三、戰(zhàn)略重點和主要任務(wù)
(一)戰(zhàn)略重點。根據(jù)浙江省經(jīng)濟社會發(fā)展總體部署,結(jié)合電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題和趨勢,“十三五”期間,浙江省電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略重點是圍繞“一個核心任務(wù)”、做強“三大重點領(lǐng)域”、完善“三大要素保障”、實施“八大行動計劃”(統(tǒng)稱“1338”戰(zhàn)略),全面部署電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“一個核心任務(wù)”就是高水平建成國際電子商務(wù)中心。重點通過電子商務(wù)技術(shù)和模式創(chuàng)新,提升發(fā)展空間和潛力;強化電子商務(wù)與工業(yè)制造的融合,提升網(wǎng)上商品和服務(wù)質(zhì)量;推動電子商務(wù)由網(wǎng)絡(luò)零售向企業(yè)間及服務(wù)產(chǎn)品的網(wǎng)上交易延伸,拓展應(yīng)用范圍和領(lǐng)域;擴大對外開放,實現(xiàn)電子商務(wù)與全球市場的深度融合,全面提升電子商務(wù)綜合競爭力?!叭笾攸c領(lǐng)域”分別是農(nóng)村電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)和服務(wù)業(yè)電子商務(wù)。重點是圍繞農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,整體推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展;完善跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)體系和管理機制,實現(xiàn)新突破;全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展,確保浙江省服務(wù)業(yè)領(lǐng)域電子商務(wù)處于全國前列?!叭笠乇U稀狈謩e是倉儲配送、電子商務(wù)人才和體制機制。加快物流配送和公共倉儲建設(shè),合理布局基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)點,推廣現(xiàn)代技術(shù)在物流環(huán)節(jié)的應(yīng)用,強化電子商務(wù)物流支撐。優(yōu)化教材編寫、教學(xué)內(nèi)容設(shè)置和考核機制,創(chuàng)新電子商務(wù)人才培養(yǎng)方式。適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需要,推進(jìn)管理體制機制改革,增強電子商務(wù)發(fā)展活力?!鞍舜笮袆佑媱潯本褪墙M織實施八項大戰(zhàn)略舉措,確?!笆濉逼陂g浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)產(chǎn)業(yè)布局。按照國際電子商務(wù)中心建設(shè)的總體要求,結(jié)合浙江省城鄉(xiāng)體系規(guī)劃,創(chuàng)新電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,從全球市場一體化的角度進(jìn)行電子商務(wù)空間和產(chǎn)業(yè)布局。
——電子商務(wù)市場布局。鞏固和發(fā)揮浙江省電子商務(wù)先發(fā)優(yōu)勢,逐步將浙江省建設(shè)成為電子商務(wù)平臺集聚地和電子商務(wù)服務(wù)輸出地。引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)加大向華南、華東、華中等社會消費品零售額超萬億元省市的市場拓展力度;進(jìn)一步向華北、東北、西北和西南地區(qū)輸出電子商務(wù)服務(wù),助推相關(guān)省市的網(wǎng)上銷售;加大對周邊省市的市場拓展力度,建立區(qū)域性戰(zhàn)略聯(lián)盟,形成電子商務(wù)交易中心;推動浙江省電子商務(wù)企業(yè)在參與全國其他省市的產(chǎn)業(yè)改造提升中發(fā)揮更大作用。完善跨境電子商務(wù)出口市場布局,對歐美等地的傳統(tǒng)市場重點以電子商務(wù)渠道提升品牌,對南美等地的新興市場重點提高市場份額,加快布局“一帶一路”沿線國家電子商務(wù)綜合服務(wù);有序推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù),重點引進(jìn)國內(nèi)市場供應(yīng)不足的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
——區(qū)域功能布局。按照浙江省整體推進(jìn)、各地體現(xiàn)特色、錯位互動發(fā)展的思路,引導(dǎo)浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)各地電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。重點依托杭州、寧波、溫州、金華-義烏等四大都市區(qū)建設(shè)綜合性電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū);推動嘉興、紹興、臺州建設(shè)以服務(wù)新型工業(yè)化為特色的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū);鼓勵湖州、衢州、麗水建設(shè)以服務(wù)新型農(nóng)業(yè)化為特色的電子商務(wù)示范區(qū)。
——物流配套布局。根據(jù)電子商務(wù)交易市場規(guī)模和趨勢以及浙江省物流發(fā)展的整體規(guī)劃,進(jìn)行電子商務(wù)物流配套建設(shè)。支持杭州、寧波、溫州、金華-義烏、衢州等地建設(shè)電子商務(wù)物流(快遞)分撥中心,其他設(shè)區(qū)市建設(shè)電子商務(wù)物流倉儲中心,縣(市、區(qū))建設(shè)電子商務(wù)物流配送交換站點。推進(jìn)杭州、寧波、義烏國際郵件交換中心等跨境電子商務(wù)物流樞紐建設(shè)。在城市規(guī)劃建設(shè)智能化電子商務(wù)投遞終端,在農(nóng)村建設(shè)集代購配送為一體的電子商務(wù)服務(wù)站,在境外建設(shè)一批海外倉,全面提升電子商務(wù)物流服務(wù)水平。