中商情報(bào)網(wǎng)訊：近日，數(shù)字廣西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā) 《廣西壯族自治區(qū)數(shù)據(jù)中心發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》的通知。《規(guī)劃》提出截至2019年底，自治區(qū)、市兩級(jí)政府機(jī)關(guān)、數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)企業(yè)已建、在建數(shù)據(jù)中心787個(gè)，包括政務(wù)數(shù)據(jù)中心694個(gè)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）93個(gè)，其中超大型數(shù)據(jù)中心11個(gè)，大型數(shù)據(jù)中心4個(gè)，中型數(shù)據(jù)中心19個(gè)，小型數(shù)據(jù)中心753個(gè)。上述統(tǒng)計(jì)的已建、在建數(shù)據(jù)中心總體最大承載能力達(dá)到29萬(wàn)架標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，其中已建數(shù)據(jù)中心最大承載能力為6萬(wàn)架，在建數(shù)據(jù)中心規(guī)劃承載能力達(dá)到23萬(wàn)架，預(yù)計(jì)2020年底全區(qū)承載能力將達(dá)到20萬(wàn)架。

到2025年，全區(qū)基本形成技術(shù)先進(jìn)、體系完善、產(chǎn)業(yè)繁榮、聯(lián)動(dòng)開放的集聚發(fā)展格局，整體朝著有序化、規(guī)?；⒓s化、綠色化、一體化方向發(fā)展，全區(qū)數(shù)據(jù)中心總體承載能力達(dá)到100萬(wàn)架標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架（500萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器），數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量進(jìn)入全國(guó)前五，面向東盟、對(duì)接粵港澳大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，大數(shù)據(jù)特色創(chuàng)新應(yīng)用繁榮發(fā)展，全面激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

廣西壯族自治區(qū)數(shù)據(jù)中心發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）

廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局

目 錄

一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢(shì)

（一）當(dāng)前形勢(shì)

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

（三）存在問題

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

（二）基本原則

（三）功能定位

（四）發(fā)展目標(biāo)

（五）建設(shè)導(dǎo)向

三、主要任務(wù)

（一）實(shí)施“筑基工程”，打造國(guó)家級(jí)新基建算力基地

（二）實(shí)施“聚數(shù)工程”，引領(lǐng)“東數(shù)西算”創(chuàng)新模式

（三）實(shí)施“掘金工程”，培育數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)

（四）實(shí)施“強(qiáng)鏈工程”，打造產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)新經(jīng)濟(jì)范式

（五）實(shí)施“優(yōu)境工程”，推動(dòng)配套資源要素優(yōu)化提升

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（二）加大政策扶持

（三）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管

（五）重視安全保障

（六）加快人才培養(yǎng)

附錄1 名詞解釋

附錄2 主要互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心列表（100架以上）

前 言

隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深度融合，數(shù)據(jù)已成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素。作為數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、計(jì)算、應(yīng)用的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)據(jù)中心也已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)資源。2020年3月，中央明確提出要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱“新基建”）進(jìn)度，數(shù)據(jù)中心作為“新基建”的核心組成部分，重要性日益突出，即將迎來新一輪大發(fā)展。

當(dāng)前，我區(qū)正深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西工作的重要指示精神，動(dòng)員全區(qū)上下實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)數(shù)字廣西，把握中國(guó)—東盟信息港、中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、西部陸海新通道建設(shè)等多重發(fā)展機(jī)遇，打造面向東盟開放合作的數(shù)字新高地、數(shù)字絲路的重要門戶，加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。因此，為承接“新基建”工作部署要求，支撐發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，迫切需要發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌全區(qū)數(shù)據(jù)中心空間布局，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心集聚發(fā)展，提升整體建設(shè)服務(wù)水平，發(fā)揮集聚效應(yīng)，帶動(dòng)高端制造、軟件與信息服務(wù)等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

本規(guī)劃依據(jù)《全國(guó)數(shù)據(jù)中心應(yīng)用發(fā)展指引（2018）》、《廣西自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2018—2025年）》、《中國(guó)—東盟信息港建設(shè)總體規(guī)劃》和《西部陸海新通道總體規(guī)劃》等編制，是我區(qū)數(shù)據(jù)中心建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。規(guī)劃期為2020—2025年。

一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢(shì)

（一）當(dāng)前形勢(shì)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全球重塑核心競(jìng)爭(zhēng)力的共同選擇，數(shù)據(jù)中心是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要算力載體和能力底座。當(dāng)今世界，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為引領(lǐng)未來的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，前所未有地重構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新圖景。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入快車道，前沿技術(shù)迭代加快，新一代信息技術(shù)正在深度擴(kuò)散到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之中，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈加快整合重構(gòu)。5G、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、VR/AR等新一代信息技術(shù)的持續(xù)發(fā)展與應(yīng)用，將帶來數(shù)據(jù)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，海量、異構(gòu)數(shù)據(jù)都將進(jìn)入數(shù)據(jù)中心進(jìn)行集中存儲(chǔ)和運(yùn)算，數(shù)據(jù)中心成為重要的數(shù)據(jù)載體和算力設(shè)施，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供能力底座的作用。當(dāng)前我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已居全球第二，但在用數(shù)據(jù)中心規(guī)模僅為美國(guó)的51%，與我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)地位相比，數(shù)據(jù)中心仍有較大提升空間。

從國(guó)際形勢(shì)看，全球數(shù)據(jù)中心布局向亞太轉(zhuǎn)移，國(guó)際數(shù)據(jù)流動(dòng)需求增加。一方面，歐美傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)基本飽和，大型跨國(guó)企業(yè)繼續(xù)在全球其他區(qū)域建設(shè)數(shù)據(jù)中心，截至2019年第三季度，全球大型數(shù)據(jù)中心數(shù)量增至504個(gè)，亞太地區(qū)成為全球數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)增長(zhǎng)最快的地區(qū)。另一方面，國(guó)務(wù)院《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》提出探索推進(jìn)離岸數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建立完善全球互聯(lián)網(wǎng)信息資源庫(kù)，隨著“一帶一路”的推進(jìn)，眾多國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極開拓布局國(guó)際業(yè)務(wù)，伴生了大量“走出去”企業(yè)國(guó)際數(shù)據(jù)流動(dòng)的需求。

從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，以數(shù)據(jù)中心為代表的“新基建”成為各地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新藍(lán)海。2017年12月，習(xí)總書記主持中共中央政治局就實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，審時(shí)度勢(shì)、精心謀劃、超前布局、力爭(zhēng)主動(dòng)，推動(dòng)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，將大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略與數(shù)字中國(guó)的建設(shè)緊密結(jié)合起來。2020年3月，政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。與此同時(shí)，全國(guó)多個(gè)省份把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新基建作為掌握未來競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要工程，全國(guó)新一輪競(jìng)爭(zhēng)格局正在加速形成。

從區(qū)域布局看，“東數(shù)西算”是完善我國(guó)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施格局的重要路徑。2018年，我國(guó)在用數(shù)據(jù)中心達(dá)到1844個(gè)，機(jī)架數(shù)超過166萬(wàn)，我國(guó)IDC數(shù)據(jù)中心機(jī)房主要集中在北京、上海、廣東等東部地區(qū)，大型的數(shù)據(jù)中心對(duì)電力資源、水資源的消耗巨大，一線城市的數(shù)據(jù)中心機(jī)柜飽和度較大，現(xiàn)有機(jī)柜資源根本無(wú)法滿足用戶的需求，東部地區(qū)算力資源供需矛盾逐步顯現(xiàn)。推動(dòng)數(shù)據(jù)要素在東中西部之間跨域流通，既能有效釋放東部地區(qū)算力需求缺口，也為西部地區(qū)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)，有助于在中西部地區(qū)打造新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，形成以數(shù)據(jù)為紐帶的東中西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

從內(nèi)生需求看，數(shù)字廣西建設(shè)全面推進(jìn)，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。當(dāng)前我區(qū)正全力推動(dòng)數(shù)字廣西建設(shè)，打造協(xié)同高效的數(shù)字政府，大力發(fā)展融合創(chuàng)新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建設(shè)普惠便捷的數(shù)字社會(huì)，全面推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、政府治理、民生服務(wù)深度融合。各領(lǐng)域積極推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享開放、挖掘數(shù)據(jù)資源要素潛力，不斷深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。自治區(qū)政府出臺(tái)多項(xiàng)措施，加快打造壯美廣西·政務(wù)云服務(wù)體系，推動(dòng)壯美廣西·經(jīng)濟(jì)社會(huì)云發(fā)展，大力倡導(dǎo)各行各業(yè)上云用云。數(shù)字廣西的全面推進(jìn)、加速發(fā)展，將為數(shù)據(jù)中心發(fā)展創(chuàng)造廣闊的市場(chǎng)空間，提供持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力保障。

廣西緊抓重大發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)銜接門戶作用，高起點(diǎn)謀篇布局?jǐn)?shù)據(jù)中心發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)。習(xí)近平總書記提出必須統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，廣西處于銜接?xùn)|盟、粵港澳大灣區(qū)、西部陸海新通道等國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的銜接支點(diǎn)和重要門戶位置。新形勢(shì)、新機(jī)遇下，自治區(qū)黨委、政府將發(fā)展大數(shù)據(jù)作為促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿σ约芭嘤龖?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向，打造面向東盟的數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展高地，支撐數(shù)字自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、智慧物流新通道建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)和融入粵港澳大灣區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略，構(gòu)建形成具有廣西特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系，為數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇，提出更高的支撐能力要求。因此，必需統(tǒng)籌謀劃、超前布局、鑄就能力，更好地抓住當(dāng)前的重大歷史發(fā)展機(jī)遇期。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷提升。2018年自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快數(shù)字廣西建設(shè)的意見》、《廣西自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2018—2025年）》等“1+13”系列文件，全面啟動(dòng)數(shù)字廣西建設(shè)，動(dòng)員上下實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，并成立自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)信息化、數(shù)字化發(fā)展工作，全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力大幅提升，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。同時(shí)，《中國(guó)—東盟信息港建設(shè)總體規(guī)劃》《中國(guó)（山東）、（江蘇）、（廣西）、（河北）、（云南）、（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》、《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《西部陸海新通道總體規(guī)劃》相繼獲批，廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獲得了強(qiáng)大推動(dòng)力。據(jù)測(cè)算，2019年廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超6000億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超30%，總體發(fā)展較快，規(guī)模不斷擴(kuò)大。

2.數(shù)據(jù)中心建設(shè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。截至2019年底，自治區(qū)、市兩級(jí)政府機(jī)關(guān)、數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)企業(yè)已建、在建數(shù)據(jù)中心787個(gè)，包括政務(wù)數(shù)據(jù)中心694個(gè)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）93個(gè)，其中超大型數(shù)據(jù)中心11個(gè)，大型數(shù)據(jù)中心4個(gè)，中型數(shù)據(jù)中心19個(gè)，小型數(shù)據(jù)中心753個(gè)。上述統(tǒng)計(jì)的已建、在建數(shù)據(jù)中心總體最大承載能力達(dá)到29萬(wàn)架標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，其中已建數(shù)據(jù)中心最大承載能力為6萬(wàn)架，在建數(shù)據(jù)中心規(guī)劃承載能力達(dá)到23萬(wàn)架，預(yù)計(jì)2020年底全區(qū)承載能力將達(dá)到20萬(wàn)架。

3.政務(wù)數(shù)據(jù)中心集約發(fā)展趨勢(shì)明顯。當(dāng)前，我區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)中心整合工作已全面開啟。按照“建、用、融、管”的要求，自治區(qū)大力推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)“聚通用”工作，建立“1+N+14”政務(wù)云總體架構(gòu)和“多云共治”體系，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)市兩級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)中心和政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)。目前，自治區(qū)級(jí)已完成電子政務(wù)外網(wǎng)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心建設(shè)，正加快推進(jìn)來賓災(zāi)備數(shù)據(jù)中心建設(shè)，統(tǒng)一承載壯美廣西·政務(wù)云（“1”）和壯美廣西·行業(yè)云（“N”），14個(gè)設(shè)區(qū)市也正加快推進(jìn)市級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)中心和壯美廣西·市云（“14”）的統(tǒng)籌建設(shè)。截至2019年底，區(qū)市兩級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)中心為694個(gè)，總體承載能力為1.8萬(wàn)架標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架。

4.互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）拉動(dòng)明顯。截至2019年底，全區(qū)已建互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心71個(gè)，在建22個(gè)，已建、在建互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心最大承載能力達(dá)到27.2萬(wàn)架標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，其中在建以大型、超大型數(shù)據(jù)中心為主。從地域分布看，全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心布局呈現(xiàn)集聚態(tài)勢(shì)。目前全區(qū)14個(gè)地市均建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，南寧成為互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心資源集聚地。據(jù)調(diào)查，南寧已建、在建互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心20個(gè)，規(guī)劃承載能力11.6萬(wàn)架標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，機(jī)架規(guī)模占全區(qū)總量的42.5%。其中，中國(guó)電信東盟國(guó)際信息園、中國(guó)移動(dòng)（廣西）數(shù)據(jù)中心、中國(guó)—東盟信息港南寧五象遠(yuǎn)洋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、潤(rùn)建·五象云谷云計(jì)算中心等4個(gè)超大型數(shù)據(jù)中心已在五象新區(qū)中國(guó)—東盟信息港核心基地開工建設(shè)。從行業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體看，建設(shè)主體呈現(xiàn)多元化。中國(guó)電信廣西公司、中國(guó)移動(dòng)廣西公司、中國(guó)聯(lián)通廣西公司、廣西廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司等基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商仍為建設(shè)主力，同時(shí)，浪潮、華為、遠(yuǎn)洋、京東云、中興等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，以及廣電網(wǎng)絡(luò)、中國(guó)—東信、德利迅達(dá)、潤(rùn)建通信等本地企業(yè)，也積極布局建設(shè)數(shù)據(jù)中心。

表一 互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心地市分布情況表

表二互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心資源情況表

5.合作態(tài)勢(shì)勁頭強(qiáng)勢(shì)。我區(qū)與粵港澳大灣區(qū)、東盟國(guó)家數(shù)據(jù)中心及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目加速落地。2018年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局華南數(shù)據(jù)中心在廣西南寧建成，華南數(shù)據(jù)中心是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在北京以外建設(shè)的唯一異地?cái)?shù)據(jù)中心和運(yùn)維中心，也是“國(guó)家統(tǒng)計(jì)云兩地三中心”整體戰(zhàn)略部署的重要組成部分，現(xiàn)有機(jī)柜規(guī)模為138架（4KW/架）。中國(guó)—東盟信息港老撾云計(jì)算中心作為首個(gè)中老信息合作項(xiàng)目已成功落地，通過“基礎(chǔ)云”設(shè)施實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)云、應(yīng)用云”的生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建，帶動(dòng)大數(shù)據(jù)、智慧城市等“平臺(tái)云、應(yīng)用云”的研發(fā)和應(yīng)用。2019年梧州市政府與國(guó)信優(yōu)易合作建成數(shù)據(jù)清洗加工平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)文本數(shù)據(jù)、紙質(zhì)文件、數(shù)據(jù)庫(kù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)（包括音頻、視頻、圖形、圖片）等數(shù)據(jù)清洗加工。

6.綠色水平持續(xù)提升。國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)《全國(guó)數(shù)據(jù)中心應(yīng)用發(fā)展指引（2018）》、《關(guān)于加強(qiáng)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》指導(dǎo)數(shù)據(jù)中心資源統(tǒng)籌、集約發(fā)展，提升綠色發(fā)展水平，近兩年區(qū)內(nèi)新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心PUE值平均不高于1.4，符合國(guó)家PUE值的綠色能耗指標(biāo)。同時(shí)，區(qū)內(nèi)已建數(shù)據(jù)中心積極采用綠色節(jié)能技術(shù)進(jìn)行綠色化改造，以彌補(bǔ)廣西氣候條件的不足，全區(qū)數(shù)據(jù)中心綠色發(fā)展水平不斷提升，能耗矛盾得到一定緩解。

7.配套要素不斷夯實(shí)。截至2019年底，全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬達(dá)到2491萬(wàn)兆，4G（第四代移動(dòng)通信技術(shù)）基站達(dá)到18.5萬(wàn)座，14個(gè)地市已建成5G基站4338個(gè)，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)到1677.2萬(wàn)戶，光纖到戶用戶占比超過90%，100M及以上寬帶用戶占比超過80%，移動(dòng)電話用戶達(dá)到5127.5萬(wàn)戶，物聯(lián)網(wǎng)終端用戶達(dá)到476.8萬(wàn)戶，網(wǎng)絡(luò)、用戶等數(shù)據(jù)中心發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。另外，中國(guó)聯(lián)通在南寧已建成面向東盟的區(qū)域性國(guó)際通信出入口，可提供面向東盟互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際專用通道，為發(fā)展國(guó)際數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

8.政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。自治區(qū)數(shù)據(jù)中心用電優(yōu)惠政策陸續(xù)出臺(tái)，政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2018年出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化廣西電力體制改革若干措施的通知》（桂政發(fā)〔2018〕18號(hào)），提出達(dá)到1000臺(tái)服務(wù)器以上規(guī)模的數(shù)據(jù)中心可以享受用電優(yōu)惠。2019年出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于支持強(qiáng)首府戰(zhàn)略若干政策的通知》（桂政發(fā)〔2019〕47號(hào)），對(duì)落戶中國(guó)—東盟信息港南寧核心基地新建的數(shù)據(jù)中心免收高可靠性供電費(fèi)。

（三）存在問題

近幾年，我區(qū)數(shù)據(jù)中心經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，但仍然存在較為突出的問題，包括：

1.缺少總體規(guī)劃，缺乏統(tǒng)籌布局。尚未出臺(tái)全區(qū)數(shù)據(jù)中心規(guī)劃布局引導(dǎo)文件，缺乏統(tǒng)籌的空間布局、戰(zhàn)略定位和整體能力打造，數(shù)據(jù)中心作為重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施，與中國(guó)—東盟信息港、中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、西部陸海新通道等多個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略發(fā)展要求存在較大差距。

2.基礎(chǔ)業(yè)務(wù)為主，產(chǎn)業(yè)鏈不完善?；ヂ?lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心提供的業(yè)務(wù)產(chǎn)品以主機(jī)出租、機(jī)架出租及帶寬出租等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)為主，數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)安全、代理維護(hù)、系統(tǒng)集成等高附加值的增值服務(wù)較少，業(yè)務(wù)模式比較單一。同時(shí)，區(qū)內(nèi)面向數(shù)據(jù)中心的主設(shè)備和配套設(shè)備制造、技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)等企業(yè)相對(duì)較少，缺乏產(chǎn)業(yè)鏈培育和打造。

3.小型規(guī)模居多，老舊問題突出。傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心數(shù)量占90%以上，政務(wù)數(shù)據(jù)中心小型規(guī)模數(shù)量多，老舊問題比較突出，節(jié)能、集成技術(shù)相對(duì)落后，大部分PUE值超過2.0，企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本較高，需要引導(dǎo)、推動(dòng)改造、整合，提升綠色先進(jìn)發(fā)展水平。

4.市場(chǎng)培育不足，政策惠及面小。互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心已建機(jī)架利用率約55%，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平偏低，市場(chǎng)需求培育和挖掘還需進(jìn)一步加強(qiáng)；目前只有6個(gè)在用數(shù)據(jù)中心達(dá)到用電優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，免收高可靠性供電費(fèi)僅針對(duì)中國(guó)—東盟信息港南寧核心基地，政策惠及面小，實(shí)施效果有限。需從數(shù)據(jù)中心建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)鏈打造、產(chǎn)業(yè)入駐等方面加大政策扶持，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升數(shù)據(jù)中心企業(yè)入桂發(fā)展的吸引力。

5.網(wǎng)絡(luò)地位不高，支撐能力需提升。國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點(diǎn)目前尚未獲批。區(qū)內(nèi)不同運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)間、跨省不同運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)間的互聯(lián)互通均需要繞行到外省實(shí)現(xiàn)，對(duì)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)時(shí)延影響較大，不利于吸引企業(yè)來我區(qū)建設(shè)、使用數(shù)據(jù)中心。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，深入落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略部署。抓住中國(guó)—東盟信息港、中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、西部陸海新通道等重大發(fā)展機(jī)遇，以“統(tǒng)籌布局、集約高效、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、開放合作”為主線，通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)雙輪驅(qū)動(dòng)，加快數(shù)據(jù)中心一體化空間布局，發(fā)揮集聚效應(yīng)，帶動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大數(shù)據(jù)跨區(qū)域、跨行業(yè)匯聚、流通和價(jià)值挖掘，構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式，形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)，全面落實(shí)我區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）基本原則

統(tǒng)籌布局，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。以撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以全產(chǎn)業(yè)鏈視角，統(tǒng)籌全區(qū)數(shù)據(jù)中心空間布局，加快數(shù)據(jù)中心“新基建”部署，推動(dòng)集聚發(fā)展，形成集聚效應(yīng)，帶動(dòng)和輻射關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。

政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)。發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，營(yíng)造加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體多元化發(fā)展，調(diào)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展積極性，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

集約建設(shè)，綠色節(jié)能。堅(jiān)持集約建設(shè)與低、小、散整合提升相結(jié)合，鼓勵(lì)和引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心朝著規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化方向發(fā)展。堅(jiān)持先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的推廣與應(yīng)用，推進(jìn)綠色發(fā)展，提高資源效率，促進(jìn)節(jié)能減排。

創(chuàng)新引領(lǐng)，突出特色。堅(jiān)持推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，突出廣西地理區(qū)位、資源稟賦等特色優(yōu)勢(shì)，培育符合廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

自主可控，安全可靠。堅(jiān)持安全、可控發(fā)展，嚴(yán)守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化體系建設(shè)，建立符合國(guó)家安全可控要求的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，確保國(guó)家、商業(yè)和個(gè)人信息數(shù)據(jù)的安全。

（三）功能定位

構(gòu)建中國(guó)—東盟新基建算力基地。以數(shù)據(jù)為紐帶承東啟西、南拓北展，面向國(guó)內(nèi)打造粵港澳大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略儲(chǔ)備腹地，面向東盟以及一帶一路沿線地區(qū)和國(guó)家打造絲綢之路算力服務(wù)輸出地，構(gòu)筑輻射西部、服務(wù)全國(guó)、國(guó)際一流的中國(guó)—東盟國(guó)際新基建算力基地。面向國(guó)內(nèi)，依托我區(qū)資源、成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，吸引粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)向我區(qū)遷移，成為支撐大灣區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大算力平臺(tái)；以落戶我區(qū)的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局華南數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，積極推動(dòng)國(guó)家部委數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、容災(zāi)備份及區(qū)域大數(shù)據(jù)中心落戶，構(gòu)建國(guó)家一體化數(shù)據(jù)中心西南中心。面向國(guó)外，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全國(guó)面向東盟數(shù)據(jù)資源在我區(qū)匯聚，全面提升我區(qū)在全國(guó)及東盟地區(qū)的信息樞紐地位。

打造中國(guó)西南數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新高地。依托豐富的數(shù)據(jù)和算力資源，衍生培育發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，打造特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。加強(qiáng)與大灣區(qū)合作，發(fā)揮南寧、桂林、北海等城市電子信息制造業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，協(xié)同自治區(qū)鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)面向數(shù)據(jù)中心的IT及配套設(shè)備制造等高端制造業(yè)，以及云服務(wù)、IDC運(yùn)維服務(wù)等IDC服務(wù)業(yè)發(fā)展；引進(jìn)一批領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)核心企業(yè)，培育一批創(chuàng)新型大數(shù)據(jù)企業(yè)，積極承接大數(shù)據(jù)采集、清洗加工、分析挖掘、數(shù)據(jù)安全等大數(shù)據(jù)服務(wù)以及大數(shù)據(jù)應(yīng)用軟件產(chǎn)業(yè)；依托中國(guó)—東盟大數(shù)據(jù)交易中心，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)資源交易流通，推動(dòng)大數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、國(guó)際化發(fā)展。推進(jìn)大數(shù)據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，為傳統(tǒng)企業(yè)提供大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)將廣西打造成為創(chuàng)新活躍、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)華南乃至全國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高地。

爭(zhēng)創(chuàng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范標(biāo)桿。以創(chuàng)新為引領(lǐng)，擴(kuò)大國(guó)際國(guó)內(nèi)大數(shù)據(jù)應(yīng)用合作，利用全區(qū)數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，全面深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，挖掘大數(shù)據(jù)價(jià)值。搭建大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用平臺(tái)，鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)和培育大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)企業(yè)，大力培育跨區(qū)域、跨行業(yè)的大數(shù)據(jù)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。以數(shù)據(jù)創(chuàng)新為主要手段，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)助力傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，著力推動(dòng)大數(shù)據(jù)在商貿(mào)、金融、交通、醫(yī)療、智慧城市、社會(huì)治理、民生服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的深入應(yīng)用，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)突出特色，力爭(zhēng)打造華南地區(qū)大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用標(biāo)桿。

圖一功能定位圖

（四）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，全區(qū)基本形成技術(shù)先進(jìn)、體系完善、產(chǎn)業(yè)繁榮、聯(lián)動(dòng)開放的集聚發(fā)展格局，整體朝著有序化、規(guī)?；⒓s化、綠色化、一體化方向發(fā)展，全區(qū)數(shù)據(jù)中心總體承載能力達(dá)到100萬(wàn)架標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架（500萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器），數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量進(jìn)入全國(guó)前五，面向東盟、對(duì)接粵港澳大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，大數(shù)據(jù)特色創(chuàng)新應(yīng)用繁榮發(fā)展，全面激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

——一體化發(fā)展格局基本形成。基本建成“一核多點(diǎn)”數(shù)據(jù)中心發(fā)展格局，形成核心引領(lǐng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的一體化發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)資源及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的高度集聚，力爭(zhēng)在5年時(shí)間內(nèi)成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際有重要影響力的信息樞紐及產(chǎn)業(yè)集聚高地。

——綠色水平不斷提高。數(shù)據(jù)中心生產(chǎn)率（DCP）水平顯著提升，數(shù)據(jù)中心綠色發(fā)展水平不斷提高。數(shù)據(jù)中心平均能耗基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，新建大型和超大型數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)PUE值達(dá)到1.4以下，既有大型、超大型數(shù)據(jù)中心改造后PUE值不高于1.8，高能耗老舊設(shè)備基本淘汰。

——聯(lián)動(dòng)開放優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)。成為立足廣西、聯(lián)動(dòng)大灣區(qū)與中南、西南省市、面向東盟的數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)高地，區(qū)域性國(guó)際大數(shù)據(jù)中心影響日益擴(kuò)大，逐步向高附加值數(shù)據(jù)中心創(chuàng)新和融合發(fā)展。投資環(huán)境不斷優(yōu)化,吸引國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)服務(wù)商在我區(qū)設(shè)立服務(wù)及運(yùn)營(yíng)基地，積極開拓大數(shù)據(jù)服務(wù)市場(chǎng)。

——產(chǎn)業(yè)生態(tài)繁榮發(fā)展。到2025年，引進(jìn)20家以上的創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的龍頭企業(yè)在我區(qū)數(shù)據(jù)中心部署重要數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)，打造一批具有廣西特色、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，拉動(dòng)200家以上創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)入駐集聚區(qū)發(fā)展，涵蓋大數(shù)據(jù)軟硬件、大數(shù)據(jù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)體系基本建成，大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)、電子信息制造、5G、人工智能等相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加健全。

（五）建設(shè)導(dǎo)向

1.遵循“新基建”總體部署要求，支持?jǐn)?shù)據(jù)中心發(fā)展。重點(diǎn)支持發(fā)展與5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等“新基建”相融合、有利于數(shù)據(jù)要素集聚和數(shù)據(jù)價(jià)值創(chuàng)造的新型數(shù)據(jù)中心，支持發(fā)展承載信息互聯(lián)互通樞紐、大數(shù)據(jù)云計(jì)算重要平臺(tái)、海量數(shù)據(jù)交換存儲(chǔ)中心、跨境大數(shù)據(jù)中心等對(duì)廣西國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響較大的數(shù)據(jù)中心。

2.重點(diǎn)在要素資源條件好的地區(qū)發(fā)展。鼓勵(lì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要區(qū)域、市場(chǎng)需求大、能源供給充足、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施較完善，自然環(huán)境相對(duì)適宜的地區(qū)布局發(fā)展數(shù)據(jù)中心，優(yōu)先為重大、戰(zhàn)略性數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求服務(wù)。

3.優(yōu)先發(fā)展綜合效益好的云數(shù)據(jù)中心。鼓勵(lì)建設(shè)“畝產(chǎn)”效益好、技術(shù)先進(jìn)、高效節(jié)能、熱數(shù)據(jù)豐富的高等級(jí)云數(shù)據(jù)中心。能耗高、效益差、低經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心要限制和逐步淘汰。

4.支持?jǐn)?shù)據(jù)中心和產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持將數(shù)據(jù)中心發(fā)展與服務(wù)器生產(chǎn)制造、信息與軟件產(chǎn)業(yè)、云計(jì)算大數(shù)據(jù)服務(wù)等結(jié)合起來，優(yōu)先支持建設(shè)對(duì)我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)有重要支撐帶動(dòng)作用的數(shù)據(jù)中心。支持通過數(shù)據(jù)中心建設(shè)引進(jìn)知名企業(yè)，支持企業(yè)開展服務(wù)面廣、影響大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的信息服務(wù)業(yè)務(wù)。

三、主要任務(wù)

（一）實(shí)施“筑基工程”，打造國(guó)家級(jí)新基建算力基地

1.布局中國(guó)—東盟新基建算力基地

推動(dòng)形成以南寧超大型數(shù)據(jù)中心為核心，其他地市差異化大中型數(shù)據(jù)中心為補(bǔ)充的“一核多點(diǎn)”建設(shè)布局，以數(shù)據(jù)為紐帶承東啟西、南拓北展，面向國(guó)內(nèi)打造粵港澳大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略儲(chǔ)備腹地，面向東盟以及一帶一路沿線地區(qū)和國(guó)家打造絲綢之路算力服務(wù)輸出地，構(gòu)筑輻射西部、服務(wù)全國(guó)、國(guó)際一流的中國(guó)—東盟國(guó)際新基建算力基地。

核心—南寧市：在加快推進(jìn)中國(guó)—東盟信息港大數(shù)據(jù)中心、南寧五象新區(qū)中國(guó)電信東盟國(guó)際信息園、中國(guó)移動(dòng)廣西數(shù)據(jù)中心、聯(lián)通五象新區(qū)云計(jì)算中心、五象新區(qū)遠(yuǎn)洋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、浪潮集團(tuán)東盟運(yùn)營(yíng)總部、潤(rùn)建·五象云谷云計(jì)算中心等數(shù)據(jù)中心建設(shè)基礎(chǔ)上，實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局10—15平方公里空間區(qū)域，著力打造中國(guó)—東盟大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚基地，吸引和推動(dòng)國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)入駐基地建設(shè)高水平數(shù)據(jù)中心集群，構(gòu)建超級(jí)算力和存儲(chǔ)平臺(tái)，匯聚區(qū)域大數(shù)據(jù)資源，帶動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造成為面向東盟、服務(wù)粵港澳大灣區(qū)、聯(lián)通華南西南的國(guó)家級(jí)新型一體化大數(shù)據(jù)中心，到2025年建成超大型數(shù)據(jù)中心超過10個(gè)。

輻射點(diǎn)—其余地市：積極推進(jìn)現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)，與南寧大數(shù)據(jù)中心相互支撐的地區(qū)性大數(shù)據(jù)中心、容災(zāi)備份中心，形成差異發(fā)展、能力互補(bǔ)的專業(yè)化數(shù)據(jù)中心集群，補(bǔ)充本地邊緣計(jì)算能力，同時(shí)利用全區(qū)數(shù)據(jù)中心集聚效應(yīng)，集約利用集聚基地資源推動(dòng)本地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2.探索中國(guó)—東盟國(guó)際大數(shù)據(jù)先行示范區(qū)

充分利用中國(guó)—東盟信息港的優(yōu)勢(shì)資源，依托互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出口專用直達(dá)通道，爭(zhēng)取提升南寧區(qū)域性國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口地位和出口帶寬，大幅提高廣西乃至全國(guó)訪問東盟十國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的品質(zhì)與速度，建設(shè)以國(guó)際數(shù)據(jù)中心、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)接/交換中心為核心內(nèi)容，圍繞金融、文化、醫(yī)療、電商、北斗、工業(yè)六大應(yīng)用方向，立足廣西、面向東盟，打造成為國(guó)際大數(shù)據(jù)先行先試政策試驗(yàn)區(qū)、“信息絲綢之路”國(guó)際數(shù)據(jù)樞紐、全球金融科技合作開放高地、國(guó)際大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)基地，為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越提供有力支撐，為推進(jìn)國(guó)際數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用提供靶場(chǎng)，積累經(jīng)驗(yàn)。

（二）實(shí)施“聚數(shù)工程”，引領(lǐng)“東數(shù)西算”創(chuàng)新模式

1.提升我區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)“聚通用”示范效應(yīng)

貫徹落實(shí)自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“1+N+14”壯美廣西·政務(wù)云總體架構(gòu)和“多云共治”體系，以實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“聚通用”為目標(biāo)，加快推進(jìn)全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)中心集約化布局，打造一體化政務(wù)數(shù)據(jù)中心體系。按照區(qū)市兩級(jí)集約化布局，原則上縣級(jí)及以下不設(shè)置政務(wù)數(shù)據(jù)中心，以自治區(qū)級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)中心為核心，14個(gè)市級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)中心為主體，以各級(jí)各部門通過認(rèn)定納入體系的政務(wù)數(shù)據(jù)中心為補(bǔ)充，以區(qū)市兩級(jí)的異地遠(yuǎn)程災(zāi)備數(shù)據(jù)中心為備份，為壯美廣西·政務(wù)云服務(wù)體系部署提供集約高效、專業(yè)規(guī)范、安全可靠的一體化數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施。

推進(jìn)全區(qū)存量政務(wù)數(shù)據(jù)中心整合，各級(jí)各部門已建數(shù)據(jù)中心（含機(jī)房）不滿足存量數(shù)據(jù)中心認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)將承載的非涉密信息系統(tǒng)遷移到所屬壯美廣西·政務(wù)云平臺(tái)后，撤銷相關(guān)數(shù)據(jù)中心。其中承載國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、應(yīng)急處置等敏感數(shù)據(jù)的自建數(shù)據(jù)中心通過認(rèn)定審批后暫時(shí)保留。通過存量數(shù)據(jù)中心整合工程，逐步減少自建小散老舊政務(wù)數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)中心的綠色集約、一體化發(fā)展，提高政務(wù)數(shù)據(jù)中心使用效能，為政務(wù)數(shù)據(jù)“聚通用”推進(jìn)提供強(qiáng)有力支撐。

2.建設(shè)粵港澳大灣區(qū)“東數(shù)西算”IDC產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高地

依托我區(qū)資源、成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，吸引粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)向我區(qū)遷移，定向招攬粵港澳大灣區(qū)IDC服務(wù)商利用我區(qū)高性價(jià)比算力資源支撐大灣區(qū)業(yè)務(wù)。大力吸引網(wǎng)絡(luò)瀏覽、視頻播放、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)社交、垂直行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等中網(wǎng)絡(luò)時(shí)延業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)備份、異地災(zāi)備、AI模型訓(xùn)練、VR/AR渲染等高網(wǎng)絡(luò)時(shí)延業(yè)務(wù)，引領(lǐng)“東數(shù)西算”新模式。

表三 粵港澳大灣區(qū)IDC轉(zhuǎn)移承接業(yè)務(wù)

創(chuàng)新建立粵港澳大灣區(qū)和我區(qū)數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)需求對(duì)接與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)制，降低粵港澳大灣區(qū)及其他東部地區(qū)數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)移到我區(qū)的用電、用地、用人成本，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)與我區(qū)數(shù)據(jù)中心高速互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)通道，促進(jìn)IDC產(chǎn)業(yè)“前店后廠”協(xié)同發(fā)展，打造粵港澳大灣區(qū)的“數(shù)據(jù)工廠”。

3.推進(jìn)建設(shè)國(guó)家一體化大數(shù)據(jù)中心西南中心

以落戶我區(qū)的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局華南數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，加快開展面向公安、稅務(wù)、海關(guān)、應(yīng)急管理等國(guó)家各部委和大型央企的數(shù)據(jù)資源招商，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)商承接國(guó)家各部委、中央企業(yè)的西部數(shù)據(jù)中心、分中心和災(zāi)備中心建設(shè)工作，爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家信息資源庫(kù)等一批國(guó)家重大系統(tǒng)平臺(tái)的數(shù)據(jù)災(zāi)備中心。開展華南區(qū)域數(shù)據(jù)資源招商，爭(zhēng)取引進(jìn)一批省市數(shù)據(jù)資源項(xiàng)目，為全國(guó)各地提供異地災(zāi)備服務(wù)。積極推動(dòng)國(guó)家部委數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、容災(zāi)備份及區(qū)域大數(shù)據(jù)中心落戶廣西，力爭(zhēng)將我區(qū)納入國(guó)家一體化大數(shù)據(jù)中心體系。

4.形成中國(guó)—東盟國(guó)際數(shù)據(jù)合作走廊

充分發(fā)揮廣西承內(nèi)啟外的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用北上通道連接珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，形成西南地區(qū)面向東盟國(guó)家的國(guó)際數(shù)據(jù)合作走廊。充分發(fā)揮廣西南下通道優(yōu)勢(shì)，面向東盟國(guó)家及“一帶一路”沿線地區(qū)和國(guó)家，依托東盟信息港國(guó)際合作基礎(chǔ)，開展海外數(shù)據(jù)資源招商，爭(zhēng)取引進(jìn)東盟、“一帶一路”等國(guó)家數(shù)據(jù)資源在我區(qū)匯聚、存儲(chǔ)和應(yīng)用，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際數(shù)據(jù)在廣西匯聚和融通。

（三）實(shí)施“掘金工程”，培育數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)

以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主線，推動(dòng)大數(shù)據(jù)在各行各業(yè)的深化應(yīng)用，擴(kuò)大國(guó)際國(guó)內(nèi)跨區(qū)域大數(shù)據(jù)合作，挖掘大數(shù)據(jù)在“政用、民用、商用”的應(yīng)用潛力，全面釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，形成需求拉動(dòng)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

1.深化政務(wù)和民生大數(shù)據(jù)應(yīng)用

加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)治理，構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為支撐的“政府大腦”，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。開展醫(yī)療健康、食品安全、社會(huì)保障、教育文化和交通旅游等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程，發(fā)展民生領(lǐng)域大數(shù)據(jù)增值服務(wù)，促進(jìn)構(gòu)建普惠幸福的數(shù)字社會(huì)。推動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式變革、服務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。依托數(shù)據(jù)跨區(qū)域流通，擴(kuò)大國(guó)際國(guó)內(nèi)跨區(qū)域大數(shù)據(jù)合作，推動(dòng)與粵港澳大灣區(qū)、東盟各國(guó)在商貿(mào)、物流、金融等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用合作發(fā)展。

2.打造特色產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用

聚焦物流、金融、商貿(mào)、旅游、康養(yǎng)、海洋等廣西發(fā)展特色和重點(diǎn)領(lǐng)域，打造大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用，形成特色、領(lǐng)先發(fā)展優(yōu)勢(shì)。依托面向東盟發(fā)展的戰(zhàn)略和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造小語(yǔ)種翻譯智能創(chuàng)新應(yīng)用；依托西部陸海新通道建設(shè)打造跨區(qū)域、跨境物流大數(shù)據(jù)應(yīng)用，建設(shè)國(guó)際智慧港；依托中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)打造數(shù)字貿(mào)易大數(shù)據(jù)應(yīng)用；依托面向東盟金融開放門戶建設(shè)打造跨境金融大數(shù)據(jù)應(yīng)用；依托我區(qū)旅游、康養(yǎng)、海洋資源優(yōu)勢(shì)，打造全域旅游、跨境旅游、大健康、海洋產(chǎn)業(yè)智慧化創(chuàng)新應(yīng)用。

3.探索數(shù)據(jù)共享開放和應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式

探索大眾參與的數(shù)據(jù)治理模式，通過數(shù)據(jù)沙箱、特征庫(kù)等技術(shù)，探索建立數(shù)據(jù)“可用不可見”的政企數(shù)據(jù)共享流通的綜合機(jī)制，為企業(yè)使用政府?dāng)?shù)據(jù)、政府采集企業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)之間共享交易數(shù)據(jù)提供共性服務(wù)，以特許經(jīng)營(yíng)等方式對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行開發(fā)增值應(yīng)用。建立政府和社會(huì)互動(dòng)的大數(shù)據(jù)采集形成機(jī)制，引導(dǎo)各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等依法采集并開放數(shù)據(jù)，積極探索政府?dāng)?shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新的模式。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新，孵化大數(shù)據(jù)增值服務(wù)企業(yè)。

依托中國(guó)—東盟大數(shù)據(jù)交易中心，統(tǒng)籌政務(wù)數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)資源交易流通，推動(dòng)大數(shù)據(jù)資源在粵港澳大灣區(qū)以及周邊省市的跨域交易流通，推動(dòng)大數(shù)據(jù)資源在一帶一路沿線國(guó)家的跨國(guó)交易流通，吸引大數(shù)據(jù)交易相關(guān)企業(yè)入駐，推動(dòng)大數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、國(guó)際化發(fā)展。

（四）實(shí)施“強(qiáng)鏈工程”，打造產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)新經(jīng)濟(jì)范式

以推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主線，發(fā)揮數(shù)據(jù)中心集群牽引作用，以全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展視角，帶動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從壯大本土企業(yè)、引進(jìn)龍頭企業(yè)、強(qiáng)化補(bǔ)鏈延鏈等方面發(fā)力，協(xié)同自治區(qū)重點(diǎn)打造的鯤鵬等產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建相互支撐、協(xié)同合作的產(chǎn)業(yè)鏈體系，形成要素與產(chǎn)業(yè)之間的高效鏈接和內(nèi)在的聯(lián)動(dòng)循環(huán)，帶動(dòng)硬件制造、軟件開發(fā)、技術(shù)研發(fā)、信息服務(wù)等大數(shù)據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.引進(jìn)數(shù)據(jù)中心上游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈

通過“外引內(nèi)培”雙向發(fā)力，推動(dòng)硬件制造業(yè)發(fā)展。引入面向數(shù)據(jù)中心的IT及配套設(shè)備廠家在我區(qū)落戶，發(fā)揮南寧、桂林、北海等城市電子信息制造業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。培育本地硬件制造企業(yè)，特別是掌握核心技術(shù)自主可控的相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)?？焖俾涞卦O(shè)備產(chǎn)能，大力推動(dòng)定制化服務(wù)器、高密度存儲(chǔ)設(shè)備、整機(jī)柜服務(wù)器、可信服務(wù)器、模塊化數(shù)據(jù)中心裝備、UPS不間斷電源、精密空調(diào)、機(jī)房電源等大量配套設(shè)備以及綠色數(shù)據(jù)中心制冷、配電等相關(guān)設(shè)備研發(fā)與制造，形成整機(jī)生產(chǎn)制造、認(rèn)證測(cè)試、銷售服務(wù)，供應(yīng)鏈管理、部件生產(chǎn)制造等產(chǎn)業(yè)能力。

加快發(fā)展數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)、施工、系統(tǒng)集成、運(yùn)維服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，滿足數(shù)據(jù)中心及各類平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)維、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面技術(shù)服務(wù)。引進(jìn)第三方研究和評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)數(shù)據(jù)中心可靠性、綠色節(jié)能水平、服務(wù)能力等性能進(jìn)行評(píng)估。鼓勵(lì)高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)和聯(lián)盟與IDC龍頭企業(yè)聯(lián)合建立教育實(shí)踐和培訓(xùn)機(jī)制。

2.加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心與云計(jì)算產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

推動(dòng)建設(shè)面向全區(qū)的IDC公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供IDC領(lǐng)域的市場(chǎng)信息、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、供需信息、地市IDC產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果、招商引資信息、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等公共服務(wù)，提高IDC產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)能力，提高我區(qū)在全國(guó)IDC行業(yè)的知名度與影響力。

推動(dòng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)從空間租用和服務(wù)器托管模式向云計(jì)算服務(wù)模式發(fā)展。通過政策引導(dǎo)和價(jià)格杠桿逐步淘汰小散老舊的數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)采購(gòu)專業(yè)化、社會(huì)化的數(shù)據(jù)中心服務(wù)，鼓勵(lì)各行各業(yè)上云用云，減少自建自用非專業(yè)數(shù)據(jù)中心或機(jī)房。針對(duì)5G、車聯(lián)網(wǎng)等時(shí)延敏感類業(yè)務(wù)需求，推動(dòng)部分小型數(shù)據(jù)中心向綠色邊緣數(shù)據(jù)中心發(fā)展。

依托數(shù)據(jù)中心建設(shè)，引進(jìn)云計(jì)算服務(wù)龍頭企業(yè)，發(fā)展數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施云（IaaS）、平臺(tái)云（PaaS）、數(shù)據(jù)云（DaaS）等云計(jì)算服務(wù)。鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心部署自主可控的軟硬件技術(shù)，研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和云計(jì)算解決方案。建設(shè)云計(jì)算研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、工程中心和企業(yè)技術(shù)中心，形成數(shù)據(jù)中心和云計(jì)算協(xié)同發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，完善產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，爭(zhēng)取數(shù)據(jù)中心領(lǐng)域的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

3.吸引數(shù)據(jù)中心下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈

大力發(fā)展大數(shù)據(jù)采集、清洗加工、分析挖掘、數(shù)據(jù)安全、咨詢服務(wù)等大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)。引進(jìn)和培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等基礎(chǔ)軟件企業(yè)，圍繞我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)，引入、培育、孵化行業(yè)應(yīng)用軟件企業(yè)，推進(jìn)行業(yè)應(yīng)用軟件遷移、適配、開發(fā)。依托大規(guī)模算力資源優(yōu)勢(shì)，大力吸引AR/VR制作、視頻渲染、電商直播、人工智能數(shù)據(jù)服務(wù)、智能呼叫等產(chǎn)業(yè)在我區(qū)聚集。

4.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型輻射作用

依托算力和數(shù)據(jù)的匯聚優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化聚集區(qū)，圍繞物流、金融、商貿(mào)、旅游、康養(yǎng)、海洋、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，為傳統(tǒng)企業(yè)提供大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)。傳統(tǒng)企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同化設(shè)計(jì)、服務(wù)化轉(zhuǎn)型等生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)。

（五）實(shí)施“優(yōu)境工程”，推動(dòng)配套資源要素優(yōu)化提升

1.加大網(wǎng)絡(luò)要素保障

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心集聚區(qū)互聯(lián)網(wǎng)接入提速降費(fèi)，接入運(yùn)營(yíng)商互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，提高數(shù)據(jù)中心接入網(wǎng)絡(luò)層級(jí)，降低寬帶和專線資費(fèi)，提升基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。加快推進(jìn)南寧國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)獲批建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)地位。優(yōu)化國(guó)際國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)路由，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)流量區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通，區(qū)外互聯(lián)網(wǎng)流量就近過網(wǎng)，大幅降低網(wǎng)絡(luò)時(shí)延，提升網(wǎng)間流量疏導(dǎo)能力和互通效率，提高企業(yè)來我區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)中心的吸引力。利用我區(qū)面向東盟國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)專用通道的優(yōu)勢(shì)資源，為面向東盟國(guó)際互聯(lián)互通業(yè)務(wù)開設(shè)至廣州國(guó)際出入口的高速專用通道，形成國(guó)際大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)合作發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

2.加大電力要素保障

打造我區(qū)數(shù)據(jù)中心用電供應(yīng)穩(wěn)定、成本較低的比較優(yōu)勢(shì)，制定大數(shù)據(jù)項(xiàng)目用電優(yōu)惠政策，將大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算用電競(jìng)價(jià)列入優(yōu)先交易范圍，對(duì)滿足要求的園區(qū)內(nèi)企業(yè)優(yōu)先列入大用戶直供電范圍，享受優(yōu)惠電價(jià)政策，降低企業(yè)電力運(yùn)營(yíng)成本。

3.推廣綠色節(jié)能適用技術(shù)

鼓勵(lì)綠色節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。引導(dǎo)強(qiáng)化綠色設(shè)計(jì)、深化綠色施工和采購(gòu)綠色產(chǎn)品，采用云計(jì)算、SDN、NFV等先進(jìn)技術(shù)，集聚建設(shè)高水平云數(shù)據(jù)中心，提升綠色集約發(fā)展水平。鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)企業(yè)、科研院所、行業(yè)組織等加強(qiáng)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新與合作，在國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心先進(jìn)適用產(chǎn)品技術(shù)目錄基礎(chǔ)上，針對(duì)廣西環(huán)境氣候特點(diǎn)，重點(diǎn)在建筑節(jié)能、空調(diào)節(jié)能、電氣節(jié)能等方面進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新突破，形成符合廣西特點(diǎn)的高效制冷系統(tǒng)、高效供配電系統(tǒng)、高效輔助系統(tǒng)等產(chǎn)品技術(shù)體系，并積極推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)采用整機(jī)柜、模塊化和液冷等先進(jìn)適用技術(shù)提升IT設(shè)備能效，鼓勵(lì)建設(shè)數(shù)據(jù)中心能源數(shù)字化管控系統(tǒng)和智能巡檢系統(tǒng)，對(duì)能源消耗進(jìn)行實(shí)時(shí)分析和智能化調(diào)控，實(shí)現(xiàn)機(jī)械制冷與自然冷源高效協(xié)同，打造PUE智能精準(zhǔn)管控的綠色數(shù)據(jù)中心標(biāo)桿，發(fā)揮綠色發(fā)展示范效應(yīng)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

充分發(fā)揮數(shù)字廣西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭作用，加強(qiáng)全區(qū)數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌規(guī)劃及實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大事項(xiàng)。建立健全數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，形成跨部門、跨區(qū)域協(xié)同工作機(jī)制。各有關(guān)部門要加強(qiáng)規(guī)劃、政策等銜接，明確年度工作重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)，適時(shí)開展實(shí)施情況評(píng)估，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

（二）加大政策扶持

將數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策納入自治區(qū)招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策文件，對(duì)數(shù)據(jù)中心建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、使用全面加大政策扶持。在用地、能耗指標(biāo)、市政配套設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才引進(jìn)、財(cái)政專項(xiàng)資金、貢獻(xiàn)支持等方面給予支持。優(yōu)先支持相關(guān)企業(yè)參加大用戶直供電試點(diǎn)或參與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)，采用優(yōu)于其他省份數(shù)據(jù)中心的電價(jià)，減免數(shù)據(jù)中心的市電高可靠費(fèi)用，吸引周邊省份數(shù)據(jù)中心企業(yè)向廣西聚攏。對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)在我區(qū)建設(shè)規(guī)模較大或行業(yè)領(lǐng)先數(shù)據(jù)中心的項(xiàng)目，按“一企一策、一事一議”給予跟蹤服務(wù)。通過第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)政策落實(shí)效果的跟蹤回訪和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化，確保政策實(shí)效性。

（三）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管

貫徹國(guó)家關(guān)于數(shù)據(jù)中心建設(shè)的各類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和管理辦法，結(jié)合廣西發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)出臺(tái)自治區(qū)數(shù)據(jù)中心發(fā)展的相關(guān)地方性法規(guī)、政策文件和指導(dǎo)意見，形成完善的數(shù)據(jù)中心發(fā)展制度體系。完善數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序，支持?jǐn)?shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。推動(dòng)建立對(duì)數(shù)據(jù)中心能源效率、服務(wù)質(zhì)量、安全保障的檢測(cè)評(píng)估體系，提升事前、事中、事后監(jiān)管和服務(wù)水平。將重點(diǎn)用能數(shù)據(jù)中心納入工業(yè)和通信業(yè)節(jié)能監(jiān)察范圍，督促開展節(jié)能與綠色化改造工程。

（四）促進(jìn)區(qū)域合作

加強(qiáng)國(guó)際交流合作，依托中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，充分利用現(xiàn)有大灣區(qū)和中國(guó)—東盟數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作交流機(jī)制和平臺(tái)，加強(qiáng)在綠色數(shù)據(jù)中心技術(shù)產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培養(yǎng)等方面的交流與合作，舉辦專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)和政策研討會(huì)、論壇等活動(dòng)。依托“一帶一路”倡議、中國(guó)—東盟信息港建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略，加快開拓國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)技術(shù)和服務(wù)走出去，吸引國(guó)外資金、人才、信息流入，擴(kuò)大廣西數(shù)據(jù)中心的品牌影響力。

（五）重視安全保障

加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，研究構(gòu)建涵蓋IDC物理安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全等全方位、多角度的一體化網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，利用新技術(shù)創(chuàng)新IDC安全防護(hù)工具和手段。建立數(shù)據(jù)安全責(zé)任和規(guī)則體系，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)，切實(shí)保障信息安全。健全安全運(yùn)行管理機(jī)制，做好防火、防高溫、防震、防磁、防盜等工作。制定和完善數(shù)據(jù)中心應(yīng)急預(yù)案，開展數(shù)據(jù)中心災(zāi)難恢復(fù)演練，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。

（六）加快人才培養(yǎng)

加大人才引進(jìn)力度，將大數(shù)據(jù)高端人才納入各級(jí)政府人才引進(jìn)目錄，依托廣西“港澳臺(tái)英才聚桂計(jì)劃”等人才引進(jìn)計(jì)劃，加快引進(jìn)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域領(lǐng)軍專家、創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)及技能型人才。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)高校加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)信息安全等專業(yè)人才培養(yǎng)，建設(shè)批量化、高素質(zhì)的大數(shù)據(jù)專業(yè)人才隊(duì)伍。以提升專業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)人才的問題解決能力和高技能人才關(guān)鍵技術(shù)操作能力為核心，與國(guó)內(nèi)外知名院校、科研院所、龍頭企業(yè)建立大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室，提升本地專業(yè)技術(shù)實(shí)力。利用現(xiàn)有的人員技術(shù)資格認(rèn)證體系，開展大數(shù)據(jù)領(lǐng)域人才技能培訓(xùn)認(rèn)證工作，提高大數(shù)據(jù)從業(yè)人員的技術(shù)和管理水平。

附錄1

名詞解釋

標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架：在本規(guī)劃中為換算單位，以功率2.5千瓦為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架。

數(shù)據(jù)中心規(guī)模等級(jí)：本規(guī)劃按照超大型、大型、中型、小型四種數(shù)據(jù)中心規(guī)模等級(jí)進(jìn)行劃分和統(tǒng)計(jì)分析。

超大型數(shù)據(jù)中心：是指機(jī)架規(guī)模大于等于10000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架的數(shù)據(jù)中心。

大型數(shù)據(jù)中心：是指機(jī)架規(guī)模大于等于3000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架小于10000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架的數(shù)據(jù)中心。

中型數(shù)據(jù)中心：是指機(jī)架規(guī)模大于等于500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架小于3000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架的數(shù)據(jù)中心。

小型數(shù)據(jù)中心：是指機(jī)架規(guī)模小于500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架的數(shù)據(jù)中心。

互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）：是指由企業(yè)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，對(duì)外提供機(jī)架租用、服務(wù)器托管以及各種增值服務(wù)的數(shù)據(jù)中心。

云數(shù)據(jù)中心：相對(duì)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心，是一種基于云計(jì)算架構(gòu)的，計(jì)算、存儲(chǔ)及網(wǎng)絡(luò)資源松耦合，完全虛擬化各種IT設(shè)備、模塊化程度較高、自動(dòng)化程度較高、具備較高綠色節(jié)能程度的新型數(shù)據(jù)中心。

傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心：相對(duì)云數(shù)據(jù)中心，集成度、綠色節(jié)能水平較低的非云化數(shù)據(jù)中心。

綠色數(shù)據(jù)中心：是指數(shù)據(jù)機(jī)房中的IT系統(tǒng)、制冷、照明和電氣等能取得最大化的能源效率和最小化的環(huán)境影響。根據(jù)能源效率、節(jié)能技術(shù)、綠色管理等三個(gè)維度進(jìn)行評(píng)估，綠色等級(jí)從低到高依次分為1A—5A級(jí)別。

PUE：數(shù)據(jù)中心電能利用效率，PUE=數(shù)據(jù)中心總耗電/IT設(shè)備耗電。

DCP：數(shù)據(jù)中心生產(chǎn)率，DCP=數(shù)據(jù)中心的產(chǎn)出/為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心的產(chǎn)出而消耗的能源。

附錄2

主要互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心列表（100架以上）

說明：上表為承載能力100架標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架以上的數(shù)據(jù)中心，排名不分先后。

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