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福建:加快推進鄉(xiāng)村振興試點示范工作 加快鄉(xiāng)村振興項目實施

發(fā)布日期:2020-03-27
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中商情報網(wǎng)訊:日前,中共福建省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室發(fā)布《關于推進鄉(xiāng)村振興試點示范工作的通知》(閩委振興辦函[2020]3號),以落實《福建省鄉(xiāng)村振興試點示范工作方案》(閩委振興組〔2019〕3號),加快鄉(xiāng)村振興重點縣(市、區(qū))、特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點村建設發(fā)展,探索形成一批有福建特色的鄉(xiāng)村振興模式和經(jīng)驗。

《通知》要求:

強化責任落實

省委省政府高度重視鄉(xiāng)村振興試點示范工作,在人才支撐、資金投入、政策保障等方面給予大力支持。各級鄉(xiāng)村振興辦要認真貫徹落實省委、省政府決策部署,在全力抓好新冠肺炎疫情防控同時,切實扛起鄉(xiāng)村振興試點示范工作的主體責任,把試點示范工作作為重中之重,牢牢抓在手上,落實省、市、縣領導和部門掛鉤聯(lián)系制度,組織開展精準對接,加強組織指導、統(tǒng)籌協(xié)調、政策保障、督促落實,確保試點工作取得實效,充分發(fā)揮示范引領作用。

加強統(tǒng)籌謀劃

加強整體謀劃、區(qū)域布局,按照“串點、連線、成面”的要求,統(tǒng)籌安排省、市、縣三級試點,同步抓好試點村以外建制村的鄉(xiāng)村振興工作,以點帶面推動鄉(xiāng)村全面振興。

加快制定100個特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和1000個試點村的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃或方案,做到一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一計劃、一村一方案,明確總體目標、重點任務、保障措施,并按年度分別確定至2022年的目標任務、具體實施項目,于2020年6月底前完成。

試點村方案由縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興辦會同所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定,對確有必要修編村莊規(guī)劃的試點村要抓緊開展規(guī)劃修編,于2020年12月底前全面完成試點村規(guī)劃編制。全省其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和建制村的計劃或方案于2020年12月底前完成。

加快項目實施

嚴把項目策劃關,對照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅持“缺什么、補什么”,找準短板、弱項,策劃生成一批高質量的鄉(xiāng)村振興項目,以縣(市、區(qū))為單位建立特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點村鄉(xiāng)村振興項目庫,于2020年6月底前在鄉(xiāng)村振興平臺完成項目庫錄入。

2020年試點村重點建設項目和財政補助資金額度安排,于3月底前研究確定。嚴把項目建設關,市、縣(區(qū))鄉(xiāng)村振興辦要加強對特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點村建設項目的監(jiān)督管理,建立項目進度跟蹤、督促落實等制度,掌握工作動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保項目有序實施。

結合實施“鄉(xiāng)村振興百鎮(zhèn)千村試點建設工程包”,由市級鄉(xiāng)村振興辦每月3日前通過鄉(xiāng)村振興平臺匯總報送各縣(市、區(qū))項目進展情況,分析存在的問題,提出意見建議。嚴把項目質量關,嚴格工程質量管理,落實安全生產責任,確保項目安全。

嚴格資金使用管理

落實省財政廳、省委鄉(xiāng)村振興辦《關于全省鄉(xiāng)村振興試點示范資金籌措使用管理有關工作的通知》(閩財農〔2019〕51號)要求,每年3月31日前將設區(qū)市級財政安排鄉(xiāng)村振興試點示范的資金、沿海經(jīng)濟發(fā)達縣對口幫扶23個扶貧開發(fā)工作重點縣的資金撥付到縣(市、區(qū))。

各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興試點示范資金,按照“每個村4年平均800萬元,根據(jù)試點村實際情況分檔安排600~1000萬元之間”的要求,以項目帶資金的方式,及時將資金分配下達到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指定賬戶。

嚴格按照《福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法》,加強項目資金使用管理。實行項目資金在線監(jiān)管,將試點示范資金納入福建省扶貧(惠民)資金在線監(jiān)管系統(tǒng),各級鄉(xiāng)村振興辦要落實專人負責,嚴格按照《福建省扶貧(惠民)資金在線監(jiān)管系統(tǒng)管理規(guī)程》(閩財農〔2019〕50號),加強資金實時監(jiān)管,增強資金使用管理的精細化、規(guī)范化。

大力培育先進典型

開展鄉(xiāng)村振興試點示范,主要目的是探索鄉(xiāng)村振興的機制、路徑、方法,大力培育各具特色、不同類型樣板。各地要有目標、有重點地開展典型培育工作,充分調動鄉(xiāng)村兩級積極性,發(fā)揚群眾首創(chuàng)精神,引導基層大膽創(chuàng)新實踐。

及時總結各地先進經(jīng)驗做法,加強一線調研指導、一線總結提煉,推出一批可借鑒、可復制、可推廣的經(jīng)驗典型,原則上每個設區(qū)市每月總結提煉形成1個以上經(jīng)驗典型報省委鄉(xiāng)村振興辦。

加強宣傳推廣,加大電視、報紙、廣播、網(wǎng)站等媒介宣傳力度,用好鄉(xiāng)村振興信息平臺、微信公眾號等宣傳平臺,率先完成鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點村“一村一H5”展示,擴大試點示范輻射帶動效應。

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