一、生產(chǎn)要素價格扭曲    245
二、內(nèi)外資企業(yè)待遇不平等    245
三、招商引資形式主義嚴重    246
四、招商投入產(chǎn)出比例失衡    246
五、招商引資項目質(zhì)量低劣    246
六、優(yōu)惠政策地區(qū)福利下降    246
七、招商引資政府信用缺失    247
八、各地方政府的惡性競爭    247
九、地方政府服務效能低下    248
十、缺乏成效評估機制及遠期規(guī)劃    248
第二節(jié) 地方政府招商引資問題成因分析    248
一、分稅制財政體制地方政府短視    248
二、經(jīng)濟政策不合理產(chǎn)業(yè)布局散亂    250
三、國家對外資的進入缺乏制約    251
四、領導干部的任用缺少深層評價標準    252
第三節(jié) 地方政府招商引資發(fā)展對策分析    253
一、引導地方政府客觀認識招商引資    254
二、國家產(chǎn)業(yè)布局與地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結合    255
三、提升本地企業(yè)的實力與核心競爭力    256
四、改進公共服務和公共基礎設施    257
五、規(guī)制地方政府優(yōu)惠政策惡性競爭    258
六、堅決杜絕短視招商引資的行為    260
七、把培養(yǎng)高素質(zhì)人才放在第一位    260
八、加強對招商引資經(jīng)驗的研究和學習    261
九、建立風險監(jiān)控規(guī)避的政策機制    262

第八章 中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)概述與現(xiàn)狀分析    265
第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)定義與分類    265
一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)定義    265
二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)分類    265
（一）按照產(chǎn)業(yè)集聚程度分    265
（二）按照功能特征以及經(jīng)營活動特征分    266
（三）按照發(fā)展方式分    267
第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展歷程    268
一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成背景    268
（一）城市化經(jīng)濟    268
（二）企業(yè)集群    268
二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展階段    270
第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展狀況分析    271
一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展狀況    271
（一）園區(qū)內(nèi)企業(yè)界定    271
（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)與園區(qū)內(nèi)企業(yè)的關系    271
（三）園區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展    271
二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的盈利模式    272
（一）土地出讓資金收益    272
（二）有償出讓無形資源收益    272
（三）稅收收益    273
（四）經(jīng)營所得的利潤    273
三、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能與優(yōu)勢    273
（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能    273
（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢    275
四、產(chǎn)業(yè)園區(qū)面臨問題    276
（一）發(fā)展機會缺乏平等性    276
（二）過度依賴土地經(jīng)營    276
（三）無視環(huán)境成本    276
（四）產(chǎn)業(yè)定位不清    276
（五）產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不高    276
（六）技術創(chuàng)新嚴重不足    277
（七）產(chǎn)業(yè)配套服務業(yè)薄弱    277
（八）企業(yè)沒有形成共生體系    277

第九章 中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資概述與問題分析    278
第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資概述    278
一、招商引資簡述    278
二、招商引資發(fā)展階段    278
（一）招商引資發(fā)展的四個階段    278
（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資的三個階段    279
三、招商引資特點及功效    280
（一）招商引資特點    280
（二）招商引資功效    280
四、招商引資原則    281
（一）需求導向原則    281
（二）雙贏原則    282
（三）資源優(yōu)化配置原則    282
（四）引資與引智、引制相結合原則    282
（五）可稅原則    282
（六）可持續(xù)發(fā)展原則    282
（七）“活留招”兼顧原則    283
（八）招商引資機構化原則    283
（九）市場化與政府宏觀調(diào)控和管理相結合原則    283
（十）依法運作原則    283
五、招商引資模式    283
第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資存在問題分析    284
一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資存在的問題    284
（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)過多過濫    284
（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭加劇    284
（三）政策趨同引致低層次競爭    285
（四）優(yōu)惠政策的作用弱化    285
（五）基礎設施建設盲目投入    285
（六）園區(qū)爭相降低投資成本    285
（七）產(chǎn)業(yè)園區(qū)圈地現(xiàn)象    285
（八）招商活動層層升級    286
（九）土地政策日益嚴峻    286
（十）環(huán)保壁壘增加    286
（十一）國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新挑戰(zhàn)    286
二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資困境分析    286
（一）政府困境    286
（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)困境    287
三、產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資誤區(qū)    288
（一）成本誤區(qū)    288
（二）優(yōu)惠政策誤區(qū)    289
（三）配套設施誤區(qū)    289
（四）有效服務誤區(qū)    290
（五）到大城市招商的誤區(qū)    290
（六）忽視網(wǎng)絡作用的誤區(qū)    290
四、產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資基本缺陷    290
（一）招商引資工作缺乏系統(tǒng)規(guī)劃    290
（二）缺乏產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展觀念    291
（三）缺乏營銷觀念    291
（四）缺乏對企業(yè)的增值服務體系    291
（五）園區(qū)缺乏先進的管理體制    291
（六）缺乏人才供應    291
（七）缺乏有效的融資平臺    291
五、產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資政策的影響    292
（一）招商引資政策的理論依據(jù)    292
（二）招商引資政策的作用和局限    292
第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資發(fā)展新趨勢    293
一、招商引資的新思路    293
二、招商引資的新趨勢    294

第十章 中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資的策略分析    295
第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資定位策略    295
一、發(fā)展定位    295
二、產(chǎn)業(yè)定位    295
（一）定位角度    295
（二）主導產(chǎn)業(yè)    298
三、市場定位    299
四、定位策略總結    300
第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資規(guī)劃策略    300
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃    300
二、城建發(fā)展規(guī)劃    301
三、招商引資規(guī)劃    302
四、規(guī)劃策略總結    303
第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資建設策略    304
一、發(fā)展階段策略    304
（一）培育期    304
（二）發(fā)展期    304
（三）成熟期    304
二、引資環(huán)境策略    304
（一）招商引資的硬環(huán)境    305
（二）招商引資的軟環(huán)境    305
三、優(yōu)惠政策策略    306
四、園區(qū)企業(yè)策略    306
（一）產(chǎn)業(yè)環(huán)境    306
（二）運營成本    306
（三）業(yè)務促進平臺    306
（四）生產(chǎn)者服務業(yè)    307
（五）產(chǎn)業(yè)園區(qū)策略總結    307
第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資招商策略    307
一、篩選策略    307
（一）目標企業(yè)篩選    307
（二）項目篩選    308
（三）確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)的競爭優(yōu)勢    308
（四）建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體開發(fā)概念和功能規(guī)劃    308
（五）建立各利益方的財務模型和實施計劃    309
二、合作方式策略    309
三、明確招商引資目標    309
四、合理定位產(chǎn)業(yè)園區(qū)    310
五、招商引資方式多樣化    310
（一）環(huán)境招商引資    310
（二）項目招商引資    310
（三）中介招商引資    310
（四）網(wǎng)絡招商引資    311
（五）學術招商引資    311
六、多種招商引資策略相結合    312
七、招商策略總結    312
第五節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資營銷策略    312
一、4P營銷組合策略    312
二、產(chǎn)品策略    312
（一）核心產(chǎn)品    312
（二）形式產(chǎn)品    313
（三）附加產(chǎn)品    313
三、價格策略    313
（一）降低土地購置成本    314
（二）降低基建成本    314
（三）降低物流成本    314
（四）降低間接成本    314
（五）清理稅外收費    314
（六）價格心理策略    314
四、渠道策略    315
（一）“行商”招商引資    315
（二）代理招商引資    316
（三）網(wǎng)絡招商引資    316
（四）展會招商引資    316
（五）全民招商引資    317
（六）機構招商引資    317
（七）策略招商引資    318
（八）媒介招商引資    318
五、公共關系策略    319
（一）宣傳型公關    319
（二）營銷型公關    320
六、促銷策略    321
（一）導入和推介CIS    321
（二）制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)促銷推廣計劃    322
七、政府支持策略    322
八、人員策略    323
九、大市場營銷策略總結    324
第六節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資創(chuàng)新策略    324
一、運營創(chuàng)新策略    324
二、招商方式創(chuàng)新策略    324
三、招商項目創(chuàng)新策略    325
四、服務創(chuàng)新策略    325
第七節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資投融資策略    325
一、政府策略    325
二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)策略    325
三、園區(qū)內(nèi)企業(yè)策略    326
第八節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資策略總結    326
一、土地優(yōu)惠策略    326
二、稅收優(yōu)惠策略    327
三、資金優(yōu)惠策略    327
四、外匯優(yōu)惠策略    327
五、完善基礎設施策略    327
六、加大宣傳力度策略    327
七、完善園區(qū)服務    328
八、其他優(yōu)惠政策    328

第十一章 中國各類園區(qū)招商引資分析    329
第一節(jié) 工業(yè)園區(qū)招商引資分析    329
一、工業(yè)園區(qū)建設分析    329
（一）工業(yè)園區(qū)的分類    329
（二）工業(yè)園區(qū)開發(fā)模式    329
（三）工業(yè)園區(qū)發(fā)展階段    329
二、工業(yè)園區(qū)招商策略探究    330
（一）定位策略    330
（二）價格策略    330
（三）合作方式策略    331
（四）廣告宣傳策略    331
（五）跟蹤服務策略    331
三、工業(yè)園區(qū)招商案例分析    332
（一）東方希望產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目招商淺析    332
（二）阜陽工業(yè)園區(qū)招商分析    337
第二節(jié) 農(nóng)業(yè)園區(qū)招商引資分析    340
一、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設現(xiàn)狀    340
二、農(nóng)業(yè)園區(qū)招商引資分析    343
三、農(nóng)業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策分析    351
第三節(jié) 物流園區(qū)招商引資分析    354
一、物流園區(qū)投資建設現(xiàn)狀及規(guī)劃    354
二、物流園區(qū)招商引資分析    358
三、物流園區(qū)招商引資建議    362
四、上海市青浦區(qū)鴻海物流園招商案例分析    363
五、鶴壁市瑞豐物流園區(qū)招商方案分析    366
第四節(jié) 高新區(qū)招商引資分析    369
一、國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)簡況    369
二、國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展評價    374
三、高新區(qū)招商引資現(xiàn)狀分析    378
第五節(jié) 文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資分析    384
一、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況分析    384
二、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資案例分析    388
（一）建華文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園招商引資    388
（二）佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園招商引資    390

第十二章 珠三角地區(qū)招商引資情況分析    394
第一節(jié) 珠三角招商引資配套政策    394
一、廣東省招商引資配套政策    394
二、廣東省招商引資六大平臺政策    395
（一）廣州南沙新區(qū)    395
（二）深圳前海新區(qū)    395
（三）珠海橫琴新區(qū)    396
（四）中新（廣州）知識城    396
（五）東莞臺灣高科技園    397
（六）佛山中德工業(yè)服務區(qū)    398
三、珠三角主要城市招商引資政策    398
（一）廣州招商引資政策    398
（二）深圳招商引資政策    409
（三）東莞招商引資政策    410
（四）佛山招商引資政策    416
（五）珠海招商引資政策    417
（六）肇慶招商引資政策    432
（七）江門招商引資政策    439
（八）中山招商引資政策    440
（九）惠州招商引資政策    440
（十）河源招商引資政策    443
第二節(jié) 珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀分析    447
一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關政策    447
（一）《關于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》    447
（二）《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理辦法》    448
（三）關于抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的意見    454
（四）關于優(yōu)先扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點區(qū)域重點園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見    458
二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園經(jīng)濟運行情況    463
（一）主要經(jīng)濟指標    463
（二）引進項目規(guī)模    463
三、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園運行特點    464
（一）產(chǎn)值規(guī)模穩(wěn)中有升    464
（二）招商選資成效明顯    464
（三）園區(qū)建設加快推進    464
（四）示范園區(qū)做大做強    464
第三節(jié) 珠三角招商引資情況分析    465
一、招商引資環(huán)境分析    465
二、招商引資優(yōu)勢分析    465
三、招商引資發(fā)展現(xiàn)狀    467
（一）引進內(nèi)資情況分析    467
（二）引進外資情況分析    468
（三）各地招商引資情況    468
（四）各行業(yè)招商引資情況    469
四、主要城市招商引資項目分析    470
（一）廣州招商引資項目    470
（二）深圳招商引資項目    470
（三）東莞招商引資項目    471
（四）佛山招商引資項目    474
（五）珠海招商引資項目    483
（六）肇慶招商引資項目    485
（七）江門招商引資項目    489
（八）中山招商引資項目    489
（九）惠州招商引資項目    490
（十）河源招商引資項目    492
五、招商引資存在問題    493
六、招商引資發(fā)展對策    494
七、招商引資前景分析    497

第十三章 長三角地區(qū)招商引資情況分析    500
第一節(jié) 上海市招商引資情況分析    500
一、上海招商引資配套政策    500
（一）《上海市支持項目落地支持政策》    500
（二）《上海市鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部的規(guī)定》    501
（三）《上海數(shù)字出版業(yè)發(fā)展引導目錄（2011版）》    502
（四）《關于2011年起停止征收企業(yè)計量認證收費項目的通知》    504
（五）《上海市外商投資企業(yè)債權轉(zhuǎn)股權審批登記試行辦法》    505
二、上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展現(xiàn)狀    507
三、上海市招商引資情況分析    509
（一）上海招商引資環(huán)境分析    509
（二）上海招商引資發(fā)展現(xiàn)狀    510
四、上海各區(qū)招商引資情況分析    514
五、上海招商引資前景分析    516
第二節(jié) 江蘇省招商引資情況分析    519
一、江蘇招商引資配套政策    519
（一）江蘇省招商引資政策    519
（二）江蘇省利用外資政策    520
（三）揚州市招商引資政策    523
（四）泰州市招商引資政策    525
二、江蘇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展現(xiàn)狀    525
（一）江蘇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策環(huán)境    525
（二）江蘇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況分析    526
（三）江蘇產(chǎn)業(yè)承接情況分析    527
三、江蘇招商引資發(fā)展現(xiàn)狀    528
（一）引進內(nèi)資情況分析    528
（二）引進外資情況分析    528
（三）各地招商引資概況    528
（四）各行業(yè)招商引資情況    529
四、江蘇招商引資項目分析    531
（一）南京招商引資項目    531
（二）南通招商引資項目    533
（三）姜堰招商引資項目    538
（四）連云港招商引資項目    538
五、江蘇招商引資的做法    539
六、江蘇招商引資優(yōu)勢分析    539
七、江蘇招商引資前景分析    541
第三節(jié) 浙江省招商引資情況分析    544
一、浙江招商引資配套政策    544
二、浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展現(xiàn)狀    551
（一）浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況分析    551
（二）浙江產(chǎn)業(yè)承接情況分析    552
三、浙江招商引資發(fā)展現(xiàn)狀    553
（一）引進內(nèi)資情況分析    553
（二）引進外資情況分析    553
（三）各行業(yè)招商引資情況    554
四、浙江招商引資項目分析    554
（一）金華招商引資項目    554
（二）臺州招商引資項目    555
（三）紹興招商引資項目    555
（四）舟山招商引資項目    556
（五）諸暨招商引資項目    556
五、浙江招商引資前景分析    556

第十四章 環(huán)渤海地區(qū)招商引資情況分析    558
第一節(jié) 環(huán)渤海招商引資情況分析    558
一、招商引資基本特點    558
二、招商引資存在的問題    559
三、招商引資對策建議    560
第二節(jié) 北京市招商引資情況分析    563
一、北京招商引資配套政策    563
（一）北京投資政策    563
（二）開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策    564
二、北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展現(xiàn)狀    572
（一）北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策環(huán)境    572
（二）北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況分析    572
三、北京招商引資發(fā)展現(xiàn)狀    574
（一）引進內(nèi)資情況分析    574
（二）引進外資情況分析    574
（三）各區(qū)引進外資情況    575
四、北京招商引資項目分析    577
（一）豐臺區(qū)招商引資項目    577
（二）延慶縣招商引資項目    578
（三）密云縣招商引資項目    579
（四）昌平區(qū)招商引資項目    579
（五）其他地區(qū)招商引資項目    580
五、北京招商引資前景分析    581
第三節(jié) 天津市招商引資情況分析    583
一、天津招商引資配套政策    583
（一）關于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見    583
（二）天津市出臺十大舉措加快濱海新區(qū)開發(fā)開放    590
（三）天津市出臺十大舉措促區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展    593
（四）天津新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)支持產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鼓勵辦法    593
（五）天津濱海新區(qū)創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金管理暫行辦法    596
二、天津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展現(xiàn)狀    599
（一）天津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策環(huán)境    599
（二）天津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況分析    600
（三）天津產(chǎn)業(yè)承接情況分析    600
三、天津招商引資發(fā)展現(xiàn)狀    601
（一）引進內(nèi)資情況分析    601
（二）引進外資情況分析    601
四、天津招商引資項目分析    602
（一）西青區(qū)招商引資項目    602
（二）天津開發(fā)區(qū)招商引資項目    603
（三）寶坻區(qū)招商引資項目    603
（四）武清商務區(qū)招商引資項目    603
五、天津招商引資前景分析    604
第四節(jié) 山東招商引資情況分析    604
一、山東招商引資配套政策    604
（一）外商投資    604
（二）國外貸款    608
（三）境外投資    615
二、山東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展現(xiàn)狀    616
（一）山東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策環(huán)境    616
（二）山東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況分析    617
（三）山東產(chǎn)業(yè)承接情況分析    620
三、山東招商引資發(fā)展現(xiàn)狀    621
（一）引進內(nèi)資情況分析    621
（二）引進外資情況分析    621
（三）各行業(yè)招商引資情況    622
（四）山東各地區(qū)招商引資情況    622
（1）各地區(qū)招商引資動態(tài)    622
（2）各地區(qū)招商引資項目    625
四、山東招商引資最新項目動態(tài)    625
（一）高新技術產(chǎn)業(yè)招商引資項目    625
（二）先進制造業(yè)招商引資項目    627
（三）節(jié)能環(huán)保業(yè)招商引資項目    627
五、山東招商引資策略與做法    629
六、山東招商引資存在的問題    630
七、山東招商引資發(fā)展對策    631
第五節(jié) 遼寧省招商引資情況分析    632
一、遼寧招商引資配套政策    632
（一）外商在遼投資程序    632
（二）遼寧招商引資政策    634
二、遼寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展現(xiàn)狀    638
（一）遼寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策環(huán)境    638
（二）遼寧產(chǎn)業(yè)承接情況分析    639
三、遼寧招商引資發(fā)展現(xiàn)狀    641
（一）引進內(nèi)資情況分析    641
（二）引進外資情況分析    642
（三）各地招商引資情況    642
（四）各行業(yè)招商引資情況    643
四、遼寧招商引資項目分析    644
（一）沈陽招商引資項目    644
（二）新民招商引資項目    645
（三）朝陽招商引資項目    645
（四）其他地區(qū)招商引資項目    647
五、遼寧招商引資環(huán)境分析    647
六、遼寧招商引資建議對策    648
七、遼寧招商引資前景分析    650
第六節(jié) 河北省招商引資情況分析    652
一、河北招商引資配套政策    652
二、河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展現(xiàn)狀    653
（一）河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策環(huán)境    653
（二）河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況分析    664
（三）河北產(chǎn)業(yè)承接情況分析    666
三、河北招商引資發(fā)展現(xiàn)狀    668
（一）招商引資發(fā)展動態(tài)    668
（二）引進內(nèi)資情況分析    669
（三）引進外資情況分析    670
四、河北招商引資項目分析    673
（一）政府招商項目概況    673
（二）企業(yè)招商項目概況    674
五、河北招商引資優(yōu)勢分析    675

第十五章 中西部地區(qū)招商引資情況分析    678
第一節(jié) 湖南省招商引資情況分析    678
一、湖南省招商引資配套政策    678
（一）招商引資總體環(huán)境    678
（二）招商引資優(yōu)惠政策    679
（三）對臺招商引資政策    689
二、湖南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展現(xiàn)狀    693
（一）湖南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策環(huán)境    693
（二）湖南產(chǎn)業(yè)承接情況分析    701
三、湖南招商引資發(fā)展現(xiàn)狀    702
（一）引進內(nèi)資情況分析    702
（二）引進外資情況分析    703
四、湖南招商引資項目分析    703
（一）長沙市招商引資項目    703
（二）株洲市招商引資項目    705
（三）邵陽市招商引資項目    706
五、湖南招商引資存在問題    706
六、湖南招商引資發(fā)展對策    708
七、湖南招商引資前景分析    711
第二節(jié) 河南省招商引資情況分析    711
一、河南招商引資配套政策    711
二、河南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展現(xiàn)狀    716
（一）河南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策環(huán)境    716
（二）河南產(chǎn)業(yè)承接優(yōu)劣勢分析    717
（三）河南產(chǎn)業(yè)承接情況分析    718
三、河南招商引資發(fā)展現(xiàn)狀    722
（一）引進內(nèi)資情況分析    722
（二）引進外資情況分析    723
（三）各地招商引資情況    723
（四）各行業(yè)招商引資情況    724
四、河南招商引資項目分析    725
（一）駐馬店招商引資項目    725
（二）鄭州市招商引資項目    728
（三）焦作市招商引資項目    728
五、河南招商引資優(yōu)勢分析    729
六、河南招商引資主要問題    730
七、河南招商引資戰(zhàn)略選擇    732
（一）投資促進的重點產(chǎn)業(yè)選擇    732
（二）投資促進的區(qū)域戰(zhàn)略選擇    734
（三）投資促進的國別戰(zhàn)略選擇    737
第三節(jié) 安徽省招商引資情況分析    739
一、安徽招商引資配套政策    739
（一）投資導向政策    739
（二）各地優(yōu)惠政策    741
二、安徽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展現(xiàn)狀    758
（一）安徽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策環(huán)境    758
（二）安徽產(chǎn)業(yè)承接情況分析    762
三、安徽招商引資發(fā)展現(xiàn)狀    763
（一）引進內(nèi)資情況分析    763
（二）引進外資情況分析    764
四、安徽招商引資項目分析    766
（一）合肥招商引資項目    766
（二）長豐招商引資項目    768
（三）六安招商引資項目    770
五、安徽招商引資前景分析    771
第四節(jié) 四川省招商引資情況分析    772
一、四川招商引資配套政策    772
（一）西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策    772
（二）國家級開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策    775
（三）四川省內(nèi)施行的優(yōu)惠政策    780
二、四川產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展現(xiàn)狀    782
（一）四川產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策環(huán)境    782
（二）四川產(chǎn)業(yè)承接情況分析    793
三、四川招商引資發(fā)展現(xiàn)狀    795
（一）招商引資發(fā)展概況    795
（二）引進外資情況分析    797
四、四川招商引資項目分析    797
（一）成都招商引資項目    797
（二）綿陽招商引資項目    800
（三）德陽招商引資項目    803
五、四川招商引資前景分析    804
第五節(jié) 重慶市招商引資情況分析    805
一、重慶招商引資配套政策    805
（一）外商投資法律法規(guī)    805
（二）外商投資產(chǎn)業(yè)政策    812
（三）外商投資優(yōu)惠政策    815
二、重慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展現(xiàn)狀    817
（一）重慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策環(huán)境    817
（二）重慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況分析    817
（三）重慶產(chǎn)業(yè)承接情況分析    818
三、重慶招商引資發(fā)展現(xiàn)狀    818
（一）引進內(nèi)資情況分析    818
（二）引進外資情況分析    823
（三）分行業(yè)招商引資分析    824
四、重慶招商引資發(fā)展分析    825
（一）德國在渝投資情況    825
（二）臺商在渝投資情況    825
（三）俄羅斯在渝投資情況    825
五、重慶招商引資機遇分析    826
六、重慶招商引資前景分析    827

第十六章 中國招商引資風險與規(guī)避分析    829
第一節(jié) 招商引資風險成因及分類    829
一、招商引資風險的含義    829
二、招商引資風險的成因分析    830
（一）產(chǎn)生招商引資風險的外因    830
（二）產(chǎn)生招商引資風險的內(nèi)因    832
三、招商引資風險的分類    833
第二節(jié) 規(guī)避招商引資風險的國際經(jīng)驗借鑒    835
一、美日韓等國規(guī)避招商引資風險采取的措施    835
（一）美國的招商引資與風險防范措施    835
（二）日本的招商引資與風險防范措施    836
（三）韓國的招商引資與風險防范措施    838
（四）印度的招商引資與風險防范措施    839
二、美日韓等國規(guī)避招商引資風險的經(jīng)驗比較    840
（一）注重對外資的引導和風險管理    840
（二）重視引進外資的法律規(guī)范和行政管理    841
（三）注重引進外資與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)促進    841
（四）重視技術的引進吸收和創(chuàng)新    841
三、規(guī)避招商引資風險的國際經(jīng)驗啟示    841
第三節(jié) 招商引資存在的風險分析    844
一、招商引資政治風險分析    844
二、招商引資經(jīng)濟風險分析    845
三、招商引資產(chǎn)業(yè)風險分析    846
四、招商引資金融風險分析    847
第四節(jié) 規(guī)避招商引資風險的措施分析    848
一、招商引資要“以我為主”    848
二、逐步減少“超國民待遇”    849
三、防止壟斷格局進一步惡化    849
四、提高技術引進的水平    850
五、國內(nèi)企業(yè)作為技術進步主體    851
六、實施引進外資和對外投資互動戰(zhàn)略    851
七、積極推進我國金融體制的改革    851

第十七章 2014-2018年中國招商引資發(fā)展前景及趨勢分析    853
第一節(jié) 2014-2018年招商引資發(fā)展前景分析    853
一、“十二五”利用外資基本目標    853
二、未來吸引外資的新機遇分析    853
三、招商引資發(fā)展驅(qū)動因素分析    855
四、吸收外商直接投資規(guī)模預測    855
五、吸收外商直接投資前景展望    856
第二節(jié) 2014-2018年招商引資發(fā)展趨勢分析    857
一、資本市場將成為利用外資的主渠道    857
二、未來西部地區(qū)利用外資增長將加快    858
三、外資將更多參與國有企業(yè)的改組改造    858
四、第三產(chǎn)業(yè)將成為外資投入的重點領域    858
第三節(jié) 2014-2018年吸收外商投資新跨越建議    859
第四節(jié) 2014-2018年招商引資發(fā)展趨勢分析    861
一、招商引資將加快深入下去    861
二、招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變    861
三、從盲目招商到科學招商    861
四、既招外資又招內(nèi)資    861
五、向規(guī)則型和比較優(yōu)勢型演變    862
六、從地區(qū)傾斜變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)傾斜為主    862
七、中西部地區(qū)到東部地區(qū)招商    862
八、招商引資活動專業(yè)化    862
九、越來越重視三個層次的投資環(huán)境    862
十、從產(chǎn)業(yè)資本到其它行業(yè)資本    862
十一、招商載體越來越專業(yè)化    863
十二、與各類經(jīng)濟社會密切結合    863
十三、“引進來”與“走出去”相結合    863
十四、投資促進與外交活動相結合    863
十五、招商引資借助經(jīng)貿(mào)洽談會    863
十六、龍頭企業(yè)是招商引資的重點對象    863
十七、地方政府評估轉(zhuǎn)向    863
十八、招商引資出現(xiàn)許多新形式    864
十九、投洽會成為招商促進的盛會    864
二十、網(wǎng)絡招商越來越活躍    864


部分圖表目錄
圖表 1  產(chǎn)權招商項目流程圖    50
圖表 2  中國企業(yè)境內(nèi)外IPO統(tǒng)計    69
圖表 3  中國企業(yè)境內(nèi)外IPO統(tǒng)計    70
圖表 4  六種主要招商引資模式理論層面比較    77
圖表 5  六種主要招商引資模式優(yōu)缺點及創(chuàng)新方向比較    78
……
圖表 47  招商引資發(fā)展的四個階段    278
圖表 48  中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資發(fā)展歷程    279
圖表 49  產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資特點    280
圖表 50  產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資主要模式    284
圖表 51  產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資策略中產(chǎn)業(yè)定位的角度    296
圖表 52  產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資策略中的市場定位策略    299
圖表 53  產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設與城建發(fā)展的關聯(lián)度    301
圖表 54  產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資規(guī)劃的流程    302
圖表 55  目標企業(yè)的篩選和優(yōu)先排序的步驟    307
圖表 56  確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭優(yōu)勢的步驟    308
圖表 57  建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體開發(fā)概念和功能規(guī)劃的步驟    308
圖表 58  建立各利益方的財務模型和實施計劃的步驟    309
圖表 59  “行商”招商引資分類    315
圖表 60  機構招商引資介紹    317
圖表 61  策略招商引資分類——基本策略    318
圖表 62  策略招商引資分類——增值策略    318
圖表 63  媒介招商引資分類    319
……
圖表 154  2014-2018年中國外商直接投資金額增長趨勢預測    856
注：報告中含有豐富的圖表數(shù)據(jù)

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