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第一章職業(yè)中介服務的相關概述 1
第一節(jié)中介服務業(yè)的概念與構成 1
一、中介服務業(yè)的概念 1
二、中介服務業(yè)的構成 1
第二節(jié)職業(yè)中介服務的定義及范圍 2
一、職業(yè)中介服務的定義 2
二、職業(yè)中介服務的范圍 2
第三節(jié)職業(yè)中介服務與就業(yè)服務的區(qū)別 3
一、行為主體不同 3
二、作用對象不同 3
三、目的取向不同 3
四、服務性質不同 4
五、實施方式不同 4
六、關系構成不同 4
第二章國外職業(yè)中介服務的發(fā)展 5
第一節(jié)美國職業(yè)中介服務的發(fā)展概況 5
一、公眾職業(yè)服務機構 5
二、職業(yè)中介機構 7
三、獵頭機構 10
四、咨詢職業(yè)服務機構 10
第二節(jié)歐洲私營職業(yè)中介機構發(fā)展概況 13
一、松綁后的蓬勃發(fā)展 13
二、舉足輕重的勞務派遣業(yè)務 13
三、與公共就業(yè)服務機構的競爭與合作 13
四、私營職業(yè)中介機構的自律 14
第三節(jié)歐洲對私營職業(yè)中介機構的管理 15
一、英國情況 15
二、荷蘭情況 16
三、其他歐洲國家情況 16
第四節(jié)從Manpower公司看歐洲私營職業(yè)中介機構的作用和特點 17
一、勞務派遣服務 17
二、職業(yè)培訓和求職者測評 17
三、與政府合作開展公益性就業(yè)服務 18
第五節(jié)歐洲私營職業(yè)中介機構發(fā)展對我國的啟示 18
一、積極引導我國私營職業(yè)中介機構健康發(fā)展 18
二、在公益性服務中發(fā)揮私營職業(yè)中介機構的作用 19
三、結合貫徹落實勞動合同法確立勞務派遣管理框架 19
四、借鑒歐洲新經驗為制定就業(yè)促進法配套法規(guī)提供參考 19
第三章中國職業(yè)中介服務的發(fā)展 21
第一節(jié)中國職業(yè)中介服務的發(fā)展概況 21
一、中國職業(yè)中介服務發(fā)展的現(xiàn)狀 21
二、中國職業(yè)中介服務與市場經濟建設共舞 22
三、中國積極推進職業(yè)中介服務發(fā)展 24
四、2012年我國職業(yè)中介市場分析 25
五、2013年我國職業(yè)中介市場分析 25
六、“十二五”我國職業(yè)中介市場發(fā)展預測 26
第二節(jié)中國職業(yè)中介服務發(fā)展的特點 31
一、職業(yè)中介在解決就業(yè)矛盾中逐步發(fā)展完善 31
二、形成以公共就業(yè)服務占主導民辦中介為補充的格局 32
三、職業(yè)中介服務根據(jù)市場需求不斷發(fā)展變化 32
四、民辦中介發(fā)展迅速并在發(fā)展中引導其不斷規(guī)范 33
第三節(jié)中國民辦職業(yè)中介發(fā)展的巨大貢獻 33
一、為用人單位和求職者搭建信息橋梁 33
二、促進就業(yè)與發(fā)展經濟良性互動 34
三、促進就業(yè)服務整體質量的提高 34
四、積極引導農村勞動力轉移到城鎮(zhèn)就業(yè) 35
第四節(jié)中國職業(yè)中介服務發(fā)展的問題及對策 35
一、我國職業(yè)中介機構中存在的問題 35
二、中國職業(yè)中介規(guī)范發(fā)展仍然面臨挑戰(zhàn) 36
三、職業(yè)中介須盡快規(guī)范起來 37
四、規(guī)范發(fā)展職業(yè)中介服務的措施 38
第五節(jié)中國職業(yè)中介機構的行業(yè)自律及實踐思考 39
一、行業(yè)共同價值觀是建立行業(yè)自律的基礎 39
二、行業(yè)自律要體現(xiàn)在每一個服務環(huán)節(jié)上 39
三、從業(yè)者的共同價值追求和道德準則有利于行業(yè)自律的形成 40
四、以共同價值觀建立行業(yè)自律要堅持不懈 40
第四章部分區(qū)域職業(yè)中介服務的發(fā)展 42
第一節(jié)江蘇省 42
一、江蘇職業(yè)中介在就業(yè)服務中的作用及對經濟發(fā)展的貢獻 42
二、江蘇省職業(yè)中介服務發(fā)展現(xiàn)狀分析 44
三、2013年江蘇率先出臺加快人力資源服務業(yè)發(fā)展意見 45
四、2013年江蘇省人力資源服務行業(yè)協(xié)會成立 46
五、2013年南京32家人力資源服務機構被注銷 46
六、蘇州率先出臺政策管理民辦職業(yè)中介機構 47
七、2013年徐州市大力整頓職業(yè)中介市場 53
第二節(jié)浙江省 54
一、浙江省職業(yè)中介機構的發(fā)展現(xiàn)狀綜述 54
二、浙江省出臺加快發(fā)展人力資源服務業(yè)的意見 59
三、寧波市人力資源服務業(yè)迸發(fā)強大市場力量 60
四、寧波民營人才中介機構迅速發(fā)展 61
五、杭州職業(yè)中介機構面臨的挑戰(zhàn)及發(fā)展策略 62
六、浙江省人民政府辦公廳關于加快發(fā)展人力資源服務業(yè)的意見 63
第三節(jié)廣東省 68
一、2013年廣東人力資源服務機構數(shù)量 68
二、2013年深圳人力資源機構經檢合格情況 68
三、2013年深圳人才“中介”資格證將統(tǒng)一換新證 70
四、廣州職業(yè)中介機構市場分析 71
五、2013年廣州開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動 72
第四節(jié)福建省 72
一、廈門規(guī)范網上人才中介服務 72
二、2013年廈門非法職業(yè)中介機構進行嚴厲打擊 73
三、2012年福建開展清理整頓職業(yè)中介市場秩序 73
第五節(jié)安徽省 74
一、2012年安徽職業(yè)中介機構市場發(fā)展分析 74
二、2012年安徽省人力資源市場職業(yè)供求分析 76
三、2013年安徽省開評人力資源服務機構信用等級 77
四、2013年安徽首次人力資源服務機構信用等級評定結果公布 77
第六節(jié)湖北省 78
一、湖北職業(yè)中介服務機構的基本現(xiàn)狀 78
二、湖北職業(yè)中介服務事業(yè)發(fā)展的總體態(tài)勢 78
三、湖北職業(yè)中介服務機構存在的主要問題 80
四、促進湖北職業(yè)中介服務業(yè)發(fā)展的對策 82
第七節(jié)其它 83
一、2013年北京依法整頓職業(yè)中介服務市場 83
二、2013年上海人力資源服務業(yè)發(fā)展分析 84
三、2013年遼寧省啟動全省人力資源服務業(yè)倍增計劃 84
第五章中國職業(yè)中介服務發(fā)展的經濟社會環(huán)境 86
第一節(jié)宏觀經濟環(huán)境 86
一、2012年中國國民經濟和社會發(fā)展狀況 86
二、2013年中國經濟運行狀況分析 107
三、2013年中國經濟發(fā)展展望 119
第二節(jié)就業(yè)形勢分析 127
一、2012年中國總體就業(yè)狀況 127
二、2013年中國就業(yè)形勢分析 129
三、2013年中國就業(yè)完成計劃指標的政策措施 130
第三節(jié)促進就業(yè)規(guī)劃(2012-2015年) 131
一、背景 131
二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標 132
三、主要任務和政策措施 134
四、強化組織實施 142
第六章中國職業(yè)中介服務發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境 144
第一節(jié)政策法規(guī)環(huán)境概況 144
一、我國政府立法促進職業(yè)中介機構規(guī)范發(fā)展 144
二、政策支持帶來職業(yè)中介服務健康發(fā)展 145
三、政府鼓勵發(fā)展私營職業(yè)中介機構 146
四、我國職業(yè)中介市場之門向外資開啟 146
五、人力資源服務業(yè)的政策法規(guī)體系逐步建立健全 147
六、人力資源服務業(yè)的產業(yè)地位逐步提高 148
七、2013年部署開展人力資源服務機構誠信體系建設工作 148
第二節(jié)相關政策法規(guī) 152
一、中華人民共和國就業(yè)促進法 152
二、就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定 162
三、中外合資中外合作職業(yè)介紹機構設立管理暫行規(guī)定 177
四、民辦職業(yè)介紹機構信用等級評定辦法(試行) 179
第三節(jié)《中華人民共和國就業(yè)促進法》有關職業(yè)中介政策的解讀 188
一、縣級以上人民政府發(fā)展人力資源市場的職責 188
二、從事職業(yè)中介活動應當遵循的原則 188
三、設立職業(yè)中介機構應當具備的條件 188
四、職業(yè)中介機構不得從事的行為 189
五、其他相關規(guī)定 189
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