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合肥線上經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)實施方案出臺 五年打造“100+”線上品牌產(chǎn)品

發(fā)布日期:2020-08-22
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中商情報網(wǎng)訊:日前,合肥市人民政府印發(fā)了《安徽合肥線上經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)實施方案(2020-2025年)》,明確合肥建設(shè)高水平線上經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)的總體思路、重點業(yè)態(tài)和主要任務(wù)。其中提出到2025年,試驗區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施完備,業(yè)態(tài)特色鮮明,應(yīng)用場景示范先行,市場主體充滿活力。聚焦線上經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)業(yè),打造合肥濱湖科學(xué)城線上經(jīng)濟(jì)核心區(qū),創(chuàng)建10個以上創(chuàng)新活躍、開放協(xié)同、各具特色的線上經(jīng)濟(jì)示范片區(qū)。打造“100+”線上品牌產(chǎn)品。聚焦線上線下融合發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品戰(zhàn)略儲備與布局,打造一批競爭力強(qiáng)、美譽(yù)度好的特色線上經(jīng)濟(jì)品牌。

安徽合肥線上經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)實施方案(2020-2025年)

為深入貫徹中央、省關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的決策部署,主動適應(yīng)線上線下經(jīng)濟(jì)有機(jī)融合的新趨勢,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)安徽合肥線上經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),制定本方案。

一、總體思路

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入落實省委、省政府“數(shù)字江淮”工作部署,堅持?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向,突出線上線下融合發(fā)展,聚焦線上制造、線上服務(wù)、線上消費(fèi)、線上商務(wù)等重點領(lǐng)域,加快培育一批線上經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)新型”企業(yè),推廣一批線上服務(wù)“應(yīng)用型”場景,塑造一批“在線型”品牌產(chǎn)品,突破一批線上“通用型”關(guān)鍵技術(shù),高水平建設(shè)線上經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),助力打造具有國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地,引領(lǐng)帶動全省經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)發(fā)展目標(biāo)

到2025年,試驗區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施完備,業(yè)態(tài)特色鮮明,應(yīng)用場景示范先行,市場主體充滿活力。具體目標(biāo):

1.創(chuàng)建“10+”特色示范片區(qū)。聚焦線上經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)業(yè),打造合肥濱湖科學(xué)城線上經(jīng)濟(jì)核心區(qū),創(chuàng)建10個以上創(chuàng)新活躍、開放協(xié)同、各具特色的線上經(jīng)濟(jì)示范片區(qū)。

2.推廣“100+”應(yīng)用場景。聚焦“宅消費(fèi)”“云辦公(制造)”“網(wǎng)管理”場景推廣應(yīng)用,形成一批深度應(yīng)用場景和優(yōu)秀解決方案。

3.培育“100+”在線型企業(yè)。聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新零售、數(shù)字內(nèi)容、在線服務(wù)、信息安全等重點領(lǐng)域,引進(jìn)培育一批線上經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型企業(yè)。

4.打造“100+”線上品牌產(chǎn)品。聚焦線上線下融合發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品戰(zhàn)略儲備與布局,打造一批競爭力強(qiáng)、美譽(yù)度好的特色線上經(jīng)濟(jì)品牌。

5.突破“100+”在線關(guān)鍵技術(shù)。聚焦線上經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品開發(fā)、模式創(chuàng)新、場景應(yīng)用,開展人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),引領(lǐng)線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、重點業(yè)態(tài)

(一)探索發(fā)展“宅消費(fèi)”

1.線上消費(fèi)。順應(yīng)“宅生活”方式興起的需求,培育發(fā)展線上超市、網(wǎng)上訂餐、網(wǎng)絡(luò)直播、微商電商等線上服務(wù)企業(yè)。支持商業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展新零售和無接觸配送,打造線上商業(yè)品牌。加快家政服務(wù)業(yè)在線平臺建設(shè),支持線上家政O2O模式發(fā)展。支持開展線上線下農(nóng)產(chǎn)品展示促銷,鼓勵應(yīng)用制冷預(yù)冷、保溫保鮮等技術(shù),規(guī)?;季掷滏渹}儲設(shè)施,大力推廣農(nóng)產(chǎn)品“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等服務(wù)新模式。(牽頭單位:市商務(wù)局;配合單位:市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

2.線上教育。推進(jìn)線上線下教育融合發(fā)展,建成互聯(lián)互通、開放協(xié)同的數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系。強(qiáng)化教育云平臺常態(tài)化應(yīng)用,支持龍頭企業(yè)與教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,加快中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè),創(chuàng)新“網(wǎng)課”教育模式,推廣“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”等應(yīng)用。加快完善繼續(xù)教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育等網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)服務(wù)體系。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市數(shù)據(jù)資源局、市人社局)

3.線上醫(yī)養(yǎng)。依托國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心,全面開展三級醫(yī)院智慧醫(yī)院建設(shè),建立線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式,積極推廣在線疾病咨詢、在線診療、電子處方流轉(zhuǎn)等線上醫(yī)療服務(wù),引導(dǎo)醫(yī)藥流通企業(yè)拓展O2O新模式,拓寬居民電子健康碼“一碼通用”范圍。加快建設(shè)市級養(yǎng)老服務(wù)云平臺,探索智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持平臺在就醫(yī)、健康管理、養(yǎng)老養(yǎng)生等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展,打造健康消費(fèi)新生態(tài)。(牽頭單位:市衛(wèi)健委;配合單位:市市場監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)資源局、市民政局)

4.線上文旅。依托全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、國家級文化和科技融合示范基地、省創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地等載體,重點發(fā)展線上文創(chuàng)、出版、旅游等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)線上圖書館、博物館、文化館、科技館等設(shè)施建設(shè),豐富公共文化線上服務(wù)平臺內(nèi)容。建設(shè)完善“合肥文旅”服務(wù)平臺,開展線上旅游試點,探索開發(fā)全景沉浸式在線旅游產(chǎn)品,實現(xiàn)“一機(jī)在手,暢游廬州”。(牽頭單位:市文旅局,配合單位:市數(shù)據(jù)資源局、市科協(xié))

5.線上出行。深化與大型互聯(lián)網(wǎng)出行服務(wù)商合作,加快城市公共交通數(shù)據(jù)開放共享,完善“合肥通”APP智慧出行服務(wù)功能,構(gòu)建城市智慧交通體系。鼓勵龍頭企業(yè)參與智慧出行項目,加快建設(shè)5G智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)。完善“合肥停車”APP功能,加快實現(xiàn)全市停車位資源實時動態(tài)一體化線上管理。(牽頭單位:市公安局、市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信局;配合單位:市國資委)

(二)鼓勵推廣“云辦公(制造)”

1.線上辦公。依托“中國聲谷”加速開發(fā)IDC(互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心)等線上辦公硬件設(shè)施。鼓勵發(fā)展居家辦公、異地辦公、移動辦公等無邊界協(xié)同、全場景協(xié)作的線上遠(yuǎn)程辦公新模式,打造“隨時隨地”的在線辦公環(huán)境。支持龍頭企業(yè)拓展線上辦公業(yè)務(wù),開發(fā)協(xié)同文檔、視頻會議等多領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)。(牽頭單位:市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)資源局;配合單位:市發(fā)改委、市科技局)

2.線上商務(wù)。鼓勵運(yùn)用3D、VR/AR/MR等技術(shù)發(fā)展云上會展新模式,實現(xiàn)線上會展與實體會展的信息共享互通,支持展會主辦方采取線下辦展與線上宣傳相結(jié)合。建設(shè)完善線上就業(yè)服務(wù)平臺,推廣共享人力資源模式,開發(fā)線上職位發(fā)布、空中宣講、遠(yuǎn)程面試等產(chǎn)品服務(wù)。鼓勵發(fā)展法律咨詢、審計會計、商務(wù)咨詢、評估認(rèn)證等線上中介服務(wù)。(牽頭單位:市商務(wù)局、市人社局)

3.線上制造。推廣“無人工廠”生產(chǎn)模式,搭建行業(yè)級、通用型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合,積極創(chuàng)建國家“兩業(yè)融合”試點示范。鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化制造系統(tǒng)和云端仿真開發(fā)環(huán)境,支持中小企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)云化研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)管理和運(yùn)營優(yōu)化,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。(牽頭單位:市經(jīng)信局)

4.線上科創(chuàng)。完善大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺、長三角科技資源共享服務(wù)平臺等線上平臺功能,推進(jìn)科研儀器設(shè)備、科研數(shù)據(jù)、科研文獻(xiàn)及實驗室的開放共享。依托安徽創(chuàng)新館,整合知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)交易平臺主體,組建線上線下互動的科技大市場,優(yōu)化“政產(chǎn)學(xué)研用金”一體化科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。推廣線上“雙創(chuàng)”服務(wù),鼓勵企業(yè)通過線上購買科技服務(wù),搭建線上雙創(chuàng)路演平臺,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市發(fā)改委、合肥濱湖科學(xué)城管委會)

5.線上金融。支持金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、知識圖譜、區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新線上金融產(chǎn)品,探索開展生物識別支付、智能穿戴設(shè)備支付等在線支付結(jié)算服務(wù),打造線上普惠金融。發(fā)揮“信易貸”平臺作用,實現(xiàn)“線上申請、自動審批、自助放款”。持續(xù)推進(jìn)稅融通工程,促進(jìn)稅銀數(shù)據(jù)的共享互動。(牽頭單位:市地方金融監(jiān)管局;配合單位:市稅務(wù)局、市發(fā)改委)

(三)推行實施“網(wǎng)管理”

1.城市運(yùn)行管理。加快建設(shè)“城市大腦”,搭建新一代政務(wù)云和政務(wù)外網(wǎng)相結(jié)合的“云網(wǎng)融合”架構(gòu),提升城市管理智能化水平。加快構(gòu)建城市應(yīng)急綜合治理平臺,提升城市生命線工程安全運(yùn)行監(jiān)測中心等平臺運(yùn)行能力,實現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)輿情等重點領(lǐng)域的智能化實時監(jiān)控和統(tǒng)籌調(diào)度。健全政府社會協(xié)同共治機(jī)制,構(gòu)建政企數(shù)字供應(yīng)鏈,有力支撐城市應(yīng)急、治理和服務(wù)。(牽頭單位:市數(shù)據(jù)資源局、市應(yīng)急管理局)

2.政務(wù)服務(wù)管理。優(yōu)化完善“皖事通”“合肥通”服務(wù)營商環(huán)境和市民辦事的功能,進(jìn)一步簡化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上流程。推動城市數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門智慧融合與應(yīng)用,提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)水平,實現(xiàn)長三角異地通辦。全面實現(xiàn)企業(yè)證照“零見面”審批,推廣“郵寄辦”“預(yù)約辦”,加快推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”。(牽頭單位:市政務(wù)服務(wù)管理局、市數(shù)據(jù)資源局、市市場監(jiān)管局)

3.基層服務(wù)管理。加快建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”的社區(qū)治理智能共治平臺和“雪亮工程”,實現(xiàn)智能化感知預(yù)警、網(wǎng)格化集約管理、一體化聯(lián)動共治。搭建智慧社區(qū)平臺,拓展智慧停車、智能門禁、智慧商圈、智慧社交、智能水表等便民應(yīng)用,提供一站式數(shù)字化綜合服務(wù)和監(jiān)測預(yù)警。(牽頭單位:市公安局、市民政局;配合單位:各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會)

三、主要任務(wù)

(一)加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平。加快重點片區(qū)、交通樞紐、會展中心、商務(wù)辦公區(qū)等5G基站部署,到2021年,全市累計建成5G基站超2萬個,實現(xiàn)縣城以上區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。合理布局4G、5G、NB-IOT(窄帶物聯(lián)網(wǎng))等多張網(wǎng)絡(luò),全面增強(qiáng)接入支撐能力。推進(jìn)IPv6網(wǎng)絡(luò)規(guī)?;渴?,實施LTE網(wǎng)絡(luò)端到端IPv6改造。加強(qiáng)量子通信網(wǎng)絡(luò)在城域網(wǎng)、城際網(wǎng)、行業(yè)專網(wǎng)中的規(guī)模部署。(牽頭單位:市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)資源局;配合單位:市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局,各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,合肥供電公司、合肥電信公司、合肥移動公司、合肥聯(lián)通公司、合肥鐵塔公司)

2.提升數(shù)據(jù)存儲計算能力。面向合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加快合肥先進(jìn)計算中心、華云、華倉、中國電信等大數(shù)據(jù)中心建設(shè),滿足高性能計算和人工智能計算需求。探索建立與省級以上數(shù)據(jù)中心的互聯(lián)機(jī)制,促進(jìn)互聯(lián)互通。(牽頭單位:市數(shù)據(jù)資源局、市發(fā)改委;配合單位:市科技局、市經(jīng)信局)

(二)壯大線上經(jīng)濟(jì)支撐產(chǎn)業(yè)

1.擴(kuò)大信息產(chǎn)品供給。圍繞“芯屏器合”產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)做優(yōu)新型顯示器件、集成電路、人工智能3個國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展5G、網(wǎng)絡(luò)安全、下一代顯示、高端芯片等新一代信息技術(shù),培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、電子核心器件、信息硬件和軟件、智能穿戴等產(chǎn)品。(牽頭單位:市發(fā)改委;配合單位:市科技局、市經(jīng)信局)

2.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。面向汽車、家電、制造裝備等優(yōu)勢制造領(lǐng)域,鼓勵重點企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。推出一批線上協(xié)同辦公、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同研發(fā)設(shè)計、線上生產(chǎn)過程管控、上下游供應(yīng)鏈協(xié)同等工業(yè)軟件和APP。推動農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,重點打造智慧漁業(yè)、智慧農(nóng)機(jī)等特色產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,鼓勵和支持智能農(nóng)場、智能漁場、智能果園等集成應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)。(牽頭單位:市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:市數(shù)據(jù)資源局)

3.提升數(shù)字內(nèi)容服務(wù)。推動文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造、工業(yè)與設(shè)計、信息與旅游、體育與健康等產(chǎn)業(yè)的深度融合。壯大網(wǎng)絡(luò)游戲、電子競技、線上直播、數(shù)字出版等產(chǎn)業(yè)。培育一批具有較強(qiáng)綜合競爭力的文化內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè),形成一批有影響力的文化產(chǎn)業(yè)知名品牌。(牽頭單位:市文旅局)

4.拓展金融和電子商務(wù)應(yīng)用。發(fā)展數(shù)字金融產(chǎn)業(yè),依托濱湖金融小鎮(zhèn)、合肥國際金融后臺服務(wù)基地、合肥金融廣場等集聚區(qū),打造區(qū)域性智能金融科技中心,鼓勵金融機(jī)構(gòu)提升線上服務(wù)能力和數(shù)字風(fēng)控技術(shù),推動區(qū)塊鏈在金融領(lǐng)域應(yīng)用。依托中國(合肥)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),鼓勵企業(yè)積極對接跨境電商平臺,推動傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展跨境電商;推進(jìn)電子商務(wù)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)同聯(lián)動和模式創(chuàng)新。(牽頭單位:市地方金融監(jiān)管局、市商務(wù)局;配合單位:市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

5.強(qiáng)化智慧物流支撐。鼓勵骨干物流企業(yè)搭建綜合物流服務(wù)平臺,整合倉儲、運(yùn)輸和配送信息,統(tǒng)籌優(yōu)化社會物流資源配置。鼓勵應(yīng)用智能化物流裝備提升倉儲運(yùn)管、快遞分揀操作水平和效率。支持發(fā)展智能快遞柜(儲物柜)、外賣保溫柜、冷鏈儲藏柜等新型社區(qū)化配送模式,加快推進(jìn)農(nóng)村物流末端配送體系建設(shè)。支持發(fā)展無人超市,AR試衣,無人物流車、無人機(jī)配送等新業(yè)態(tài)新模式。(牽頭單位:市發(fā)改委、市郵政管理局;配合單位:市商務(wù)局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局,各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會)

(三)大力培育壯大市場主體

1.支持企業(yè)做大做強(qiáng)。常態(tài)化開展“四送一服”專項行動,推動要素資源匯聚和優(yōu)化配置,支持傳統(tǒng)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)打造平臺生態(tài),培育形成一批線上經(jīng)濟(jì)重點骨干企業(yè)。創(chuàng)新招商模式,積極引進(jìn)國內(nèi)外線上經(jīng)濟(jì)知名企業(yè)落戶合肥。(牽頭單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市投促局;配合單位:市科技局、市商務(wù)局)

2.培育線上經(jīng)濟(jì)主體。進(jìn)一步降低市場主體線上創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本,引導(dǎo)更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者開展線上經(jīng)營創(chuàng)業(yè)活動,培育量大面廣的線上經(jīng)濟(jì)新主體。支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化的自主就業(yè)、分時就業(yè)。大力發(fā)展微經(jīng)濟(jì),鼓勵微創(chuàng)新、微應(yīng)用、微產(chǎn)品等萬眾創(chuàng)新。實施新業(yè)態(tài)成長計劃,培育一批微經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)成長型企業(yè)。推動線上經(jīng)濟(jì)中小微企業(yè)向“專精特新”發(fā)展,培育一批中小微創(chuàng)新型企業(yè)集群。(牽頭單位:市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局;配合單位:市發(fā)改委、市科技局、市人社局)

3.打造線上服務(wù)品牌。鼓勵消費(fèi)、教育、醫(yī)療、金融、制造、物流、文旅等領(lǐng)域的行業(yè)龍頭企業(yè)打造一批線上服務(wù)品牌,支持智醫(yī)助理、智慧課堂等線上服務(wù)推廣應(yīng)用,常態(tài)化舉辦信息消費(fèi)、云端購物、創(chuàng)意設(shè)計等線上品牌推介活動。(牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局;配合單位:市教育局、市經(jīng)信局、市衛(wèi)健委、市商務(wù)局、市文旅局、市地方金融監(jiān)管局)

4.加快企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)。支持線上企業(yè)加強(qiáng)與在肥高校、科研院所、重大創(chuàng)新平臺對接合作,設(shè)立產(chǎn)品研發(fā)中心、技術(shù)服務(wù)中心,致力于產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)服務(wù)升級。鼓勵線上企業(yè)與阿里巴巴、騰訊、京東等平臺企業(yè)深化合作。(牽頭單位:市科技局、市經(jīng)信局;配合單位:市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)資源局)

(四)加快共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新

1.發(fā)展數(shù)據(jù)處理技術(shù)。支持大規(guī)模的數(shù)據(jù)整合、存儲和計算。圍繞虛擬化、無服務(wù)器計算、云端資源綜合管理等前沿技術(shù)開展技術(shù)攻關(guān),為云計算場景提供支撐。加快突破邊緣計算遷移、邊緣數(shù)據(jù)連續(xù)存儲和處理等關(guān)鍵核心技術(shù),提升邊緣終端設(shè)備數(shù)據(jù)傳輸效率。(牽頭單位:市科技局、市數(shù)據(jù)資源局;配合單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委)

2.提升信息安全技術(shù)。圍繞自主可控技術(shù),推動區(qū)塊鏈技術(shù)、密碼技術(shù)、量子信息、可信計算、數(shù)據(jù)安全、5G安全、AI安全、行為安全和工控安全的研發(fā)。在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全、個人信息安全、可信計算體系、移動通信智能終端操作系統(tǒng)安全等領(lǐng)域試制標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:市委網(wǎng)信辦、市數(shù)據(jù)資源局;配合單位:市科技局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局)

3.發(fā)展人工智能技術(shù)。發(fā)揮語音及語言信息處理、類腦智能技術(shù)及應(yīng)用國家工程實驗室等研發(fā)平臺作用,重點突破面向認(rèn)知計算的深度學(xué)習(xí)共性技術(shù),自然語言處理、復(fù)雜環(huán)境下的語音識別交互、腦神經(jīng)計算等核心技術(shù),視頻圖像理解、視覺信息融合、視覺并行計算等核心算法,推進(jìn)應(yīng)用研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。(牽頭單位:市發(fā)改委、市科技局;配合單位:市經(jīng)信局)

(五)強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源共享和信息安全

1.加快數(shù)據(jù)資源匯聚共享。依托全市統(tǒng)一的政務(wù)云和大數(shù)據(jù)平臺,推動非涉密政務(wù)數(shù)據(jù)向大數(shù)據(jù)平臺充分匯聚和依權(quán)限共享。建設(shè)完善法人、人口、空間地理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、公共信用、電子證照等基礎(chǔ)信息資源庫,加快政府公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)的雙向流動融合。鼓勵企業(yè)、社會組織和個人運(yùn)用數(shù)據(jù)進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新。(牽頭單位:市數(shù)據(jù)資源局;配合單位:市市場監(jiān)管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市統(tǒng)計局)

2.強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源安全。建立數(shù)據(jù)開放審核制度,做好開放全流程的數(shù)據(jù)安全保障和隱私保護(hù)。推廣信息安全風(fēng)險評估、數(shù)據(jù)與系統(tǒng)容災(zāi)備份等信息安全服務(wù)。瞄準(zhǔn)“安全可控”核心環(huán)節(jié)及重點應(yīng)用,推廣使用自主可控的安全服務(wù)器、操作系統(tǒng)、存儲和安全網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備,加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息安全系統(tǒng)。(牽頭單位:市委網(wǎng)信辦、市數(shù)據(jù)資源局、市密碼管理局;配合單位:市經(jīng)信局)

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立安徽合肥線上經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單詳見附件),辦公室設(shè)在市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)資源局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作,各成員單位根據(jù)工作職責(zé)研究制定具體工作措施。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要結(jié)合發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢特點,積極爭創(chuàng)線上經(jīng)濟(jì)示范片區(qū)。(牽頭單位:市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)資源局;配合單位:安徽合肥線上經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會)

(二)強(qiáng)化政策支持。出臺支持線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策,重點支持一批特色優(yōu)勢明顯的線上企業(yè)、線上平臺、線上品牌。鼓勵有條件的縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)設(shè)立專項基金,加大扶持引導(dǎo)。積極推廣“信易貸”,擴(kuò)大信用貸款規(guī)模,開發(fā)基于信用的金融產(chǎn)品,支持線上經(jīng)濟(jì)中小微企業(yè)融資。加強(qiáng)線上經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn)培育,保障線上經(jīng)濟(jì)重點項目用地需求。(牽頭單位:市發(fā)改委;配合單位:市經(jīng)信局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市人社局、市數(shù)據(jù)資源局、市地方金融監(jiān)管局等)

(三)推動示范應(yīng)用。實施線上經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式培育計劃,每年聚焦20個左右重點線上經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)新型”企業(yè),推廣和發(fā)布一批線上服務(wù)“應(yīng)用型”場景和典型案例,帶動線上經(jīng)濟(jì)重點業(yè)態(tài)發(fā)展。(牽頭單位:市數(shù)據(jù)資源局;配合單位:市發(fā)改委、市教育局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市文旅局、市地方金融監(jiān)管局等)

(四)創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)。實行包容審慎服務(wù)監(jiān)管,優(yōu)化行業(yè)準(zhǔn)入和許可,推進(jìn)市場主體登記注冊便利化,放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制。積極推進(jìn)“網(wǎng)上監(jiān)管”,探索建立適應(yīng)線上經(jīng)濟(jì)特點的監(jiān)管方式。完善信用平臺功能,推動將線上經(jīng)濟(jì)交易信用記錄納入信用體系建設(shè)目錄,實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)監(jiān)測分析,為線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)資源局、市發(fā)改委、市統(tǒng)計局)

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