中商情報網(wǎng)訊：2019年，建材行業(yè)認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以質(zhì)量和效益為中心，化解過剩產(chǎn)能成果進一步鞏固，經(jīng)濟效益明顯提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，行業(yè)運行情況總體良好。

一、生產(chǎn)保持增長。2019年全年，建材工業(yè)增加值同比增長8.5%，比整個工業(yè)增速高2.8個百分點，主要建材產(chǎn)品生產(chǎn)總體保持增長。其中，全國水泥產(chǎn)量23.3億噸，同比增長6.1%，平板玻璃產(chǎn)量9.3億重量箱，同比增長6.6%，商品混凝土產(chǎn)量25.5億立方米，同比增長14.5%。瓷質(zhì)磚、陶質(zhì)磚、衛(wèi)生陶瓷制品產(chǎn)量同比分別增長7.5%、7.4%、10.7%。

二、價格有所提高。2019年建材產(chǎn)品價格水平同比增長3.3%，其中，2019年12月當月建材價格指數(shù)為116.79，同比增長1.0%。全國通用水泥平均出廠價格414.2元/噸，同比增長4.4%，平板玻璃平均出廠價75.5元/重量箱，同比增長0.2%。

三、效益持續(xù)提升。2019年建材工業(yè)規(guī)上企業(yè)完成主營業(yè)務收入5.3萬億元，同比增長9.9%，利潤總額4624億元，同比增長7.2%，銷售利潤率8.7%。其中，水泥主營業(yè)務收入1.01萬億元，同比增長12.5%，利潤1867億元，同比增長19.6%；平板玻璃主營業(yè)務收入843億元，同比增長9.8%，利潤98億元，同比下降16.7%。水泥制品、特種玻璃、衛(wèi)生陶瓷制品、防水建筑材料、玻璃纖維增強塑料制品利潤總額同比分別增長24.2%、19.4%、26.4%、15.4%、49.8%。

四、投資增長較大。2019年建材限額以上非金屬礦采選業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長30.9%，非金屬礦制品業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長6.8%。建材行業(yè)投資增長主要集中在建材新材料、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)改造等領域。

綜合來看，2019年建材行業(yè)整體運行較好，建材新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)布局逐步優(yōu)化，但不容忽視的是，當前水泥平板玻璃產(chǎn)能過剩矛盾還沒有根本解決，總體供大于求的局面尚未改變，行業(yè)穩(wěn)定運行的基礎并不牢固。全行業(yè)應按照中央經(jīng)濟工作會議要求，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以質(zhì)量和效益為中心，促新興、補短板、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動建材行業(yè)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，推進行業(yè)加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。

日前，為貫徹落實《國務院關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》，促進建材工業(yè)與信息技術(shù)在更廣范圍、更深程度、更高水平上融合發(fā)展，加快邁向高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部起草了《建材工業(yè)智能制造數(shù)字轉(zhuǎn)型三年行動計劃（2020-2022年）》并公示，以下為具體內(nèi)容：

建材工業(yè)智能制造數(shù)字轉(zhuǎn)型三年行動計劃（2020-2022年）

（征求意見稿）

當前全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息通信技術(shù)蓬勃興起，制造業(yè)日益呈現(xiàn)出數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展趨勢。建材工業(yè)（含無機非金屬材料）是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎性行業(yè)，是基礎設施和建筑工程必不可少的支撐，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國防軍工發(fā)展的重要保障，是環(huán)境治理和生態(tài)文明建設不可缺少的重要一環(huán)。為深入實施制造強國和網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略，貫徹落實《國務院關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》，促進建材工業(yè)與信息技術(shù)在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現(xiàn)融合發(fā)展，推動建材工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，加快邁向高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動計劃。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力增強建材行業(yè)信息化基礎支撐能力，著力擴大行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范應用，著力加強新一代信息技術(shù)和建材工業(yè)的深度融合，努力推動集研發(fā)設計、物流采購、生產(chǎn)控制、經(jīng)營管理、專業(yè)服務、市場營銷為一體的全鏈條全系統(tǒng)信息化，加快實現(xiàn)智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、規(guī)模化定制、服務化延伸，促進建材工業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

（二）基本原則

堅持需求牽引。面對建材工業(yè)智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型的迫切需要，發(fā)揮其規(guī)模龐大、場景豐富的優(yōu)勢，充分把握建材行業(yè)不同領域、不同企業(yè)的特點，推動重點領域率先突破，整體水平明顯提升。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動。建立健全創(chuàng)新體系，激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新活力，推進產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新。引導創(chuàng)新資源向智能化數(shù)字化領域匯聚，發(fā)揮新一代信息通信技術(shù)的優(yōu)勢，帶動建材行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。 
堅持市場主導。強化市場導向，突出企業(yè)主體，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，推動信息產(chǎn)業(yè)與建材工業(yè)融合、建材產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)融合、建材制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)融合，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈集成化應用。
堅持政府引導。統(tǒng)籌整合資源，加強頂層設計，明確發(fā)展方向，發(fā)揮政府在方向引導、政策支持等方面的積極作用，分類指導，有序推進，形成有利于建材行業(yè)智能制造數(shù)字轉(zhuǎn)型的發(fā)展環(huán)境。    

（三）主要目標

通過三年的努力，建材工業(yè)信息化基礎支撐能力顯著增強，形成較為完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和服務體系，智能制造關鍵共性技術(shù)取得創(chuàng)新性突破，重點領域示范引領和推廣應用取得明顯成效，全行業(yè)數(shù)字化智能化網(wǎng)絡化水平大幅提升，推動建材工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高級化、現(xiàn)代化，加快邁入先進制造業(yè)。

——支撐體系基本完善。累計制修訂30項以上建材行業(yè)智能制造標準，培育5家年產(chǎn)值過億元的建材行業(yè)信息化供應商，建立10個建材細分公共服務平臺，基本滿足建材行業(yè)信息化發(fā)展需要。

——創(chuàng)新能力明顯增強。建立5個建材行業(yè)智能制造創(chuàng)新中心，形成15套建材行業(yè)系統(tǒng)解決方案，突破50項建材領域智能制造關鍵共性技術(shù)，創(chuàng)新形成若干大數(shù)據(jù)、云計算、5G通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)使用場景。

——推廣應用成效顯著。推選6家智能制造標桿企業(yè)，建立50個建材行業(yè)智能工廠，打造15個數(shù)字礦山，培育100個在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、供應鏈管理、電子商務等領域單項應用取得突出成效的典型項目。

二、重點任務

（一）建材工業(yè)信息化生態(tài)體系構(gòu)建行動

1.完善建材兩化融合貫標體系。繼續(xù)引導建材企業(yè)依據(jù)兩化融合管理體系國家標準開展貫標工作，鼓勵有條件的企業(yè)申請評定；組織貫標咨詢服務機構(gòu)深入企業(yè)，對標國家標準開展基礎建設、單項應用、綜合集成、協(xié)同創(chuàng)新等工作；建立建材企業(yè)貫標、年度測評推廣和跟蹤反饋機制，推動建材工業(yè)兩化融合不斷向更高階段躍升。

2.建立建材智能制造標準體系。成立建材行業(yè)智能制造標準化協(xié)調(diào)推進小組，建立建材行業(yè)智能制造標準體系；組織開展智能工廠、數(shù)字礦山等標準和規(guī)程研究制定；搭建智能制造標準試驗驗證平臺，結(jié)合企業(yè)相關領域?qū)嶋H工作開展情況，驗證標準的有效性和可執(zhí)行性。

3.培育信息化公共服務體系。推動裝備、軟件、自動化、儀器儀表、系統(tǒng)集成商、安全防護等不同領域緊密合作，加快培育一批針對建材工業(yè)的系統(tǒng)解決方案供應商，定期公布名單；面向建材行業(yè)信息化發(fā)展需要，推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)分工協(xié)作、共同發(fā)展，建立若干建材細分行業(yè)公共服務平臺。

（二）建材工業(yè)智能制造技術(shù)創(chuàng)新行動

4.突破一批關鍵核心技術(shù)。依托行業(yè)骨干企業(yè)，創(chuàng)建開放共享的建材行業(yè)智能制造創(chuàng)新平臺，開展關鍵共性技術(shù)、部件及裝備研發(fā)；引導企業(yè)加大研發(fā)投入，突破智能控制和優(yōu)化、新型傳感感知、數(shù)據(jù)采集與分析、故障診斷與健康維護、行業(yè)專用軟件、特種工藝制造等一批核心技術(shù)。

5.形成一批系統(tǒng)解決方案。針對建材不同細分行業(yè)特點，以礦山開采、原料制備、窯爐控制、物流倉儲、在線檢測等環(huán)節(jié)為重點，提煉形成若干套具有自動執(zhí)行、智能感知、深度學習、智能決策等功能的智能化、數(shù)字化、集成化系統(tǒng)解決方案。

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6.創(chuàng)新一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)使用場景。構(gòu)建網(wǎng)絡、平臺、安全三大功能體系，鼓勵建材行業(yè)積極探索“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，推動5G技術(shù)向生產(chǎn)內(nèi)部環(huán)節(jié)不斷延伸。推動建材行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設，深化標識解析應用。大力發(fā)展建材行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快開發(fā)建材工業(yè)APP，實現(xiàn)制造資源和制造能力的互聯(lián)互通，突破物理約束、企業(yè)約束和空間約束，向企業(yè)間協(xié)同、社會資源廣泛共享的方向邁進。

（三）建材工業(yè)智能制造推廣應用行動

7.大力培育智能工廠和數(shù)字礦山。在實施智能制造成效突出的企業(yè)中，發(fā)揮標桿企業(yè)示范引領作用，持續(xù)完善、迭代和提升，在行業(yè)內(nèi)大規(guī)模移植推廣所形成的經(jīng)驗和模式。按照智能工廠建設規(guī)程和標準，培育一批集智能生產(chǎn)、智能運維和智能管理為一體的建材行業(yè)智能工廠，切實提高運營效率、產(chǎn)品質(zhì)量、本質(zhì)安全、網(wǎng)絡安全、設備管理和綠色發(fā)展水平。運用三維仿真、智能采選、自動配礦、無人駕駛和災害監(jiān)控等手段，打造一批安全、高效、綠色的數(shù)字礦山。

8.著力推進關鍵環(huán)節(jié)典型應用。針對建材工業(yè)流程型和分散型相結(jié)合的特點，聚焦生產(chǎn)和經(jīng)營關鍵環(huán)節(jié)，加快推廣應用數(shù)字化設計、窯爐控制優(yōu)化、智能倉儲物流、個性化定制、網(wǎng)絡集成外包、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、在線監(jiān)測檢測、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等先進智能數(shù)字化技術(shù)，培育一批單項應用典型項目。在搬運碼垛、投料裝車、拋光施釉、噴漆打磨、高溫窯爐等繁重危險崗位，以及圖像識別、切割分揀、取樣檢測等高精度崗位，加快實施機器人替代。

9.加快提高中小建材企業(yè)信息化水平。建材中小企業(yè)量大面廣種類多，要建立建材大型企業(yè)和中小企業(yè)智能制造協(xié)同推進機制。培育一批針對中小建材企業(yè)的解決方案供應商及信息技術(shù)產(chǎn)品，建設若干中小企業(yè)信息化公共服務平臺。整合和拓展相關資源，建設中小建材企業(yè)云制造和云服務平臺，在線提供工業(yè)軟件、研發(fā)設計、市場營銷、物流倉儲等服務，加快推動中小企業(yè)智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。 

三、保障措施

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各地工業(yè)和信息化主管部門要加強組織協(xié)調(diào)，建立健全本地區(qū)建材行業(yè)智能制造數(shù)字轉(zhuǎn)型推進機制，明確時間進度要求，強化督促檢查，確保目標完成和任務落地。行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、部屬單位及高校、骨干企業(yè)、科研院所要加強溝通合作，形成推進合力。建材各細分行業(yè)和具備條件的企業(yè)要制定相關發(fā)展規(guī)劃，設立推進部門和機構(gòu)，保障人員、資金投入。設立建材行業(yè)智能制造專家委員會，提供戰(zhàn)略、技術(shù)、政策等咨詢建議。

（二）加大政策支持
統(tǒng)籌用好各類政府資金，加大對建材行業(yè)智能制造的支持力度，重點支持標準規(guī)范研制、公共平臺建設、關鍵共性技術(shù)研發(fā)、診斷咨詢服務、系統(tǒng)方案和典型應用推廣。鼓勵設立建材智能制造數(shù)字轉(zhuǎn)型投資基金，重點投向人工智能、大數(shù)據(jù)、5G通信、工業(yè)軟件、核心器件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等在建材領域的應用發(fā)展。支持符合條件的建材智能技術(shù)裝備企業(yè)申請有關稅收優(yōu)惠和保險補償。鼓勵金融、人力、土地等要素資源向兩化融合管理體系貫標企業(yè)、智能制造先進企業(yè)流動。

（三）加快人才培養(yǎng)
實施建材企業(yè)智能制造數(shù)字轉(zhuǎn)型“一把手”負責制，鼓勵設立首席信息官，形成一批帶領建材工業(yè)智能化數(shù)字化發(fā)展領軍人才。定期舉辦建材行業(yè)智能制造人才培訓班，發(fā)展一批面向工業(yè)化和信息化深度融合的復合型人才。鼓勵有條件的企業(yè)、高校、院所聯(lián)合建設智能制造實訓基地，培養(yǎng)一批具有工匠精神的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。創(chuàng)新人才引進政策與方式，加強國外高端智能制造人才的引進和交流。

（四）營造良好環(huán)境
    充分發(fā)揮建材行業(yè)協(xié)會和智能制造推進聯(lián)盟的作用，加強對國家政策宣貫和解讀，認真總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和做法，持續(xù)開展建材智能制造數(shù)字轉(zhuǎn)型水平評估。搭建行業(yè)公共服務平臺，組織開展技術(shù)研發(fā)和標準制定，開展診斷咨詢。加強交流宣傳，挖掘先進典型，收集整理相關數(shù)據(jù)和案例，舉辦人員培訓與推進大會。加強國際交流，推進開放合作，與世界各國共同推動建材工業(yè)智能制造和數(shù)字轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。