中商情報網(wǎng)訊:加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè),近期,浙江省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《浙江省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,要求到2025年,全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)做大,推廣應(yīng)用進一步擴大,綜合發(fā)展水平位居全國前列。新能源汽車產(chǎn)量力爭達到60萬輛,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值力爭達到1500億元;培育生態(tài)主導型企業(yè)10家,“單項冠軍”、“隱形冠軍”和專精特新“小巨人”企業(yè)100家。車載操作系統(tǒng)、感知與控制、車聯(lián)網(wǎng)云控平臺等智能汽車關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破,L2級別[1]以上智能汽車技術(shù)新車滲透率達到60%以上;
《浙江省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》要求圍繞整車制造優(yōu)化布局產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈,著力打造環(huán)杭州灣汽車產(chǎn)業(yè)集群,積極建設(shè)溫臺沿海汽車產(chǎn)業(yè)帶,特色推進各地方汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,逐步形成“一灣一帶多基地”的專業(yè)化、協(xié)作化、聯(lián)動化的新能源汽車空間發(fā)展格局。
浙江省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè),是我國有效緩解能源和環(huán)境壓力,實現(xiàn)碳達峰、碳中和戰(zhàn)略目標的內(nèi)在要求,同時也是浙江省加快培育節(jié)能與新能源汽車世界級先進制造業(yè)集群,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》和《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》相關(guān)精神,明確“十四五”時期全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向和目標任務(wù),特制定《浙江省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。
一、現(xiàn)實基礎(chǔ)與發(fā)展形勢
(一)現(xiàn)實基礎(chǔ)
產(chǎn)業(yè)鏈競爭力不斷增強。新能源乘用車持續(xù)增產(chǎn)、專用車特色鮮明,新能源汽車關(guān)鍵核心零部件制造能力不斷提升,部分領(lǐng)域達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。2020年,全省新能源汽車產(chǎn)量達7.7萬輛,占全省汽車產(chǎn)量的6.1%、全國新能源汽車產(chǎn)量的5.3%;全省共有12家新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè),已批復產(chǎn)能65.4萬輛,吉利集團連續(xù)九年入選世界五百強,威馬、合眾、零跑、天際等一批新勢力造車項目相繼投產(chǎn);三花集團新能源汽車熱管理產(chǎn)品市場占有率全球領(lǐng)先,華友鈷業(yè)成為全球核心車企的電池材料供應(yīng)商,旭升股份穩(wěn)居新能源輕量化系統(tǒng)全國龍頭地位。
技術(shù)創(chuàng)新水平持續(xù)提升。創(chuàng)新體系不斷完善,已建成19個省級重點企業(yè)研究院、11家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、9家省級工程研究中心、7家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心等新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體,開發(fā)出一批標志性產(chǎn)品和戰(zhàn)略性成果。吉利集團PMA整車平臺技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平,零跑汽車成功研發(fā)一體化電驅(qū)總成Heracles,均勝電子已具備ADAS、被動安全技術(shù)整合能力。
智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)應(yīng)用進程加速。數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢凸顯,在智能駕駛、人工智能、大數(shù)據(jù)、智慧交通等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)先產(chǎn)品。??低暋⑺从罟鈱W的高清攝像頭等關(guān)鍵傳感器制造水平國內(nèi)領(lǐng)先;均勝智行全球首個5G-V2X平臺項目即將量產(chǎn),可輸出L3級以上自動駕駛基礎(chǔ)技術(shù);阿里AliOS車載操作系統(tǒng)成功應(yīng)用于近200萬輛智能汽車。智慧交通建設(shè)全國領(lǐng)先,杭州、寧波等地依托“城市大腦”利用大數(shù)據(jù)優(yōu)化城市交通,杭紹甬智慧高速公路建設(shè)不斷推進,德清加快打造全省首個全域城市級自動駕駛與智慧出行示范區(qū)。
氫燃料電池汽車加快布局。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)加快構(gòu)建,愛德曼成功開發(fā)了七種金屬板燃料電池產(chǎn)品并全部實現(xiàn)量產(chǎn);峰源氫能研發(fā)的100-150kW金屬雙極板電堆,體積比功率密度達到4.5kW/L;巨化集團自主研發(fā)生產(chǎn)的98MPa高壓儲氫罐技術(shù)全球領(lǐng)先,質(zhì)子交換膜全氟磺酸樹脂技術(shù)打破國際壟斷。氫燃料電池汽車示范應(yīng)用穩(wěn)步推進,嘉善縣開通全省第一條氫燃料電池公交車路線,建成加氫站2座,逐批投入運營氫燃料電池公交車100輛。
推廣應(yīng)用走在全國前列?!笆濉逼陂g,全省累計推廣應(yīng)用超過42萬輛,其中,杭州推廣應(yīng)用成效全國領(lǐng)先,累計推廣應(yīng)用近21萬輛,主城區(qū)公交車實現(xiàn)100%清潔能源化。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進,累計建成公共充電樁超4萬根;高速城際快充網(wǎng)絡(luò)基本成型,建成高速公路城際快充站180座;綜合供能服務(wù)站規(guī)模和能力持續(xù)提升,具備電動汽車充電功能的服務(wù)站比例超過50%。
總體上看,浙江省新能源汽車產(chǎn)業(yè)起步較早,形成了基礎(chǔ)扎實、優(yōu)勢突出、協(xié)同融合的鏈式發(fā)展態(tài)勢,但仍存在部分短板和問題,主要體現(xiàn)在:新能源汽車產(chǎn)能利用率不足,亟需加快釋放;新能源乘用車產(chǎn)品市場競爭力不足,商用車發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,亟需提檔增質(zhì);先進動力電池、燃料電池等關(guān)鍵核心零部件仍待突破,高附加值的電子化、智能化產(chǎn)品省內(nèi)配套不足,亟需強化技術(shù)攻關(guān);充換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平還有差距,應(yīng)用環(huán)境和配套體系有待提升。
(二)發(fā)展形勢
全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局加快重塑,新能源汽車成為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向和推動世界經(jīng)濟持續(xù)增長的重要引擎,世界主要汽車大國紛紛加強戰(zhàn)略謀劃、強化政策支持。我國將發(fā)展新能源汽車上升為國家戰(zhàn)略,碳達峰、碳中和主攻目標為新能源汽車發(fā)展提供新機遇,新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處于重要的戰(zhàn)略機遇期。一是產(chǎn)業(yè)進入加速發(fā)展新階段。經(jīng)過多年持續(xù)努力,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已建立一定的先發(fā)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢,新能源產(chǎn)銷量、保有量連續(xù)五年居世界首位。隨著新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)基本成熟,動力電池成本持續(xù)下探,新能源汽車在汽車銷量中占比不斷提升,2025年我國新能源汽車銷量有望突破500萬輛,將迎來快速增長期。二是智能網(wǎng)聯(lián)化成為新特征。隨著現(xiàn)代傳感、人工智能及自動控制等技術(shù)的不斷進步,汽車與能源、交通、信息通信等領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)加速融合,推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)演變?yōu)槎囝I(lǐng)域多主體參與的“網(wǎng)狀生態(tài)”,通過相互賦能、協(xié)同發(fā)展,激發(fā)各類市場主體活力,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力,形成互融共生、合作共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢。三是產(chǎn)業(yè)重塑競爭新格局。國內(nèi)外傳統(tǒng)車企加快布局新能源汽車市場,造車新勢力依托先發(fā)優(yōu)勢和技術(shù)特點不斷搶占市場份額,互聯(lián)網(wǎng)、半導體等科技型企業(yè)跨界進入,氫燃料電池汽車等新技術(shù)路線持續(xù)滲透,產(chǎn)業(yè)競爭將進入格局重塑、價值鏈重構(gòu)新階段。
二、總體思路與發(fā)展目標
(一)指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持貫徹新發(fā)展理念,圍繞忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”主題主線,深入貫徹實施新能源汽車國家戰(zhàn)略,順應(yīng)電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化發(fā)展趨勢,突出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,增強核心技術(shù)創(chuàng)新動力,強化關(guān)鍵零部件基礎(chǔ)配套能力,提升整車綜合競爭實力,把市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造自主可控、高效協(xié)同的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建新能源汽車與新型基礎(chǔ)設(shè)施、智慧交通、數(shù)字技術(shù)、綠色能源深度融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為浙江省高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性支撐,加快建設(shè)汽車強省。
(二)基本原則
創(chuàng)新引領(lǐng)。以創(chuàng)新為第一動力,推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,聚力突破重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新體系,推動產(chǎn)業(yè)鏈向價值鏈高端延伸、產(chǎn)品向中高端轉(zhuǎn)型。
系統(tǒng)謀劃。堅持運用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,充分搶占產(chǎn)業(yè)鏈制高點,增強產(chǎn)業(yè)鏈自主可控、安全性和穩(wěn)定性,推動新能源汽車全鏈融合發(fā)展。
市場主導。發(fā)揮民營經(jīng)濟優(yōu)勢,強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)服務(wù)等方面的主體地位,更好發(fā)揮政府在規(guī)劃引導、質(zhì)量監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施等方面作用,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,構(gòu)建充滿活力的發(fā)展環(huán)境。
開放合作。主動融入新發(fā)展格局,充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,積極參與國際產(chǎn)業(yè)合作,拓展自主品牌全球市場,共建長三角新能源汽車世界級制造業(yè)集群。
(三)發(fā)展目標
到2025年,全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)做大,推廣應(yīng)用進一步擴大,綜合發(fā)展水平位居全國前列。
產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升。新能源汽車產(chǎn)量力爭達到60萬輛,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值力爭達到1500億元;動力電池與管理、驅(qū)動電機與電力電子等關(guān)鍵零部件實現(xiàn)突破,熱管理系統(tǒng)、車身輕量化材料等優(yōu)勢零部件領(lǐng)域持續(xù)做強,形成關(guān)鍵零部件自主配套能力;培育生態(tài)主導型企業(yè)10家,“單項冠軍”、“隱形冠軍”和專精特新“小巨人”企業(yè)100家。
技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)突破。整車和零部件技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)和檢驗檢測等方面創(chuàng)新能力進一步提升,純電動乘用車新車平均電耗優(yōu)于12千瓦時/百公里;創(chuàng)新平臺體系進一步完善,實現(xiàn)省級各類創(chuàng)新平臺數(shù)量倍增,實施一批重大技術(shù)攻關(guān)專項。
智能網(wǎng)聯(lián)發(fā)展水平全國領(lǐng)先。車載操作系統(tǒng)、感知與控制、車聯(lián)網(wǎng)云控平臺等智能汽車關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破,L2級別[1]以上智能汽車技術(shù)新車滲透率達到60%以上;建成一批5G車聯(lián)網(wǎng)示范城市和智能汽車應(yīng)用先行區(qū),更高級別智能汽車實現(xiàn)特定場景規(guī)?;虡I(yè)應(yīng)用。
氫燃料電池汽車加快突破。氫燃料電池電堆、關(guān)鍵材料、動力系統(tǒng)集成核心技術(shù)達到國內(nèi)先進水平,整車實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;氫燃料電池汽車在公交、港口、城際物流等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)量化推廣。
(四)總體布局
堅持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,圍繞整車制造優(yōu)化布局產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈,著力打造環(huán)杭州灣汽車產(chǎn)業(yè)集群,積極建設(shè)溫臺沿海汽車產(chǎn)業(yè)帶,特色推進各地方汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,逐步形成“一灣一帶多基地”的專業(yè)化、協(xié)作化、聯(lián)動化的新能源汽車空間發(fā)展格局。
一灣:環(huán)杭州灣汽車產(chǎn)業(yè)集群。以杭州灣經(jīng)濟區(qū)為重點,瞄準新能源汽車的研發(fā)制造和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,集聚國際化的先進制造基地、創(chuàng)新平臺、測試中心和高端人才,大力發(fā)展中高端自主品牌新能源汽車,提升新能源汽車關(guān)鍵零部件和智能汽車關(guān)鍵零部件配套能力,打造規(guī)模效益顯著、創(chuàng)新能力突出的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。
一帶:溫臺沿海汽車產(chǎn)業(yè)帶。以溫州、臺州等為重點,優(yōu)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局,加大科技創(chuàng)新投入,完善配套支撐體系,建設(shè)有影響力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
多基地:多個新能源汽車特色基地。以全省具備新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的開發(fā)區(qū)(園區(qū))、“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺、特色小鎮(zhèn)等為重點,發(fā)展純電動、混合動力整車以及驅(qū)動電機電控系統(tǒng)、動力電池材料、氫燃料電池等零部件,培育形成各具特色競爭優(yōu)勢的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。
三、構(gòu)建新能源汽車產(chǎn)業(yè)新生態(tài)
(一)提升整車制造綜合競爭力
大力發(fā)展乘用車。支持吉利集團布局中高端乘用車市場,打造全球新能源汽車知名品牌。推動威馬、合眾、零跑、天際等造車新勢力提升正向開發(fā)能力和品牌營銷能力,加快差異化發(fā)展和模式創(chuàng)新,充分釋放產(chǎn)能。推動傳統(tǒng)汽車企業(yè)加快電動化、智能化轉(zhuǎn)型,提升市場占有率和行業(yè)影響力。著力引育一批具備國際競爭力的整車企業(yè)。支持省內(nèi)低效整車產(chǎn)能兼并整合,提高行業(yè)集中度,提升產(chǎn)能利用率。著力提高整車智能制造水平,開展智能工廠、數(shù)字化車間應(yīng)用示范,提升集約化、柔性化、定制化生產(chǎn)能力。
特色發(fā)展商用車及專用車。補齊省內(nèi)商用車產(chǎn)業(yè)鏈短板,夯實新能源商用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加快盤活商用車產(chǎn)能,積極發(fā)展基于高效混動和換電技術(shù)的大型客車、重型貨車等中高端商用車。大力推動專用車產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展,重點開發(fā)冷鏈物流車、市政用車、工程機械車、港口牽引車和叉車等新能源專用車,打造新增長點。
(二)突破關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)短板
重點突破動力電池。鞏固正負極材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,全力突破隔膜材料、電解質(zhì)產(chǎn)業(yè)化瓶頸。加快補齊電池電芯短板,支持萬向一二三、瑞浦能源、微宏動力等電池企業(yè)做大做優(yōu),積極引育一批電池企業(yè),提高電池研發(fā)和生產(chǎn)能力。提升動力電池模組封裝和系統(tǒng)集成能力,做優(yōu)動力電池管理系統(tǒng),實現(xiàn)硬件開發(fā)和軟件匹配自主可控。支持電池材料、電池電芯、整車制造企業(yè)開展上下游協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān),提升電池產(chǎn)業(yè)鏈國內(nèi)競爭力。
補強驅(qū)動電機電控。發(fā)揮省內(nèi)稀土永磁材料、電機制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快發(fā)展車用大功率驅(qū)動電機,探索培育輪轂電機等新一代驅(qū)動電機。培育電控功率器件產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展車規(guī)級IGBT功率半導體器件、IPM模塊等,布局SiC等寬禁帶大功率器件。提升電驅(qū)動系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)能力,開展電驅(qū)系統(tǒng)三合一集成,提升電驅(qū)系統(tǒng)功率密度和能量效率。
布局車規(guī)級芯片和智能傳感器。依托杭州、寧波、溫州、紹興、嘉興等地集成電路、智能傳感器等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快布局車規(guī)級MCU芯片、AI芯片、網(wǎng)聯(lián)芯片,突破車規(guī)級芯片“卡脖子”局面,持續(xù)提升攝像頭、毫米波雷達、激光雷達和車用傳感器等優(yōu)勢領(lǐng)域競爭力,做強車輛控制器、車用電器等高附加值汽車電子電氣產(chǎn)品。
做強特色關(guān)鍵零部件。鞏固提升熱泵空調(diào)、車用電子水泵、“三電”熱管理技術(shù)優(yōu)勢,打造全球領(lǐng)先的新能源汽車熱管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地。加快線控轉(zhuǎn)向、線控制動、線控懸架等線控底盤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,打造國內(nèi)領(lǐng)先的底盤系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地。推動內(nèi)燃機動力總成企業(yè)提升產(chǎn)品節(jié)能水平,重點發(fā)展插電式、增程式混合動力系統(tǒng)。提升車身內(nèi)外飾產(chǎn)業(yè),進一步提高輕量化、智能化水平,推動行業(yè)向一體化集成、綜合性服務(wù)升級。
(三)打造智能汽車發(fā)展新優(yōu)勢
大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)。發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢,以整車企業(yè)需求為牽引,突出汽車零部件產(chǎn)品的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、零部件價值的數(shù)字化遷移與整零關(guān)系的數(shù)字化重塑,大力發(fā)展自動駕駛、智能座艙、車路協(xié)同等系統(tǒng)解決方案。推動整車、關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與軟件等領(lǐng)域市場主體深度合作,打造車用操作系統(tǒng)開發(fā)及應(yīng)用生態(tài)。加快車用操作系統(tǒng)迭代升級,提高產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用水平。加快無線通信設(shè)備、北斗高精度定位裝置等硬件研發(fā)生產(chǎn),培育智能算法、高精度地圖、信息安全等業(yè)態(tài)。
加快智能汽車產(chǎn)業(yè)化。整合汽車制造、信息通信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域優(yōu)勢資源,推動L3級別自動駕駛整車量產(chǎn),支持整車企業(yè)探索實現(xiàn)更高級別自動駕駛。積極推動智能汽車由試驗場區(qū)封閉、半封閉場景到開放交通環(huán)境的測試及試驗示范。
(四)培育氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)
積極布局氫燃料電池系統(tǒng)。積極引進和培育氫燃料電池催化劑、雙極板、膜電極、氣體擴散層、氫氣循環(huán)泵、空氣壓縮機等關(guān)鍵材料和核心零部件企業(yè),發(fā)揮省內(nèi)氫燃料電池電堆和發(fā)動機系統(tǒng)集成企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,推動形成集群效應(yīng),加快推進低成本、大功率、長壽命氫燃料電池商用化。鼓勵有能力有條件的企業(yè)積極介入氫燃料電池行業(yè)標準制定。
加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化。鼓勵省內(nèi)整車企業(yè)開發(fā)氫燃料電池汽車,引進具備國際先進水平的氫燃料電池整車企業(yè),推動整車與氫燃料電池企業(yè)開展整車集成合作,率先發(fā)展自主可控的高可靠性氫燃料電池物流車、卡車、客車等專用車和商用車,探索氫燃料電池高端乘用車產(chǎn)業(yè)化。開發(fā)高效可靠的儲運氫、加氫技術(shù),推動氫燃料電池汽車商用化進程。
(五)完善新能源汽車服務(wù)體系
加快發(fā)展共享服務(wù)。推動新能源汽車企業(yè)向汽車共享服務(wù)商轉(zhuǎn)變,加快汽車由傳統(tǒng)出行工具向智能移動空間升級。大力發(fā)展共享出行服務(wù),推廣分時租賃等共享用車商業(yè)模式,探索電池租賃、共享充電等共享新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新共享物流和智慧物流營運模式,推動網(wǎng)絡(luò)貨運、掛車共享等新模式應(yīng)用。建立共享大數(shù)據(jù)平臺,推動車位共享、充電樁共享等合作模式發(fā)展。
優(yōu)化后市場服務(wù)。完善新能源汽車展示、物流、金融、保險、二手車交易、維修保養(yǎng)、裝潢改裝、檢驗檢測等后市場服務(wù)鏈。培育新型服務(wù)企業(yè),發(fā)展零部件連鎖貿(mào)易和售后汽配連鎖市場,鼓勵發(fā)展汽車后市場電商化。加快新能源汽車充放電、車況、出行、維修等大數(shù)據(jù)挖掘和應(yīng)用,驅(qū)動汽車后市場服務(wù)精準化、規(guī)范化發(fā)展,拉動售后配件制造業(yè)優(yōu)化提升,推動價值鏈延伸。
健全綠色回收服務(wù)。推進廢舊動力電池循環(huán)利用,構(gòu)建新能源電池“設(shè)計—生產(chǎn)—一次使用—梯次利用—回收”的全生命周期管理體系。強化鋰電池等退役動力電池在儲能、備能、充換電等領(lǐng)域梯次利用,加強余能檢測、殘值評估等梯次利用技術(shù)研發(fā)與平臺建設(shè)。構(gòu)建動力電池拆分回收資源利用和無害化處理體系,開展資源深度循環(huán)利用。探索金融服務(wù)在電池全生命周期管理運營中的創(chuàng)新應(yīng)用。
四、實施標志性重大工程
(一)“三縱三橫”研發(fā)創(chuàng)新工程
圍繞純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車、氫燃料電池汽車“三縱”,布局整車技術(shù)創(chuàng)新鏈,強化整車集成核心技術(shù)。圍繞動力電池與管理系統(tǒng)、驅(qū)動電機與電力電子、網(wǎng)聯(lián)化與智能化技術(shù)“三橫”,重點突破關(guān)鍵零部件技術(shù)瓶頸,提升基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)、先進基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)核心零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等研發(fā)能力。積極探索智慧交通技術(shù),提升交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。著力提升企業(yè)研究院、重點實驗室、工程研究中心和研發(fā)中心能級,鼓勵企業(yè)建設(shè)海外高端研發(fā)機構(gòu)。支持重點企業(yè)與浙江大學、之江實驗室等一流高校院所構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),探索產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政企聯(lián)動機制,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,謀劃打造全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺。
專欄1“三縱三橫”核心技術(shù)攻關(guān)行動
一、整車集成核心技術(shù)
1.整車架構(gòu)技術(shù)。突破整車設(shè)計、仿真、標定、驗證、檢測、診斷全流程自主開發(fā)技術(shù)。研發(fā)可擴展的整車架構(gòu)和平臺,開發(fā)整車布置、安全技術(shù)、輕量化技術(shù)、節(jié)能技術(shù)等共性技術(shù),重點攻關(guān)動力電池-底盤一體化設(shè)計、高壓充電連接、集成式電氣架構(gòu)等關(guān)鍵技術(shù)。
2.智能能量管理技術(shù)。突破多能源動力系統(tǒng)集成、高效機電耦合、高效穩(wěn)定控制、能量回收等整車智能能量管理控制技術(shù)。攻關(guān)先進熱管理技術(shù),突破整車熱管理耦合技術(shù),研發(fā)高能效比、高環(huán)境適應(yīng)性熱泵空調(diào),開發(fā)智能控制電子水泵、電子膨脹閥技術(shù)。二、關(guān)鍵零部件核心技術(shù)
3.動力電池與管理技術(shù)。突破高比能、高安全、高功率、長壽命鋰離子電池技術(shù),布局高比能固態(tài)鋰電池技術(shù)。研發(fā)高集成度電池模組和電池包封裝技術(shù)、云端BMS等電池管理技術(shù),研發(fā)超級快充、無線快充、整車換電技術(shù)。開發(fā)退役鋰電池梯次利用與資源高效循環(huán)利用技術(shù)。
4.驅(qū)動電機與電力電子技術(shù)。突破大功率密度牽引電機、高磁阻轉(zhuǎn)矩電機技術(shù),探索車規(guī)級輪轂電機技術(shù)。攻關(guān)高性能IGBT功率半導體器件,突破車用SiC寬禁帶大功率器件,優(yōu)化車載充電機(OBC)及二次電源(DC/DC)技術(shù)。開發(fā)電驅(qū)電控系統(tǒng)高度集成化技術(shù),優(yōu)化驅(qū)動電機能量回收技術(shù)。
5.智能汽車芯片與車用傳感器技術(shù)。攻關(guān)車規(guī)級高可靠性AI芯片、MCU芯片、電池管理芯片、網(wǎng)聯(lián)芯片等智能汽車芯片,研發(fā)高集成度車載SoC芯片,開發(fā)網(wǎng)關(guān)通信協(xié)議和域控制器。提高車載視覺圖像傳感器、車載多功能攝像頭、車載毫米波雷達、車載激光雷達、高精度電流傳感器、電池壓力及溫度傳感器等智能傳感器技術(shù)水平。
6.智能網(wǎng)聯(lián)與自動駕駛技術(shù)。開發(fā)車載操作系統(tǒng)、學習型自動駕駛系統(tǒng)、高精度動態(tài)地圖、北斗衛(wèi)星融合定位技術(shù)等關(guān)鍵軟件技術(shù),研發(fā)V2X無線通信、自動駕駛計算機、自動駕駛域控制器、線控底盤等關(guān)鍵硬件技術(shù)。探索自動駕駛仿真和L4、L5級安全驗證技術(shù)。開發(fā)車路協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)云控平臺等智能汽車服務(wù)平臺。
7.車用氫燃料電池技術(shù)。突破高比功率低貴金屬用量膜電極組件、高耐蝕超薄金屬雙極板、氫引射器、氫氣循環(huán)泵、氫氣流量控制閥組、空氣壓縮機等核心組件技術(shù)。提升低成本、大功率、長壽命氫燃料電池電堆和發(fā)動機系統(tǒng)集成技術(shù)。前瞻布局車用固體氧化物燃料電池(SOFC)技術(shù)。攻關(guān)氫燃料電池整車集成與控制技術(shù)。攻關(guān)70MPa車載儲氫裝置技術(shù)。開發(fā)加氫站關(guān)鍵裝備。
8.先進新材料技術(shù)。研發(fā)硅碳負極材料和低鈷高鎳正極材料等高比能電極材料、高性能隔膜材料、固態(tài)電解質(zhì)等新一代鋰電池材料,突破高電催化活性O(shè)RR催化劑、超薄PTFE增強型質(zhì)子交換膜等含氟新材料、固體氧化物電解質(zhì)等氫燃料電池材料。開發(fā)碳纖維復合材料、高性能工程塑料、特種橡膠等先進高分子新材料。研發(fā)新型鋁合金、新型鎂合金、超高強度鋼等整車輕量化金屬材料和一體化成型技術(shù)。
三、智慧交通核心技術(shù)
9.交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化技術(shù)。加快開發(fā)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化軟件、交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化設(shè)計技術(shù),研發(fā)智能信號燈、智能標識、智能道路節(jié)點等智慧道路硬件,研究智慧道路、車-路通信、數(shù)據(jù)傳輸與結(jié)算等標準。開發(fā)“人—車—路—云”多層數(shù)據(jù)融合與計算處理平臺技術(shù)。
(二)“生態(tài)主導”企業(yè)培育工程
引導省內(nèi)整車企業(yè)及大型零部件企業(yè)加大開放合作和利益共享,高效貫通技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、運營服務(wù)等環(huán)節(jié),補強補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,打造一批生態(tài)主導型企業(yè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,推動優(yōu)勢中小企業(yè)做專做精,培育上下游協(xié)同創(chuàng)新、大中小企業(yè)融通發(fā)展的新能源汽車企業(yè)群,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。引導企業(yè)加強設(shè)計、制造、測試驗證等全過程可靠性技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,健全產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量控制和追溯機制。突出質(zhì)量標準引領(lǐng)作用,深化“浙江制造”品牌培育工程,引導企業(yè)強化品牌發(fā)展戰(zhàn)略,推進整車和關(guān)鍵零部件企業(yè)品牌國際化。
專欄2“十百千”企業(yè)培育行動
1.培育十家生態(tài)主導型企業(yè)。把新能源汽車生態(tài)主導型企業(yè)作為“雄鷹行動”重要培育對象,打造具備國際影響力的生態(tài)主導型企業(yè)。到2025年,培育10家生態(tài)主導型企業(yè)。重點支持吉利汽車集團發(fā)展新能源汽車,至2025年新能源車型銷售占比超過30%,同時在傳統(tǒng)車領(lǐng)域重點發(fā)展新一代的高壓混合動力系統(tǒng),實現(xiàn)整車碳排放同比2020年降低30%以上。
2.培育百家細分行業(yè)領(lǐng)域重點企業(yè)。圍繞電池材料、熱管理系統(tǒng)、車聯(lián)網(wǎng)裝備及系統(tǒng)等領(lǐng)域,重點支持三花、華友鈷業(yè)、杉杉、東磁等企業(yè)圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)進一步提升競爭力,打造全球范圍內(nèi)細分行業(yè)領(lǐng)域“領(lǐng)軍型企業(yè)”。到2025年,培育100家“單項冠軍”、“隱形冠軍”和專精特新“小巨人”企業(yè)。
3.培育千家科技型中小企業(yè)。圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重點方向,加快推進科技型小微企業(yè)上規(guī)升級,推動傳統(tǒng)零部件企業(yè)成長為科技型中小企業(yè)。到2025年,培育1000家科技型中小企業(yè)。
(三)“能級躍升”平臺建設(shè)工程
立足現(xiàn)有新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)平臺,加快集聚國內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)、人才、載體等創(chuàng)新資源,招引具備全球影響力的大企業(yè)、大項目落戶,促進土地、節(jié)能、環(huán)保等資源集約化利用、高效化配置,引導研發(fā)、設(shè)計、檢測、物流、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)機構(gòu)集聚,提升平臺發(fā)展能級。重點擇優(yōu)布局一批“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺,提升發(fā)展一批特色小鎮(zhèn),推動資源整合、項目組合、產(chǎn)業(yè)融合,推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,形成新經(jīng)濟增長點。
專欄3重點產(chǎn)業(yè)平臺提升行動
1.“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺。圍繞整車、關(guān)鍵零部件和關(guān)聯(lián)服務(wù)領(lǐng)域,聚焦標志性項目、培育領(lǐng)軍型企業(yè)、打造高端產(chǎn)業(yè)鏈、促進產(chǎn)城融合發(fā)展,累計培育5家以上新能源汽車“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺。
2.特色小鎮(zhèn)。圍繞特色小鎮(zhèn)2.0版發(fā)展要求,引導動力電池、驅(qū)動電機、電控系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)等關(guān)鍵核心系統(tǒng)和零部件產(chǎn)業(yè)集聚,加快整零協(xié)同發(fā)展、零部件產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈,提升發(fā)展一批新能源汽車特色小鎮(zhèn)。
(四)“跨界協(xié)同”融合示范工程
加大新能源汽車產(chǎn)業(yè)與信息通信、能源、交通和智慧城市等領(lǐng)域融合,培育“新能源汽車+”新業(yè)態(tài)。深化新一代信息技術(shù)、人工智能等在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用,推進建設(shè)智能工廠,大力發(fā)展智能化解決方案服務(wù),優(yōu)化生產(chǎn)、服務(wù)流程,提高效率和質(zhì)量。統(tǒng)籌新能源汽車充放電、電力調(diào)度、可再生能源消納等需求,加強新能源汽車與智能電網(wǎng)(V2G)高效聯(lián)動,促進新能源汽車與可再生能源高效協(xié)同。加快汽車由傳統(tǒng)出行工具向智能移動空間升級,鼓勵整車與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)圍繞智能座艙、自動駕駛、數(shù)字化營銷、數(shù)字化新業(yè)務(wù)及低碳發(fā)展等領(lǐng)域開展全方位戰(zhàn)略合作,發(fā)展汽車共享經(jīng)濟,創(chuàng)新電池租賃等新模式。加快統(tǒng)籌新能源汽車和智慧城市發(fā)展,加快車輛運行和基礎(chǔ)設(shè)施、“城市大腦”、應(yīng)用場景等方面最大化的協(xié)同,實現(xiàn)全面感知和車城互聯(lián),賦能城市交通優(yōu)化和精細化治理。
專欄4新能源汽車制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展示范試點行動
1.區(qū)域試點。重點支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)強、組織實施條件優(yōu)的區(qū)域,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造、融合化創(chuàng)新、協(xié)同化發(fā)展,搭建研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、創(chuàng)新孵化、現(xiàn)代物流、數(shù)字化服務(wù)等公共服務(wù)平臺,大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)與能源、交通、信息通信、智慧城市等融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。到2025年,培育形成5個區(qū)域試點。
2.企業(yè)試點。重點支持具備行業(yè)整合能力的龍頭企業(yè),依托自身核心資源提升產(chǎn)業(yè)化水平和創(chuàng)新服務(wù)模式,同時帶動中小微企業(yè)集群以專業(yè)化分工、服務(wù)外包等方式與大企業(yè)建立穩(wěn)定的協(xié)作配套關(guān)系。到2025年,培育形成10個企業(yè)試點。
(五)“內(nèi)外暢通”開放合作工程
鼓勵省內(nèi)企業(yè)積極融入國內(nèi)供應(yīng)鏈上下游體系,著力打通新能源汽車整車和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié),持續(xù)開拓國內(nèi)市場。引導企業(yè)深化國際化發(fā)展戰(zhàn)略,加大國際市場開拓力度,推動產(chǎn)業(yè)合作由生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)向技術(shù)研發(fā)、市場營銷等全鏈條延伸,重點面向“一帶一路”國家建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)。提升重要產(chǎn)品供應(yīng)保障能力,完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風險評估體系,研判極端情形下供應(yīng)鏈可能出現(xiàn)的中斷風險,制定關(guān)鍵原材料、零部件供給能力的應(yīng)對預案。
(六)“低碳智能”應(yīng)用推廣工程
大力推進新能源汽車在黨政機關(guān)、公共機構(gòu)、企事業(yè)單位公務(wù)用車,以及城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政、城市物流配送、機場等公共領(lǐng)域應(yīng)用,積極推進港口作業(yè)車輛使用新能源汽車,新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%。引導個人消費者樹立綠色低碳的消費理念,持續(xù)引導和帶動私人購買。以亞運會為契機加快智能汽車示范應(yīng)用,優(yōu)先在綜合體育場館、機場、旅游景區(qū)等短程接駁、路況穩(wěn)定的路線開展L4級別自動駕駛汽車出行服務(wù)。在港口、物流園區(qū)等半封閉場所下開展無人物流服務(wù),探索自動駕駛長途物流運輸商業(yè)應(yīng)用示范。結(jié)合浙江省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用實際,以爭取杭州灣燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群國家級試點為目標,在公共交通、港口物流、海洋氫能、工業(yè)等領(lǐng)域開展差異化、多層次的氫能應(yīng)用示范。
專欄5杭州灣燃料電池汽車示范應(yīng)用
城市群建設(shè)行動加大對技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化突破的支持力度,引導高校、科研院所與企業(yè)合作共研,實現(xiàn)電堆、膜電極、雙極板、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)泵、催化劑及質(zhì)子交換膜、碳紙等八大領(lǐng)域技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。“十四五”期間投放燃料電池汽車超過3000輛,應(yīng)用場景主要包括城際物流運輸、港口短途接駁和定點運輸、中長途客運、城市配送物流、冷鏈物流運輸、市政環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域,近期推廣車輛以公交車、輕型短途商用車為主,并逐步加大在中遠途、中重型商用車領(lǐng)域應(yīng)用。
(七)“智慧高效”基建補強工程
加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打造布局合理、適度超前的多層次充電網(wǎng)絡(luò),完善城鄉(xiāng)、城際公共和專用充電設(shè)施建設(shè),加快公共停車場一體化建設(shè)充電設(shè)施,支持企事業(yè)單位、居民區(qū)按需配建充電設(shè)施。鼓勵以整車企業(yè)、第三方運營商為主體探索建設(shè)一批換電站,試點開展換電運營。健全完善省級新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施信息智能服務(wù)平臺,提升充電基礎(chǔ)設(shè)施信息網(wǎng)絡(luò)化和體系化水平。
協(xié)同推進智能路網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。實施高速公路網(wǎng)智慧化建設(shè)、改造工程,推進建設(shè)杭紹甬高速、杭州灣大橋及連接線和滬杭甬高速的灣區(qū)智慧高速環(huán)線,以及杭州繞城西復線新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點建設(shè),探索啟動杭州蕭山機場高速公路等智能化改造。選擇有條件的城市率先實施城市路網(wǎng)智能改造工程,加快建設(shè)集道路感知、車路通信、邊緣計算、端端互聯(lián)、多元應(yīng)用于一體的智能道路設(shè)施,大力提高城市道路智能化水平。面向智能駕駛“車路云一體”需求構(gòu)建基礎(chǔ)云控平臺,依托5G移動通信網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)筑智能汽車協(xié)同決策、協(xié)同控制技術(shù)基礎(chǔ)。
有序布局氫能基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞G60氫能走廊和義甬舟氫能走廊,進一步加大儲氫、輸氫、加氫等氫能領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度,打造布局完善的加氫網(wǎng)絡(luò)。充分利用好現(xiàn)有化工企業(yè)富余氫能資源,探索開展可再生能源制氫。鼓勵發(fā)展70MPa以上高壓氣態(tài)儲運技術(shù)應(yīng)用,謀劃大型氫液化工廠和液氫儲運體系,探索應(yīng)用管道輸氫、固態(tài)儲氫、摻氫天然氣輸送等新技術(shù)。應(yīng)對未來氫能大規(guī)模應(yīng)用的供應(yīng)需求,超前謀劃氫能海外輸入登陸站建設(shè)方案。
專欄6基礎(chǔ)設(shè)施補強行動
1.充電設(shè)施。堅持車樁協(xié)同發(fā)展,提高充電基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。以商場、車站等公共停車場,以及現(xiàn)有加油加氣站等為重點,推進公用充電樁的布局及優(yōu)化。以未來社區(qū)、新建小區(qū)為重點,發(fā)揮自用充電樁調(diào)峰特性,有序發(fā)展自用充電樁。到2025年,建成綜合供能服務(wù)站800座以上、公共領(lǐng)域充電樁8萬個以上(其中智能公用充電樁5萬個以上)、自用充電樁35萬個以上。
2.充電基礎(chǔ)設(shè)施信息智能服務(wù)平臺。健全完善省級新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施信息智能服務(wù)平臺,實現(xiàn)充電樁(站)的基礎(chǔ)信息、運營等數(shù)據(jù)應(yīng)用一體化、標準化,滿足充電樁(站)的建設(shè)、運行、維護各流程環(huán)節(jié)動態(tài)、精準全壽命周期管理要求,提高充電服務(wù)智能化水平。高標準打造車-樁-電網(wǎng)-互聯(lián)網(wǎng)-多種增值業(yè)務(wù)的融合系統(tǒng),構(gòu)建充電大數(shù)據(jù)共享中心,完善智能充電引導,推進支付互聯(lián)互通,不斷提升用戶體驗。
3.智能汽車測試場。探索智能汽車與智能交通、智能城市系統(tǒng)的結(jié)合路徑,建成德清、寧波杭州灣、嘉善等一批自動駕駛測試場。加快德清依托全域城市級自動駕駛與智慧出行示范區(qū)建設(shè),在滿足車路協(xié)同和高級別自動駕駛測試與應(yīng)用需求的條件下,實現(xiàn)開放道路測試。
4.加氫站。在現(xiàn)有加油(氣)站和規(guī)劃新建綜合供能服務(wù)站中布局,優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、氫氣資源豐富、推廣運營有潛力的地區(qū)建設(shè)加氫示范站,推廣安全高效的標準化模塊式加氫。到2025年,建成加氫站30座。
(八)“百項千億”項目投資工程
聚焦整車制造、動力電池與管理系統(tǒng)、驅(qū)動電機與電力電子、網(wǎng)聯(lián)化與智能化系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確時間節(jié)點,全力推進一批技術(shù)含量高、帶動作用強、經(jīng)濟效益好的重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。積極開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,做好要素保障,落地一批具備引領(lǐng)性、前瞻性、標志性的重大產(chǎn)業(yè)項目,提升項目支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作用。“十四五”期間組織實施重點項目超過100項,預計完成投資總額超3000億元。
專欄7重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)行動
1.整車制造領(lǐng)域。加快推進在建整車制造項目建成完工,加大對現(xiàn)有產(chǎn)能的技術(shù)改造力度,實現(xiàn)全省新能源汽車產(chǎn)能有效釋放,預計完成投資300億元。
2.動力電池與管理系統(tǒng)領(lǐng)域。實施萬向創(chuàng)新聚能城年產(chǎn)80G瓦時鋰電池、寧波容百新能源2025動力型鋰電材料綜合基地(一期)、利天萬世新能源年產(chǎn)20GWh鋰離子電池及系統(tǒng)總成、華金新能源材料(衢州)年產(chǎn)15萬噸高鎳型動力電池用三元正極關(guān)鍵材料等重大項目,預計完成投資1500億元。
3.驅(qū)動電機與電力電子領(lǐng)域。實施萬里揚年產(chǎn)130萬臺(套)自動變速器與新能源汽車驅(qū)動系統(tǒng)、明電舍(杭州)汽車核心部件研發(fā)生產(chǎn)、金華氫途科技20000臺氫燃料電池發(fā)動機生產(chǎn)研發(fā)基地建設(shè)等重大項目,預計完成投資360億元。4.網(wǎng)聯(lián)化與智能化及其他關(guān)鍵零部件領(lǐng)域。組織寧波吉利智能網(wǎng)聯(lián)汽車系列、三花新能源汽車并購產(chǎn)業(yè)園、溫州瑞明工業(yè)新增年產(chǎn)1550萬件汽車輕量化關(guān)鍵零部件智能化生產(chǎn)線建設(shè)等重大項目,預計完成投資1000億元。
五、保障措施
(一)加強組織協(xié)同
完善省新能源和智能汽車發(fā)展聯(lián)席會議工作機制,由省發(fā)展改革委牽頭,統(tǒng)籌推進新能源汽車發(fā)展工作。健全橫向協(xié)同、縱向貫通的協(xié)調(diào)推進機制,加強新能源汽車與能源、交通、信息通信等行業(yè)在政策規(guī)劃、標準規(guī)范等方面的統(tǒng)籌。省級各部門要密切協(xié)作,加強政策協(xié)同,根據(jù)職能分工制定本部門工作計劃和配套政策措施。各級政府要建立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)機制,制定新能源汽車規(guī)劃方案和工作舉措,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,避免重復建設(shè),上下合力確保規(guī)劃順利落地實施。新能源汽車行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專家組要充分發(fā)揮連接企業(yè)與政府的橋梁作用,精準服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈提升發(fā)展。
(二)優(yōu)化政策支持
積極落實國家新能源汽車相關(guān)稅收優(yōu)惠、財政獎補、促進消費等政策。加大新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)支持力度,對符合條件的核心技術(shù)攻關(guān)項目,省重大科技專項按規(guī)定給予優(yōu)先支持。加強對主導或參與國際、國家和行業(yè)標準制定、關(guān)鍵核心零部件國產(chǎn)化配套的企業(yè)支持。進一步發(fā)揮現(xiàn)有省級新能源汽車推廣應(yīng)用財政獎補資金作用,重點支持新能源汽車推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新業(yè)態(tài)培育。推動老舊汽車更新?lián)Q代為新能源汽車,推進公務(wù)、公交、旅游、物流、出租、環(huán)衛(wèi)、通勤等領(lǐng)域汽車新能源化。鼓勵地方在新能源汽車充電、高峰時段限行、停車方面給予政策支持。
(三)完善要素保障
根據(jù)浙江省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和未來主攻方向,加大土地要素保障力度,支持重大項目落地。充分發(fā)揮各類高能級創(chuàng)新平臺聚才引才優(yōu)勢,加快引進國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍型人才,引進和培育“IT+汽車”“AI+汽車”“技術(shù)+管理”等多種類型的復合型人才。拓展新能源汽車企業(yè)融資渠道,探索設(shè)立省級新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,完善銀企合作機制,支持銀行、保險企業(yè)、社會資本等機構(gòu)對新能源汽車企業(yè)提供優(yōu)惠貸款、創(chuàng)新金融產(chǎn)品等專項服務(wù),支持符合條件的企業(yè)通過資本市場融資。
(四)深化改革創(chuàng)新
充分發(fā)揮市場機制作用,支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強,進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。開展智能汽車和新能源汽車在上路測試、示范應(yīng)用、標準制定和規(guī)則創(chuàng)新等先行先試,探索出臺關(guān)于新能源汽車充電樁高效利用和新能源汽車充電專用車位管理的規(guī)范性文件,推動法律法規(guī)適用性研究以及標準化建設(shè)。加快出臺加氫站布局規(guī)劃,進一步明確加氫基礎(chǔ)設(shè)施項目用地性質(zhì)、審批流程和管理機制,建立健全制氫、儲運氫、加氫和用氫各環(huán)節(jié)標準體系。
(五)強化推進落實
根據(jù)規(guī)劃各項任務(wù),編制年度計劃并組織實施。建立健全新能源汽車產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系,建立產(chǎn)銷信息報送制度。做好規(guī)劃實施年度監(jiān)測分析、中期評估和總結(jié)評估等工作,定期根據(jù)規(guī)劃實施情況進行動態(tài)調(diào)整,全力推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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