福建:加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作 加快鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目實(shí)施
中商情報(bào)網(wǎng)訊:日前,中共福建省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作的通知》(閩委振興辦函[2020]3號(hào)),以落實(shí)《福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作方案》(閩委振興組〔2019〕3號(hào)),加快鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣(市、區(qū))、特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點(diǎn)村建設(shè)發(fā)展,探索形成一批有福建特色的鄉(xiāng)村振興模式和經(jīng)驗(yàn)。
《通知》要求:
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
省委省政府高度重視鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作,在人才支撐、資金投入、政策保障等方面給予大力支持。各級(jí)鄉(xiāng)村振興辦要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,在全力抓好新冠肺炎疫情防控同時(shí),切實(shí)扛起鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作的主體責(zé)任,把試點(diǎn)示范工作作為重中之重,牢牢抓在手上,落實(shí)省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)掛鉤聯(lián)系制度,組織開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接,加強(qiáng)組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策保障、督促落實(shí),確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃
加強(qiáng)整體謀劃、區(qū)域布局,按照“串點(diǎn)、連線(xiàn)、成面”的要求,統(tǒng)籌安排省、市、縣三級(jí)試點(diǎn),同步抓好試點(diǎn)村以外建制村的鄉(xiāng)村振興工作,以點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
加快制定100個(gè)特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和1000個(gè)試點(diǎn)村的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計(jì)劃或方案,做到一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一計(jì)劃、一村一方案,明確總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施,并按年度分別確定至2022年的目標(biāo)任務(wù)、具體實(shí)施項(xiàng)目,于2020年6月底前完成。
試點(diǎn)村方案由縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興辦會(huì)同所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定,對(duì)確有必要修編村莊規(guī)劃的試點(diǎn)村要抓緊開(kāi)展規(guī)劃修編,于2020年12月底前全面完成試點(diǎn)村規(guī)劃編制。全省其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和建制村的計(jì)劃或方案于2020年12月底前完成。
加快項(xiàng)目實(shí)施
嚴(yán)把項(xiàng)目策劃關(guān),對(duì)照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑘?jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么”,找準(zhǔn)短板、弱項(xiàng),策劃生成一批高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,以縣(市、區(qū))為單位建立特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù),于2020年6月底前在鄉(xiāng)村振興平臺(tái)完成項(xiàng)目庫(kù)錄入。
2020年試點(diǎn)村重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政補(bǔ)助資金額度安排,于3月底前研究確定。嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān),市、縣(區(qū))鄉(xiāng)村振興辦要加強(qiáng)對(duì)特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,建立項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤、督促落實(shí)等制度,掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,確保項(xiàng)目有序?qū)嵤?/p>
結(jié)合實(shí)施“鄉(xiāng)村振興百鎮(zhèn)千村試點(diǎn)建設(shè)工程包”,由市級(jí)鄉(xiāng)村振興辦每月3日前通過(guò)鄉(xiāng)村振興平臺(tái)匯總報(bào)送各縣(市、區(qū))項(xiàng)目進(jìn)展情況,分析存在的問(wèn)題,提出意見(jiàn)建議。嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格工程質(zhì)量管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保項(xiàng)目安全。
嚴(yán)格資金使用管理
落實(shí)省財(cái)政廳、省委鄉(xiāng)村振興辦《關(guān)于全省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范資金籌措使用管理有關(guān)工作的通知》(閩財(cái)農(nóng)〔2019〕51號(hào))要求,每年3月31日前將設(shè)區(qū)市級(jí)財(cái)政安排鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范的資金、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣對(duì)口幫扶23個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的資金撥付到縣(市、區(qū))。
各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范資金,按照“每個(gè)村4年平均800萬(wàn)元,根據(jù)試點(diǎn)村實(shí)際情況分檔安排600~1000萬(wàn)元之間”的要求,以項(xiàng)目帶資金的方式,及時(shí)將資金分配下達(dá)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指定賬戶(hù)。
嚴(yán)格按照《福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用管理。實(shí)行項(xiàng)目資金在線(xiàn)監(jiān)管,將試點(diǎn)示范資金納入福建省扶貧(惠民)資金在線(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng),各級(jí)鄉(xiāng)村振興辦要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照《福建省扶貧(惠民)資金在線(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)管理規(guī)程》(閩財(cái)農(nóng)〔2019〕50號(hào)),加強(qiáng)資金實(shí)時(shí)監(jiān)管,增強(qiáng)資金使用管理的精細(xì)化、規(guī)范化。
大力培育先進(jìn)典型
開(kāi)展鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范,主要目的是探索鄉(xiāng)村振興的機(jī)制、路徑、方法,大力培育各具特色、不同類(lèi)型樣板。各地要有目標(biāo)、有重點(diǎn)地開(kāi)展典型培育工作,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)積極性,發(fā)揚(yáng)群眾首創(chuàng)精神,引導(dǎo)基層大膽創(chuàng)新實(shí)踐。
及時(shí)總結(jié)各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)一線(xiàn)調(diào)研指導(dǎo)、一線(xiàn)總結(jié)提煉,推出一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)典型,原則上每個(gè)設(shè)區(qū)市每月總結(jié)提煉形成1個(gè)以上經(jīng)驗(yàn)典型報(bào)省委鄉(xiāng)村振興辦。
加強(qiáng)宣傳推廣,加大電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)站等媒介宣傳力度,用好鄉(xiāng)村振興信息平臺(tái)、微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái),率先完成鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點(diǎn)村“一村一H5”展示,擴(kuò)大試點(diǎn)示范輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
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