中商情報網(wǎng)訊：為深入打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平，加快建設(shè)具有江西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，特制定《江西省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計劃（2023-2026年）》（簡稱“產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化‘1269’行動計劃”）。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦“作示范、勇爭先”目標要求，按照省委決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，以優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)鏈為重點，以高效實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為抓手，強化布局協(xié)同、龍頭引育、創(chuàng)新引領(lǐng)、鏈群融合、要素聚焦，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化，不斷增強完整性、先進性、安全性，加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)、以先進制造業(yè)為主體、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

二、主要目標

到2026年，力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化“1269”目標，即：電子信息、有色金屬、裝備制造、新能源、石化化工、建材、鋼鐵、航空、食品、紡織服裝、醫(yī)藥、現(xiàn)代家具12條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平全面提升，打造電子信息、銅基新材料、鋰電和光伏新能源、鎢和稀土金屬新材料、航空、煉化一體化和化工新材料6個綜合實力和競爭力強的先進制造業(yè)集群，全省規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入年均增長9%左右，統(tǒng)籌制造業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長取得明顯成效。

三、基本原則

——堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、安全發(fā)展。深化創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、資金鏈、人才鏈融合，以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈邁向中高端。提升重要領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品自給能力，增強發(fā)展安全性。

——堅持鏈群融合、揚長補短。堅持以鏈壯群、以群強鏈，促進鏈內(nèi)、鏈間、鏈群協(xié)同發(fā)展。立足比較優(yōu)勢，聚焦短板弱項，系統(tǒng)推進強基礎(chǔ)、固優(yōu)勢、補短板、鍛長板，暢通產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)。

——堅持整體推進、重點突破。一鏈一策推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)鏈能級整體提升。聚焦若干重點領(lǐng)域?qū)嵤┕?，積極推動一批優(yōu)勢細分產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)突破。

四、主攻方向和發(fā)展路徑

（一）12條重點產(chǎn)業(yè)鏈。

電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。堅持整機和終端產(chǎn)品與基礎(chǔ)材料、元器件聯(lián)動，硬件制造、軟件開發(fā)、新一代信息技術(shù)融合應用一體發(fā)展，促進價值鏈向中高端延伸，聚力發(fā)展移動智能終端、半導體照明、汽車電子、虛擬現(xiàn)實（VR）、印制電路板（PCB）等細分產(chǎn)業(yè)鏈，培育集成電路等先導產(chǎn)業(yè)鏈。到2026年，全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到1.2萬億元。

有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈。堅持智能化、低碳化、集群化方向，前端強化礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略保供、中端提升冶煉和再生金屬回收利用等工藝技術(shù)水平、后端延伸提升精深加工能力，進一步增強戰(zhàn)略資源保供和高效化利用，聚力發(fā)展銅、鎢、稀土等細分產(chǎn)業(yè)鏈。到2026年，全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭突破1萬億元。

裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。堅持電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化方向，強化整車、整機與材料、零部件協(xié)同，創(chuàng)新引領(lǐng)與應用牽引并重，聚力發(fā)展汽車、電線電纜等細分產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵各地依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和龍頭企業(yè)，培育數(shù)控機床、機器人等智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈。到2026年，全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到8000億元。

新能源產(chǎn)業(yè)鏈。堅持多元互補、有序開發(fā)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，強化資源戰(zhàn)略保障，提升資源綠色供給、綜合利用水平，有序推動產(chǎn)能放大，聚力發(fā)展鋰電、光伏等細分產(chǎn)業(yè)鏈，培育氫能、鈉離子電池和其他新型儲能等新興產(chǎn)業(yè)鏈。到2026年，全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到7000億元。

石化化工產(chǎn)業(yè)鏈。強化規(guī)劃引導、合理布局、安全發(fā)展，堅持產(chǎn)品高端化、資源節(jié)約化、生產(chǎn)清潔化、制造智能化，積極推進煉化一體化延伸，聚力發(fā)展石油化工、化工新材料、精細化工、氯堿深加工等細分產(chǎn)業(yè)鏈。到2026年，全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到4500億元。

建材產(chǎn)業(yè)鏈。堅持綠色化、高端化、多元化、集群化方向，強化與建筑、裝配、裝飾等中下游應用端聯(lián)動協(xié)同，聚力發(fā)展水泥、建筑陶瓷、玻纖等細分產(chǎn)業(yè)鏈，培育綠色建材、無機非金屬新材料等新興成長產(chǎn)業(yè)鏈。到2026年，全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到4500億元。

鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈。堅持高端化、低碳化、數(shù)字化方向，著力強化資源戰(zhàn)略保供，優(yōu)化物流渠道，推進工藝裝備升級，實現(xiàn)綠色低碳高效發(fā)展，進一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，聚力發(fā)展優(yōu)特鋼，積極拓展鋼鐵制品。到2026年，全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到3500億元。

航空產(chǎn)業(yè)鏈。堅持先進技術(shù)融合轉(zhuǎn)化，強化整機、發(fā)動機、關(guān)鍵材料和核心零部件聯(lián)動發(fā)展，聚力發(fā)展教練機及直升機、民機、無人機等細分領(lǐng)域，協(xié)同提升航空服務(wù)、運輸和臨空經(jīng)濟發(fā)展，著力構(gòu)建制造、運輸、服務(wù)、臨空經(jīng)濟“四位一體”產(chǎn)業(yè)體系。到2026年，全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到2500億元。

食品產(chǎn)業(yè)鏈。堅持綠色、安全、健康、便利方向，強化種養(yǎng)、加工、倉儲配送聯(lián)動，聚力發(fā)展肉制品、禽畜制品、地方特色食品、預制菜等細分產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵各地依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和龍頭企業(yè)，打造細分領(lǐng)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。到2026年，全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到2000億元。

紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈。堅持科技、時尚、綠色發(fā)展方向，以產(chǎn)業(yè)承接、自主創(chuàng)新、數(shù)字轉(zhuǎn)型、品牌建設(shè)為發(fā)力點，聚力發(fā)展服裝、棉紡、化纖、產(chǎn)業(yè)用紡織品等細分產(chǎn)業(yè)鏈，支持各地細分領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)鏈升級發(fā)展。到2026年，全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到1600億元。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。堅持藥品與醫(yī)療器械全產(chǎn)業(yè)鏈布局、項目招引與孵化培育并重，支持重點區(qū)域創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，強化產(chǎn)醫(yī)互動，提升服務(wù)效率，聚力發(fā)展中藥、化學藥、生物藥、醫(yī)療器械等細分產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“醫(yī)藥+”融合發(fā)展格局。到2026年，全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到1500億元。

現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)鏈。堅持高端化、智能化、品牌化、融合化方向，推進增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，聚力發(fā)展實木家具、金屬家具、教育裝備（校具）等細分產(chǎn)業(yè)鏈，支持南康家具產(chǎn)業(yè)集群加快向現(xiàn)代家居延伸。到2026年，全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭突破1000億元。

（二）6個先進制造業(yè)集群。

電子信息先進制造業(yè)集群。以南昌、吉安、贛州、九江等為主陣地，充分發(fā)揮京九電子信息產(chǎn)業(yè)帶的集聚帶動效用，提升南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)光電及通信、南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)光電、吉安電子信息和信豐數(shù)字視聽等產(chǎn)業(yè)集群水平，支持上饒、宜春、新余、萍鄉(xiāng)等地特色細分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展，深化與粵港澳大灣區(qū)、長三角等區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力打造在全國有影響力的電子信息先進制造業(yè)集群。

銅基新材料先進制造業(yè)集群。以鷹潭為核心，上饒、撫州、贛州、南昌等為主陣地，進一步增強“世界銅都”品牌影響力和帶動力，提升鷹潭市余江區(qū)、貴溪市、鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，上饒市廣信區(qū)、橫峰縣、鉛山縣，撫州市東鄉(xiāng)區(qū)、臨川區(qū)、金溪縣，贛州市瑞金市等地銅冶煉及加工、銅基新材料制造、銅資源綜合回收利用等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域技術(shù)工藝水平和集群能級，引導產(chǎn)業(yè)集群協(xié)作融合、一體發(fā)展，著力打造以鷹潭為核心，區(qū)域優(yōu)勢競合、協(xié)同聯(lián)動的國家級銅基新材料先進制造業(yè)集群。

鋰電和光伏新能源先進制造業(yè)集群。以宜春、新余、上饒等為主陣地，壯大宜春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新余高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等鋰電和上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)光伏等產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模實力，積極培育滬昆新能源產(chǎn)業(yè)帶，增強集聚效用，帶動贛州、南昌、九江、撫州、吉安等地細分領(lǐng)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群做精做強，促進新能源制造、應用和儲能一體化發(fā)展，構(gòu)建多元化新能源產(chǎn)業(yè)格局，著力打造具有全球影響力的鋰電和光伏新能源先進制造業(yè)集群。

鎢和稀土金屬新材料先進制造業(yè)集群。以贛州、九江為核心，聯(lián)動南昌、宜春、吉安等地，以推進贛州國家級稀土新材料及應用先進制造業(yè)集群建設(shè)為牽引，進一步提升龍南、大余、崇義、修水、武寧、靖安、吉安、贛縣、贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等地產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展水平，打響“中國稀金谷”品牌，著力打造贛州、九江“雙核”引領(lǐng)，具有全球影響力的鎢和稀土金屬新材料先進制造業(yè)集群。

航空先進制造業(yè)集群。以南昌、景德鎮(zhèn)為核心，聯(lián)動吉安、宜春、九江、上饒、贛州等地，用好國家航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展和低空空域開放的政策機遇，積極爭取國家重大項目布局，搶占產(chǎn)業(yè)新賽道，深度參與全球航空制造業(yè)分工合作，加快推進南昌航空城、景德鎮(zhèn)航空小鎮(zhèn)等平臺建設(shè)，著力打造南昌、景德鎮(zhèn)“雙核”引領(lǐng)，在全國有影響力的航空先進制造業(yè)集群。

煉化一體化和化工新材料先進制造業(yè)集群。以九江、景德鎮(zhèn)等為主陣地，聯(lián)動贛州、宜春、撫州、吉安、上饒等地，支持九江培育千億級煉化一體化產(chǎn)業(yè)集群，提升永修有機硅、樂平精細化工、新干鹽化工、會昌氟鹽化工等產(chǎn)業(yè)集群能級，推動化工新材料企業(yè)集聚發(fā)展，著力打造煉化一體化和化工新材料先進制造業(yè)集群。

五、主要舉措

（一）實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制升級行動，推動鏈長制協(xié)同高效運轉(zhuǎn)。進一步健全產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制運行機制，省級層面由省政府省長擔任總鏈長，省政府其他省級領(lǐng)導擔任各重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，探索推行“鏈長+”“鏈主+”工作模式。推行“鏈長+鏈主”工作模式，建立鏈長與鏈主常態(tài)化互動機制，支持鏈主企業(yè)發(fā)展；鏈主企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，聯(lián)動鏈上企業(yè)及時向鏈長反映重大發(fā)展訴求。推行“鏈長+園區(qū)”工作模式，鏈長指導市、縣、園區(qū)融入全省產(chǎn)業(yè)鏈布局，研究制定針對性政策措施，協(xié)調(diào)解決重大問題；市、縣、園區(qū)集中資源力量推進本區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)、企業(yè)培育、招商引資、補鏈強鏈，打造產(chǎn)業(yè)集群。推行“鏈主+基金”工作模式，組建省產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基金，開展基金大招商、招大商；探索建立“產(chǎn)業(yè)鏈+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基金”運作機制，鼓勵鏈主企業(yè)強化資本帶動，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈提能升級。推行“鏈主+平臺”工作模式，支持鏈主企業(yè)聯(lián)動鏈上企業(yè)完善技術(shù)、服務(wù)等平臺體系，推動各類產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新機構(gòu)和平臺市場化運營，著力打造一批具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。

（二）實施規(guī)劃布局引領(lǐng)行動，打造先進制造業(yè)集群。落實全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強全省產(chǎn)業(yè)鏈研究，推動各地依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、比較優(yōu)勢和發(fā)展特點，明確產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展主陣地、協(xié)作區(qū)功能定位，制定實施差異化的發(fā)展路徑舉措。深化園區(qū)管理制度改革，強化發(fā)展實體經(jīng)濟主責主業(yè)，進一步聚焦主導產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè)，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。強化區(qū)域分工和優(yōu)勢互補，推動具有產(chǎn)業(yè)鏈上下游和周邊配套協(xié)作關(guān)系的市、縣、園區(qū)一體化定位、差異化發(fā)展，打造一批跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群，積極創(chuàng)建國家級先進制造業(yè)集群。

（三）實施龍頭骨干企業(yè)引育行動，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。強化招大引強，動態(tài)優(yōu)化更新產(chǎn)業(yè)鏈“四圖五清單”，緊盯世界500強、中國500強、行業(yè)100強和知名企業(yè)，積極招引“高大上”“鏈群配”項目，培育產(chǎn)業(yè)鏈群。建立重點培育清單，一企一策支持龍頭骨干企業(yè)做大做強，打造一批鏈主企業(yè)。健全完善中小企業(yè)梯度培育機制，培育創(chuàng)新型中小企業(yè)，“專精特新”、專業(yè)化“小巨人”和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，以及“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)，提升發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)。深入實施“映山紅行動”升級工程，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快上市。鼓勵中小微企業(yè)融入龍頭和鏈主企業(yè)協(xié)作配套鏈條，形成產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)作共同體。

（四）實施創(chuàng)新引領(lǐng)行動，推動產(chǎn)業(yè)鏈邁向中高端。實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新工程，圍繞12條重點產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，推動產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)揮作用、協(xié)同攻關(guān)，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，促進一批重大技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。實施產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字賦能行動，分類推進企業(yè)數(shù)字化改造，加快園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)大腦。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測、物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育服務(wù)型制造業(yè)態(tài)，促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。促進產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展，強化綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，大力開發(fā)和推廣綠色低碳工藝、技術(shù)、裝備和材料，建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū)，培育綠色供應鏈，構(gòu)建綠色制造體系。落實安全生產(chǎn)責任，支持企業(yè)運用安全工藝、技術(shù)、裝備，提高本質(zhì)安全水平。

（五）實施產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展行動，促進產(chǎn)業(yè)鏈群協(xié)同發(fā)展。推進產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展，圍繞12條重點產(chǎn)業(yè)鏈，引進和培育鏈主企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)，打造一批細分領(lǐng)域的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。推進產(chǎn)業(yè)集群鏈式化發(fā)展，梳理編制集群產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，一群一策暢通集群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈微循環(huán)。深化產(chǎn)業(yè)鏈鏈間協(xié)作，建立健全線上線下常態(tài)化對接機制，每年組織開展一批產(chǎn)銷、產(chǎn)用、產(chǎn)融、人才、技術(shù)等對接活動，推動有色金屬、石化化工、建材、鋼鐵等原材料類產(chǎn)業(yè)鏈與裝備制造、消費品和電子信息等中后端應用類產(chǎn)業(yè)鏈融合。融入全國、全球產(chǎn)業(yè)鏈布局分工，深化開放合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈多元化。探索建立關(guān)鍵重要領(lǐng)域備份系統(tǒng)。

（六）實施資源要素精準聚焦行動，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展生態(tài)。強化政策聚焦，各地、各部門要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化“1269”行動計劃，制定實施財政、稅收、教育、科技、金融、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才引育等支持措施。強化要素聚焦，綜合運用制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化指數(shù)、產(chǎn)業(yè)集群先進性指數(shù)和企業(yè)“畝均論英雄”等評價結(jié)果，合理配置資金、土地、水、電、氣、環(huán)境容量等資源要素。提升政務(wù)服務(wù)效能，深化“一件事一次辦”改革，持續(xù)推進“贛服通”“贛政通”迭代升級，落實“一網(wǎng)選中介”，降低企業(yè)制度性交易成本。完善惠企長效機制，發(fā)揮省領(lǐng)導聯(lián)點、駐企特派員等機制作用，積極幫扶服務(wù)企業(yè)，協(xié)調(diào)解決問題困難。發(fā)揮各類行業(yè)組織作用，促進產(chǎn)業(yè)鏈自主發(fā)展、規(guī)范發(fā)展。

六、組織實施

省工業(yè)強省建設(shè)工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈推進工作。省工業(yè)和信息化廳負責鏈長制工作的組織協(xié)調(diào)，牽頭推進制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，抓緊研究建立制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作成效考核評價體系，編制發(fā)布制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化指數(shù)和產(chǎn)業(yè)集群先進性指數(shù)等評價指數(shù)體系。省直相關(guān)部門要把鏈長制工作納入本部門工作重要范疇，省統(tǒng)計局要研究建立產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計監(jiān)測體系，各地要建立相應的產(chǎn)業(yè)鏈推進工作機制，樹立“全省一盤棋”意識，形成抓產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)的合力。各地、各部門要將支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作成效納入本地、本領(lǐng)域年度考核范圍。加大對推進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展特色典型經(jīng)驗案例的發(fā)掘和宣傳推廣力度，營造抓產(chǎn)業(yè)鏈、抓制造業(yè)的共識和氛圍。

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