（六）提高審批效率。省通信管理局要針對通信基站鐵塔站址報(bào)建涉及的權(quán)屬部門較多，且同一行業(yè)的省級(jí)和地市權(quán)屬部門要求的報(bào)建資料文檔格式及處理方式不同等問題，結(jié)合5G基站高密度、低空間、微小化的發(fā)展趨勢，協(xié)調(diào)規(guī)劃、道路交通、國土資源、無線電管理、林業(yè)等部門統(tǒng)一制定行業(yè)內(nèi)的報(bào)建資料文檔格式，明確審批流程，并由各市參照執(zhí)行。各地國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要針對鐵塔站址建設(shè)的特點(diǎn)，簡化申報(bào)、審批等操作性手續(xù)，為通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)提供便利。推行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理，基站項(xiàng)目由編制環(huán)境影響報(bào)告表改為填寫環(huán)境影響登記表，實(shí)行備案管理，無需環(huán)保部門審批。南方電網(wǎng)公司要將信息基礎(chǔ)設(shè)施用電申請納入報(bào)裝綠色通道，簡化報(bào)裝程序，提高辦理效率。（省通信管理局，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、國土資源廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、林業(yè)廳、環(huán)境保護(hù)廳、發(fā)展改革委，南方電網(wǎng)公司）

（七）維護(hù)建設(shè)秩序。加快出臺(tái)《廣東省通信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)規(guī)定》，細(xì)化信息基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”的建設(shè)規(guī)范。各地政府要按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)阻撓施工、非法逼遷等妨礙信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與安全保護(hù)的行為，組織相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)解決群眾投訴集中的通信覆蓋難點(diǎn)問題。住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)支持配合住宅小區(qū)光纖、基站、有線電視接入機(jī)房和接入網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)，嚴(yán)禁收取進(jìn)場費(fèi)、接入費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)、分?jǐn)傎M(fèi)等不合理費(fèi)用。公安機(jī)關(guān)要聯(lián)合通信管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門依法懲處破壞信息基礎(chǔ)設(shè)施、阻撓信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)、妨礙應(yīng)急通信保障及通信設(shè)施搶修救險(xiǎn)等違法行為。對因征地拆遷或城鄉(xiāng)建設(shè)造成鐵塔、基站、管線、機(jī)房等信息基礎(chǔ)設(shè)施改動(dòng)、遷移和損壞的，征收或工程主管部門要根據(jù)先建后拆和成本補(bǔ)償原則，給予合理補(bǔ)償并明確遷改路由。（省公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、工商局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、國土資源廳，省通信管理局，各地級(jí)以上市人民政府）

（八）強(qiáng)化安全保障。加強(qiáng)對全省網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的統(tǒng)籌管理，健全各地級(jí)以上市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)工作機(jī)制，落實(shí)電信和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等各類主體的安全責(zé)任。全省信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行要同步落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)措施，做好安全測評(píng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保符合國家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求。省通信管理局要完善信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)機(jī)制，落實(shí)信息通信網(wǎng)絡(luò)單元定級(jí)備案制度，定期開展符合性評(píng)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。健全我省網(wǎng)絡(luò)和信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系，提升5G、IPv6、軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）等新技術(shù)安全防護(hù)能力，確保關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和用戶信息安全。（省通信管理局，省委網(wǎng)信辦，省公安廳）

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入省政府督辦重點(diǎn)工作。各地級(jí)以上市將信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入市政府年度重點(diǎn)工作，市長作為主要責(zé)任人。2018年9月底前，各市根據(jù)建設(shè)任務(wù)制定三年行動(dòng)計(jì)劃，將建設(shè)任務(wù)逐年細(xì)化分解到具體部門和企業(yè)，并列入檢查督辦。省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃與實(shí)施工作。省通信管理局負(fù)責(zé)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體組織與檢查督導(dǎo)。發(fā)展改革部門將信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。省各有關(guān)單位要按照任務(wù)分工，負(fù)責(zé)配套政策措施的制定與落實(shí)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委，省府督查室，省通信管理局，各地級(jí)以上市人民政府）

（二）發(fā)揮企業(yè)主體作用。各級(jí)鐵塔公司和電信運(yùn)營企業(yè)要發(fā)揮建設(shè)主體作用，加大建設(shè)投資力度，每年向當(dāng)?shù)卣答佇畔⒒A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、選址、建設(shè)、維護(hù)等工作情況。各級(jí)鐵塔公司要發(fā)揮對5G站址等鐵塔站址規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌作用，摸清鐵塔站址位置、面積、通電、通網(wǎng)等情況，整合電信運(yùn)營企業(yè)的需求和存量設(shè)施，推動(dòng)共建共享，提高集約建設(shè)水平。電信運(yùn)營企業(yè)要擴(kuò)大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，進(jìn)一步加大提速降費(fèi)力度，增強(qiáng)業(yè)務(wù)透明度，提升服務(wù)質(zhì)量。（省通信管理局，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國土資源廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委）

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地政府要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳通信基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)政策法規(guī)。省通信管理、環(huán)境保護(hù)、無線電管理等部門和新聞媒體要加大對信息基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)知識(shí)的宣傳普及力度，開展宣傳教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村工作。電信運(yùn)營企業(yè)、鐵塔公司委托有資質(zhì)單位開展電磁輻射環(huán)境監(jiān)測，向社會(huì)公眾公開監(jiān)測報(bào)告，保障公眾知情權(quán)，營造全社會(huì)廣泛支持信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)境。（省委宣傳部，省新聞出版廣電局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳，省通信管理局）

附件：

1．全省電信企業(yè)新增光纖接入用戶計(jì)劃表

2．全省新增公眾移動(dòng)通信基站計(jì)劃表

3．全省新增鐵塔站址計(jì)劃表

4．全省新增NB-IoT基站計(jì)劃表