中商情報(bào)網(wǎng)訊：為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神和關(guān)于文化和旅游工作重要論述，加快推進(jìn)江西文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)更具影響力的文化強(qiáng)省和旅游強(qiáng)省，根據(jù)《江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、文化和旅游部《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2021至2025年，遠(yuǎn)景展望至2035年。

第一章開啟文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展新階段

“十三五”以來，我省加快推進(jìn)文化強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省建設(shè)，文化和旅游發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、繁榮向好。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，迫切需要我們進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，奮力書寫江西文化和旅游大發(fā)展大繁榮的時(shí)代新篇章。

第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”時(shí)期，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作重要論述，全面推進(jìn)文化強(qiáng)省和旅游強(qiáng)省建設(shè)，文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用充分發(fā)揮，旅游對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綜合帶動(dòng)功能更加突顯，文化和旅游發(fā)展為我省全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的支撐。“十三五”時(shí)期，文藝創(chuàng)作繁榮發(fā)展，推出一批精品力作；公共文化服務(wù)體系不斷完善，省文化中心等重大文化設(shè)施建成運(yùn)營(yíng)，服務(wù)效能大幅提升；文物保護(hù)利用全面推進(jìn)，形成一批全國(guó)樣板；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承卓有成效，打造了3個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)（實(shí)驗(yàn)）區(qū)；文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)健康快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到有效提升；文化和旅游產(chǎn)品更加優(yōu)質(zhì)豐富，新增國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)5家，“江西風(fēng)景獨(dú)好”品牌建設(shè)取得矚目成績(jī)；文化“走出去”持續(xù)推進(jìn)，贛鄱文化影響力不斷提升。文化和旅游領(lǐng)域體制機(jī)制改革不斷深入，文化和旅游加快融合、相互促進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制不斷完善，改革“紅利”不斷釋放。文化和旅游成為滿足人民美好生活需要、推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要支撐，在我省工作全局中的地位和作用愈加突出。

江西省“十三五”文化產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)完成情況

江西省“十三五”旅游業(yè)主要指標(biāo)完成情況

第二節(jié)面臨形勢(shì)

“十四五”時(shí)期是我省建設(shè)更具影響力的文化強(qiáng)省和旅游強(qiáng)省的關(guān)鍵時(shí)期，文化和旅游發(fā)展面臨新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。從國(guó)際看，當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從國(guó)內(nèi)看，文化和旅游既是拉動(dòng)內(nèi)需、繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、激活國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的橋梁和紐帶。滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，應(yīng)該順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，提供更多優(yōu)秀文藝作品、優(yōu)質(zhì)文化和旅游產(chǎn)品。進(jìn)入新發(fā)展階段，我省文化和旅游發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯，“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家戰(zhàn)略疊加，贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、贛江新區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略集成，對(duì)我省文化和旅游發(fā)展產(chǎn)生極大溢出效應(yīng)。同時(shí)，我省文化和旅游發(fā)展也面臨不平衡不充分的問題，文化和旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭坎淮?、文化和旅游融合創(chuàng)新動(dòng)能仍顯不足、文化和旅游領(lǐng)域高層次人才缺乏、文化和旅游治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要進(jìn)一步提升。面對(duì)挑戰(zhàn)，我省文化和旅游要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，防范逆全球化影響以及新冠肺炎疫情等突發(fā)公共事件帶來的風(fēng)險(xiǎn)，迎接新考驗(yàn)，把握新機(jī)遇。

綜合判斷，我省文化和旅游發(fā)展處于大有可為但充滿挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，全面深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作重要論述，堅(jiān)定文化自信，推進(jìn)文化鑄魂，強(qiáng)化旅游帶動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，助力我省打造全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。深刻認(rèn)識(shí)我省文化和旅游發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，以創(chuàng)新發(fā)展催生新動(dòng)能，以深化改革激發(fā)新活力，開創(chuàng)我省文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展新局面。

第三節(jié)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化建設(shè)、旅游發(fā)展、文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要論述和視察江西重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”重要要求，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，堅(jiān)定文化自信，增強(qiáng)文化自覺，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的文化和旅游新期待為根本目的，統(tǒng)籌文化和旅游、事業(yè)和產(chǎn)業(yè)、發(fā)展和安全，推進(jìn)文化鑄魂、發(fā)揮文化賦能作用，推進(jìn)旅游為民、發(fā)揮旅游帶動(dòng)作用，推進(jìn)文化和旅游融合、努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步提升贛鄱文化軟實(shí)力，建設(shè)更具影響力的文化強(qiáng)省和旅游強(qiáng)省。

第四節(jié)基本原則

——堅(jiān)持正確方向。堅(jiān)持黨對(duì)文化和旅游工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，固本培元，守正創(chuàng)新，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，為實(shí)現(xiàn)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

——堅(jiān)持以人民為中心。尊重人民群眾主體地位，提高人民群眾文化參與度，激發(fā)人民群眾文化創(chuàng)新創(chuàng)造能力，切實(shí)保障好人民基本文化權(quán)益，增強(qiáng)人民群眾的獲得感，提升人民群眾的滿意度，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

——堅(jiān)持深化改革開放。緊扣新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，突出問題導(dǎo)向，推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域深層次改革，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，發(fā)揮改革整體效應(yīng)。推動(dòng)文化和旅游領(lǐng)域高水平對(duì)外開放，加強(qiáng)對(duì)外文化交流與合作。

——堅(jiān)持融合創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，完善文化和旅游融合發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)文化和旅游深度融合發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游與其他領(lǐng)域融合互促，增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)效。突出創(chuàng)新的核心地位，以創(chuàng)新激發(fā)動(dòng)力、增強(qiáng)活力、釋放潛力，大力發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)文化和旅游發(fā)展的賦能作用，全面塑造文化和旅游發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。統(tǒng)籌發(fā)展和安全、城市和鄉(xiāng)村、線上和線下等關(guān)系，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)全局性謀劃，整體推進(jìn)文化強(qiáng)省和旅游強(qiáng)省建設(shè)，推動(dòng)文化和旅游與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。

第五節(jié)主要目標(biāo)

到2025年，贛鄱文化軟實(shí)力進(jìn)一步提升，社會(huì)文明程度得到新提高，人民群眾精神生活日益豐富，文化賦能和旅游為民、旅游帶動(dòng)作用全面加強(qiáng)，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和重要支撐，成為國(guó)家文化和旅游產(chǎn)業(yè)重要基地。

——贛鄱文化引領(lǐng)力實(shí)現(xiàn)新提升。社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚人心作用進(jìn)一步增強(qiáng)，紅色基因更好傳承與弘揚(yáng)，社會(huì)文明程度不斷提高。紅色、綠色、古色文化標(biāo)識(shí)更加鮮明。社會(huì)主義文藝繁榮發(fā)展，推出一批謳歌新時(shí)代、反映新成就、代表江西文化形象的優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)、美術(shù)、影視等文藝作品。江西文化“走出去”步伐加快，贛鄱文化國(guó)際傳播力、影響力進(jìn)一步提升。

——文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用得到新增強(qiáng)。建好景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，打造對(duì)外文化交流新平臺(tái)。中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展效果顯著。文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和古籍實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性保護(hù)。紅色文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新發(fā)展走在全國(guó)前列。

——公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化取得新進(jìn)展。公共文化服務(wù)體系更加健全，服務(wù)效能進(jìn)一步提升，文化和旅游服務(wù)供給力顯著增強(qiáng)?；窘ǔ沙青l(xiāng)一體、區(qū)域均衡、人群均等的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，人民群眾享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。

——文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力取得新優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系進(jìn)一步健全，優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給進(jìn)一步擴(kuò)大，更多優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，文化消費(fèi)更加旺盛。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）比重不斷提高，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐和帶動(dòng)作用得到更好發(fā)揮。

——旅游業(yè)貢獻(xiàn)度達(dá)到新水平。旅游業(yè)體系更加健全，“江西風(fēng)景獨(dú)好”品牌形象更加深入人心。國(guó)內(nèi)旅游和入境旅游人次穩(wěn)步增長(zhǎng)，旅游收入不斷提高，旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合貢獻(xiàn)度不斷提高。全域旅游示范省建設(shè)成效顯著，新增一批富有贛鄱特色的高品質(zhì)國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造成為紅色旅游首選地、最美生態(tài)旅游目的地、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體驗(yàn)地，建設(shè)成為世界知名旅游目的地。

——現(xiàn)代化治理體系和治理能力得到新提升。文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制更加完善，建立較為完善的文化和旅游融合體制機(jī)制和支持高質(zhì)量發(fā)展的法治、標(biāo)準(zhǔn)、信用、政策、安全、監(jiān)管等制度體系，治理效能明顯提升。

展望2035年，文化強(qiáng)省建設(shè)取得更大成效，旅游強(qiáng)省加快建設(shè)，社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，贛鄱文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。文化事業(yè)更加繁榮，文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，優(yōu)秀文藝作品、優(yōu)質(zhì)文化和旅游產(chǎn)品更好滿足人民群眾美好生活需要，文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

江西省“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)

第二章優(yōu)化文化和旅游發(fā)展布局

以“杜鵑紅”“青花藍(lán)”“香樟綠”“馬蹄金”等江西文化資源為基礎(chǔ)，以世界文化與自然遺產(chǎn)、世界級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家4A級(jí)以上景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)等提升能級(jí)、帶動(dòng)輻射為重點(diǎn)，以景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（江西段）建設(shè)、文化和旅游服務(wù)鄉(xiāng)村振興等為突破，以文化和旅游產(chǎn)業(yè)固鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈為抓手，集成全省文化和旅游資源要素，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、智慧支撐、主體激活、要素提升和機(jī)制保障，促進(jìn)形成區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、均衡發(fā)展的文化和旅游發(fā)展格局。

第一節(jié)完善文化和旅游發(fā)展布局

根據(jù)江西文化和旅游資源稟賦，依托我省毗鄰粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)形成的“四面逢源”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以及滬昆高鐵（高速）、京九高鐵、大廣高速、濟(jì)廣高速等形成的綜合立體開放大通道，以文化和旅游融合發(fā)展為主線，圍繞中國(guó)革命搖籃井岡山、人民軍隊(duì)搖籃南昌、共和國(guó)搖籃瑞金、中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)策源地安源等紅色文化資源，建設(shè)紅色文化和旅游體驗(yàn)帶，打造紅色旅游首選地；圍繞“廬山天下悠、三清天下秀、龍虎天下絕”和鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園等綠色生態(tài)資源，建設(shè)自然人文生態(tài)旅游體驗(yàn)帶，打造最美生態(tài)旅游目的地；圍繞陶瓷文化、戲曲文化、書院文化、中醫(yī)藥文化和客家文化等古色文化資源，建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化旅游體驗(yàn)帶，打造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體驗(yàn)地。推進(jìn)建設(shè)以南昌為旅游中心城市，九江、上饒、萍鄉(xiāng)、贛州為旅游門戶城市，景德鎮(zhèn)、鷹潭、撫州、吉安、宜春、新余為旅游節(jié)點(diǎn)城市的城市旅游體系。依托滕王閣、古窯民俗博覽區(qū)、武功山、大覺山、龜峰等重點(diǎn)旅游景區(qū)，連點(diǎn)成線擴(kuò)面，打造紅色經(jīng)典、陶瓷文化、環(huán)鄱陽(yáng)湖、最美鄉(xiāng)村等旅游線路，推廣革命偉人詩(shī)路、贛鄱唐宋詩(shī)路、江西山水詩(shī)路等一批文化和旅游精品線路。

第二節(jié)構(gòu)建“江西風(fēng)景獨(dú)好”品牌體系

突出發(fā)揮“江西風(fēng)景獨(dú)好”品牌效應(yīng)，聚焦紅色文化、綠色文化、古色文化等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合各地資源特色，構(gòu)建以“江西風(fēng)景獨(dú)好”為引領(lǐng)的品牌體系。不斷充實(shí)品牌體系內(nèi)涵，建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)，建設(shè)世界知名旅游目的地，推動(dòng)“江西風(fēng)景獨(dú)好”全球傳播。

重點(diǎn)品牌：以“廬山天下悠、三清天下秀、龍虎天下絕”和“三搖籃一策源地”等為代表的目的地品牌，重點(diǎn)突出紅土圣地、陶瓷故鄉(xiāng)、客家搖籃、白鶴王國(guó)、萬年稻源、戶外天堂、康養(yǎng)福地、才子之鄉(xiāng)等品牌。

特色品牌：做優(yōu)“天下英雄城南昌”“悠然廬山·自在九江”“景德鎮(zhèn)·一座與世界對(duì)話的國(guó)際瓷都”“萍鄉(xiāng)·萍水鄉(xiāng)逢緣聚天下”“新余·仙女下凡地抱石故園人”“中華道都鷹潭”“贛州·紅色故都客家搖籃”“宜春·一座四季如春的城市”“高鐵樞紐大美上饒”“紅色搖籃山水吉安”“撫州·一個(gè)有夢(mèng)有戲的地方”等城市品牌。

第三節(jié)建設(shè)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（江西段）

以瑞金市、興國(guó)縣、于都縣等18個(gè)縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)區(qū)域，融合具有突出意義、重要影響、重大主題的長(zhǎng)征文物和文化資源，建設(shè)一批標(biāo)志性項(xiàng)目，系統(tǒng)推進(jìn)“五大”工程（保護(hù)傳承、研究發(fā)掘、環(huán)境配套、文化和旅游融合和數(shù)字再現(xiàn)），生動(dòng)呈現(xiàn)長(zhǎng)征文化的獨(dú)特創(chuàng)造、價(jià)值理念和鮮明特色，打造中華文化重要標(biāo)志。將長(zhǎng)征文化融入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，改擴(kuò)建中央紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館，建設(shè)和提升長(zhǎng)征沿線標(biāo)志性紀(jì)念館。加強(qiáng)革命舊址遺址保護(hù)利用。建設(shè)瑞金、于都、信豐、興國(guó)、大余等長(zhǎng)征步道，聯(lián)通全省長(zhǎng)征步道，打造體驗(yàn)性、教育性、旅游性的長(zhǎng)征文化紐帶。依托黨校和現(xiàn)有紅色教育培訓(xùn)資源，建設(shè)長(zhǎng)征學(xué)院、干部培訓(xùn)學(xué)院或紅色研學(xué)教育基地。建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)革命文物保護(hù)利用示范基地，打造全國(guó)紅色文化傳承創(chuàng)新高地。

第四節(jié)建設(shè)景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)

加強(qiáng)景德鎮(zhèn)陶瓷文化資源保護(hù)利用，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，努力打造“兩地一中心”。打造國(guó)家陶瓷文化保護(hù)傳承創(chuàng)新基地，推進(jìn)古窯址、工業(yè)遺址、歷史街區(qū)保護(hù)利用，重點(diǎn)發(fā)展陶瓷文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)、藝術(shù)品交易、文化貿(mào)易、文化和旅游等產(chǎn)業(yè)。打造世界著名陶瓷文化旅游目的地，高品質(zhì)建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)，推進(jìn)陶陽(yáng)里、陶溪川、三寶瓷谷等重點(diǎn)陶瓷文化景區(qū)開發(fā)建設(shè)。打造國(guó)際陶瓷文化交流合作交易中心，全面融入“一帶一路”建設(shè)，建設(shè)國(guó)際陶瓷設(shè)計(jì)谷，舉辦國(guó)際性陶瓷設(shè)計(jì)大賽和設(shè)計(jì)作品展，建設(shè)國(guó)際化陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈交易平臺(tái)，打造高端陶瓷文化貿(mào)易出口區(qū)。

第五節(jié)打造南昌漢代?；韬顕?guó)文化旅游區(qū)

深入挖掘海昏侯國(guó)遺址歷史人文價(jià)值，推進(jìn)南昌漢代海昏侯國(guó)遺址公園建設(shè)，突出文化遺產(chǎn)展示和漢代文化體驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)和國(guó)家考古遺址公園，建設(shè)成為世界級(jí)大遺址公園旅游目的地和中華文化旅游新地標(biāo)，打造“北有兵馬俑，南有?；韬睢逼放啤Ｒ阅喜凉h代?；韬顕?guó)遺址公園為核心，推進(jìn)漢文化研究基地、漢文化小鎮(zhèn)等文化和旅游項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)紫金城城址與鐵河古墓群保護(hù)利用，協(xié)調(diào)推進(jìn)以遺址公園為中心的文化和旅游集聚區(qū)發(fā)展，打造包括觀西裘家特色文化村、汪山土庫(kù)等周邊文化和旅游資源在內(nèi)的南昌漢代?；韬顕?guó)文化旅游區(qū)。

第六節(jié)推動(dòng)文化和旅游服務(wù)鄉(xiāng)村振興

把文化和旅游發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃。保護(hù)和利用好鄉(xiāng)村自然文化資源，打造具有贛鄱鄉(xiāng)村特色的文化和旅游空間。盤活鄉(xiāng)村文化和旅游資源，培育一批鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旅游景區(qū)（點(diǎn)），發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游。推動(dòng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興，挖掘利用陶瓷、中藥、茶葉、雕刻、竹編等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)工藝，打造一批具有較大影響力的鄉(xiāng)村工藝品牌。支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)非遺工坊。扶持培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村文化能人、非遺傳承人等本土人才。推進(jìn)村史館、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等建設(shè)。完善鄉(xiāng)村文化和旅游公共服務(wù)，加大鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景道、鄉(xiāng)村旅游驛站、旅游停車場(chǎng)、旅游廁所、自駕游服務(wù)設(shè)施和其他公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，提升服務(wù)水平。常態(tài)開展“送文化下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，豐富鄉(xiāng)村文化生活，提高鄉(xiāng)村文明程度。加大對(duì)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)和特色風(fēng)貌的保護(hù)力度，維護(hù)鄉(xiāng)村文化多樣性。

第七節(jié)促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

把握城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)律，把城鄉(xiāng)文化建設(shè)同新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略有效銜接，與居民需求有效對(duì)接，以城帶鄉(xiāng)、以文化人，不斷提高城鄉(xiāng)居民的文化獲得感。鼓勵(lì)政府購(gòu)買服務(wù)，支持鄉(xiāng)村文化團(tuán)體培訓(xùn)人才和開展符合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的文化活動(dòng)。建立文化結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，采取集中培訓(xùn)、一對(duì)一帶徒等方式，引導(dǎo)社會(huì)文化工作者和志愿者投身鄉(xiāng)村文化建設(shè)。加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的文化遺產(chǎn)保護(hù)，保留傳統(tǒng)風(fēng)貌，延續(xù)歷史文脈。完善城市文化功能，發(fā)展城市主題文化，提升城市文化品位，在城市更新、社區(qū)改造中充分預(yù)留文化和旅游發(fā)展空間，著力打造特色文化街區(qū)。支持鷹潭國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)文化和旅游城鄉(xiāng)一體發(fā)展，做好經(jīng)驗(yàn)推廣運(yùn)用。

第三章實(shí)施社會(huì)文明促進(jìn)和提升工程

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化和旅游發(fā)展，大力傳承紅色基因，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐，提高人民群眾文明素養(yǎng)和審美水平，促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一，不斷提升社會(huì)文明程度。

第一節(jié)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀

推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入文藝作品創(chuàng)作、文化產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品供給全過程。持續(xù)推進(jìn)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育，加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，弘揚(yáng)黨和人民在各個(gè)歷史時(shí)期奮斗中形成的偉大精神，增強(qiáng)人民群眾的國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、生態(tài)文明意識(shí)等。廣泛組織“四史”學(xué)習(xí)教育知識(shí)競(jìng)賽、“永遠(yuǎn)跟黨走”群眾性主題宣傳教育等活動(dòng)。提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，開展以勞動(dòng)創(chuàng)造幸福為主題的宣傳教育活動(dòng)。打造一批愛國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、理想信念教育重要基地。

第二節(jié)筑牢傳承紅色基因精神高地

實(shí)施紅色基因代代傳工程，弘揚(yáng)發(fā)源于江西的井岡山精神、蘇區(qū)精神、長(zhǎng)征精神等偉大革命精神，深入研究闡釋安源精神、八一精神、老區(qū)精神、方志敏精神等，推動(dòng)革命精神具體化、時(shí)代化、標(biāo)志化。打造紅色文化保護(hù)傳承示范基地，建設(shè)“紅色名村”。推動(dòng)南昌、井岡山、瑞金等地建設(shè)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。加強(qiáng)革命歷史檔案文獻(xiàn)資料的征集、整理和出版工作，著力推出一批高質(zhì)量學(xué)術(shù)研究著作和紅色文藝精品。講好講活紅色故事，持續(xù)深入開展誦讀紅色家書、紅色走讀、紅色經(jīng)典進(jìn)萬村電影公益放映等活動(dòng)。推動(dòng)紅色文化研學(xué)旅行項(xiàng)目納入國(guó)民教育體系。

第三節(jié)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐

發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用，通過文藝作品、文化體驗(yàn)、公共服務(wù)等方式，面向城鄉(xiāng)扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐。弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)社風(fēng)家風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康生活方式，引導(dǎo)群眾自覺破除陳規(guī)陋習(xí)。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，形成崇德向善、見賢思齊的社會(huì)風(fēng)氣。進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范，依法建立懲戒失德行為機(jī)制。健全志愿服務(wù)體系，發(fā)揚(yáng)志愿精神，促進(jìn)文明實(shí)踐志愿服務(wù)常態(tài)化、特色化、品牌化發(fā)展，廣泛開展志愿服務(wù)關(guān)愛行動(dòng)。

第四節(jié)提高人民群眾文明素養(yǎng)和審美水平

加強(qiáng)全民藝術(shù)普及，開展藝術(shù)展演，普及藝術(shù)知識(shí)，加強(qiáng)藝術(shù)培訓(xùn)，提高人民群眾的藝術(shù)鑒賞能力、藝術(shù)修養(yǎng)和審美水平。活躍社會(huì)文化生活，不斷提高人民群眾文化和審美素養(yǎng)。推動(dòng)形成適應(yīng)新時(shí)代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，在全社會(huì)營(yíng)造浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的濃厚氛圍。開展文化和旅游服務(wù)第三方體驗(yàn)評(píng)估，促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。發(fā)揮旅游傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼、展示形象的橋梁作用。大力推進(jìn)文明旅游宣傳教育，引導(dǎo)規(guī)范游客和旅游從業(yè)人員成為中華文明的實(shí)踐者和傳播者。

第四章構(gòu)建新時(shí)代藝術(shù)創(chuàng)作體系

堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，守正創(chuàng)新、培根鑄魂，推出更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良、影響廣泛、群眾歡迎，反映時(shí)代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的文藝精品。

第一節(jié)加強(qiáng)對(duì)藝術(shù)創(chuàng)作的引導(dǎo)

牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，把好文藝創(chuàng)作導(dǎo)向關(guān)。把創(chuàng)作優(yōu)秀作品作為中心任務(wù)，以精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”為引領(lǐng)，聚焦中國(guó)夢(mèng)時(shí)代主題，圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、黨的二十大、新中國(guó)成立75周年、抗戰(zhàn)勝利80周年等重要節(jié)點(diǎn)，圍繞黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史等領(lǐng)域，圍繞黨和國(guó)家、省委、省政府的重大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌實(shí)施重大現(xiàn)實(shí)題材、革命題材、歷史題材和江西地域題材創(chuàng)作計(jì)劃，推出一批新時(shí)代精品力作。健全把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制，大力推進(jìn)文藝創(chuàng)新，推動(dòng)形成健康清朗的文藝生態(tài)。

第二節(jié)培育文藝精品力作

堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，常態(tài)化推進(jìn)“深入生活、扎根人民”創(chuàng)作實(shí)踐。把質(zhì)量作為文藝作品的生命線，不斷提高文藝原創(chuàng)能力。統(tǒng)籌推進(jìn)舞臺(tái)藝術(shù)與美術(shù)創(chuàng)作、新創(chuàng)作品與復(fù)排作品、大型作品與小型作品平衡發(fā)展。加強(qiáng)贛劇、采茶戲等戲曲保護(hù)傳承。加強(qiáng)文藝創(chuàng)作規(guī)劃引導(dǎo)，建立文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)項(xiàng)目庫(kù)。推動(dòng)文藝與互聯(lián)網(wǎng)融合，創(chuàng)作更多優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文藝作品。大力推動(dòng)文化資源、文學(xué)作品向其他藝術(shù)門類創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。完善江西文化藝術(shù)基金資助機(jī)制，發(fā)揮各級(jí)藝術(shù)基金引領(lǐng)作用，推動(dòng)我省文藝作品量質(zhì)齊升。

第三節(jié)提高文藝團(tuán)體發(fā)展能力

深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革，以演出為中心環(huán)節(jié)，激發(fā)國(guó)有文藝院團(tuán)生機(jī)活力，培樹一批國(guó)有文藝院團(tuán)改革發(fā)展典型。加大瀕危劇種傳承保護(hù)，推進(jìn)“一縣一團(tuán)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各市縣一般建有一個(gè)國(guó)有文藝院團(tuán)和每個(gè)主要?jiǎng)》N不少于一個(gè)國(guó)有文藝院團(tuán)的目標(biāo)。支持民營(yíng)文藝表演團(tuán)體規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)地方戲曲振興發(fā)展。探索建立院團(tuán)共建機(jī)制，做大做強(qiáng)贛劇、采茶戲等本土特色藝術(shù)門類。推進(jìn)美術(shù)館、畫院專業(yè)建設(shè)和行業(yè)管理，提升美術(shù)館建設(shè)水平和畫院創(chuàng)作研究能力。開展名家傳藝暨青年文藝人才大比武活動(dòng)，以“結(jié)對(duì)傳藝，比武競(jìng)藝”為重要途徑，加強(qiáng)青年文藝骨干培養(yǎng)和宣傳展示。

第四節(jié)推動(dòng)優(yōu)秀作品傳播推廣

實(shí)施藝術(shù)傳播推廣工程，定期舉辦全國(guó)采茶戲匯演、全國(guó)高腔優(yōu)秀劇目展演、江西藝術(shù)節(jié)、湯顯祖戲劇節(jié)暨國(guó)際戲劇交流月、江西省青年美術(shù)家優(yōu)秀作品邀請(qǐng)展等重大藝術(shù)活動(dòng)，集中展示我省最新創(chuàng)作成果。組建演藝聯(lián)盟、美術(shù)館聯(lián)盟，打造完善全國(guó)有影響力的劇場(chǎng)聯(lián)盟，促進(jìn)優(yōu)秀文藝作品交流傳播。建立高雅藝術(shù)、優(yōu)秀影視作品、民族民間優(yōu)秀文化、優(yōu)秀戲曲進(jìn)基層、進(jìn)校園常態(tài)化機(jī)制。開展“文化迎春、藝術(shù)為民”等活動(dòng)。開展服務(wù)基層公益性演出，不斷完善低票價(jià)、劇場(chǎng)開放日等舉措。搭建網(wǎng)上劇場(chǎng)、線上展廳，推動(dòng)優(yōu)秀文藝作品走出去，提升優(yōu)秀文藝作品傳播力和影響力。

第五節(jié)完善文藝創(chuàng)作評(píng)價(jià)機(jī)制

建立文藝作品質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系，探索建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、多方參與的運(yùn)作模式，把群眾評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)和市場(chǎng)檢驗(yàn)統(tǒng)一起來，形成科學(xué)的文藝創(chuàng)作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。深入開展文藝評(píng)論理論研究，加強(qiáng)文藝評(píng)論陣地建設(shè)，健全文藝評(píng)論工作體系。結(jié)合重大展演展覽活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀劇目、精品美術(shù)和代表性藝術(shù)家的研究評(píng)論，推出一批優(yōu)秀的文藝評(píng)論作品。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)文藝評(píng)論，推動(dòng)文藝評(píng)論進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)終端等新興媒體。建立全省文藝評(píng)論人才數(shù)據(jù)庫(kù)，加大文藝評(píng)論人才培養(yǎng)力度。運(yùn)用法律手段，維護(hù)文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)者合法權(quán)益。

第五章完善文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用體系

加強(qiáng)對(duì)文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)，建立整體保護(hù)、活態(tài)傳承、創(chuàng)新發(fā)展體系，使文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承發(fā)展成果更多惠及人民群眾。

第一節(jié)完善文化遺產(chǎn)資源管理和古籍保護(hù)利用

實(shí)施贛鄱文化資源普查工程，加強(qiáng)普查成果梳理認(rèn)定和保存利用。建立文物資源管理制度，統(tǒng)一、精準(zhǔn)明確文物資源空間位置并數(shù)字化。對(duì)接好國(guó)家文物資源大數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)，做好文物資源信息普查、共享與信息發(fā)布。健全不可移動(dòng)文物資源管理機(jī)制，完善文物保護(hù)單位“四有”（有保護(hù)范圍、有保護(hù)標(biāo)志、有記錄檔案、有保管機(jī)構(gòu)）工作。完善可移動(dòng)文物資源管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有博物館藏品征集管理，健全館藏文物管理機(jī)制。加強(qiáng)革命文物資源調(diào)查管理，落實(shí)革命文物保護(hù)名錄制度，建立全省革命文物專題數(shù)據(jù)庫(kù)。

推進(jìn)古籍普查登記、保護(hù)修復(fù)、數(shù)字化建設(shè)、整理出版和宣傳推廣等工作，編纂出版《江右文庫(kù)》。積極創(chuàng)評(píng)全國(guó)古籍重點(diǎn)保護(hù)單位。將古籍納入館藏文物保護(hù)管理體系，加大古籍的科技保護(hù)力度，實(shí)施預(yù)防性保護(hù)和搶救性修復(fù)項(xiàng)目。推進(jìn)古籍?dāng)?shù)字化工作和縮微復(fù)刻。開展古籍推廣活動(dòng)，加強(qiáng)古籍創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)。依托圖書館、博物館等積極承辦全國(guó)珍貴典籍展示利用活動(dòng)。

第二節(jié)加強(qiáng)考古發(fā)掘和文物保護(hù)利用

全面加強(qiáng)考古發(fā)掘研究，做好考古發(fā)掘成果的挖掘整理工作，開展江西早期文明考古調(diào)查研究。推進(jìn)國(guó)字山墓、安福起鳳山墓、宜黃鍋底山遺址、九江蕎麥嶺等考古發(fā)掘。全面推進(jìn)南昌漢代?；韬顕?guó)遺址、景德鎮(zhèn)御窯廠遺址等國(guó)家考古遺址公園建設(shè)，構(gòu)建具有江西特色的考古遺址公園體系和遺址博物館群。持續(xù)推進(jìn)樟樹吳城遺址、新干大洋洲牛頭城遺址、鷹潭龍虎山大上清宮遺址、吉州窯遺址、紫金城城址與鐵河古墓群等保護(hù)利用。推進(jìn)景德鎮(zhèn)御窯廠遺址、萬里茶道（江西段）、客家圍屋等申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)、文物保護(hù)單位、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)和歷史建筑保護(hù)利用，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)。組織開展江西境內(nèi)長(zhǎng)江文物資源專項(xiàng)調(diào)查，推進(jìn)長(zhǎng)江文物保護(hù)利用。聚焦文脈傳承保護(hù)，實(shí)施“史說江西”文物傳播工程，進(jìn)一步講好江西文物故事。

以重大革命歷史事件為重點(diǎn)，以列入國(guó)家革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單的9個(gè)片區(qū)87個(gè)縣為主要區(qū)域，推進(jìn)全省革命文物的統(tǒng)籌規(guī)劃、連片保護(hù)、整體展示、梯次利用，建設(shè)一批省級(jí)革命文物保護(hù)傳承示范基地，用心用情用力保護(hù)好、管理好、運(yùn)用好紅色資源。加強(qiáng)長(zhǎng)征文物、抗戰(zhàn)文物和紅色標(biāo)語保護(hù)展示利用。加強(qiáng)社會(huì)主義建設(shè)、改革開放時(shí)期和新時(shí)代革命文物調(diào)查、征集工作。挖掘整理江西非遺中的紅色資源。

落實(shí)好文物安全地方政府主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和文物管理使用者直接責(zé)任，建立健全文物安全長(zhǎng)效機(jī)制。

第三節(jié)推動(dòng)博物館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

實(shí)施一流博物館建設(shè)工程，使國(guó)家一級(jí)博物館數(shù)量、國(guó)家等級(jí)博物館總數(shù)名列全國(guó)前茅。實(shí)施特色百館建設(shè)工程，支持革命歷史、陶瓷、中醫(yī)藥、地質(zhì)、工業(yè)遺產(chǎn)、書院等專題和地方特色博物館建設(shè)，促進(jìn)非國(guó)有博物館、行業(yè)博物館健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣縣建有博物館。加強(qiáng)館藏文物保護(hù)修復(fù)，拓寬文物征集范圍和渠道，落實(shí)考古出土文物、執(zhí)法部門追繳文物移交博物館。加強(qiáng)博物館學(xué)術(shù)研究，推進(jìn)江西省漢代文化研究。激發(fā)博物館社會(huì)教育功能，開展博物館社會(huì)教育、研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，豐富博物館教育課程，推動(dòng)各類博物館數(shù)字資源接入國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，使博物館文物“活”起來。創(chuàng)新博物館建設(shè)，推進(jìn)博物館與旅游、科技、媒體、商業(yè)等融合，推動(dòng)博物館成為旅游目的地。加強(qiáng)館藏文物展示利用，推出符合時(shí)代需求、高質(zhì)量的博物館陳展、文物巡展和云展覽，拓展線上文物展示和互動(dòng)體驗(yàn)，擴(kuò)大博物館融媒體傳播，打造“永不落幕的博物館”。加強(qiáng)涉案文物鑒定工作。完善博物館免費(fèi)開放工作評(píng)估機(jī)制。到2025年，全省國(guó)有縣級(jí)綜合博物館和專題博物館達(dá)到100個(gè)，力爭(zhēng)博物館年觀眾超過5000萬人次。

第四節(jié)提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承水平

推進(jìn)國(guó)家級(jí)徽州文化（婺源）生態(tài)保護(hù)區(qū)、客家文化（贛南）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、景德鎮(zhèn)陶瓷文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)和省級(jí)吉安廬陵文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推進(jìn)非遺館、非遺展示體驗(yàn)中心和傳承工作室等建設(shè)，打造非遺傳承“江西樣本”。建立完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，完整留存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存續(xù)、傳承、實(shí)踐情況的實(shí)物和數(shù)據(jù)資料。完善非遺代表性傳承人名錄體系，加大對(duì)傳承人支持力度，鼓勵(lì)試點(diǎn)開展非遺代表性傳承團(tuán)體（群體）認(rèn)定工作。支持在非遺特色村鎮(zhèn)、街區(qū)建設(shè)非遺館、傳承所（點(diǎn)），開展“非遺在社區(qū)”工作，建設(shè)一批特色鮮明的非遺小鎮(zhèn)。以非遺工坊建設(shè)為抓手，推動(dòng)非遺助力鄉(xiāng)村振興工作。開展江西歷史文化專題研究闡釋，推進(jìn)陶瓷文化、稻作文化、戲曲文化、中醫(yī)藥文化等特色傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新。編纂《江西非遺大典》。

第六章健全現(xiàn)代文化和旅游公共服務(wù)體系

優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，統(tǒng)籌加強(qiáng)文化和旅游公共服務(wù)設(shè)施軟硬件建設(shè)，促進(jìn)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、區(qū)域均衡、人群均等的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。

第一節(jié)健全公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，逐步形成主城區(qū)和中心鎮(zhèn)15分鐘、一般村鎮(zhèn)20分鐘的“公共文化服務(wù)圈”。加速現(xiàn)有文化和旅游公共設(shè)施提升改造，提高設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化水平。實(shí)現(xiàn)省、市兩級(jí)文化館、公共圖書館全部達(dá)到國(guó)家一級(jí)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)文化館、公共圖書館普遍達(dá)到國(guó)家二級(jí)館以上評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)一批文化和旅游綜合服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建主客共享的文化和旅游新空間。鼓勵(lì)公共文化機(jī)構(gòu)在城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。推動(dòng)公共文化服務(wù)設(shè)施嵌入旅游景區(qū)，在旅游設(shè)施和旅游服務(wù)中增加文化元素和內(nèi)涵。創(chuàng)新打造融合圖書閱讀、藝術(shù)展覽、文化沙龍、輕食餐飲等服務(wù)的“城市書房”“文化驛站”等公共閱讀和藝術(shù)空間。推動(dòng)建設(shè)文化禮堂、鄉(xiāng)村戲臺(tái)、文化廣場(chǎng)、非遺傳習(xí)場(chǎng)所等文化主題功能空間。

第二節(jié)創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制

推動(dòng)公共圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、非遺館等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)功能融合，實(shí)行免費(fèi)或低收費(fèi)開放。全面實(shí)施圖書館、文化館總分館制度。推動(dòng)群眾文化活動(dòng)蓬勃發(fā)展，建設(shè)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。廣泛開展“書香贛鄱”全民閱讀、“紅色文藝輕騎兵”小分隊(duì)下基層、“文化進(jìn)萬家”、文化惠民周、戲曲進(jìn)校園進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)等文化惠民活動(dòng)。推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中心融合發(fā)展，打造“公共文化場(chǎng)館+旅游服務(wù)”新模式。引導(dǎo)國(guó)有文化企業(yè)和社會(huì)力量參與公共文化設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)制定社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)相關(guān)政策。推動(dòng)公共文化服務(wù)多元投入，健全政府購(gòu)買公共文化服務(wù)機(jī)制。實(shí)施“春雨工程”“陽(yáng)光工程”“圓夢(mèng)工程”，形成一批文化和旅游志愿服務(wù)品牌。

第三節(jié)提升城鄉(xiāng)文化和旅游公共服務(wù)效能

加強(qiáng)公共文化設(shè)施的資源整合、互聯(lián)互通，形成場(chǎng)館服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等相互結(jié)合的公共文化服務(wù)新格局。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村公共文化設(shè)施、資源、組織體系等方面的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化文明實(shí)踐功能，推進(jìn)與新時(shí)代文明實(shí)踐中心融合發(fā)展。支持群眾文藝團(tuán)體發(fā)展，引導(dǎo)群眾自我表現(xiàn)、自我服務(wù)。鼓勵(lì)民辦文化場(chǎng)館、經(jīng)營(yíng)性文化設(shè)施等提供優(yōu)惠或免費(fèi)的公益性文化服務(wù)。以各地旅游景區(qū)、游樂園、城市廣場(chǎng)等為載體，建設(shè)具有一定空間規(guī)模的文化體驗(yàn)園。推動(dòng)文化和旅游公共服務(wù)融入城鄉(xiāng)居民生活，充分保障未成年人、老年人、殘疾人和流動(dòng)人口等特殊群體文化權(quán)益。推進(jìn)城市游憩綠道、市民廣場(chǎng)、郊野公園等公共設(shè)施建設(shè)，更好滿足群眾休閑需求。

第四節(jié)加快公共數(shù)字文化建設(shè)

推廣“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化”，加快推進(jìn)公共數(shù)字文化發(fā)展。建設(shè)江西省文化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)將相關(guān)文化資源納入國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)。建立覆蓋全省的智慧圖書館體系，提升文化館網(wǎng)絡(luò)化、智能化服務(wù)水平。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”工程。鼓勵(lì)公共文化機(jī)構(gòu)與數(shù)字文化企業(yè)對(duì)接合作，大力發(fā)展基于5G（第五代移動(dòng)通信技術(shù)）等新技術(shù)應(yīng)用的數(shù)字服務(wù)類型，拓寬數(shù)字文化服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景和傳播渠道，探索有聲圖書館、文化館互動(dòng)體驗(yàn)等新型文化服務(wù)方式。

第七章健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系

堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，深入實(shí)施文化和旅游產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式，不斷健全富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。

第一節(jié)推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

加強(qiáng)區(qū)域間、城鄉(xiāng)間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)各地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。圍繞國(guó)家、我省戰(zhàn)略和資源稟賦，建設(shè)景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展大南昌都市圈、贛南等原中央蘇區(qū)、贛東北、贛西文化產(chǎn)業(yè)群和環(huán)鄱陽(yáng)湖、贛江、滬昆、京九等文化產(chǎn)業(yè)帶。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范基地）的建設(shè)和管理，輻射帶動(dòng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極與發(fā)達(dá)地區(qū)開展多種形式的文化產(chǎn)業(yè)合作。

第二節(jié)培育壯大市場(chǎng)主體

實(shí)施“龍頭企業(yè)培育”計(jì)劃，引大扶強(qiáng)，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、知名企業(yè)，推動(dòng)本土企業(yè)與國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)開展合作，培育和做強(qiáng)骨干文化企業(yè)、品牌企業(yè)。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶、重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造文創(chuàng)孵化、交易、展示等專業(yè)平臺(tái)，形成一批特色文化產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)省屬文化企業(yè)聚焦主業(yè)、做大做強(qiáng)，通過共享資源、生產(chǎn)協(xié)作、開放平臺(tái)、“混改”“聯(lián)姻”民營(yíng)企業(yè)等方式，帶動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微文化企業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建多種所有制企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新格局。引導(dǎo)民營(yíng)文化企業(yè)健康發(fā)展，依法保障民營(yíng)文化企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益。加快發(fā)展新型文化企業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)企業(yè)提高數(shù)字化發(fā)展能力。

第三節(jié)發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)

實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”。促進(jìn)我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)文化制造業(yè)對(duì)接高端數(shù)字化和創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展云演藝、數(shù)字藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)視聽、電競(jìng)動(dòng)漫、沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)，豐富個(gè)性化、定制化、品質(zhì)化的數(shù)字文化產(chǎn)品供給。推動(dòng)數(shù)字文化與社交電商、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等在線新經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。加強(qiáng)數(shù)字文化企業(yè)與旅游企業(yè)對(duì)接合作，促進(jìn)數(shù)字內(nèi)容向旅游領(lǐng)域延伸。開發(fā)數(shù)字博物館、線上體驗(yàn)、動(dòng)景穿越、手游直播等數(shù)字文化產(chǎn)品。大力發(fā)展基于5G等新技術(shù)應(yīng)用的數(shù)字服務(wù)類型，推動(dòng)VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）、AR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）、MR（混合現(xiàn)實(shí)）技術(shù)應(yīng)用到景區(qū)、博物館等場(chǎng)所，建設(shè)一批文化體驗(yàn)園、文化體驗(yàn)館。進(jìn)一步推進(jìn)南昌VR產(chǎn)業(yè)基地、VR科創(chuàng)城和上饒、鷹潭、贛州等地?cái)?shù)字文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

第四節(jié)激發(fā)資源要素活力

構(gòu)建一批要素集聚、各具特色的創(chuàng)新平臺(tái)，帶動(dòng)我省“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、服、用”各要素加速流動(dòng)、融合發(fā)展，形成政府有為、市場(chǎng)有效、企業(yè)有利、協(xié)同高效的創(chuàng)新環(huán)境。以資源要素市場(chǎng)化配置為手段，加速推動(dòng)人力資本、金融資本、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等核心文化生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和充分聚集融合。依托省發(fā)展升級(jí)引導(dǎo)基金，設(shè)立江西省文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，引導(dǎo)社會(huì)資金成立專業(yè)類投資基金。加強(qiáng)金融資本專業(yè)化市場(chǎng)化運(yùn)作，提升資本運(yùn)營(yíng)效率。通過加強(qiáng)文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用，激勵(lì)內(nèi)容創(chuàng)意要素發(fā)揮最大效應(yīng)。推進(jìn)公共文化空間、服務(wù)中心等標(biāo)識(shí)體系建設(shè)，完善數(shù)字化標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。

第五節(jié)全面促進(jìn)文化消費(fèi)

實(shí)施文化惠民工程，鼓勵(lì)發(fā)放“文化惠民卡”“文旅體一卡通”，組織開展文化惠民消費(fèi)月、消費(fèi)季等活動(dòng)。推進(jìn)文化消費(fèi)綜合體、特色文化街區(qū)建設(shè)。推進(jìn)文化消費(fèi)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，建立文化消費(fèi)大數(shù)據(jù)庫(kù)。推廣電子票、“云排隊(duì)”等網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)新方式，提升數(shù)字化預(yù)約能力，提高消費(fèi)便捷度。構(gòu)建線上線下一體的文化和旅游商品營(yíng)銷體系，推進(jìn)“天工開物園”建設(shè)，持續(xù)打造“天工開物”“江西好禮”等文創(chuàng)產(chǎn)品。依托“三間”（夜間、鄉(xiāng)間、網(wǎng)間）、“三區(qū)”（景區(qū)、園區(qū)、街區(qū)）、“三創(chuàng)”（文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建）、“三館”（圖書館、博物館、文化館）挖掘文化消費(fèi)潛力。建立文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)聯(lián)盟。推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范（試點(diǎn)）城市、區(qū)域文化和旅游消費(fèi)中心城市，創(chuàng)建6個(gè)以上國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。

第六節(jié)引導(dǎo)市場(chǎng)提檔升級(jí)

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)興業(yè)環(huán)境，激發(fā)各類市場(chǎng)主體投資文化產(chǎn)業(yè)的積極性。通過線上線下融合，引導(dǎo)文化市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)贛州、吉安、景德鎮(zhèn)、贛江新區(qū)、樟樹等地會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)。做大做強(qiáng)中國(guó)景德鎮(zhèn)國(guó)際陶瓷博覽會(huì)、國(guó)際馬拉松賽事、南昌飛行大會(huì)、樟樹全國(guó)藥材藥品交易會(huì)、中國(guó)（贛州）家具產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)（江西）國(guó)際麻紡博覽會(huì)等市場(chǎng)、會(huì)展品牌。以服務(wù)質(zhì)量為核心競(jìng)爭(zhēng)力，建立文化和旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。推出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量排行榜，引導(dǎo)更多文化企業(yè)遵循更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第八章完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系

深化旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給，建設(shè)世界知名旅游目的地，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和休閑度假示范項(xiàng)目，打造一批文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第一節(jié)大力發(fā)展紅色旅游

準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展主題主線，用好江西具有重大歷史意義的革命圣地、紅色舊址、革命歷史紀(jì)念場(chǎng)所等紅色資源，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。充分發(fā)揮我省作為全國(guó)紅色旅游首倡地的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)紅色旅游實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游、生態(tài)旅游等業(yè)態(tài)融合，建設(shè)一批紅色旅游小鎮(zhèn)、紅色旅游街區(qū)、紅色旅游產(chǎn)業(yè)園等，推動(dòng)南昌、井岡山、瑞金等地打造紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。舉辦一批紅色旅游節(jié)事活動(dòng)，增強(qiáng)紅色旅游吸引力。打造江西紅色旅游精品航線，做實(shí)“南昌—井岡山—瑞金（興國(guó)、于都）”紅色旅游航空線路。打造長(zhǎng)征文化線路旅游品牌，延伸長(zhǎng)征文化和旅游產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)打造于都“長(zhǎng)征集結(jié)出發(fā)地”等線路品牌。發(fā)揮中國(guó)紅色旅游推廣聯(lián)盟的牽引作用，持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)紅色旅游發(fā)展。提升紅色旅游服務(wù)水平，擦亮江西紅色旅游名片，打造紅色旅游首選地。

第二節(jié)大力發(fā)展生態(tài)旅游

利用好豐富的山水林田湖草等自然資源，大力發(fā)展生態(tài)型科普研學(xué)、自然教育和度假旅游項(xiàng)目，打造美麗中國(guó)“江西樣板”。重點(diǎn)打造廬山、三清山、龍虎山、龜峰、鉛山武夷山五個(gè)世界遺產(chǎn)品牌旅游產(chǎn)品。全力打造“長(zhǎng)江最美岸線”“鄱陽(yáng)湖最美岸線”“贛江最美岸線”。依托鄱陽(yáng)湖流域五大水系，發(fā)展親水旅游，保護(hù)名湖、名河、濕地水環(huán)境，修復(fù)古堰壩、古渡口，打造一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)旅游度假區(qū)，形成沿贛江、環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游廊道。聚焦“白鶴”品牌，建設(shè)世界最佳觀鳥勝地和科學(xué)考察基地。拓展生態(tài)旅游發(fā)展空間，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)旅游目的地、生態(tài)旅游精品線路、國(guó)家生態(tài)風(fēng)景道等相關(guān)項(xiàng)目和品牌建設(shè)。加強(qiáng)地質(zhì)公園、礦山公園、地質(zhì)文化村的保護(hù)和建設(shè)。深入挖掘山水背后的文化內(nèi)涵，推動(dòng)“山水之樂”向“文化之樂”升級(jí)，打造最美生態(tài)旅游目的地。

第三節(jié)大力發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化旅游

發(fā)揮贛鄱優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體驗(yàn)地。推動(dòng)農(nóng)耕文化、書院文化、名人文化、江右商幫文化、中醫(yī)藥文化、豫章文化、臨川文化、廬陵文化等贛鄱優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體驗(yàn)地建設(shè)。推進(jìn)景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造世界著名陶瓷文化旅游目的地。推進(jìn)客家文化（贛南）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造世界“客家搖籃”。以世界文化遺產(chǎn)廬山和歷史文化名城九江為核心，推進(jìn)建設(shè)山江湖城一體、中西文明交流融合的九江廬山文化旅游示范區(qū)。

第四節(jié)大力發(fā)展研學(xué)旅游

積極推進(jìn)研學(xué)旅游發(fā)展，出臺(tái)支持研學(xué)旅游發(fā)展實(shí)施意見。引導(dǎo)我省A級(jí)景區(qū)、A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、文化場(chǎng)館等開展研學(xué)旅游服務(wù)，督促旅行社開發(fā)研學(xué)旅游產(chǎn)品、加強(qiáng)研學(xué)旅游服務(wù)能力建設(shè)。制定研學(xué)旅游基地與服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、完善研學(xué)旅游服務(wù)規(guī)范，努力提升研學(xué)旅游專業(yè)化水平。打造以井岡山為代表的中國(guó)紅色教育研學(xué)旅游目的地，推進(jìn)景德鎮(zhèn)陶瓷文化、南昌飛機(jī)制造工業(yè)文化、樟樹中醫(yī)藥文化等研學(xué)旅游精品目的地建設(shè)。大力推動(dòng)以白鹿洞書院為代表的儒學(xué)文化、以客家圍屋為代表的客家文化、以南昌VR科創(chuàng)城為代表的科技體驗(yàn)、以鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園為代表的生態(tài)科普、以南昌漢代海昏侯國(guó)遺址公園為代表的漢代文化等特色研學(xué)旅游基地建設(shè)，創(chuàng)建“研學(xué)江西”旅游品牌，打造全國(guó)有吸引力的研學(xué)旅游目的地。

第五節(jié)大力發(fā)展城市旅游

完善城市發(fā)展規(guī)劃體系，統(tǒng)籌安排旅游發(fā)展空間和配套要素。實(shí)施歷史文化街區(qū)保護(hù)修繕和保護(hù)性建筑改造利用工程，鼓勵(lì)打造城市名片。實(shí)施城市更新行動(dòng)，利用城市地標(biāo)、文創(chuàng)園區(qū)、文博場(chǎng)館等資源，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批城市旅游景區(qū)、景點(diǎn)和配套綜合體，推出一批城市精品游覽線路。實(shí)施城市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工程，促進(jìn)“工業(yè)銹帶”向“工業(yè)秀帶”轉(zhuǎn)變。推進(jìn)傳統(tǒng)街區(qū)宜游化改造，形成“處處是景、時(shí)時(shí)宜游”城景一體化格局，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)。完善城市多元消費(fèi)體系，打造“名品”“名街”“名節(jié)”品牌，建設(shè)和提升一批具有區(qū)域標(biāo)識(shí)度、多業(yè)態(tài)融合的消費(fèi)場(chǎng)景，打造富有特色的夜間消費(fèi)精品活動(dòng)和項(xiàng)目，建設(shè)夜間消費(fèi)集聚區(qū)。優(yōu)化城市公共服務(wù)設(shè)施布局，完善和提升城市旅游服務(wù)功能。支持南昌在推進(jìn)城市旅游中發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用，打造“天下英雄城”名片。

第六節(jié)大力發(fā)展康養(yǎng)旅游

適應(yīng)人口老齡化時(shí)代背景、新冠肺炎疫情常態(tài)化防控要求和人們?cè)诼糜沃懈又匾暽硇恼{(diào)理的需求，積極開辟“養(yǎng)生福地，健康江西”康養(yǎng)旅游線路。大力發(fā)展以南昌、宜春樟樹、撫州、上饒為核心的中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游項(xiàng)目，打造一批國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地），構(gòu)建我省中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游新高地。注重區(qū)域康養(yǎng)旅游服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)，大力發(fā)展熱敏灸，建設(shè)熱敏灸全省服務(wù)體系。打造文化康養(yǎng)度假區(qū)、溫泉康養(yǎng)旅游集群、避暑康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)、森林康養(yǎng)旅游基地、體育運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)旅游品牌。制定全省康養(yǎng)旅游產(chǎn)品目錄，引導(dǎo)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

第七節(jié)大力發(fā)展入境旅游

實(shí)施入境旅游振興行動(dòng)，出臺(tái)入境旅游發(fā)展支持政策、獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法。精準(zhǔn)開展入境旅游市場(chǎng)營(yíng)銷，依托境外知名專業(yè)機(jī)構(gòu)在直航城市開展江西旅游營(yíng)銷活動(dòng)。推動(dòng)增加贛州等對(duì)外開放口岸城市，加強(qiáng)江西國(guó)際空港口岸建設(shè)，爭(zhēng)取在南昌實(shí)施外國(guó)人72小時(shí)過境免簽政策。推動(dòng)新增和加密南昌昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)至境外重點(diǎn)旅游城市的航班，開通和加密贛州、景德鎮(zhèn)、宜春、上饒、吉安等城市與國(guó)內(nèi)著名入境旅游目的地的直航航班，提升入境旅游便利化程度。支持九江發(fā)展國(guó)際游輪旅游，提升泊船碼頭等設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)昌景黃高鐵，加大力度引進(jìn)在黃山的境外游客。豐富入境旅游適銷產(chǎn)品供給，提高入境旅游服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范發(fā)展出境旅游，支持有條件的旅游企業(yè)“走出去”，構(gòu)建海外旅游接待網(wǎng)絡(luò)。

第八節(jié)推動(dòng)大眾旅游發(fā)展

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化和個(gè)性化相統(tǒng)一，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系，更好滿足人民群眾特色化、多層次旅游需求。推出更多定制化旅游產(chǎn)品、旅游線路，開發(fā)體驗(yàn)性強(qiáng)、互動(dòng)性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目，增加旅游惠民措施，加大面向散客的旅游公共服務(wù)力度。落實(shí)帶薪休假、靈活休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門票降價(jià)，引導(dǎo)各地制定實(shí)施門票優(yōu)惠等政策。推進(jìn)旅行社轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，加速旅行社在線業(yè)務(wù)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，提升專業(yè)服務(wù)能力。提升旅游景區(qū)、旅游住宿業(yè)服務(wù)水平。支持特色民宿、主題酒店等創(chuàng)新發(fā)展。提升旅游餐飲品質(zhì)，培育和打造贛菜品牌，實(shí)施打造贛菜品牌三年行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展美食旅游。完善旅游綠道體系，規(guī)劃建設(shè)景區(qū)生態(tài)停車場(chǎng)。培育一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)自駕游目的地，建設(shè)一批自駕車旅居車營(yíng)地。推進(jìn)老年人、殘疾人旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)游客文明、安全、理性、綠色出行。

第九章完善文化交流和旅游推廣體系

著力創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，推動(dòng)文化和旅游“走出去”，全面準(zhǔn)確、生動(dòng)鮮活講好中國(guó)故事、江西故事，傳播江西聲音，不斷增強(qiáng)贛鄱文化的親和力、感召力和影響力。

第一節(jié)加強(qiáng)對(duì)外文化交流與合作

參與“歡樂春節(jié)”“中華文化走出去”等國(guó)家級(jí)對(duì)外文化交流活動(dòng)。加快推進(jìn)部省合作葡萄牙里斯本中國(guó)文化中心建設(shè)，推進(jìn)美國(guó)鹽湖城中國(guó)陶瓷文化中心、新西蘭東豐盛灣大區(qū)江西文化中心等海外文化中心建設(shè)。推動(dòng)建設(shè)世界濕地與候鳥文化研究交流中心、國(guó)際客家文化研究中心、千年白鹿書院文化研究中心等，推進(jìn)廬山·世界名山大會(huì)永久會(huì)址等創(chuàng)建工程，打造我省對(duì)外文化交流合作平臺(tái)。深入開展“一帶一路”文化和旅游交流合作系列活動(dòng)，探索成立“一帶一路”中國(guó)瓷器之路旅游聯(lián)盟。推進(jìn)景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造對(duì)外文化交流與合作新平臺(tái)。支持景德鎮(zhèn)申報(bào)“東亞文化之都”，舉辦國(guó)際陶瓷藝術(shù)雙年展、世界非遺傳承人大會(huì)等活動(dòng)。創(chuàng)新“絲路瓷行”中國(guó)陶瓷文化交流項(xiàng)目。擦亮湯顯祖文化品牌，辦好湯顯祖戲劇節(jié)暨國(guó)際戲劇交流月活動(dòng)，推動(dòng)“臨川四夢(mèng)”走向世界。

第二節(jié)深化與港澳臺(tái)地區(qū)文化交流與合作

借助每年與粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)合作契機(jī)，舉辦江西文化和旅游宣傳推廣活動(dòng)。在港澳臺(tái)地區(qū)舉辦江西非遺展示、江西文化藝術(shù)作品展演等專項(xiàng)文化交流活動(dòng)，搭建贛港、贛澳、贛臺(tái)人文交流平臺(tái)，探索在香港、澳門設(shè)立旅游宣推機(jī)構(gòu)，促進(jìn)兩地文化和旅游交流合作。開發(fā)符合港澳臺(tái)地區(qū)受眾需求的文化和旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)文化項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品在港澳臺(tái)地區(qū)的多渠道廣告投放。加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)尤其是面向青少年的文化交流，以文化認(rèn)同促進(jìn)國(guó)家認(rèn)同。充分利用港澳青少年游學(xué)推廣活動(dòng)暨內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟大會(huì)交流機(jī)制推進(jìn)港澳游學(xué)發(fā)展。

第三節(jié)擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易

搭建文化貿(mào)易平臺(tái)，利用中國(guó)景德鎮(zhèn)國(guó)際陶瓷博覽會(huì)、贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化合作交流大會(huì)、我省對(duì)接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)等平臺(tái)開展文化貿(mào)易投資合作。策應(yīng)“一帶一路”建設(shè)，培育對(duì)外文化貿(mào)易主體，加大對(duì)重點(diǎn)文化企業(yè)和貿(mào)易基地的扶持力度。建立江西省文化出口重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目名錄和產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)。支持優(yōu)勢(shì)文化企業(yè)在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易，推動(dòng)體現(xiàn)江西文化特色的陶瓷、中醫(yī)藥、工藝美術(shù)、舞臺(tái)藝術(shù)等產(chǎn)品和服務(wù)走向世界。支持文化企業(yè)參加重要國(guó)際性文化節(jié)展。鼓勵(lì)文化企業(yè)搭建國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+貿(mào)易”模式，扶持發(fā)展跨境文化電商。創(chuàng)建1-2家國(guó)家文化出口基地。

第四節(jié)創(chuàng)新旅游宣傳推廣

以品牌帶動(dòng)文化傳播、旅游推廣。實(shí)施“江西風(fēng)景獨(dú)好”品牌提升計(jì)劃，促進(jìn)構(gòu)建區(qū)域品牌、市縣品牌、景區(qū)品牌、產(chǎn)品品牌等互為支撐的“江西風(fēng)景獨(dú)好”品牌體系。實(shí)施“引客入贛”工程，大力開展“紅土情深·嘉游贛”系列宣傳推廣活動(dòng)，構(gòu)建以粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)等城市群為主體，延伸至京津冀、鄂魯豫、成渝等城市群為重點(diǎn)的區(qū)域合作平臺(tái)，在北京、上海、廣東、河南、湖北、浙江、福建等主要客源地建立和拓展客源輸送渠道。推動(dòng)旅游宣傳推廣與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)慶品牌塑造、商務(wù)環(huán)境改造等互動(dòng)發(fā)展和一體發(fā)展。實(shí)施“江西風(fēng)景獨(dú)好”旅游宣傳推廣計(jì)劃。深化與各頭部新媒體、OTA（在線旅游）平臺(tái)合作，運(yùn)用好短視頻、微電影、網(wǎng)紅代言、網(wǎng)絡(luò)直播等方式進(jìn)行創(chuàng)新營(yíng)銷。

第十章建設(shè)文化和旅游融合創(chuàng)新體系

堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，以文化提升旅游內(nèi)涵品質(zhì)，以旅游促進(jìn)文化傳播和消費(fèi)。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，全面提升文化和旅游融合發(fā)展水平、科技創(chuàng)新能力。

第一節(jié)推進(jìn)融合發(fā)展

提升旅游的文化內(nèi)涵。依托文化文物資源培育旅游產(chǎn)品、提升旅游品位，增強(qiáng)江西文化旅游體驗(yàn)。深入挖掘地域文化特色，將文化內(nèi)涵融入景區(qū)景點(diǎn)，支持南昌漢代海昏侯國(guó)遺址公園、贛州江南宋城歷史文化旅游區(qū)等景區(qū)建設(shè)。推動(dòng)博物館、科技館等公共文化設(shè)施按景區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)改造提升并納入旅游線路。鼓勵(lì)文化機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)對(duì)接合作，將更多“贛”文化元素融入產(chǎn)品的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、營(yíng)銷推廣中，強(qiáng)化文化對(duì)旅游的內(nèi)容支撐和提升作用。

以旅游促進(jìn)文化傳播。發(fā)揮旅游載體功能，借助國(guó)際國(guó)內(nèi)重大節(jié)會(huì)和體育賽事等，用好景區(qū)景點(diǎn)、旅行社、導(dǎo)游、游客等媒介，傳播弘揚(yáng)贛鄱文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。推動(dòng)博物館、圖書館、美術(shù)館、劇院等成為城市旅游的重要“打卡地”，培育主客共享的美好生活新空間。創(chuàng)建一批全國(guó)研學(xué)旅行示范基地，推動(dòng)創(chuàng)建一批國(guó)家五星級(jí)飯店、金樹葉級(jí)綠色旅游飯店、高等級(jí)旅行社和國(guó)家級(jí)文明旅游示范單位。

推動(dòng)文化和旅游融合互促。推進(jìn)文化和旅游業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、市場(chǎng)融合、服務(wù)融合，推動(dòng)旅游演藝、文化遺產(chǎn)旅游、特色民宿、主題公園等提質(zhì)升級(jí)。支持建設(shè)集文化創(chuàng)意、休閑娛樂、教育培訓(xùn)等于一體的體驗(yàn)式文化和旅游綜合體，發(fā)展文化旅游休閑街區(qū)，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)文化和旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域融合發(fā)展，大力發(fā)展工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、低空旅游等。結(jié)合體育賽事和群眾體育活動(dòng)，推出體育旅游精品線路、體育旅游目的地，加速體育旅游融合發(fā)展。實(shí)施一批品牌培育項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展品牌授權(quán)，提升制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的品牌價(jià)值和文化價(jià)值，推動(dòng)文化和旅游融合品牌化發(fā)展。

第二節(jié)推動(dòng)科技創(chuàng)新

完善文化、旅游與科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加大對(duì)文化和旅游領(lǐng)域科技創(chuàng)新的支持力度。加強(qiáng)文化和科技融合平臺(tái)建設(shè)，培育和創(chuàng)建文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家文化和科技融合示范基地、國(guó)家旅游科技示范園區(qū)等科技創(chuàng)新載體。啟動(dòng)和參與國(guó)家制定文化數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)訪問等統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實(shí)施一批具有示范性、引領(lǐng)性的文化和旅游科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目。鼓勵(lì)加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)及文化專用裝備、軟件、系統(tǒng)的研發(fā)，強(qiáng)化新技術(shù)、新材料在文化和旅游裝備中的應(yīng)用，形成我省在旅居車、游樂游藝設(shè)施設(shè)備、智能旅游裝備等行業(yè)自主創(chuàng)新核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育1-2個(gè)本地文化和旅游裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì)品牌和示范企業(yè)。

加強(qiáng)旅游信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)全省旅游全要素智慧化建設(shè)，培育和打造一批標(biāo)桿智慧旅游城市、景區(qū)等。加強(qiáng)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的數(shù)字化智能化升級(jí)改造，推進(jìn)數(shù)字導(dǎo)覽服務(wù)，推進(jìn)“VR全景智慧旅游地圖”、北斗智能講解、“北斗+VR”等智慧旅游項(xiàng)目。鼓勵(lì)景區(qū)加大線上營(yíng)銷力度，引導(dǎo)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。創(chuàng)新智慧旅游公共服務(wù)模式，切實(shí)提升便利度，有效改善服務(wù)體驗(yàn)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，通過鼓勵(lì)定制、互動(dòng)等消費(fèi)新模式的發(fā)展，打造沉浸式旅游體驗(yàn)新場(chǎng)景。開發(fā)數(shù)字化體驗(yàn)產(chǎn)品，引導(dǎo)線上用戶轉(zhuǎn)化為線下消費(fèi)，積極培育“網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)+消費(fèi)”發(fā)展新模式。到2025年，打造50個(gè)沉浸式旅游體驗(yàn)新場(chǎng)景。持續(xù)推進(jìn)“一部手機(jī)游江西”迭代升級(jí)，擴(kuò)大“嘉游贛”文旅電子護(hù)照發(fā)放規(guī)模和使用范圍。

第三節(jié)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

建立健全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制，完善文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。在新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、公共服務(wù)、市場(chǎng)秩序和質(zhì)量評(píng)價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度。積極開展研學(xué)旅游、智慧旅游、溫泉旅游、民宿、鄉(xiāng)村旅游、星級(jí)旅行社等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，支持行業(yè)協(xié)會(huì)制定文化和旅游新業(yè)態(tài)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)規(guī)范，鼓勵(lì)文化和旅游企業(yè)制定實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施，開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)質(zhì)量提升。到2025年，基本形成一套完整的文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)體系。

第十一章建立文化和旅游現(xiàn)代治理體系

聚焦文化和旅游發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)文化和旅游法治建設(shè)，深化管理體制機(jī)制改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升安全防范能力水平，充分激發(fā)文化和旅游發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)能。

第一節(jié)建強(qiáng)人才隊(duì)伍

推進(jìn)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。完善省級(jí)文化和旅游領(lǐng)域高層次人才引進(jìn)辦法，加大引才力度，加強(qiáng)戰(zhàn)略性人才、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)和培育。實(shí)施高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃，組織開展“百師千徒”活動(dòng)。積極做好省部級(jí)以上人才工程推薦選拔工作。完善文化和旅游重點(diǎn)人才信息庫(kù)，建立決策咨詢隊(duì)伍。拓寬人才聯(lián)系溝通渠道，健全完善聯(lián)系專家制度。夯實(shí)基層人才隊(duì)伍建設(shè)。組織開展文化工作者服務(wù)支持艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線專項(xiàng)工作，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化人才培訓(xùn)，基本完成對(duì)全省文化和旅游人才分級(jí)分類培訓(xùn)。支持普通高等院校、職業(yè)院校做大做強(qiáng)藝術(shù)、圖書、群文、文博、旅游、酒店、非遺等專業(yè)。推進(jìn)藝術(shù)、圖書、群文、文博系列職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的修訂。

第二節(jié)推進(jìn)法治建設(shè)

加強(qiáng)文化和旅游領(lǐng)域立法工作，健全文化和旅游法規(guī)體系。推動(dòng)《江西省公共文化服務(wù)保障條例》《江西省革命文物保護(hù)條例》《江西省公共圖書館條例》等法規(guī)制定出臺(tái)，推動(dòng)修訂《江西省文物保護(hù)條例》等。完善文化和旅游法治體系建設(shè)，運(yùn)用法治思維和方式推動(dòng)文化和旅游市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展，依法維護(hù)人民群眾享有文化服務(wù)和旅游消費(fèi)的合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文化和旅游的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章，做到科學(xué)管理、依法管理、有效管理。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，加強(qiáng)法治宣傳教育，提高文化和旅游從業(yè)者和服務(wù)對(duì)象的法律意識(shí)。

第三節(jié)深化體制機(jī)制改革

推進(jìn)“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能。完善文化和旅游融合發(fā)展體制機(jī)制。培育和規(guī)范文化和旅游行業(yè)組織。健全人民文化權(quán)益保障制度，推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革和經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革和院線制改革，完善社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核機(jī)制。推進(jìn)符合政策條件的國(guó)有文化和旅游企業(yè)實(shí)施股份制改造和混合所有制改革，依法依規(guī)開展股權(quán)激勵(lì)和核心骨干員工持股試點(diǎn)。綜合運(yùn)用行政區(qū)劃調(diào)整、管理職能優(yōu)化、管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制、國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、發(fā)展旅游“飛地經(jīng)濟(jì)”等手段，創(chuàng)新旅游管理機(jī)制。深化國(guó)有重點(diǎn)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制改革，鼓勵(lì)景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)分離。持續(xù)深化廬山、武功山等重點(diǎn)景區(qū)管理體制改革。推進(jìn)區(qū)域合作機(jī)制創(chuàng)新，合作共建浙皖閩贛國(guó)家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)，支持贛南等原中央蘇區(qū)與閩粵交界地區(qū)、湘贛邊區(qū)域文化和旅游協(xié)同發(fā)展。深化文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革，完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。

第四節(jié)加強(qiáng)服務(wù)和管理

建立文化和旅游企業(yè)“服務(wù)包”機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策落實(shí)落地。對(duì)全省文化和旅游行業(yè)管理進(jìn)行流程改造，簡(jiǎn)化審批程序，推進(jìn)各職能部門數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)線上線下融合服務(wù)，拓展提升“贛服通”文化和旅游服務(wù)功能。對(duì)沉浸式戲劇、電競(jìng)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽、在線旅游、景區(qū)演藝等新業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管。推進(jìn)投資項(xiàng)目審批提質(zhì)增效，推行“容缺審批+承諾制”模式。加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)，建立信息互聯(lián)共享應(yīng)用機(jī)制。推動(dòng)完善旅游誠(chéng)信退賠機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市、縣全覆蓋。持續(xù)組織開展文化和旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)文化和旅游市場(chǎng)“體檢式”暗訪常態(tài)化，規(guī)范文化和旅游市場(chǎng)秩序。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，持續(xù)推進(jìn)全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)、全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用推廣。

第五節(jié)提升安全防范能力

嚴(yán)格落實(shí)文化和旅游安全責(zé)任制，持續(xù)開展文化和旅游安全整治專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把握正確導(dǎo)向，完善文化產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容審核機(jī)制，加強(qiáng)演出、藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)音樂、游戲游藝、歌舞娛樂行業(yè)內(nèi)容源頭治理。建立健全文化安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和督查機(jī)制，制定文化安全風(fēng)險(xiǎn)清單，有效化解危害文化安全的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。深入開展平安文化市場(chǎng)建設(shè)，常態(tài)化做好新冠肺炎疫情防控工作。組織開展旅游風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高景區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理能力。健全旅游安全預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)景區(qū)最大承載量警示、重點(diǎn)時(shí)段游客量調(diào)控和應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急體系，健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。建立便捷高效的旅游投訴受理和反饋機(jī)制。探索運(yùn)用新興技術(shù)手段加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的方式方法，積極運(yùn)用信息化、智能化手段主動(dòng)監(jiān)測(cè)、分析文化和旅游市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)、督促查處各類文化和旅游市場(chǎng)違法違規(guī)行為，確保文化和旅游市場(chǎng)安全、有序。

第十二章強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障

各地各部門要突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用，明確發(fā)展主體責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策支持力度，加強(qiáng)理論研究，完善評(píng)估考核機(jī)制，推動(dòng)本規(guī)劃落地見效。

第一節(jié)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于“十四五”文化和旅游發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。各級(jí)黨委政府要高度重視文化和旅游發(fā)展，落實(shí)黨政“一把手”的“第一責(zé)任”，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門協(xié)同配合、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量積極參與的工作機(jī)制，深入實(shí)施文化強(qiáng)省和旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略。省委、省政府每年召開文化強(qiáng)省建設(shè)推進(jìn)大會(huì)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。

第二節(jié)加大政策支持

落實(shí)國(guó)家支持文化和旅游發(fā)展的稅費(fèi)、用地等相關(guān)政策。完善文化和旅游統(tǒng)計(jì)制度，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，提升文化和旅游統(tǒng)計(jì)的制度化、規(guī)范化水平。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，完善“文企貸”“文旅貸”扶持政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，多渠道、多元化支持文化和旅游與科技、金融、體育等融合，促進(jìn)文化和旅游發(fā)展。在現(xiàn)有政策范圍內(nèi)，做好文化和旅游類地方政府專項(xiàng)債券配套金融服務(wù)工作。推動(dòng)省級(jí)文化與金融合作示范區(qū)、省級(jí)文化金融服務(wù)中心建設(shè)。支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，開展文化和旅游項(xiàng)目相關(guān)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、收費(fèi)權(quán)和應(yīng)收賬款質(zhì)押等擔(dān)保類貸款業(yè)務(wù)。探索研究文化融入城市建設(shè)的政策，鼓勵(lì)將文化元素植入街區(qū)改造、市政建設(shè)、環(huán)境整治等方面，營(yíng)造精致品位的城市空間。

第三節(jié)加強(qiáng)理論研究

圍繞文化強(qiáng)省和旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略，立足文化和旅游發(fā)展基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、前瞻性重大問題，加強(qiáng)理論研究，為文化和旅游發(fā)展提供智力支撐。根據(jù)文化和旅游改革發(fā)展實(shí)際，結(jié)合文化和旅游市場(chǎng)的新熱點(diǎn)、新消費(fèi)、新趨勢(shì)，開展專題性研究分析。加強(qiáng)與研究機(jī)構(gòu)和高等院校合作，建立健全文化和旅游行業(yè)智庫(kù)體系，發(fā)揮研究機(jī)構(gòu)在理論創(chuàng)新、智力支持、宣傳引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)實(shí)踐等方面的積極作用。強(qiáng)化文化和旅游研究成果的運(yùn)用和推廣。

第四節(jié)強(qiáng)化評(píng)估考核

完善文化和旅游發(fā)展績(jī)效評(píng)估機(jī)制和指標(biāo)體系，開展規(guī)劃實(shí)施年度分析、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估。鼓勵(lì)開展第三方評(píng)估，加大對(duì)規(guī)劃實(shí)施、政策落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)的評(píng)估，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。各地各部門要把文化和旅游發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和績(jī)效考核體系，作為評(píng)價(jià)地區(qū)發(fā)展水平、衡量發(fā)展質(zhì)量和考核領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容。建立健全與市縣高質(zhì)量發(fā)展考核掛鉤的文化和旅游發(fā)展考核機(jī)制，適當(dāng)增加文化和旅游發(fā)展的考核指標(biāo)權(quán)重，確?！笆奈濉蔽幕吐糜伟l(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。