三、保障措施

（一）加強招生過程監(jiān)控。建立并逐步形成全省統(tǒng)一的招生工作平臺，進一步加強對招生工作的監(jiān)管。各地要切實加強志愿填報管理，各初中學校要尊重本人意愿，正確引導學生填報志愿；要規(guī)范錄取程序，凡升入普通高中學習的學生，無論公辦、民辦普通高中都必須經(jīng)過學校所在地招生部門統(tǒng)一錄?。灰訌妼W籍注冊監(jiān)管，建立統(tǒng)一規(guī)范的考生電子檔案、高中階段招生信息系統(tǒng)和學生電子學籍。各地教育行政部門要加強對學籍系統(tǒng)注冊程序的規(guī)范管理，嚴格普通高中一年級新生注冊的審核把關，并于初中學業(yè)水平考試成績公布后10個工作日內將考生成績導入中小學學籍系統(tǒng)中。

（二）嚴肅招生紀律。嚴禁無計劃、超計劃、超班額組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁地方政府、有關單位和任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率，各級教育行政部門不得對學校下達高考錄取指標，對中高考情況進行排名，以及向學校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù)；嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。

（三）實行責任追究。各地要按照屬地管理和“誰審批誰管理、誰主管誰負責、誰主辦誰負責”的原則，進一步細化招生工作責任清單。市教育行政部門要與縣級教育行政部門、縣（市、區(qū)）教育行政部門要與各招生學校簽訂招生責任書，明確任務和責任，實行責任制和責任追究制。各地要完善違紀舉報和申訴受理機制，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處罰。對于民辦學校，還可依照有關規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證的處罰；對擅自擴大招生計劃或自行錄取普通高中錄取最低控制分數(shù)線以下的考生，一律不予建立學籍，不能發(fā)放普通高中畢業(yè)證書，對違規(guī)招生的學校將予以通報批評，取消其當年評先評優(yōu)資格，是示范高中的，取消其示范高中稱號；對在招生等規(guī)范辦學行為方面被查處的學校，要按照不低于上年度招生計劃10%的比例相應減少其招生計劃；對違規(guī)跨省轄市招生的公辦普通高中，是省級示范高中的，省教育廳將撤銷其省級示范高中稱號，兩年內不得恢復，其他公辦普通高中根據(jù)隸屬關系由相應的教育行政部門給予處罰并報省教育廳備案。民辦普通高中因違規(guī)招生受到省教育廳通報的，年檢一律作為不合格處理，限期整改。省教育廳將加大對招生過程的監(jiān)督檢查，并繼續(xù)將規(guī)范中小學招生入學納入省政府對各市政府目標管理績效考核之中、納入對縣（市、區(qū)）黨政領導干部教育督導考核和對各地教育行政部門重點工作目標考核之中。各地要于2018年秋季開學后兩周內，普遍開展一次招生工作專項檢查。

（四）加強組織領導。各地要建立健全由教育行政部門主要負責同志任組長、分管負責同志為副組長，基礎教育、職業(yè)教育、民辦教育、教科研、招生和紀檢監(jiān)察等相關部門參加的中小學招生入學工作領導小組，切實加強對招生入學工作的組織領導。認真貫徹國家和省有關深化考試招生制度改革的各項要求，認真研究制定中小學招生入學工作的實施方案和配套措施，精心組織，周密安排，確保各項目標任務落實到位。各地出臺重大改革舉措前，要廣泛征求群眾意見，加強風險評估；要通過多種形式及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、指標到校額度、錄取結果、咨詢方式，建立健全監(jiān)督舉報制度，廣泛接受學生、家長和社會的監(jiān)督；要完善應急預案，健全應急機制，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學工作平穩(wěn)有序。

（五）廣泛宣傳引導。各地教育行政部門和學校要高度重視招生政策宣傳工作，統(tǒng)一印制招生政策明白卡，通過咨詢會等多形式對外宣傳，確?？忌皶r了解應知、須知的招生政策和信息，督促各初中學校采取致家長一封信、家長會等途徑，明確告知學生和家長有關考試招生的政策；要在招生入學關鍵環(huán)節(jié)和關鍵時點，就關鍵政策、群眾關心的疑難點，利用報紙、電視、門戶網(wǎng)站及微信、微博等新媒體，積極做好招生入學政策的宣傳和解讀，增強群眾對招生入學工作的了解、認識和信任感；讓每一位家長知曉凡報考普通高中必須參加全省統(tǒng)一考試，必須按照招生政策和規(guī)定的招生程序錄取，方能取得普通高中學籍，各普通高中均無權錄取計劃和政策規(guī)定以外的學生；提醒學生和家長不要聽信個別學校虛假宣傳，以免造成不良后果。

各市根據(jù)本通知要求制定的本地普通高中招生管理的具體實施辦法和招生計劃（附分解到校的具體計劃），于各地公布之前報省教育廳備案，最遲時限不得超過5月25日。